成辦發(fā)〔2008〕80號(hào) 《成都市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)〈成都市政府信息公開工作統(tǒng)計(jì)制度〉的通知》
《成都市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)〈成都市政府信息公開工作統(tǒng)計(jì)制度〉的通知》
成辦發(fā)〔2008〕80號(hào)
各區(qū)(市)縣政府,市政府各部門:
現(xiàn)將《成都市政府信息公開工作統(tǒng)計(jì)制度》印發(fā)你們,請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
二○○八年十一月二十日
成都市政府信息公開工作統(tǒng)計(jì)制度
為準(zhǔn)確掌握全市政府信息公開工作情況,不斷提高政府信息公開工作規(guī)范化水平,根據(jù)《中華人民共和國(guó)政府信息公開條例》、《四川省貫徹〈中華人民共和國(guó)政府信息公開條例〉實(shí)施辦法(試行)》、《成都市政府信息公開規(guī)定》,制定成都市政府信息公開工作統(tǒng)計(jì)制度。
一、統(tǒng)計(jì)范圍
承擔(dān)政府信息公開義務(wù)的本市各級(jí)政府、縣級(jí)以上政府各部門以及依據(jù)法律、法規(guī)授權(quán)履行行政管理職責(zé)的組織。
二、起報(bào)單位
市政府起報(bào)單位為各區(qū)(市)縣政府、列入全市政府信息公開管理系統(tǒng)目錄的市政府部門以及其他組織(見附件1)。
各區(qū)(市)縣政府起報(bào)單位為鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府、列入全市政府信息公開管理系統(tǒng)目錄的所屬部門以及其他組織。
各區(qū)(市)縣政府應(yīng)將起報(bào)單位數(shù)據(jù)匯總后報(bào)市政府。實(shí)施垂直管理的部門數(shù)據(jù)列入所在區(qū)(市)縣匯總范圍。
三、責(zé)任分工
市政府辦公廳負(fù)責(zé)全市政府信息公開工作統(tǒng)計(jì)的組織管理,具體承擔(dān)制定規(guī)范、解釋指標(biāo)、檢查協(xié)調(diào)、組織培訓(xùn)等工作。各區(qū)(市)縣政府負(fù)責(zé)所屬鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府、部門以及其他組織的統(tǒng)計(jì)管理,具體承擔(dān)確定名單、布置任務(wù)、收集并報(bào)送數(shù)據(jù)等工作。各級(jí)政府部門及其他組織負(fù)責(zé)做好本單位統(tǒng)計(jì),具體承擔(dān)數(shù)據(jù)收集、審核、上報(bào)等工作。市政府部門同時(shí)負(fù)責(zé)對(duì)下級(jí)部門的相關(guān)業(yè)務(wù)指導(dǎo)工作。
四、上報(bào)要求
(一)成都市政府信息公開工作統(tǒng)計(jì)報(bào)告周期為季報(bào),具體統(tǒng)計(jì)指標(biāo)分季度和半年兩類。各區(qū)(市)縣政府起報(bào)單位和市政府起報(bào)單位,應(yīng)按照《成都市政府信息公開工作統(tǒng)計(jì)指標(biāo)目錄表》(見附件2)確定的統(tǒng)計(jì)指標(biāo)報(bào)告期別,分別在下季度第一個(gè)月的5日和10日前,向所屬區(qū)(市)縣政府和市政府辦公廳報(bào)送上季度《成都市政府信息公開工作統(tǒng)計(jì)報(bào)表》(見附件3)。
(二)《成都市政府信息公開工作統(tǒng)計(jì)報(bào)表》應(yīng)通過機(jī)要交換渠道或?qū)H诉f送方式報(bào)送,并在信封上注明“政府信息公開工作統(tǒng)計(jì)”。市政府辦公廳收文單位為政府信息公開處。
五、其他說(shuō)明
(一)政府信息按條計(jì)算。如為文件形式,一份文件記為一條信息,部分內(nèi)容公開的文件也記為一條信息;如為報(bào)告形式,一份報(bào)告記為一條信息;一條信息以多種形式公開的,不重復(fù)計(jì)算。
(二)主動(dòng)公開的政府信息以信息發(fā)布機(jī)構(gòu)為統(tǒng)計(jì)主體,聯(lián)合發(fā)布的政府信息以各聯(lián)合發(fā)布機(jī)構(gòu)為統(tǒng)計(jì)主體。
(三)所有數(shù)據(jù)均按“四舍五入”保留兩位小數(shù)。如果沒有數(shù)據(jù)或未到報(bào)告期別,則留空不填寫。
附件1
成都市政府信息公開工作統(tǒng)計(jì)起報(bào)單位名單
一、區(qū)(市)縣
高新區(qū)、錦江區(qū)、青羊區(qū)、金牛區(qū)、武侯區(qū)、成華區(qū)、龍泉驛區(qū)、青白江區(qū)、新都區(qū)、溫江區(qū)、都江堰市、彭州市、邛崍市、崇州市、雙流縣、郫縣、新津縣、金堂縣、大邑縣、蒲江縣。
二、市政府部門及其他組織
市政府辦公廳、市發(fā)改委、市經(jīng)委、市教育局、市科技局、市民宗局、市公安局、市監(jiān)察局、市民政局、市司法局、市財(cái)政局、市人事局、市勞動(dòng)保障局、市國(guó)土局、市建委、市規(guī)劃局、市交委、市水務(wù)局、市農(nóng)委、市林業(yè)園林局、市商務(wù)局、市文化局、市衛(wèi)生局、市人口計(jì)生委、市審計(jì)局、市環(huán)保局、市廣電局、市體育局、市統(tǒng)計(jì)局、市新聞出版局、市工商局、市質(zhì)監(jiān)局、市食品藥品監(jiān)管局、市旅游局、市機(jī)關(guān)事務(wù)局、市信息辦、市政府外辦、市政府僑辦、市政府法制辦、市城管局、市房管局、市國(guó)資委、市國(guó)稅局、市地稅局、市規(guī)服辦、市物價(jià)局、市糧食局、市中小企業(yè)局、市人防辦、市安監(jiān)辦、市投促委、市貿(mào)促會(huì)、市殘聯(lián)、市防震減災(zāi)局、市檔案局、市地志辦、市移民辦、成都公積金中心、人行成都分行營(yíng)管部。
附件4
成都市政府信息公開工作統(tǒng)計(jì)指標(biāo)解釋
01.政府信息公開工作機(jī)構(gòu)數(shù):指按照《中華人民共和國(guó)政府信息公開條例》(以下簡(jiǎn)稱《條例》)規(guī)定確定承擔(dān)政府信息公開工作的機(jī)構(gòu)數(shù)。
02.政府信息公開工作人員數(shù):指具體承擔(dān)政府信息公開工作人員數(shù)(應(yīng)為03、04項(xiàng)之和)。
03.專職人員:指專門承擔(dān)政府信息公開工作的人員數(shù)。
04.兼職人員:指在承擔(dān)其他工作的同時(shí)承擔(dān)政府信息公開工作的人員數(shù)。
05.政府信息公開經(jīng)費(fèi)支出數(shù):指用于政府信息公開各項(xiàng)工作的經(jīng)費(fèi)支出總數(shù)(應(yīng)為06至09項(xiàng)之和)。
06.設(shè)施設(shè)備:指政府信息公開經(jīng)費(fèi)支出中用于購(gòu)置設(shè)施設(shè)備的經(jīng)費(fèi)總數(shù)。
07.資料印刷:指政府信息公開經(jīng)費(fèi)支出中用于印刷文件資料的經(jīng)費(fèi)總數(shù)。
08.業(yè)務(wù)培訓(xùn):指政府信息公開經(jīng)費(fèi)支出中用于業(yè)務(wù)培訓(xùn)的經(jīng)費(fèi)總數(shù)。
09.其他:指政府信息公開經(jīng)費(fèi)支出中用于06至08項(xiàng)以外開支的經(jīng)費(fèi)總數(shù)。
10.主動(dòng)公開信息數(shù):指按照政府信息公開目錄主動(dòng)向社會(huì)公開的政府信息總數(shù)(應(yīng)為11至17項(xiàng)之和)。
11.政府公報(bào)(政報(bào)):指主動(dòng)公開信息中通過政府公報(bào)(政報(bào))形式公開的政府信息總數(shù),計(jì)量含義為:編發(fā)總期數(shù)/印刷總冊(cè)數(shù)/公開信息總條數(shù)。
12.新聞發(fā)布:指主動(dòng)公開信息中通過新聞發(fā)布會(huì)、新聞通氣會(huì)等形式公開的政府信息總數(shù),統(tǒng)計(jì)主體為會(huì)議的主辦單位,計(jì)量含義為:召開政府新聞發(fā)布會(huì)、通氣會(huì)的總次數(shù)/發(fā)布政府信息的總條數(shù)。
13.新聞媒體:指主動(dòng)公開信息中通過新聞媒體的專欄、專版等形式公開的政府信息總數(shù),新聞報(bào)道、通訊、采訪等不計(jì)在內(nèi)。
14.單位網(wǎng)站(不含管理系統(tǒng)):指主動(dòng)公開信息中通過單位門戶網(wǎng)站、服務(wù)網(wǎng)站等形式公開的政府信息總數(shù),以全市政府信息管理系統(tǒng)生成的專欄形式公開的信息不計(jì)在內(nèi),由市政府辦公廳統(tǒng)一統(tǒng)計(jì)。
15.公開欄(屏):指主動(dòng)公開信息中通過辦公場(chǎng)所、公共場(chǎng)所的各類公開欄、顯示屏公開的政府信息總數(shù),計(jì)量含義為:公開欄和顯示屏總數(shù)/公開的政府信息總條數(shù)。
16.公開資料:指主動(dòng)公開信息中通過印刷并發(fā)放、張貼的各類便民資料、服務(wù)手冊(cè)等形式公開的政府信息總數(shù),計(jì)量含義為:印發(fā)的公開資料總類數(shù)/公開的政府信息總條數(shù)。
17.其他:指主動(dòng)公開信息中通過11至16項(xiàng)以外形式公開的政府信息總數(shù)。
18.收到政府信息公開申請(qǐng)數(shù):指收到的公民、法人和其他組織提交的政府信息公開申請(qǐng)總數(shù)(應(yīng)同為19、20項(xiàng)之和以及21、22項(xiàng)之和)。
19.管理系統(tǒng):指通過全市政府信息公開管理系統(tǒng)中依申請(qǐng)公開系統(tǒng)收到的政府信息公開申請(qǐng)總數(shù)。
20.其他渠道:指通過全市政府信息公開管理系統(tǒng)以外渠道收到的政府信息公開申請(qǐng)總數(shù),如信函、傳真等。
21.有效申請(qǐng):收到政府信息公開申請(qǐng)中,要素齊全,應(yīng)予以受理的申請(qǐng)總數(shù)(應(yīng)與28項(xiàng)相等)。
22.無(wú)效申請(qǐng):收到的政府信息公開申請(qǐng)中,不予受理的申請(qǐng)總數(shù)(應(yīng)為23至27項(xiàng)之和)。
23.無(wú)申請(qǐng)內(nèi)容:指沒有填寫內(nèi)容的無(wú)效申請(qǐng)總數(shù)。
24.申請(qǐng)人不提供身份信息:指沒有填寫申請(qǐng)人姓名或名稱、身份證號(hào)碼或組織機(jī)構(gòu)代碼以及聯(lián)系方式的無(wú)效申請(qǐng)總數(shù)。
25.同一事項(xiàng)重復(fù)提交:指申請(qǐng)人就同一事項(xiàng)重復(fù)提交的無(wú)效申請(qǐng)總數(shù)。
26.非信息公開事項(xiàng):指申請(qǐng)事項(xiàng)不屬于政府信息公開范圍的無(wú)效申請(qǐng)總數(shù),如關(guān)于其他工作的政策詢問、信訪舉報(bào)等。
27.其他:指23至26項(xiàng)以外的無(wú)效申請(qǐng)總數(shù)。
28.正式受理政府信息公開申請(qǐng)數(shù):指收到政府信息公開申請(qǐng)中經(jīng)審查應(yīng)予受理的申請(qǐng)總數(shù)(應(yīng)與21項(xiàng)相等,并為29、32項(xiàng)之和)。
29.在辦:指正式受理政府信息公開申請(qǐng)中正在辦理的申請(qǐng)總數(shù)(應(yīng)為30、31項(xiàng)之和)。
30.未超時(shí):指還未超出辦理時(shí)限的在辦申請(qǐng)總數(shù),包括超過辦理期限但經(jīng)審批并告知申請(qǐng)人已延長(zhǎng)期限的申請(qǐng)。
31.超時(shí):指超出辦理時(shí)限的在辦申請(qǐng)總數(shù)。
32.辦結(jié):指正式受理政府信息公開申請(qǐng)中已辦理完畢的申請(qǐng)總數(shù)(應(yīng)同為33、34項(xiàng)之和以及35、36項(xiàng)之和)。
33.未超時(shí):指未超出辦理時(shí)限辦結(jié)的申請(qǐng)總數(shù),包括已延長(zhǎng)期限后辦結(jié)的申請(qǐng)。
34.超時(shí):指超出辦理時(shí)限辦結(jié)的申請(qǐng)總數(shù)。
35.同意提供:指辦結(jié)并同意提供信息的申請(qǐng)總數(shù)。
36.拒絕提供:指辦結(jié)并拒絕提供信息的申請(qǐng)總數(shù)(應(yīng)為37至42項(xiàng)之和)。
37.信息不存在:指因申請(qǐng)公開的信息不存在而拒絕提供的申請(qǐng)總數(shù)。
38.信息涉密:指因申請(qǐng)公開的信息涉及國(guó)家秘密而拒絕提供的申請(qǐng)總數(shù)。
39.信息描述不清:指因申請(qǐng)公開的信息內(nèi)容描述不清無(wú)法查找而拒絕提供的申請(qǐng)總數(shù)。
40.超出合理需要:指因申請(qǐng)公開的信息超出了《條例》規(guī)定的特殊需要范圍而拒絕提供的申請(qǐng)總數(shù)。
41.第三方不同意:指因申請(qǐng)公開的信息涉及第三方商業(yè)秘密或隱私,第三方不同意公開而拒絕提供的申請(qǐng)總數(shù)。
42.其他:指因37至41項(xiàng)以外的合法原因而拒絕提供信息的申請(qǐng)總數(shù),如申請(qǐng)公開的信息為公開征求意見外的屬于調(diào)查、討論、處理過程中的政府信息。
43.政府信息公開查詢點(diǎn)數(shù):指按照《條例》要求設(shè)置的為公民、法人和其他組織提供政府信息公開查詢的場(chǎng)所、窗口總數(shù)。
44.政府信息公開查詢點(diǎn)匯總信息數(shù)(不含管理系統(tǒng)):指各政府信息公開查詢點(diǎn)收集、匯總、整理的用于政府信息公開的文件、資料總數(shù),各查詢點(diǎn)以鏈接全市政府信息公開管理系統(tǒng)生成專欄形式提供的公開信息不計(jì)在內(nèi)。
45.政府信息公開查詢點(diǎn)受理查詢數(shù):指各政府信息公開查詢點(diǎn)接待公民、法人和其他組織查詢的總?cè)舜螖?shù)。
46.政府信息咨詢數(shù):指辦理的公民、法人和其他組織就政府信息提出的咨詢總?cè)舜螖?shù)(應(yīng)為47至50項(xiàng)之和)。
47.公開電話:指通過各類公開電話、服務(wù)熱線辦理的政府信息咨詢總?cè)舜螖?shù)。
48.服務(wù)窗口:指通過各類辦事大廳、服務(wù)窗口辦理的政府信息咨詢總?cè)舜螖?shù)。
49.網(wǎng)絡(luò)信箱(論壇):指通過各類網(wǎng)絡(luò)信箱、交流論壇辦理的政府信息咨詢總?cè)舜螖?shù)。
50.其他:指通過47至49項(xiàng)以外渠道辦理的政府信息咨詢總?cè)舜螖?shù)。
51.受理政府信息公開工作意見申述數(shù):指各級(jí)政府信息公開工作機(jī)構(gòu)受理的公民、法人和其他組織就政府信息公開提出的意見和申述總數(shù)(應(yīng)為52、53項(xiàng)之和)。
52.在辦:指正在辦理的政府信息公開工作意見申述總數(shù)。
53.辦結(jié):指已經(jīng)辦理完畢的政府信息公開工作意見申述總數(shù)(應(yīng)為54至56項(xiàng)之和)。
54.情況屬實(shí)并予糾正:指辦理完畢且情況屬實(shí)問題得到糾正的意見申述總數(shù)。
55.情況屬實(shí)但不需糾正:指辦理完畢且情況屬實(shí)但反映的問題為正常情況僅需解釋的意見申述總數(shù)。
56.情況不屬實(shí):指辦理完畢但情況不屬實(shí)僅需告知的意見申述總數(shù)。
57.追究政府信息公開過失責(zé)任數(shù):指政府信息公開工作機(jī)構(gòu)和監(jiān)察機(jī)關(guān),根據(jù)有關(guān)制度實(shí)施政府信息公開過失責(zé)任追究的總件數(shù)(應(yīng)為58至60項(xiàng)之和)。
58.責(zé)令整改:指政府信息公開工作機(jī)構(gòu)根據(jù)有關(guān)制度,責(zé)令有關(guān)單位限期糾正存在問題的總件數(shù)。
59.通報(bào)批評(píng):指政府信息公開工作機(jī)構(gòu)根據(jù)有關(guān)制度,對(duì)拒不整改的單位予以通報(bào)批評(píng)的總件數(shù)。
60.行政處分:指政府信息公開工作機(jī)構(gòu)根據(jù)有關(guān)制度,將政府信息公開過失責(zé)任調(diào)查情況和處理意見轉(zhuǎn)交監(jiān)察部門給予相關(guān)責(zé)任人行政處分?jǐn)?shù)的總件數(shù),計(jì)量含義為:實(shí)施行政處分的總件數(shù)/給予行政處分的總?cè)藬?shù)。
61.受理政府信息公開工作行政復(fù)議數(shù):指行政機(jī)關(guān)受理的關(guān)于政府信息公開工作的行政復(fù)議總數(shù)(應(yīng)為62、63項(xiàng)之和)。
62.在辦:指行政機(jī)關(guān)正在辦理的行政復(fù)議總數(shù)。
63.辦結(jié):指行政機(jī)關(guān)辦理完畢的行政復(fù)議總數(shù)(應(yīng)為64、65項(xiàng)之和)。
64.維持原行政決定:指行政機(jī)關(guān)辦理完畢且維持原行政決定的行政復(fù)議總數(shù)。
65.糾正原行政決定:指行政機(jī)關(guān)辦理完畢并糾正原行政決定的行政復(fù)議總數(shù)。
66.收到政府信息公開工作行政訴訟數(shù):指各級(jí)政府收到的關(guān)于政府信息公開工作的行政訴訟總數(shù)。
67.根據(jù)核準(zhǔn)標(biāo)準(zhǔn)收取政府信息公開費(fèi)用數(shù):指在辦理政府信息公開申請(qǐng)中,根據(jù)各級(jí)物價(jià)部門核準(zhǔn)的標(biāo)準(zhǔn)收取的政府信息公開成本費(fèi)用總數(shù),計(jì)量含義為:收取政府信息公開費(fèi)用總次數(shù)/收取的政府信息公開費(fèi)用總數(shù)。
68.根據(jù)申請(qǐng)減免政府信息公開費(fèi)用數(shù):指在辦理政府信息公開申請(qǐng)中,根據(jù)申請(qǐng)人申請(qǐng)減免政府信息公開成本費(fèi)用總數(shù),計(jì)量含義為:減免政府信息公開費(fèi)用總次數(shù)/減免的政府信息公開費(fèi)用總數(shù)。
附件: 1 · 成辦發(fā)80附件2
2 · CBF80附件3