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《成都市人民政府關于建立政府與重點工業(yè)企業(yè)對話溝通制度的意見》
成府發(fā)〔2004〕75號
成府發(fā)〔2004〕75號
各區(qū)（市）縣政府，市政府各部門：
按照創(chuàng)建規(guī)范化服務型政府的要求，為進一步密切政府與企業(yè)的聯(lián)系，及時了解企業(yè)需求，協(xié)調(diào)解決企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營中的重大問題，提高和改善政府服務水平，支持企業(yè)發(fā)展壯大，制定本意見。
一、對話溝通的重點對象
重點優(yōu)勢企業(yè)、成長型科技型企業(yè)、重點出口型企業(yè)。
二、對話溝通的內(nèi)容
（一）向企業(yè)介紹和通報我市經(jīng)濟社會發(fā)展戰(zhàn)略、目標、規(guī)劃及相關政策；
（二）向企業(yè)介紹和通報國家及省、市有關產(chǎn)業(yè)政策導向情況；
（三）向企業(yè)介紹和通報企業(yè)發(fā)展所需外部資源配置的有關信息；
（四）聽取企業(yè)對我市經(jīng)濟社會發(fā)展、政府工作及其他方面的意見和建議；
（五）市政府在研究制定有可能對企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動產(chǎn)生重大影響或涉及企業(yè)重大利益的政策時，聽取企業(yè)的意見和建議；
（六）協(xié)調(diào)解決企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營中的重大問題。
三、對話溝通的主要形式
對話溝通采取專題座談會、專題協(xié)調(diào)會、信息發(fā)布會、到企業(yè)調(diào)查走訪、受理企業(yè)投訴與舉報、網(wǎng)絡溝通等多種形式。
市政府市長或分管副市長每季度與企業(yè)對話溝通一次。市政府有關部門針對企業(yè)所反映的問題，采取適當?shù)男问诫S時與企業(yè)進行溝通。
四、對話溝通的組織實施
市經(jīng)委為政府與企業(yè)對話溝通的牽頭組織部門，負責收集企業(yè)意見，組織對話溝通。
市政府有關部門應明確１名分管負責同志，指定專門處（室）負責組織本部門與企業(yè)的對話溝通活動，收集和處理企業(yè)的意見和建議，接受企業(yè)業(yè)務咨詢等，與企業(yè)保持暢通的聯(lián)系渠道。
各有關部門應認真梳理本部門對企業(yè)服務的內(nèi)容、辦事流程、咨詢及投訴電話、部門網(wǎng)站、電子信箱等資源，統(tǒng)一送市經(jīng)委，由市經(jīng)委整理匯總，建立起重點工業(yè)企業(yè)服務網(wǎng)絡體系。
五、問題反映渠道
各重點工業(yè)企業(yè)需反映的問題、意見和建議可直接向市經(jīng)委反映。也可按照職責分工，向有關職能部門直接反映。對企業(yè)反映的問題、意見和建議，各部門要及時整理、分析和處理。
六、問題處理機制
在對話溝通中發(fā)現(xiàn)的問題，區(qū)分不同情況，按下列辦法處理：
對需跨部門協(xié)調(diào)解決的重大問題或需提請市政府領導協(xié)調(diào)解決的重大問題，提請市政府領導批示或組織召開座談會協(xié)調(diào)解決，對座談會確定的事項，以市政府辦公廳會議紀要的形式送相關部門限期辦理；對屬于各職能部門職責范圍之內(nèi)的問題，由相關部門在15個工作日內(nèi)（緊急問題應立即辦理）限時處理。
各部門對企業(yè)反映問題的辦理情況要抄送市經(jīng)委備案。市經(jīng)委對企業(yè)反映的問題、所提意見和建議的辦理情況要進行跟蹤，每月就各部門對重點企業(yè)反映問題的辦理情況進行匯總通報。
七、對話溝通制度的保障與監(jiān)督
市政府目標督查部門將對話溝通所議定的事項納入督辦范圍，嚴格督查，認真落實。
市政府監(jiān)察部門要按照有關規(guī)定，加強對各部門與企業(yè)建立對話溝通機制的措施和落實情況及對所反映問題的處理情況進行監(jiān)督檢查，對在與企業(yè)對話溝通中敷衍塞責、走形式主義等行政不作為或不當作為的行為，按有關規(guī)定嚴肅處理。
八、市政府有關部門要根據(jù)本意見制定具體的實施細則并對外公布。各區(qū)（市）縣政府要結(jié)合本轄區(qū)實際，制定相應的與企業(yè)對話溝通意見及實施辦法，加強對企業(yè)的服務。
二〇〇四年九月二十二日
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