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《成都市人民政府辦公廳關于印發(fā)成都市行政機關公文類信息公開審核辦法的通知》
成辦函〔2016〕173號
各區(qū)（市）縣政府，市政府各部門,有關單位：
《成都市行政機關公文類信息公開審核辦法》已經(jīng)市政府同意，現(xiàn)印發(fā)你們，請遵照執(zhí)行。市政府辦公廳《關于印發(fā)成都市行政機關公文類信息公開審核辦法的通知》（成辦發(fā)〔2010〕55號）同時廢止。
成都市人民政府辦公廳
2016年11月30日
成都市行政機關公文類信息公開審核辦法
第一條（目的依據(jù)）
為進一步規(guī)范我市行政機關公文類信息公開工作，提高政府信息公開工作質量和效率，根據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》（以下簡稱：《條例》）、《黨政機關公文處理工作條例》和《成都市政府信息公開規(guī)定》（市政府令第146號）等有關規(guī)定，制定本辦法。
第二條（術語含義）
本辦法所稱的行政機關，是指本市各級人民政府及其工作部門、派出機關（構）以及其他依法行使行政職權的組織。
本辦法所稱的公文，是指行政機關實施領導、履行職能、處理公務的具有特定效力和規(guī)范體式的文書，包括決議、決定、命令（令）、公報、公告、通告、意見、通知、通報、報告、請示、批復、議案、函、紀要。
第三條（適用范圍）
本市行政機關公文類信息公開及審核工作，適用本辦法。
第四條（工作原則）
公文類信息公開工作應當遵循“誰起草誰負責”“誰審查誰負責”原則，依法、及時、高效開展，在公文產(chǎn)生的過程中同步確定其公開屬性。公文類信息公開屬性包括主動公開、依申請公開、不予公開三種。
第五條（工作機構）
市政府辦公廳負責審核市政府、市政府辦公廳文件公開屬性。
行政機關辦公室（秘書處、綜合處）或指定的辦文機構（以下統(tǒng)稱：辦文機構）負責管理、協(xié)調本單位公文類信息公開屬性確定、審核工作。行政機關的政府信息公開工作機構和保密工作機構應當配合辦文機構做好公文類信息公開屬性確定工作。
第六條（信息公開屬性提出）
公文起草機構在完成公文草擬的同時，應當根據(jù)公文的內容，對照有關法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定及保密審查要求，在發(fā)文稿箋上注明其公開屬性；屬于不予公開的，還應注明不予公開理由。
對聯(lián)合發(fā)文，主辦單位應與協(xié)辦單位在協(xié)商一致的基礎上提出信息公開屬性。
各區(qū)（市）縣政府（含成都高新區(qū)、成都天府新區(qū)管委會）、市政府各部門報請市政府審定的代擬稿，應在請示事項中或代擬稿顯著位置注明其信息公開屬性建議，未提出信息公開屬性建議的，市政府辦公廳將作退文處理。
第七條（信息公開屬性判定原則）
信息公開屬性可按以下原則依次判定：主體內容判定原則，根據(jù)《條例》及市政府令第146號文等界定的范圍確定；對應發(fā)文判定原則，按照上級行政機關同類型公文的信息公開屬性確定，上級行政機關明確公文信息公開屬性的，下級機關引用或轉發(fā)時不得擅自更改其公開屬性；遵循慣例判定原則，參考之前同類型公文信息公開屬性確定；集體討論判定原則，根據(jù)公文受眾接受程度及政策敏感程度由會議集體研究確定。
第八條（信息公開屬性審核）
辦文機構在審核公文時，應當以有關法律、法規(guī)和規(guī)章為依據(jù)，同時審核起草機構確定的公開屬性是否準確、理由是否充分，并提出審核意見。
辦文機構認為起草機構確定的公開屬性不符合有關要求，應商起草機構重新確定屬性。協(xié)商不一致的，可提出審核意見，報公文簽發(fā)人審定。
第九條（信息公開屬性審定）
公文的信息公開屬性由公文簽發(fā)人審定。
第十條（信息公開屬性標注）
公文印發(fā)時，應在版記處標注其信息公開屬性。
第十一條（公開要求）
公文印發(fā)后，屬于主動公開的，應在法定時間內通過本行政機關政府信息公開目錄等途徑進行公開；屬于依申請公開的，其公開辦法按照市政府令第146號文等相關要求執(zhí)行。
第十二條（參照執(zhí)行）
行政機關在行政管理過程中產(chǎn)生的業(yè)務流程、辦事指南、統(tǒng)計數(shù)據(jù)、執(zhí)法文書以及其他非公文類信息公開審核，可以參照本辦法執(zhí)行。
第十三條（解釋機關）
本辦法由市政府辦公廳負責解釋。
第十四條（施行日期）
本辦法自印發(fā)之日起施行。
附件：公文類信息公開屬性標注樣式
附件： 1 · 16cbh173
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