通政辦發(fā)〔2016〕68號《南通市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)南通市人民政府金融工作辦公室主要職責(zé)內(nèi)設(shè)機構(gòu)和人員編制規(guī)定的通知》
南通市政府辦公室關(guān)于印發(fā)南通市人民政府金融工作辦公室主要職責(zé)內(nèi)設(shè)機構(gòu)和人員編制規(guī)定的通知
通政辦發(fā)〔2016〕68號
各縣(市)、區(qū)人民政府,南通經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)、蘇通科技產(chǎn)業(yè)園區(qū)、通州灣示范區(qū)管委會,市各委、辦、局,市各直屬單位:
《南通市人民政府金融工作辦公室主要職責(zé)內(nèi)設(shè)機構(gòu)和人員編制規(guī)定》已經(jīng)市人民政府同意,現(xiàn)予印發(fā)。
南通市人民政府辦公室
2016年6月17日
南通市人民政府金融工作辦公室主要職責(zé)內(nèi)設(shè)機構(gòu)和人員編制規(guī)定
為促進(jìn)全市金融業(yè)發(fā)展,加強對金融業(yè)的統(tǒng)籌和服務(wù),根據(jù)省編辦《關(guān)于設(shè)立南通市政府金融工作辦公室等事項的批復(fù)》(蘇編辦復(fù)〔2016〕45號)精神,設(shè)立南通市人民政府金融工作辦公室,為正處級全額撥款事業(yè)機構(gòu)。
一、職責(zé)調(diào)整
將市發(fā)展和改革委員會金融發(fā)展規(guī)劃制定、金融運行管理、企業(yè)上市管理、金融生態(tài)建設(shè)等金融管理工作職責(zé),劃入市政府金融工作辦公室。企業(yè)債券和創(chuàng)業(yè)投資職能仍由市發(fā)改委負(fù)責(zé)。
二、主要職責(zé)
?。ㄒ唬┴瀼貓?zhí)行國家、省、市有關(guān)金融工作法律法規(guī)和方針政策,督促金融機構(gòu)執(zhí)行和落實市委、市政府各項政策、決定和工作部署。
(二)研究擬訂全市金融發(fā)展中長期規(guī)劃和工作計劃;推進(jìn)金融發(fā)展環(huán)境和服務(wù)體系建設(shè);組織推進(jìn)金融業(yè)改革創(chuàng)新,協(xié)調(diào)解決金融業(yè)改革與發(fā)展中應(yīng)由地方解決的矛盾和問題。
(三)負(fù)責(zé)地方政府與上級金融管理和監(jiān)管部門、金融機構(gòu)及其在通分支機構(gòu)的聯(lián)系;建立引導(dǎo)金融機構(gòu)支持地方經(jīng)濟發(fā)展的激勵機制,牽頭負(fù)責(zé)對在通金融機構(gòu)的目標(biāo)考核。
(四)負(fù)責(zé)擬上市和掛牌企業(yè)的培育及推薦工作,推進(jìn)企業(yè)在多層次資本市場上市、掛牌;推進(jìn)本市上市、掛牌公司利用資本市場并購重組。
?。ㄎ澹﹨f(xié)助配合對金融機構(gòu)的風(fēng)險監(jiān)測和提示,組織協(xié)調(diào)防范化解和處置金融風(fēng)險;配合制定金融突發(fā)事件應(yīng)急處置預(yù)案;協(xié)調(diào)配合有關(guān)部門查處和打擊非法金融機構(gòu)和非法金融活動,指導(dǎo)協(xié)調(diào)全市防范非法集資工作;開展金融生態(tài)環(huán)境建設(shè)。
?。﹨⑴c指導(dǎo)和規(guī)范全市重大項目融資工作;指導(dǎo)、監(jiān)督和規(guī)范全市小額貸款、私募股權(quán)投資等業(yè)務(wù)。
(七)承辦市政府交辦的其他事項。
三、內(nèi)設(shè)機構(gòu)
根據(jù)上述主要職責(zé),設(shè)綜合規(guī)劃處、銀行保險處、資本市場處和金融環(huán)境處4個內(nèi)設(shè)機構(gòu),均為正科級建制。
(一)綜合規(guī)劃處
協(xié)助市金融辦(局)領(lǐng)導(dǎo)處理日常工作,協(xié)調(diào)綜合內(nèi)務(wù)、事務(wù);負(fù)責(zé)部門人事管理、工資、獎懲、教育培訓(xùn)等工作;負(fù)責(zé)機關(guān)作風(fēng)建設(shè)、黨風(fēng)廉政責(zé)任制建設(shè)等工作;負(fù)責(zé)會議、文秘、信息交流等工作;統(tǒng)籌負(fù)責(zé)重要文稿的起草和重大課題研究;統(tǒng)籌重大金融活動的組織和開展;擬訂全市金融產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃和有關(guān)政策法規(guī);負(fù)責(zé)全市金融信息的匯總、分析和上報工作。
(二)銀行保險處
聯(lián)系在通的銀行、保險、財務(wù)公司等金融機構(gòu)和中介服務(wù)機構(gòu),協(xié)助金融監(jiān)管部門對上述機構(gòu)進(jìn)行管理和服務(wù);指導(dǎo)協(xié)調(diào)本市銀行、保險、財務(wù)公司、小貸公司等金融機構(gòu)和準(zhǔn)金融機構(gòu)的設(shè)立、改制、重組、退出等工作;負(fù)責(zé)融資性再擔(dān)保機構(gòu)的轉(zhuǎn)報和監(jiān)管;協(xié)調(diào)處置企業(yè)資金鏈風(fēng)險問題;協(xié)助有關(guān)部門開展金融創(chuàng)新工作;牽頭對全市金融系統(tǒng)的目標(biāo)考核管理和有關(guān)獎評工作;參與推進(jìn)金融集聚區(qū)建設(shè),整合各類資源滿足重大建設(shè)項目和中小企業(yè)融資需求。
?。ㄈ┵Y本市場處
聯(lián)系在通證券、期貨、股權(quán)投資、交易場所等金融機構(gòu),及其監(jiān)管部門和行業(yè)自律組織;承辦擬上市和掛牌企業(yè)的培育及推薦工作,協(xié)調(diào)解決企業(yè)上市、掛牌過程中遇到的重大問題,推進(jìn)企業(yè)在多層次資本市場上市、掛牌;推動重點企業(yè)多渠道多形式直接融資;推進(jìn)本市上市、掛牌公司利用資本市場并購重組;跟蹤監(jiān)測全市上市、掛牌公司的經(jīng)營情況;協(xié)助證券監(jiān)管機構(gòu)開展上市、掛牌公司規(guī)范發(fā)展工作;參與全市股權(quán)投資基金的設(shè)立;指導(dǎo)交易場所設(shè)立和發(fā)展,會同本市有關(guān)部門對其進(jìn)行日常監(jiān)管;組織并指導(dǎo)企業(yè)開展股權(quán)融資對接活動。
?。ㄋ模┙鹑诃h(huán)境處
協(xié)調(diào)金融生態(tài)環(huán)境建設(shè),建立區(qū)域金融風(fēng)險監(jiān)管與預(yù)警機制;協(xié)助有關(guān)金融監(jiān)管部門查處非法金融機構(gòu)和非法金融活動,承擔(dān)市打擊和處置非法集資工作領(lǐng)導(dǎo)小組的具體工作;協(xié)助金融管理部門和市有關(guān)部門建立金融穩(wěn)定協(xié)調(diào)機制,建立金融突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急處置機制,維護(hù)金融穩(wěn)定與安全。
另按有關(guān)規(guī)定設(shè)立紀(jì)檢監(jiān)察機構(gòu)。
四、人員編制
市政府金融工作辦公室事業(yè)編制為 15名。
領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)為:主任1名,副主任2名;正副處長8名,其中正處長4名,副處長4名。
市政府金融工作辦公室的經(jīng)費列入市財政預(yù)算。
五、附則
本規(guī)定由市機構(gòu)編制委員會辦公室負(fù)責(zé)解釋,并對執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查和評估,其調(diào)整由市機構(gòu)編制委員會辦公室按規(guī)定程序辦理。