成府發(fā)〔2004〕77號《成都市人民政府批轉市經委關于平穩(wěn)關閉四川洪雅沙灣水電有限公司三瓦窯熱電分公司實施意見的通知》

《成都市人民政府批轉市經委關于平穩(wěn)關閉四川洪雅沙灣水電有限公司三瓦窯熱電分公司實施意見的通知》



成府發(fā)〔2004〕77號

有關區(qū)（市）縣政府，市政府有關部門：

市政府同意市經委《關于平穩(wěn)關閉四川洪雅沙灣水電有限公司三瓦窯熱電分公司的實施意見》，現批轉你們，請抓緊組織實施。

二○○四年十月十二日

關于平穩(wěn)關閉四川洪雅沙灣水電有限公司三瓦窯熱電分公司的實施意見

市經委

按照創(chuàng)建全國環(huán)境保護模范城市的需要,市政府決定2005年3月31日關閉四川洪雅沙灣水電有限公司三瓦窯熱電分公司（以下簡稱三瓦窯熱電分公司），現就平穩(wěn)推進三瓦窯熱電分公司關閉工作提出如下意見：

一、目的與原則

以關閉三瓦窯熱電分公司為契機，促使三瓦窯片區(qū)工業(yè)企業(yè)按照成都總體規(guī)劃和工業(yè)發(fā)展布局規(guī)劃要求進行調整，加快片區(qū)“汽改氣”分散供熱工程的實施，使該片區(qū)成為布局合理、環(huán)境優(yōu)良、適于人居和商貿發(fā)展的新型區(qū)域。

關閉三瓦窯熱電分公司，片區(qū)熱用戶應自籌資金、自建鍋爐、實施分散供熱。就地自建鍋爐必須采用清潔能源，防止造成新的污染，排放必須達標。搬遷異地的企業(yè)，選址必須符合成都市工業(yè)發(fā)展布局規(guī)劃綱要要求，做到產業(yè)相對集中，應嚴格執(zhí)行城市規(guī)劃、土地管理、環(huán)境保護、勞動保護、安全生產、職業(yè)衛(wèi)生、消防、節(jié)水、節(jié)能、綠化等有關規(guī)定。

二、主要工作

三瓦窯熱電分公司關閉工作是一項系統(tǒng)工程，有關部門和區(qū)（市）縣政府應按照各自職能抓緊做好相關工作：

（一）市經委負責三瓦窯熱電分公司關閉的總體牽頭協調工作，調查提供片區(qū)內擬建分散供熱設施或實施搬遷企業(yè)有關情況；負責向市政府報告與關閉三瓦窯熱電分公司有關的重大事項；負責聯系會議相關工作；負責提出相關政策建議。

（二）市東郊工業(yè)區(qū)結構調整領導小組辦公室負責三瓦窯片區(qū)企業(yè)搬遷的具體工作，提出企業(yè)搬遷選址導向意見，協調搬遷用地、協助落實東調相關政策等。

（三）市計委牽頭落實片區(qū)實施“汽改氣”天然氣指標。

（四）市環(huán)保局負責關閉三瓦窯熱電廠在環(huán)保方面的法律、法規(guī)、政策把關，創(chuàng)模達標的技術指導、跟蹤、監(jiān)測，督促片區(qū)熱用戶按照環(huán)保要求建立清潔能源型供熱設施。

（五）市市政公用局及城市燃氣有限責任公司負責協調落實片區(qū)分散供熱“汽改氣”工程煤氣供應等有關工作。

（六）成都電業(yè)局負責協調解決片區(qū)直供電等問題。

（七）市建委、規(guī)劃局、國土局、安監(jiān)局、消防支隊等分別負責片區(qū)熱用戶分散供熱項目的報建、規(guī)劃、土地、安全生產及壓力容器許可手續(xù)辦理等相關工作。

片區(qū)熱用戶應以市政府確定的三瓦窯熱電廠關閉時間為限，安排好實施分散供熱的相關工作，主動與相關部門銜接天然氣供應、規(guī)劃、國土、電力、搬遷等事項，提前做好自建供熱設施或搬遷的前期工作，確保生產經營平穩(wěn)過渡和正常生活秩序不受影響。

三、政策措施

（一）支持自備供熱

1.按照政策安排環(huán)保污染治理補助資金。片區(qū)熱用戶自建清潔能源型供熱設施，可按屬地化管理原則，向所在地環(huán)保局提出補助資金申請，并報送配套的改造方案，由市環(huán)保局根據政策規(guī)定安排環(huán)保污染治理專項補助資金。

2.減免項目報建費。對片區(qū)熱用戶使用自有存量土地自建供熱項目，減免項目用房報建費，用房面積在建設單位報建時由市建委核定。

3.減免天然氣工程相關費用。成都城市燃氣有限責任公司全額承擔城市供氣主干管至片區(qū)改造單位紅線外供氣管道的建設資金，并減免碰管等相關工程費用。

4.優(yōu)先給予信貸支持。信貸擔保與金融機構應積極支持片區(qū)熱用戶實施自建供熱項目以及搬遷企業(yè)的資金需求，對符合信貸擔保與貸款條件的熱用戶，優(yōu)先給予信用擔保與貸款支持。

（二）穩(wěn)妥推進片區(qū)工業(yè)企業(yè)搬遷工作

1.三瓦窯片區(qū)內工業(yè)企業(yè)實施搬遷改造，參照《成都市東郊工業(yè)企業(yè)搬遷改造暫行辦法》執(zhí)行，享受相關政策，并按照相應程序辦理相關手續(xù)。

2.鼓勵片區(qū)企業(yè)按照《成都市工業(yè)布局規(guī)劃綱要》要求實施搬遷改造，對改造項目符合《成都市技術創(chuàng)新、技術改造貸款項目貼息資金管理辦法》(成辦發(fā)［2001］55號)規(guī)定條件的，可優(yōu)先考慮貸款貼息。

（三）簡化辦事程序，提供優(yōu)質服務

市級相關部門及相關區(qū)（市）縣要積極為三瓦窯片區(qū)自建供熱工程以及企業(yè)搬遷工作創(chuàng)造良好的外部環(huán)境，簡化辦事程序，為片區(qū)企業(yè)優(yōu)先辦理相關手續(xù)，切實為企業(yè)做好服務工作。

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