成府發(fā)〔2007〕65號《成都市人民政府關(guān)于印發(fā)〈擴大區(qū)(市)縣管理權(quán)限目錄〉的通知》
《成都市人民政府關(guān)于印發(fā)〈擴大區(qū)(市)縣管理權(quán)限目錄〉的通知》
成府發(fā)〔2007〕65號
根據(jù)省政府《關(guān)于開展擴權(quán)強縣試點工作的實施意見》(川府發(fā)〔2007〕58號)精神,市委、市政府決定,擴大區(qū)(市)縣管理權(quán)限,現(xiàn)將《擴大區(qū)(市)縣管理權(quán)限目錄》印發(fā)你們,請認真貫徹執(zhí)行。
區(qū)(市)縣是全市經(jīng)濟社會發(fā)展的基礎(chǔ)和支撐,是“堅持科學發(fā)展、構(gòu)建和諧成都”的主力和骨干。擴大區(qū)(市)縣管理權(quán)限,增強區(qū)(市)縣經(jīng)濟社會發(fā)展的活力和動力,是市委、市政府深入落實城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、“四位一體”科學發(fā)展總體戰(zhàn)略的重大舉措,是全面推進全國統(tǒng)籌城鄉(xiāng)綜合配套改革試驗區(qū)建設(shè)的重要任務,是加快實現(xiàn)“新三最”奮斗目標的必然要求。全市各級各部門要站在全局和戰(zhàn)略的高度,進一步增強貫徹落實市委、市政府重大決策的主動性和自覺性,著眼于改革創(chuàng)新,著眼于職能轉(zhuǎn)變,認真落實擴大區(qū)(市)縣管理權(quán)限各項部署,全力支持區(qū)(市)縣能發(fā)展多好就發(fā)展多好,能發(fā)展多快就發(fā)展多快,不斷推進和發(fā)展全市區(qū)(市)縣你追我趕、奮力爭先的大好局面。
一、堅持依法合規(guī),盡力擴大區(qū)(市)縣管理權(quán)限
要按照“能放則放、能擴則擴”的原則,將市級經(jīng)濟社會管理權(quán)限盡可能下放給區(qū)(市)縣。除國家法律法規(guī)有明確規(guī)定外,對原需市審批或管理的經(jīng)濟社會事項,原則上改由區(qū)(市)縣審批或管理,報市備案;原需市審核、報省審批的,原則上改由區(qū)(市)縣審核,經(jīng)市轉(zhuǎn)報省審批。對國務院、省政府有關(guān)部門規(guī)定需市審核、審批的事項,由市政府委托和授權(quán)區(qū)(市)縣辦理。今后國家和省賦予我市的經(jīng)濟社會管理權(quán)限,除國家法律法規(guī)有明確規(guī)定外,各區(qū)(市)縣可直接享有。各區(qū)(市)縣也要在依法合規(guī)的前提下,研究向重點鎮(zhèn)和優(yōu)先發(fā)展重點鎮(zhèn)下放部分管理權(quán)限的具體辦法,支持重點鎮(zhèn)和優(yōu)先發(fā)展重點鎮(zhèn)加快發(fā)展。
二、堅持責權(quán)統(tǒng)一,切實用好區(qū)(市)縣擴權(quán)政策
各區(qū)(市)縣要按照“責權(quán)統(tǒng)一”的要求,進一步增強責任意識,按照“誰審批、誰負責”的原則,切實承擔起與管理權(quán)限對等的責任,慎用權(quán)力,用好政策,促進地方經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。各區(qū)(市)縣政府要加強規(guī)范化服務型政府建設(shè),進一步轉(zhuǎn)變政府職能,提高行政效能,提升經(jīng)濟調(diào)節(jié)、市場監(jiān)管、社會管理、公共服務層次和水平;要加強對公務員的培訓,提高公務員隊伍整體素質(zhì)和能力,努力適應管理權(quán)限擴大后區(qū)(市)縣政府管理與服務的新要求。
三、堅持上下銜接,著力加強區(qū)(市)縣擴權(quán)指導
市級各部門要認真貫徹市委、市政府擴大區(qū)(市)縣管理權(quán)限的決策部署,進一步強化服務區(qū)(市)縣的責任意識,統(tǒng)一思想,自覺放權(quán),將工作著力點從過去直接審批轉(zhuǎn)到事前服務和事后監(jiān)管上來。要盡快建立擴大區(qū)(市)縣管理權(quán)限后的上下銜接機制,認真研究和協(xié)調(diào)解決實施擴權(quán)中出現(xiàn)的新情況、新問題,及時、迅速辦理區(qū)(市)縣需市轉(zhuǎn)報省審批事項,積極做好對省級部門的工作銜接和對區(qū)(市)縣的工作指導,確保擴權(quán)后不出現(xiàn)管理上的脫節(jié)和漏洞。要改進對區(qū)(市)縣經(jīng)濟社會發(fā)展的管理方式,加強對區(qū)(市)縣發(fā)展規(guī)劃、跨區(qū)(市)縣重大項目、重點建設(shè)、重要產(chǎn)業(yè)發(fā)展等的協(xié)調(diào)和監(jiān)管,促進區(qū)(市)縣經(jīng)濟社會持續(xù)快速協(xié)調(diào)健康發(fā)展。
四、堅持富民惠民,全面推進區(qū)(市)縣又好又快發(fā)展
各區(qū)(市)縣要緊緊抓住擴大管理權(quán)限的重大機遇,緊緊扭住發(fā)展這一第一要義,把擴大區(qū)(市)縣管理權(quán)限,轉(zhuǎn)化為轉(zhuǎn)變政府職能,創(chuàng)新行政管理方式的動力;轉(zhuǎn)化為優(yōu)化經(jīng)濟要素配置,加快市場化、城鎮(zhèn)化的動力;轉(zhuǎn)化為轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式,加快跨越發(fā)展的動力,切實把經(jīng)濟社會發(fā)展轉(zhuǎn)到科學發(fā)展的軌道上來,努力使區(qū)(市)縣經(jīng)濟社會發(fā)展在較短時間內(nèi)有較大幅度增長,為推進全市城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、“四位一體”科學發(fā)展作出更大貢獻。
擴大區(qū)(市)縣管理權(quán)限是市委、市政府推動區(qū)(市)縣經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展作出的一項重要決策。市級有關(guān)部門要抓緊研究制訂貫徹《通知》的實施方案,報市政府批準后施行。各區(qū)(市)縣要抓緊研究落實《通知》的具體辦法,精心組織實施。市政府目督辦要切實加強對擴權(quán)運行情況的督促檢查和目標考核,確保擴權(quán)工作扎實穩(wěn)步推進。
二○○七年九月三十日
擴大區(qū)(市)縣管理權(quán)限目錄
一、稅收管理
1.企業(yè)遇風、火、水、震等自然災害需要減免企業(yè)所得稅,地稅管戶由區(qū)(市)縣地稅部門直接審批。國稅管戶年度減免稅金額在200萬元以上(含200萬元)的,由區(qū)(市)縣國稅部門審核后,直接報省國稅局審批;年度減免稅金額在200萬元以下的,由企業(yè)所在區(qū)(市)縣國稅部門審批。
2.原由市地稅局審批的區(qū)(市)縣占用耕地需要減免耕地占用稅的,由區(qū)(市)縣地稅部門直接審批,報市地稅局備案。
3.下列涉稅行政審批權(quán)限交給區(qū)(市)縣稅務部門:生產(chǎn)性外商投資企業(yè)享受企業(yè)所得稅“兩免三減”稅收優(yōu)惠的年度確認;外商投資的先進技術(shù)企業(yè)所得稅優(yōu)惠延長減免的審批;外商投資企業(yè)的外商稅后利潤再投資退稅的審批。
4.企業(yè)技術(shù)改造購置國產(chǎn)設(shè)備投資抵免企業(yè)所得稅,地稅管戶申請抵免金額在300萬元以下的,由區(qū)(市)縣地稅部門直接審批。
5.區(qū)(市)縣地稅部門受理納稅人的營業(yè)稅、資源稅、土地增值稅、房產(chǎn)稅、城鎮(zhèn)土地使用稅、車船稅等減免稅審批事項,比照市稅收管理權(quán)限辦理。
6.企業(yè)年度財產(chǎn)損失(含金融企業(yè)呆帳損失)2000萬元以下的,由區(qū)(市)縣稅務部門審批。
二、項目申報
7.除中心城區(qū)(含成都高新區(qū),下同)以外的區(qū)(市)縣區(qū)域內(nèi)市級重大建設(shè)項目、跨區(qū)域建設(shè)項目以及特別地區(qū)范圍內(nèi)建設(shè)項目,由區(qū)(市)縣規(guī)劃部門選址并進行方案審批,重大建設(shè)項目的規(guī)劃驗收不再向市規(guī)劃局備案。其中省以上重大建設(shè)項目的選址意見由市規(guī)劃局轉(zhuǎn)報省建設(shè)廳審查。
8.項目核準管理,除需綜合平衡外部條件和國家、?。ㄊ校┯忻鞔_要求的項目外,區(qū)(市)縣投資主管部門享有《政府核準的投資項目目錄(四川省)》中所劃定的市投資主管部門現(xiàn)有核準權(quán)限。需報送國家和省投資主管部門核準的項目,由區(qū)(市)縣投資主管部門審核后,經(jīng)市投資主管部門轉(zhuǎn)報省投資主管部門。
9.項目審批管理,除需綜合平衡外部條件和國家、?。ㄊ校┯忻鞔_要求的項目外,區(qū)(市)縣投資主管部門享有市投資主管部門現(xiàn)有審批權(quán)限。需報送國家和省投資主管部門審批的項目,由區(qū)(市)縣投資主管部門審核后,經(jīng)市投資主管部門轉(zhuǎn)報省投資主管部門。
10.需申請國家、省資金的企業(yè)投資項目,由區(qū)(市)縣有關(guān)部門審核項目資金申請報告后,經(jīng)市有關(guān)部門轉(zhuǎn)報省有關(guān)部門。
11.區(qū)(市)縣的境外投資項目,由區(qū)(市)縣商務部門審核后,經(jīng)市商務局轉(zhuǎn)報省商務廳審批。
12.投資總額在1億美元以下,符合《外商投資產(chǎn)業(yè)指導目錄》中規(guī)定的鼓勵類、允許類外商投資項目,由區(qū)(市)縣投資主管部門核準,并抄報省、市投資主管部門。外商投資企業(yè)合同、章程的審批,由商務部門按相應原則辦理。
13.符合《國家產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導目錄(2005年本)》的鼓勵類內(nèi)資項目辦理《國家管理類內(nèi)資項目進口設(shè)備免稅確認書》,由區(qū)(市)縣有關(guān)部門審核后,經(jīng)市級有關(guān)部門轉(zhuǎn)報省級有關(guān)部門。
14.不需要市級配套資金的國家、省各類科技計劃項目申報,由區(qū)(市)縣科技部門審核后,經(jīng)市科技局轉(zhuǎn)報科技部、省科技廳審批。
15.除國家、省明確規(guī)定屬于市級以上環(huán)保部門審批的建設(shè)項目的環(huán)境影響評價文件外,工業(yè)項目總投資在2000萬元以下(不含2000萬元)和屬于填報環(huán)境影響登記表的項目、總投資在5000萬元以下(不含5000萬元)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目的環(huán)境影響評價文件,由區(qū)(市)縣環(huán)保部門審批;對出境斷面水質(zhì)和建成區(qū)空氣質(zhì)量全年穩(wěn)定達標的區(qū)(市)縣,其總投資在5000萬元以下(不含5000萬元)的工業(yè)項目的環(huán)境影響評價文件,由當?shù)貐^(qū)(市)縣環(huán)保部門審批。原需經(jīng)市環(huán)保局審核,報省環(huán)保局審批的項目,由區(qū)(市)縣環(huán)保部門審核后,經(jīng)市環(huán)保局轉(zhuǎn)報省環(huán)保局審批。
16.辦理《國家鼓勵發(fā)展的內(nèi)外資項目確認書》、《符合國家產(chǎn)業(yè)政策外商投資項目確認書》,涉及內(nèi)資企業(yè)、中外合資企業(yè)的,由區(qū)(市)縣發(fā)展改革部門初審后,經(jīng)市發(fā)改委轉(zhuǎn)報省發(fā)改委。辦理《外商投資企業(yè)進口更新設(shè)備技改及配備件證明》,涉及內(nèi)資企業(yè)、中外合資企業(yè)的,由區(qū)(市)縣發(fā)展改革部門初審后,經(jīng)市經(jīng)委轉(zhuǎn)報省經(jīng)委;涉及外商獨資企業(yè)的,由區(qū)(市)縣商務部門初審后,經(jīng)市商務局轉(zhuǎn)報省商務廳。
17.承擔中央及省級儲備糧管理、承擔軍糧供應任務的國有糧食購銷企業(yè)及掛牌國家糧食儲備企業(yè)、省級糧食儲備企業(yè)糧食倉儲基本設(shè)施的占用、置換、拆遷、報廢,由區(qū)(市)縣糧食部門審核后,經(jīng)市糧食局轉(zhuǎn)報省糧食局審批;其他國有糧食企業(yè)糧食倉儲基本設(shè)施的占用、置換、拆遷、報廢,由區(qū)(市)縣糧食部門審批,報省、市糧食局備案。
三、用地報批
18.除中心城區(qū)以外的區(qū)(市)縣土地利用總體規(guī)劃的局部調(diào)整,需報省政府審批的,由區(qū)(市)縣政府審核后,經(jīng)市政府轉(zhuǎn)報省政府審批;區(qū)(市)縣鄉(xiāng)(鎮(zhèn))土地利用總體規(guī)劃的局部調(diào)整,原需報市政府審批的,由區(qū)(市)縣政府審批,報市政府備案。
19.除中心城區(qū)以外的區(qū)(市)縣礦產(chǎn)資源規(guī)劃(含專項規(guī)劃)和土地開發(fā)整理等專項規(guī)劃,需報省政府或省國土資源廳審批的,由區(qū)(市)縣政府或區(qū)(市)縣國土資源部門審核后,經(jīng)市政府或市國土局轉(zhuǎn)報省政府或省國土資源廳審批。原需報市政府或市國土局審批的,由區(qū)(市)縣政府或區(qū)(市)縣國土資源部門審批,報市政府和市國土局備案。
20.除中心城區(qū)以外的區(qū)(市)縣需報省政府審批的農(nóng)用地轉(zhuǎn)用和土地征收,由區(qū)(市)縣政府審核后,經(jīng)市政府轉(zhuǎn)報省政府審批。原需報市政府審批的一般村莊和集鎮(zhèn)農(nóng)用地轉(zhuǎn)用,在下達的農(nóng)用地轉(zhuǎn)用計劃指標內(nèi),由區(qū)(市)縣政府審批,報市政府備案。
21.除中心城區(qū)以外的區(qū)(市)縣需經(jīng)省級審批的土地開發(fā)整理項目立項和投資預算申報,由區(qū)(市)縣有關(guān)部門審核后,經(jīng)市級有關(guān)部門轉(zhuǎn)報省級有關(guān)部門審批。
22.除中心城區(qū)以外的區(qū)(市)縣需經(jīng)國家、省批準的建設(shè)項目用地預審,由區(qū)(市)縣國土資源部門審核后,經(jīng)市國土局轉(zhuǎn)報省國土資源廳。市級項目用地,由區(qū)(市)縣國土資源部門直接預審。
23.中心城區(qū)117范圍內(nèi)的農(nóng)民新居工程、198范圍內(nèi)的農(nóng)村新型社區(qū)住宅建設(shè)用地,鄉(xiāng)鎮(zhèn)公共設(shè)施和公益事業(yè)用地,在市政府批準的總的規(guī)模范圍內(nèi),具體項目建設(shè)用地由各區(qū)政府(成都高新區(qū)管委會)審批。
24.除中心城區(qū)以外的區(qū)(市)縣征、占林地和森林采伐限額等需由省級審核(批)的項目,由區(qū)(市)縣國土資源、林業(yè)部門初審后,經(jīng)市國土局、市林業(yè)園林局轉(zhuǎn)報省國土資源廳、省林業(yè)廳審核(批)。
四、資質(zhì)認證
25.區(qū)(市)縣有關(guān)部門直接核發(fā)市級權(quán)限內(nèi)資質(zhì)方面的證照(國家法律、法規(guī)、規(guī)章明確規(guī)定由市發(fā)放的證照除外)。主要包括經(jīng)營性收費、商務、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、工商行政管理、建設(shè)、交通、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水利、科技、教育、食品藥品監(jiān)督管理、衛(wèi)生、文化、新聞出版、體育、旅游、民政、勞動用工、失業(yè)管理、社會保障等方面的證照。屬省有關(guān)部門發(fā)放的證照和批準的事項,由區(qū)(市)縣有關(guān)部門審核后,經(jīng)市有關(guān)部門轉(zhuǎn)報省有關(guān)部門審批、核準。
26.《煤炭經(jīng)營資格證》證照由區(qū)(市)縣中小企業(yè)主管部門初審后,經(jīng)市中小企業(yè)局轉(zhuǎn)報省經(jīng)委審批?!睹禾可a(chǎn)許可證》證照由產(chǎn)煤縣(市)中小企業(yè)主管部門初審后,經(jīng)市中小企業(yè)局轉(zhuǎn)報省經(jīng)委審批。
27.二級及二級以下建筑業(yè)企業(yè)總承包及專業(yè)分包資質(zhì),工程勘察乙、丙級資質(zhì),建筑工程設(shè)計乙、丙級資質(zhì)和其他建設(shè)工程設(shè)計丙級資質(zhì),施工圖審查機構(gòu)認定證書,房地產(chǎn)開發(fā)二級及其以下企業(yè)資質(zhì),工程造價咨詢單位資質(zhì),工程監(jiān)理乙、丙級企業(yè)資質(zhì)等,工商注冊在區(qū)(市)縣的,由所在區(qū)(市)縣建設(shè)部門審查后,經(jīng)市建委轉(zhuǎn)報省建設(shè)廳審批。
28.市國資委投資設(shè)立且住所在中心城區(qū)以外的國有獨資公司及其投資控股子公司,實行屬地化工商登記管理。市國資委投資設(shè)立且住所在中心城區(qū)的國有獨資公司及其投資控股子公司,由市國資委自主選擇在市工商局或所在區(qū)工商部門登記。
29.市工商局委托區(qū)(市)縣工商部門開展股份有限公司登記,股份有限公司可自主選擇在市工商局或所在地區(qū)(市)縣工商部門登記。
30.公司住所在中心城區(qū)以外的有限責任公司以及注冊資本在100萬元以下且住所在中心城區(qū)的有限責任公司,實行屬地化工商登記管理;注冊資本在100萬元以上且住所在中心城區(qū)的有限責任公司,自主選擇在市工商局或所在區(qū)工商部門登記。
31.民營科技企業(yè)核發(fā)證書、科技類民辦非企業(yè)設(shè)立前置審查和專利廣告出證申報審批,由區(qū)(市)縣科技部門辦理,報市科技局備案。
32.水生野生動物特種許可證由區(qū)(市)縣水利(水務)部門審核后,經(jīng)市水務局轉(zhuǎn)報省水產(chǎn)局辦理。
33.市級對水產(chǎn)品市場的檢查、監(jiān)督、暫扣、停止銷售、抽樣送檢權(quán)限下放給有相應執(zhí)法權(quán)限的工作機構(gòu)、法定工作人員的區(qū)(市)縣,檢疫權(quán)、處罰權(quán)下放給有相應資格的區(qū)(市)縣防疫檢疫機構(gòu)。
34.市級水生野生動物保護及防疫檢疫工作,下放給有相應執(zhí)法權(quán)限的工作機構(gòu)、法定工作人員的區(qū)(市)縣。
35.《四川省城鎮(zhèn)供水運行證書》、供水企業(yè)資質(zhì)由區(qū)(市)縣城市供水主管部門審查合格后,經(jīng)市水務局轉(zhuǎn)報省建設(shè)廳審批發(fā)證。
36.縣級“中國優(yōu)秀旅游城市”和“中國旅游強縣”旅游景區(qū)質(zhì)量等級評定委員會負責所轄區(qū)域內(nèi)的國家1A、2A級旅游景區(qū)評定和年度復核,旅游星級飯店評定委員會負責所轄區(qū)域內(nèi)的一星級、二星級飯店評定、年度復核、評定性復核,負責所轄區(qū)域內(nèi)的三星級飯店的初評;其他區(qū)(市)縣負責所轄區(qū)域內(nèi)的國家1A、2A級旅游景區(qū)和一星級、二星級飯店的初評并進行年度復核。
37.各區(qū)(市)縣負責所轄區(qū)域內(nèi)國內(nèi)旅行社設(shè)立審批預審和旅行社門市部備案。
38.關(guān)閉破產(chǎn)企業(yè)職工政策性退休、因病退休(職),由養(yǎng)老保險關(guān)系所在區(qū)(市)縣勞動保障部門按政策規(guī)定審批,報市勞動保障局備案。
39.區(qū)(市)縣勞動保障部門負責在本級社保經(jīng)辦機構(gòu)參保或在本級工商部門注冊用工單位的工傷認定,工傷認定所產(chǎn)生的行政復議由市勞動保障局或區(qū)(市)縣政府法制辦承擔。
40.從事中級及其以下職業(yè)技能培訓的民辦職業(yè)技能培訓機構(gòu),由區(qū)(市)縣勞動保障部門審批。青年職業(yè)見習基地由區(qū)(市)縣勞動保障部門審批和管理,報市勞動保障局備案。
41.社會力量興辦老年福利機構(gòu),設(shè)計床位在300張以內(nèi)(含300張)的,由區(qū)(市)縣民政部門審批,并發(fā)放《社會福利機構(gòu)設(shè)置批準證書》,報市民政局備案。區(qū)(市)縣民政部門負責對轄區(qū)內(nèi)的社會力量興辦老年福利機構(gòu)進行監(jiān)管。
42.在市工商局登記注冊的企業(yè),申辦《酒類產(chǎn)銷許可證》、《國家名白酒零售許可證》和《進口酒零售許可證》的,由企業(yè)所在地區(qū)(市)縣商務部門進行審核、審批和發(fā)證;原由市工商局發(fā)證的企業(yè),其證照在有效期內(nèi)的,由區(qū)(市)縣商務部門進行日常監(jiān)管。
43.企業(yè)申請對外經(jīng)濟技術(shù)合作經(jīng)營資格及相關(guān)事項的變更、典當經(jīng)營許可、拍賣經(jīng)營許可和取得直銷企業(yè)服務網(wǎng)點認可函,由區(qū)(市)縣商務部門初審后,經(jīng)市商務局轉(zhuǎn)報省商務廳;外派勞務項目,由區(qū)(市)縣商務部門審查,報市商務局備案。
44.區(qū)(市)縣道路運輸管理機構(gòu)負責屬地三級及以下大件運輸和一類汽車維修企業(yè)的許可、屬地客運車輛類型和等級核定,并報市級道路運輸管理機構(gòu)備案。
45.省級儲備糧承儲資格認定、中央儲備糧代儲資格受理報批,由區(qū)(市)縣糧食部門審核后,經(jīng)市糧食局轉(zhuǎn)報省糧食局審批、上報。
46.陳化糧購買資格認定,由區(qū)(市)縣糧食部門會同工商部門審核后,經(jīng)市糧食局、市工商局轉(zhuǎn)報省糧食局、省工商局審批。
47.最低收購價糧食收購庫點資格認定,由區(qū)(市)縣糧食部門審核后,經(jīng)市糧食局轉(zhuǎn)報省糧食局審批。
五、價格管理
48.中心城區(qū)以外的區(qū)(市)縣的車站、旅游景點車輛停放服務費標準由區(qū)(市)縣物價部門制定。
49.縣級醫(yī)院制劑價格由區(qū)(市)縣物價部門制定。
六、其他管理事項
50.區(qū)(市)縣工作部門、直屬機構(gòu)、掛牌機構(gòu)及其他規(guī)定設(shè)置的機構(gòu)和各種編制由市上總量控制,區(qū)(市)縣可根據(jù)區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展狀況自行調(diào)整機構(gòu)(機構(gòu)升格的除外)、編制,報市上備案。
51.市、區(qū)(市)縣政府共同組建的公司(市級控股)實施的建設(shè)項目授權(quán)項目所在區(qū)(市)縣審計。
52.“性別更改、居轉(zhuǎn)農(nóng)戶口和身份證號重錯號糾正”事項,由各區(qū)(市)縣公安辦證中心或市公安辦證中心審批。大、中專畢業(yè)生涉及“非轉(zhuǎn)農(nóng)”戶籍轉(zhuǎn)移事項,由區(qū)(市)縣公安部門審批。
53.除中心城區(qū)以外的區(qū)(市)縣公安部門可辦理以下車管業(yè)務項目:補、換領(lǐng)機動車行駛證;補、換領(lǐng)機動車牌號;CNG備案;核發(fā)臨時號牌;“四小車輛”注銷登記;初次申領(lǐng)駕駛證的當日發(fā)證;涉及駕駛?cè)诵彰⑸矸葑C號碼、地址信息變更的換證;遺失補領(lǐng)駕駛證;駕駛證的注銷;駕駛?cè)藢`法記分有異議的查詢。
54.三星級以下(含三星級)賓館的特種行業(yè)許可由區(qū)(市)縣公安部門審批;C級及C級以下的焰火燃放,由區(qū)(市)縣公安部門審批;各區(qū)(市)縣政府主辦的大型活動或一次性參加人數(shù)在5000人以下(含5000人)的商貿(mào)文體活動,由區(qū)(市)縣公安部門審批,報市公安局備案。
55.除公安部規(guī)定的特殊警用裝備外,其余警用裝備由區(qū)(市)縣公安部門自行采購。
56.勞動保障監(jiān)察實行屬地管理,由區(qū)(市)縣對轄區(qū)內(nèi)所有用人單位實施勞動保障執(zhí)法監(jiān)察。
57.市場監(jiān)管的職責,由市工商局委托區(qū)(市)縣政府承擔。
58.住宅小區(qū)和機關(guān)、企事業(yè)單位宿舍等居民集中居住區(qū)有線電視系統(tǒng)的設(shè)立,由區(qū)(市)縣廣播電視部門審批。
59.確需自行調(diào)劑使用車編的區(qū)(市)縣,在不突破總編制的前提下,由區(qū)(市)縣政府自行在部門間調(diào)劑使用車編(調(diào)劑范圍不含教育和衛(wèi)生系統(tǒng))。