成辦函〔2013〕175號(hào)《成都市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)〈成都市加強(qiáng)展會(huì)管理服務(wù)促進(jìn)會(huì)展業(yè)發(fā)展的暫行規(guī)定〉的通知》
《成都市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)〈成都市加強(qiáng)展會(huì)管理服務(wù)促進(jìn)會(huì)展業(yè)發(fā)展的暫行規(guī)定〉的通知》
成辦函〔2013〕175號(hào)
各區(qū)(市)縣政府,市政府各部門:
《成都市加強(qiáng)展會(huì)管理服務(wù)促進(jìn)會(huì)展業(yè)發(fā)展的暫行規(guī)定》已經(jīng)市政府同意,現(xiàn)印發(fā)你們,請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
成都市人民政府辦公廳
2013年10月16日
成都市加強(qiáng)展會(huì)管理服務(wù)促進(jìn)會(huì)展業(yè)
發(fā)展的暫行規(guī)定
第一條為加強(qiáng)我市會(huì)展業(yè)管理服務(wù),維護(hù)正常市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序,保護(hù)經(jīng)營(yíng)者、消費(fèi)者合法權(quán)益,促進(jìn)我市會(huì)展業(yè)健康持續(xù)發(fā)展,根據(jù)《四川省加強(qiáng)管理服務(wù)促進(jìn)會(huì)展業(yè)發(fā)展的規(guī)定》(省政府令第252號(hào))、市政府《關(guān)于加快會(huì)展業(yè)發(fā)展的意見(jiàn)》(成府發(fā)〔2011〕29號(hào))等文件精神,結(jié)合成都實(shí)際,制定本規(guī)定。
第二條凡企事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體和其他組織在成都市行政區(qū)域內(nèi)舉辦展會(huì)、以成都市名義在省外舉辦展會(huì)或者省際間聯(lián)合舉辦展會(huì)以及為展會(huì)提供配套服務(wù),適用本規(guī)定。
第三條本規(guī)定所稱展會(huì)是指以招展方式在特定地點(diǎn)和期限內(nèi)舉辦的商品、技術(shù)或者服務(wù)的展示、展銷等經(jīng)貿(mào)活動(dòng),包括展覽會(huì)、展銷會(huì)、博覽會(huì)、交易會(huì)和其他形式的經(jīng)貿(mào)會(huì)展。
第四條將市商務(wù)局負(fù)責(zé)的成都市行政區(qū)域內(nèi)會(huì)展業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)監(jiān)督和管理服務(wù)職責(zé)交由市貿(mào)促會(huì)(市博覽局)承擔(dān)。
第五條建立加強(qiáng)會(huì)展業(yè)管理服務(wù)、促進(jìn)會(huì)展業(yè)發(fā)展的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機(jī)制,擬定促進(jìn)會(huì)展業(yè)發(fā)展的政策措施,研究解決會(huì)展業(yè)發(fā)展中的重大問(wèn)題。
第六條依托我市的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、新興產(chǎn)業(yè)、特色產(chǎn)業(yè),鼓勵(lì)和扶持舉辦高規(guī)格、高品質(zhì)、影響廣、規(guī)模大的高端展會(huì),積極承辦國(guó)家級(jí)、國(guó)際性的專業(yè)展會(huì)。引導(dǎo)有產(chǎn)業(yè)支撐、具備發(fā)展?jié)摿Φ闹卮笳箷?huì)向品牌化、國(guó)際化發(fā)展,加大宣傳力度,培育一批自有品牌展會(huì)。
第七條在本市行政區(qū)域內(nèi)舉辦的重大展會(huì),在舉辦期前后4個(gè)月內(nèi)一般不再舉辦相同或類似的展會(huì);其他展會(huì)原則上在舉辦期前后3個(gè)月內(nèi)不得舉辦相同或類似的展會(huì)。
第八條展會(huì)主辦單位和承辦單位應(yīng)當(dāng)具備法人資格。展會(huì)主辦單位負(fù)責(zé)制定展會(huì)計(jì)劃和實(shí)施方案,對(duì)招展辦展活動(dòng)進(jìn)行統(tǒng)籌、組織和安排。展會(huì)承辦單位受展會(huì)主辦單位委托負(fù)責(zé)實(shí)施展會(huì)計(jì)劃和實(shí)施方案,具體辦理招展、布展等相關(guān)事項(xiàng)。
第九條主辦單位承擔(dān)展會(huì)主體責(zé)任。未經(jīng)主辦單位同意,承辦單位不得將其他單位或虛假單位列為主辦單位;未經(jīng)相關(guān)單位同意,主辦單位、承辦單位不得將其列為協(xié)辦、支持、贊助單位或者其他參與單位。
第十條展會(huì)舉辦單位應(yīng)當(dāng)在展會(huì)開(kāi)始招展、招商工作10個(gè)工作日前,向市貿(mào)促會(huì)(市博覽局)提出備案申請(qǐng)。辦理備案時(shí),主辦單位應(yīng)當(dāng)提交以下文件資料:
(一)主辦單位、承辦單位法人資格的有效證明;
(二)展會(huì)實(shí)施方案;
(三)展會(huì)場(chǎng)地使用證明和空間范圍說(shuō)明;
(四)有關(guān)單位同意主辦、承辦、協(xié)辦、支持、贊助等文件資料;
(五)舉辦須經(jīng)審批的展會(huì),還應(yīng)當(dāng)提交審批機(jī)關(guān)的批準(zhǔn)文件。
第十一條舉辦冠有“成都市”、“全市”等字樣的全市性展會(huì),需經(jīng)成都市人民政府批準(zhǔn)。
第十二條舉辦涉及食品安全、危險(xiǎn)化學(xué)品以及其他特殊商品(如藥品、醫(yī)療器材、保健品、化妝品、金銀飾品等)展會(huì),展會(huì)主管部門應(yīng)當(dāng)在備案后3個(gè)工作日內(nèi)將有關(guān)情況書面告知食藥監(jiān)、工商、衛(wèi)生、質(zhì)監(jiān)、安全監(jiān)管等部門。
第十三條主辦單位提交的文件、資料不完備的,展會(huì)主管部門應(yīng)當(dāng)要求其在7個(gè)工作日內(nèi)補(bǔ)交相關(guān)文件、資料。逾期未補(bǔ)交的,視為未備案。
第十四條展會(huì)主辦單位發(fā)布的招展信息應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容:
(一)展會(huì)名稱、主要內(nèi)容;
(二)展會(huì)的起止時(shí)間、展會(huì)地點(diǎn)、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn);
(三)展會(huì)主辦單位、承辦單位地址,聯(lián)系人及聯(lián)系方式,銀行帳號(hào);
(四)須經(jīng)審批的展會(huì),應(yīng)當(dāng)公布審批機(jī)關(guān)的批準(zhǔn)文號(hào);
(五)展會(huì)備案機(jī)關(guān)的備案號(hào)。
第十五條招展信息應(yīng)當(dāng)客觀、真實(shí),不得與展會(huì)內(nèi)容不一致。向參展單位發(fā)布的展會(huì)名稱、內(nèi)容、時(shí)間、地點(diǎn)等主要事項(xiàng)應(yīng)當(dāng)一致。
第十六條招展信息發(fā)布后,主辦單位變更展會(huì)名稱、內(nèi)容、時(shí)間、地點(diǎn)等主要事項(xiàng)的,應(yīng)當(dāng)在變更后3個(gè)工作日內(nèi)告知參展單位,并在5個(gè)工作日內(nèi)按照本規(guī)定重新申請(qǐng)備案。
第十七條展會(huì)主管部門在收到展會(huì)申請(qǐng)備案材料后,對(duì)符合規(guī)定條件的,應(yīng)當(dāng)在7個(gè)工作日內(nèi)核發(fā)展會(huì)備案文書;對(duì)不符合規(guī)定條件、不予核準(zhǔn)備案的,應(yīng)當(dāng)在7個(gè)工作日內(nèi)書面通知并載明理由。
第十八條展會(huì)備案文書應(yīng)當(dāng)載明下列事項(xiàng):
(一)展會(huì)名稱;
(二)展會(huì)負(fù)責(zé)人;
(三)申辦、舉辦單位名稱;
(四)舉辦地點(diǎn);
(五)起止時(shí)間;
(六)經(jīng)營(yíng)商品的范圍;
(七)舉辦場(chǎng)地的空間范圍。
第十九條主辦單位或承辦單位應(yīng)依法依規(guī)辦理相關(guān)安全許可、消防驗(yàn)收等手續(xù)。
第二十條按照“誰(shuí)舉辦、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,展會(huì)舉辦單位負(fù)責(zé)展會(huì)的組織管理,承擔(dān)展會(huì)經(jīng)營(yíng)管理、安全保衛(wèi)、衛(wèi)生檢疫等責(zé)任,并與參展單位訂立書面協(xié)議,明確雙方的權(quán)利義務(wù)以及收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、違約責(zé)任等。
第二十一條參展單位的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)必須遵守有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,不得有不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)和損害消費(fèi)者合法權(quán)益的行為。參展單位應(yīng)當(dāng)攜帶營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本參加展會(huì),其參展商品應(yīng)當(dāng)符合營(yíng)業(yè)執(zhí)照核準(zhǔn)的經(jīng)營(yíng)范圍。
第二十二條知識(shí)產(chǎn)權(quán)、版權(quán)、工商等部門應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé),做好展會(huì)專利權(quán)、著作權(quán)、商標(biāo)權(quán)等知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作,加強(qiáng)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和監(jiān)督,及時(shí)查處各類知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)行為。
第二十三條工商、衛(wèi)生、質(zhì)監(jiān)、食藥監(jiān)、安全監(jiān)管等部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)涉及食品安全、危險(xiǎn)化學(xué)品等方面展會(huì)的監(jiān)督管理。工商、城管等部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)展會(huì)戶外廣告、占道展示、占場(chǎng)展銷等的審批和監(jiān)督管理。
第二十四條由市貿(mào)促會(huì)(市博覽局)牽頭,公安、工商、衛(wèi)生、質(zhì)監(jiān)、食藥監(jiān)、安監(jiān)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、版權(quán)、城管等部門聯(lián)合,嚴(yán)肅查處在非專業(yè)場(chǎng)館辦展、超范圍辦展、假冒偽劣品參展等行為。
第二十五條統(tǒng)計(jì)部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同展會(huì)主管部門建立會(huì)展業(yè)信息統(tǒng)計(jì)制度,健全會(huì)展業(yè)統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系,加強(qiáng)會(huì)展業(yè)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)分析,定期向社會(huì)發(fā)布全市會(huì)展業(yè)有關(guān)信息。
第二十六條展會(huì)主管部門應(yīng)當(dāng)建立會(huì)展業(yè)信息發(fā)布平臺(tái),及時(shí)發(fā)布會(huì)展業(yè)信息。展會(huì)主辦單位、承辦單位、會(huì)展場(chǎng)館應(yīng)當(dāng)及時(shí)提供展會(huì)信息。
第二十七條違反本規(guī)定第十九條,未經(jīng)安全許可、消防驗(yàn)收擅自舉辦展會(huì)的,由相關(guān)部門按照相關(guān)法律、法規(guī)予以處罰。
第二十八條本規(guī)定由市貿(mào)促會(huì)(市博覽局)負(fù)責(zé)解釋。
第二十九條本規(guī)定自印發(fā)之日起施行,有效期3年。