成辦發(fā)〔2003〕37號《成都市人民政府辦公廳轉發(fā)市農(nóng)機局關于扶持發(fā)展個體私營農(nóng)機業(yè)主意見的通知》
《成都市人民政府辦公廳轉發(fā)市農(nóng)機局關于扶持發(fā)展個體私營農(nóng)機業(yè)主意見的通知》
成辦發(fā)〔2003〕37號
各區(qū)(市)縣政府,市政府有關部門:
市農(nóng)機局《關于扶持發(fā)展個體私營農(nóng)機業(yè)主的意見》已經(jīng)市政府同意,民轉發(fā)給你們,請遵照執(zhí)行。
二○○三年三月二十日
關于扶持發(fā)展個體私營農(nóng)機業(yè)主的意見
成都市農(nóng)機局
個體私營農(nóng)機業(yè)主直接面向農(nóng)村從事農(nóng)機化服務,對促進農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展發(fā)揮了極大的作用。根據(jù)國務院辦公廳《轉發(fā)國家經(jīng)貿委等部門關于進一步扶持農(nóng)業(yè)機械工業(yè)發(fā)展若干意見的通知》(國辦發(fā)[2002]65號)要求和我市個體私營經(jīng)濟工作會議精神,為進一步支持發(fā)展農(nóng)機事業(yè),促進業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟結構戰(zhàn)略性調整,全面建設小康社會,實現(xiàn)農(nóng)業(yè)機械化?,F(xiàn)提出如下意見:
一、鼓勵購買先進適用的農(nóng)機產(chǎn)品,提高農(nóng)機化裝備水平
市和區(qū)(市)縣農(nóng)機主管部門要設立專項基金,市財政每年要拿出一定的導向資金,積極引導鼓勵農(nóng)民購買先進適用的農(nóng)機產(chǎn)品。重點是新型節(jié)水灌溉設備、能大幅度提高產(chǎn)品附加值的精(深)加工、干燥、儲運和保鮮設備,能提高大宗農(nóng)產(chǎn)品勞動生產(chǎn)率和產(chǎn)品品質的生產(chǎn)全過程機械化成套設備,以進一步提高全市農(nóng)機化裝備水平。對農(nóng)民購買屬于促進農(nóng)業(yè)結構調整、資源保護、推廣農(nóng)業(yè)新技術、節(jié)本增效的新型農(nóng)機產(chǎn)品,各商業(yè)銀行應嚴格按照國家產(chǎn)業(yè)政策要求,提供信貸支持。同時,財政部門應根據(jù)有關部委的政策規(guī)定給予適當補貼。
二、合理配置資源,扶持發(fā)展農(nóng)機化服務組織和專業(yè)大戶,支持研發(fā)農(nóng)機新產(chǎn)品
各地要充分整合現(xiàn)有農(nóng)機資源,積極引導扶持創(chuàng)辦多元化的農(nóng)機服務實體,走聯(lián)合經(jīng)營、共同發(fā)展的道路,以增強活力,提高市場競爭能力。農(nóng)機化服務組織創(chuàng)辦的各類農(nóng)機服務實體可免征所得稅,對農(nóng)機產(chǎn)品繼續(xù)使用13%增值稅稅率征稅的優(yōu)惠政策。市和區(qū)(市)縣財政要在支農(nóng)資金、貼息貸款等方面安排一定資金用于發(fā)展農(nóng)機化服務組織。
各地要支持農(nóng)機新技術、新產(chǎn)品開發(fā)。財政預算安排的科技開發(fā)資金,要將農(nóng)機工作作為重點之一,給予支持。農(nóng)機企業(yè)研制開發(fā)新產(chǎn)品、新技術、新工藝所發(fā)生的各項費用,可按照財政部、稅務總局《關于促進企業(yè)技術進步有關財務稅收問題的通知》(財工字[1996]41號)和國家稅務總局《關于促進企業(yè)技術進步有關稅收問題的補充通知》(國稅發(fā)[1996]152號)的規(guī)定執(zhí)行。
三、加強引導,提高農(nóng)機私營業(yè)主的市場競爭力
各級農(nóng)機主管部門要大力推進農(nóng)機體制改革,積極培育和發(fā)展農(nóng)機私營業(yè)主,加強技術、信息、咨詢和中介服務,為農(nóng)機私營業(yè)主的發(fā)展創(chuàng)造良好的社會環(huán)境。扶持農(nóng)機私營業(yè)主的重點應放在支持適度規(guī)模經(jīng)營的種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、農(nóng)副產(chǎn)品深加工及機電排灌方面。優(yōu)先發(fā)展農(nóng)副產(chǎn)品(精)深加工及營銷專業(yè)大戶;重點發(fā)展機耕、機收、烘干、運輸?shù)绒r(nóng)業(yè)機械化服務專業(yè)大戶,以解決當前農(nóng)戶面臨的耕作、收獲、烘干難的問題。
對農(nóng)機從業(yè)人員要加強教育和技術培訓,提高安全生產(chǎn)意識,嚴格持證上崗,避免發(fā)生安全事故。要不斷推進農(nóng)機標準化建設,加強對農(nóng)機產(chǎn)品質量的監(jiān)管,規(guī)范市場秩序,嚴厲打擊假冒偽劣農(nóng)機產(chǎn)品,提高產(chǎn)品質量,促進農(nóng)機化事業(yè)健康發(fā)展。