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《成都市人民政府辦公廳轉發(fā)市計委關于全市“十一五”重點專項規(guī)劃審批程序的通知》
成辦發(fā)〔2006〕32號
市政府各部門：
市計委關于《全市“十一五”重點專項規(guī)劃審批程序》已經市政府同意，現轉發(fā)你們，請遵照執(zhí)行。
二○○六年二月二十七日
全市“十一五”重點專項規(guī)劃審批程序
市計委
為進一步規(guī)范全市“十一五”重點專項規(guī)劃的編制、審批工作，根據國務院《關于加強國民經濟和社會發(fā)展規(guī)劃編制工作的若干意見》（國發(fā)〔2005〕33號）精神，特制定全市“十一五”重點專項規(guī)劃審批程序。
一、審批主體
“十一五”重點專項規(guī)劃由市政府審批。
二、審批范圍
市政府審批的“十一五”重點專項規(guī)劃包括：
（一）城市總體規(guī)劃：市規(guī)劃局牽頭編制。
（二）土地利用總體規(guī)劃：市國土資源局牽頭編制。
（三）農業(yè)和農村經濟發(fā)展規(guī)劃：市計委牽頭編制。
（四）工業(yè)發(fā)展規(guī)劃：市經委牽頭編制。
（五）服務業(yè)發(fā)展規(guī)劃：市計委牽頭編制。
（六）社會事業(yè)發(fā)展規(guī)劃：市計委牽頭編制。
（七）城市化發(fā)展規(guī)劃：市建委牽頭編制。
（八）衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展規(guī)劃：市衛(wèi)生局牽頭編制。
（九）教育事業(yè)發(fā)展規(guī)劃：市教育局牽頭編制。
（十）科技發(fā)展規(guī)劃：市科技局牽頭編制。
（十一）經濟社會信息化規(guī)劃：市信息辦牽頭編制。
（十二）環(huán)境保護規(guī)劃：市環(huán)保局牽頭編制。
（十三）人口、就業(yè)和社會保險規(guī)劃：市計生委、市勞動保障局牽頭編制。
（十四）人才規(guī)劃：市人事局牽頭編制。
（十五）綜合交通發(fā)展規(guī)劃：市交委牽頭編制。
（十六）資源綜合利用規(guī)劃：市經委牽頭編制。
（十七）體制改革規(guī)劃：市體改辦牽頭編制。
（十八）水利發(fā)展規(guī)劃：市水務局牽頭編制。
（十九）旅游發(fā)展規(guī)劃：市旅游局牽頭編制。
（二十）文化發(fā)展規(guī)劃：市文化局牽頭編制。
（二十一）對內開放規(guī)劃：市經合局牽頭編制。
（二十二）對外開放規(guī)劃：市外經局牽頭編制。
（二十三）建筑業(yè)發(fā)展規(guī)劃：市建委牽頭編制。
（二十四）金融業(yè)發(fā)展規(guī)劃：市金融辦牽頭編制。
（二十五）精神文明建設規(guī)劃：市文明辦牽頭編制。
（二十六）文化產業(yè)發(fā)展規(guī)劃：市委宣傳部牽頭編制。
（二十七）新聞出版規(guī)劃：市新聞出版局牽頭編制。
（二十八）廣播電視發(fā)展規(guī)劃：市廣電局牽頭編制。
三、審批程序
（一）申報。
1.申報前提。承擔“十一五”重點專項規(guī)劃編制任務的各牽頭單位，應在承擔的“十一五”重點專項規(guī)劃已完成前期研究、規(guī)劃文本、征求意見、銜接論證的基礎上，提交審批。未完成基礎工作的、未經銜接的、沒有論證意見的，不得提交審批。對未采納的意見應當及時與有關方面溝通；對難以取得一致意見的重大問題，在審批中要清楚說明。
2.申報材料?！笆晃濉敝攸c專項規(guī)劃牽頭編制部門在報批“十一五”重點專項規(guī)劃時必須提交以下材料：
（1）規(guī)劃紙質文本及電子文本；
（2）起草說明；
（3）前期研究成果；
（4）規(guī)劃銜接情況說明；
（5）縱向或橫向同類規(guī)劃；
（6）各區(qū)（市）縣政府、市級有關部門反饋意見復印件；
（7）征求意見座談會紀要；
（8）專家論證意見；
（9）領導批示；
（10）其他材料。
（二）初審。市計委對“十一五”重點專項規(guī)劃牽頭編制部門報送的“十一五”重點專項規(guī)劃申報材料進行初步審查，合格的報市政府審批，不合格的退回牽頭編制部門完善后再報批。
（三）審批。“十一五”重點專項規(guī)劃報市政府后，由市政府分管領導進行審定。市政府分管領導認為有必要的，列市政府常務會審議。
（四）實施。“十一五”重點專項規(guī)劃經市政府審批同意后，由市政府發(fā)布實施。
四、一般專項規(guī)劃審批程序
一般專項規(guī)劃在完成前期研究、規(guī)劃文本、征求意見、銜接論證后，由牽頭編制部門發(fā)布實施，并報市計委備案。對確需市政府審批和發(fā)布的一般專項規(guī)劃，按“十一五”重點專項規(guī)劃審批程序報批。
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