成辦函〔2016〕159號(hào)《成都市人民政府辦公廳關(guān)于加快成都市工業(yè)集中發(fā)展區(qū)建設(shè)若干政策的意見(jiàn)》
《成都市人民政府辦公廳關(guān)于加快成都市工業(yè)集中發(fā)展區(qū)建設(shè)若干政策的意見(jiàn)》
成辦函〔2016〕159號(hào)
各區(qū)(市)縣政府,市政府各部門(mén),有關(guān)單位:
按照市委、市政府“工業(yè)強(qiáng)基”的總體部署,為積極推進(jìn)“3+N”工業(yè)園區(qū)規(guī)劃的建設(shè)和實(shí)施,進(jìn)一步加快我市工業(yè)集中發(fā)展區(qū)建設(shè),提升工業(yè)集中發(fā)展區(qū)承載能力,結(jié)合我市實(shí)際,經(jīng)市委、市政府同意,制定本實(shí)施意見(jiàn)。
一、設(shè)立工業(yè)集中發(fā)展區(qū)建設(shè)專項(xiàng)資金
(一)由市級(jí)財(cái)政設(shè)立工業(yè)集中發(fā)展區(qū)建設(shè)專項(xiàng)資金(以下簡(jiǎn)稱:專項(xiàng)資金)并納入年度預(yù)算安排。專項(xiàng)資金主要用于設(shè)立產(chǎn)業(yè)園區(qū)發(fā)展基金、支付租金(基金所投項(xiàng)目)和對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行獎(jiǎng)補(bǔ)。
(二)專項(xiàng)資金主要支持“3+N”工業(yè)園區(qū),重點(diǎn)支持成都天府新區(qū)、成都高新區(qū)、成都經(jīng)開(kāi)區(qū)、中外合作園區(qū)(平臺(tái))、蓉歐+陸港產(chǎn)業(yè)園、軍民融合產(chǎn)業(yè)園等工業(yè)園區(qū)。成阿工業(yè)園區(qū)、成甘工業(yè)園區(qū)可按“一事一議”原則給予支持。
(三)專項(xiàng)資金重點(diǎn)支持工業(yè)園區(qū)內(nèi)的場(chǎng)地平整、道路、供電、供水、供氣、供熱、排水、排污、通訊、網(wǎng)絡(luò)、園區(qū)循環(huán)改造等工業(yè)集中發(fā)展區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)及工業(yè)集中發(fā)展區(qū)公共服務(wù)體系建設(shè)。
二、進(jìn)一步加大政策支持
(四)鼓勵(lì)各區(qū)(市)縣加大對(duì)工業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入,對(duì)各區(qū)(市)縣實(shí)際投資的融資成本連續(xù)給予3年貼息,貼息年利率不高于7%。
(五)進(jìn)一步推進(jìn)園區(qū)轉(zhuǎn)型升級(jí),支持有條件的工業(yè)集中發(fā)展區(qū)創(chuàng)建國(guó)家級(jí)、省級(jí)開(kāi)發(fā)區(qū)(示范基地)。對(duì)新增為國(guó)家級(jí)、省級(jí)開(kāi)發(fā)區(qū)的工業(yè)集中發(fā)展區(qū),分別給予一次性1000萬(wàn)元、200萬(wàn)元資金獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)新創(chuàng)建的國(guó)家級(jí)、省級(jí)新型工業(yè)化及其他專業(yè)化基地,按照國(guó)家級(jí)200萬(wàn)元、省級(jí)50萬(wàn)元的標(biāo)準(zhǔn)分別給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)新創(chuàng)建的國(guó)家級(jí)、省級(jí)循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范園區(qū),按照國(guó)家級(jí)500萬(wàn)元、省級(jí)300萬(wàn)元的標(biāo)準(zhǔn)分別給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)。
(六)支持企業(yè)租賃工業(yè)集中發(fā)展區(qū)標(biāo)準(zhǔn)廠房,對(duì)符合《成都制造2025規(guī)劃》發(fā)展戰(zhàn)略重點(diǎn)推進(jìn)發(fā)展產(chǎn)業(yè)的企業(yè),租賃近郊區(qū)(縣)工業(yè)集中發(fā)展區(qū)標(biāo)準(zhǔn)廠房進(jìn)行生產(chǎn)的,按5元/平方米·月的標(biāo)準(zhǔn)給予租金補(bǔ)助;租賃遠(yuǎn)郊縣市工業(yè)集中發(fā)展區(qū)標(biāo)準(zhǔn)廠房進(jìn)行生產(chǎn)的,按4元/平方米·月的標(biāo)準(zhǔn)給予租金補(bǔ)助;單戶企業(yè)累計(jì)補(bǔ)助不超過(guò)三年。
(七)支持工業(yè)集中發(fā)展區(qū)建設(shè)技術(shù)研發(fā)、檢驗(yàn)檢測(cè)、信息服務(wù)、總集成總承包和財(cái)務(wù)結(jié)算等專業(yè)性公共服務(wù)平臺(tái),對(duì)工業(yè)集中發(fā)展區(qū)內(nèi)的專業(yè)性公共服務(wù)平臺(tái)按固定資產(chǎn)投入的15%給予最高不超過(guò)100萬(wàn)元的補(bǔ)助。
三、完善多元投入機(jī)制
(八)創(chuàng)新財(cái)政投入方式,依托市級(jí)國(guó)有平臺(tái)公司設(shè)立產(chǎn)業(yè)園區(qū)投資發(fā)展基金,采取政府投資引導(dǎo)、市場(chǎng)化運(yùn)作、銀政企合作的融資模式,吸引社會(huì)資本投入,積極爭(zhēng)取國(guó)家開(kāi)發(fā)銀行、中國(guó)進(jìn)出口銀行、中國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行等政策性銀行增加對(duì)我市的貸款額度,支持工業(yè)集中發(fā)展區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
(九)鼓勵(lì)各區(qū)(市)縣結(jié)合本級(jí)財(cái)政和工業(yè)園區(qū)建設(shè)實(shí)際情況,設(shè)立配套專項(xiàng)資金,用于本地工業(yè)集中發(fā)展區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),形成市縣聯(lián)動(dòng)的投入機(jī)制。
(十)鼓勵(lì)引進(jìn)市外園區(qū)運(yùn)營(yíng)商參與園中園建設(shè),支持推廣運(yùn)用政府與社會(huì)資本合作(PPP)實(shí)施工業(yè)集中發(fā)展區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)示范項(xiàng)目。
四、其他
(十一)市本級(jí)其他支持工業(yè)集中發(fā)展區(qū)建設(shè)的相關(guān)政策與本意見(jiàn)不一致的,以本意見(jiàn)為準(zhǔn)。國(guó)家和省級(jí)政策另有規(guī)定的從其規(guī)定。
(十二)本意見(jiàn)由市經(jīng)信委、市財(cái)政局聯(lián)合制定實(shí)施細(xì)則并負(fù)責(zé)解釋,政策執(zhí)行情況每年要進(jìn)行績(jī)效評(píng)估。
(十三)本意見(jiàn)自公布之日起施行,有效期5年。
成都市人民政府辦公廳
2016年11月8日