《成都市人民政府辦公廳關(guān)于取消對(duì)企業(yè)掛牌保護(hù)的通知》

《成都市人民政府辦公廳關(guān)于取消對(duì)企業(yè)掛牌保護(hù)的通知》

各區(qū)(市)縣政府，市政府各部門：

近幾年來，市委、市政府對(duì)減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)工作高度重視，特別是對(duì)外商投資企業(yè)、重點(diǎn)優(yōu)勢(shì)企業(yè)、成長(zhǎng)型科技型企業(yè)以及重點(diǎn)出口型企業(yè)實(shí)行了“掛牌保護(hù)”，有效地遏制了對(duì)企業(yè)的“亂收費(fèi)、亂罰款、亂集資”及各種攤派，為企業(yè)的發(fā)展起了積極作用。為適應(yīng)我國(guó)已加入世貿(mào)組織的新形勢(shì)和運(yùn)作規(guī)則，決定在全市范圍內(nèi)取消對(duì)企業(yè)的“掛牌保護(hù)”。各級(jí)政府及其有關(guān)部門要按照《成都市人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)市減負(fù)辦關(guān)于2002年全市企業(yè)治亂減負(fù)工作實(shí)施意見的通知》(成辦發(fā)［2002］64號(hào))有關(guān)內(nèi)容，全面搞好對(duì)企業(yè)的服務(wù)和治亂減負(fù)，具體做好以下幾項(xiàng)工作。

一、進(jìn)一步公開政務(wù)，增強(qiáng)政務(wù)的透明度，加強(qiáng)管理，簡(jiǎn)化辦事程序，提高辦事效率

(一)所有的審批事項(xiàng)要公開和公布辦事程序，涉企收費(fèi)項(xiàng)目應(yīng)發(fā)放涉企收費(fèi)明白卡。

(二)堅(jiān)決貫徹執(zhí)行《中共中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于治理向企業(yè)亂收費(fèi)、亂罰款和各種攤派等問題的決定》(中發(fā)［1997］14號(hào))精神，任何單位和部門不得越權(quán)審批收費(fèi)項(xiàng)目。

(三)進(jìn)一步提高服務(wù)質(zhì)量和辦事效率，堅(jiān)決杜絕推諉扯皮，延時(shí)誤事，違規(guī)執(zhí)法，亂收亂罰和吃拿卡要，弄權(quán)勒索的現(xiàn)象。

二、進(jìn)一步建立、健全有關(guān)法律法規(guī)，加大監(jiān)督和執(zhí)法力度

(一)嚴(yán)格控制各種針對(duì)企業(yè)的經(jīng)濟(jì)檢查和評(píng)比。

(二)各級(jí)監(jiān)察和審計(jì)部門要進(jìn)一步加大對(duì)執(zhí)收?qǐng)?zhí)罰和壟斷性行業(yè)的監(jiān)察力度，加強(qiáng)對(duì)有關(guān)收費(fèi)部門“收支兩條線”執(zhí)行情況的監(jiān)察。

(三)各級(jí)監(jiān)察部門要加強(qiáng)對(duì)公安、工商、國(guó)稅、質(zhì)量監(jiān)督、衛(wèi)生防疫等執(zhí)收?qǐng)?zhí)罰和垂直領(lǐng)導(dǎo)部門的監(jiān)察監(jiān)督，進(jìn)一步抓緊抓好電信、鐵路、交通、公用、供電、供氣等行業(yè)的行風(fēng)評(píng)議和檢查，促使這些企業(yè)認(rèn)真轉(zhuǎn)變作風(fēng)，增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，提高服務(wù)質(zhì)量。

(四)各級(jí)監(jiān)察、經(jīng)委、財(cái)政、物價(jià)等部門要進(jìn)一步加大對(duì)“三亂”的查處力度，發(fā)現(xiàn)一個(gè)，查處一個(gè)，絕不手軟。對(duì)典型案件要曝光，并依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行處罰。

(五)加強(qiáng)對(duì)中介機(jī)構(gòu)的監(jiān)督管理，制止部門及行業(yè)中介機(jī)構(gòu)的壟斷行為，建立和完善中介機(jī)構(gòu)公開、公平、公正的競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，進(jìn)一步規(guī)范中介機(jī)構(gòu)收費(fèi)及管理。任何政府部門不得把政府職能或應(yīng)由政府辦的事交由中介機(jī)構(gòu)辦理并收取費(fèi)用。財(cái)政、物價(jià)部門要進(jìn)一步整頓、清理中介機(jī)構(gòu)的收費(fèi)項(xiàng)目及收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，制止中介機(jī)構(gòu)亂收費(fèi)，切實(shí)減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)。

三、加大輿論宣傳，加強(qiáng)社會(huì)監(jiān)督

各新聞媒體要繼續(xù)大力宣傳黨中央、國(guó)務(wù)院、省委、省政府和市委、市政府關(guān)于減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)、治理“三亂”、改善投資環(huán)境的法律法規(guī)和有關(guān)政策；宣傳世貿(mào)組織有關(guān)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序的規(guī)則，增強(qiáng)企業(yè)自我保護(hù)意識(shí)和能力。堅(jiān)持抵制各種損害經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境的行為，積極支持和鼓勵(lì)廣大群眾及電視、報(bào)刊等媒體對(duì)損害經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境行為的監(jiān)督和舉報(bào)。大力宣傳“人人都是投資環(huán)境”的觀念，通過各方面的共同努力，營(yíng)造出一個(gè)具有良好經(jīng)濟(jì)秩序和投資環(huán)境、開放而充滿活力的新成都。

二○○二年八月二十一日

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本文關(guān)鍵詞： 成都市, 成都市人民政府, 成辦發(fā)