泉政辦〔2018〕69號《泉州市人民政府辦公室關(guān)于進(jìn)一步推動(dòng)智能制造推進(jìn)智能裝備和“數(shù)控一代”產(chǎn)品應(yīng)用快速發(fā)展的實(shí)施意見》

泉州市人民政府辦公室關(guān)于進(jìn)一步推動(dòng)智能制造推進(jìn)智能裝備和“數(shù)控一代”產(chǎn)品應(yīng)用快速發(fā)展的實(shí)施意見




泉政辦〔2018〕69號

各縣（市、區(qū)）人民政府，泉州開發(fā)區(qū)、泉州臺商投資區(qū)管委會，市人民政府各部門、各直屬機(jī)構(gòu)，各大企業(yè)，各高等院校：

為深入實(shí)施“中國制造2025”，在制造業(yè)中大力推進(jìn)智能制造，加快發(fā)展智能裝備產(chǎn)業(yè)，經(jīng)市政府第34次常務(wù)會議研究同意，提出如下實(shí)施意見：

一、發(fā)展目標(biāo)

（一）智能化水平明顯提高。將智能制造作為“泉州制造”向“泉州智造”轉(zhuǎn)變的主攻方向，到2020年，培育10家以上以國家智能制造標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)定的市級智能化標(biāo)桿工廠、10家以上智能制造系統(tǒng)集成商、150個(gè)以上市級數(shù)字車間（分解任務(wù)詳見附件1），通過示范引領(lǐng)，帶動(dòng)一批企業(yè)實(shí)施智能化轉(zhuǎn)型升級。

（二）智能裝備產(chǎn)業(yè)綜合實(shí)力顯著增強(qiáng)。到2020年，力爭機(jī)械裝備產(chǎn)業(yè)規(guī)模超2200億元，年生產(chǎn)、應(yīng)用高端機(jī)床，工業(yè)機(jī)器人，智能產(chǎn)業(yè)裝備等智能裝備上萬臺，形成2～3個(gè)智能裝備產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)（分解任務(wù)詳見附件2），成為全國重要的智能輕工裝備基地。

二、政策措施

（一）加快制造業(yè)智能化轉(zhuǎn)型

1. 培育示范典型

重點(diǎn)圍繞離散型智能制造、流程型智能制造、網(wǎng)絡(luò)協(xié)同制造、大規(guī)模個(gè)性化定制、遠(yuǎn)程運(yùn)維服務(wù)等模式，在紡織鞋服、紙業(yè)印刷、光伏電子、建材家居、食品飲料、石油化工、機(jī)械裝備等特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)開展試點(diǎn)示范，帶動(dòng)全行業(yè)智能制造新模式應(yīng)用，提升我市制造業(yè)整體智能化水平。按照國家智能制造標(biāo)準(zhǔn)，經(jīng)專家認(rèn)定達(dá)到領(lǐng)先水平的智能化標(biāo)桿工廠，按照實(shí)際投入給予20%、最高2000萬元的補(bǔ)助。對獲國家智能制造試點(diǎn)示范項(xiàng)目和智能制造試點(diǎn)專項(xiàng)項(xiàng)目，一次性給予實(shí)施單位200萬元獎(jiǎng)勵(lì)。對獲得省級智能制造企業(yè)試點(diǎn)示范的企業(yè)，一次性給予50萬元獎(jiǎng)勵(lì)。建設(shè)一批市級數(shù)字化車間，對新確認(rèn)為數(shù)字化車間的，給予50萬元補(bǔ)助。（責(zé)任單位：市經(jīng)信委）

2. 支持發(fā)展智能制造系統(tǒng)集成

對智能制造系統(tǒng)集成商為本市企業(yè)實(shí)施智能制造項(xiàng)目提供服務(wù)，年度簽訂的累計(jì)服務(wù)合同金額（不含設(shè)備購置）大于100萬元的，按實(shí)際累計(jì)服務(wù)金額（以發(fā)票為準(zhǔn)）的10%給予補(bǔ)助，最高不超過200萬元。對智能制造系統(tǒng)集成商被列入國家智能制造系統(tǒng)解決方案供應(yīng)商推薦目錄的，一次性給予100萬元獎(jiǎng)勵(lì)。（責(zé)任單位：市經(jīng)信委）

3. 推動(dòng)工業(yè)化和信息化深度融合

對首次通過國家兩化融合管理體系貫標(biāo)評定的企業(yè)，每家一次性獎(jiǎng)勵(lì)20萬元。對兩化融合示范建設(shè)項(xiàng)目和公共服務(wù)平臺建設(shè)項(xiàng)目，按項(xiàng)目與信息化相關(guān)軟硬件投資額的10%給予補(bǔ)助，最高不超過200萬元。（責(zé)任單位：市經(jīng)信委）

（二）大力發(fā)展智能裝備產(chǎn)業(yè)

1. 鼓勵(lì)采購國產(chǎn)智能裝備。對企業(yè)購置列入泉州“數(shù)控一代”示范項(xiàng)目產(chǎn)品的智能裝備（含智能傳感器、控制系統(tǒng)等關(guān)鍵部件），按采購發(fā)票總價(jià)（不含稅）的20%給予購買企業(yè)購置補(bǔ)助（市、縣兩級各承擔(dān)30%和70%）；按銷售發(fā)票總價(jià)（不含稅）的10%給予生產(chǎn)企業(yè)補(bǔ)助（市、縣兩級各承擔(dān)30%和70%）。（責(zé)任單位：市經(jīng)信委，各縣（市、區(qū)）人民政府，泉州開發(fā)區(qū)、泉州臺商投資區(qū)管委會）

2. 鼓勵(lì)關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)。對獲得國家首臺（套）重大技術(shù)裝備保費(fèi)補(bǔ)貼的企業(yè)，給予一次性200萬元獎(jiǎng)勵(lì)。對被評定為省級首臺（套）重大技術(shù)裝備和智能制造裝備的裝備產(chǎn)品，給予一次性50萬元的補(bǔ)助。（責(zé)任單位：市經(jīng)信委）

3. 支持項(xiàng)目發(fā)展。對擁有高端核心技術(shù)，投資額超3億元的智能裝備項(xiàng)目（含智能傳感器、控制系統(tǒng)等關(guān)鍵核心部件項(xiàng)目），市、縣兩級政府按“一事一議”方式專題研究，給予資金、金融、土地、人才等全方位支持。對智能裝備建設(shè)項(xiàng)目實(shí)行優(yōu)惠的地價(jià)政策，在確定土地使用權(quán)出讓底價(jià)時(shí)，可按不低于所在地土地等別相對應(yīng)《全國工業(yè)用地出讓最低價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》的70%執(zhí)行。（責(zé)任單位：市經(jīng)信委、國土資源局、金融工作局，市委人才辦）

（三）大力發(fā)展智能傳感器產(chǎn)業(yè)

1. 支持關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)。鼓勵(lì)企事業(yè)單位加強(qiáng)智能傳感器基礎(chǔ)共性技術(shù)和關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)，自主研發(fā)高性能、高可靠性、高安全性的傳感器，按省政府研發(fā)企業(yè)研發(fā)投入分段補(bǔ)助辦法給予補(bǔ)助。對被列入國家傳感器型譜和優(yōu)選貨架產(chǎn)品的產(chǎn)品，每個(gè)產(chǎn)品給予50萬元補(bǔ)助，單家企業(yè)年度累計(jì)最高不超過300萬元。（責(zé)任單位：市經(jīng)信委、科技局）

2. 支持研發(fā)機(jī)構(gòu)設(shè)立。鼓勵(lì)企業(yè)與國內(nèi)外科研院所、高校深入開展合作，設(shè)立以企業(yè)為主體、市場為導(dǎo)向的智能傳感器研發(fā)機(jī)構(gòu)，對經(jīng)認(rèn)定的研發(fā)機(jī)構(gòu)，按其研發(fā)測試儀器、設(shè)備和軟件投入額的12.5%給予補(bǔ)助，總額不超過250萬元。（責(zé)任單位：市科技局）

3. 鼓勵(lì)做大做強(qiáng)。對智能傳感器企業(yè)年主營收入首次達(dá)到5000萬元、1億元、5億元、10億元的，分別給予50萬元、100萬元、500萬元、1000萬元一次性獎(jiǎng)勵(lì)。（責(zé)任單位：市經(jīng)信委）

（四）強(qiáng)化發(fā)展支撐

1. 優(yōu)化公共服務(wù)。支持產(chǎn)業(yè)協(xié)會、產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟和相關(guān)機(jī)構(gòu)建設(shè)提供智能制造和智能裝備技術(shù)咨詢、檢驗(yàn)檢測、人才引進(jìn)、金融服務(wù)、產(chǎn)業(yè)孵化等公共服務(wù)平臺，并在政策宣講、產(chǎn)需對接、技術(shù)交流、業(yè)務(wù)培訓(xùn)等方面積極開展公共服務(wù)項(xiàng)目。對智能制造公共服務(wù)平臺建設(shè)項(xiàng)目，按項(xiàng)目投入金額的25%給予補(bǔ)助，最高不超過300萬元。對相關(guān)機(jī)構(gòu)、單位組織開展智能制造公共服務(wù)項(xiàng)目，最高對項(xiàng)目給予20萬元補(bǔ)助。（責(zé)任單位：市經(jīng)信委、科技局）

2. 支持產(chǎn)業(yè)投資基金設(shè)立和運(yùn)營。鼓勵(lì)在泉設(shè)立智能裝備、智能制造相關(guān)產(chǎn)業(yè)基金、并購基金等，市、縣兩級政府投資基金進(jìn)行引導(dǎo)出資。對實(shí)繳出資額在1億元以上且當(dāng)年度對我市智能裝備、智能制造相關(guān)企業(yè)投資總額超過2000萬元的創(chuàng)業(yè)投資、股權(quán)投資、產(chǎn)業(yè)投資基金，按被投資企業(yè)當(dāng)年獲得股權(quán)投資總額5%的比例給予獎(jiǎng)勵(lì)，當(dāng)年度獎(jiǎng)勵(lì)總額不超過300萬元。獲得獎(jiǎng)勵(lì)的基金在2年內(nèi)不得退出被投資企業(yè)。（責(zé)任單位：市金融工作局）

3. 支持專業(yè)人才教育培訓(xùn)，落實(shí)人才“港灣計(jì)劃”。開展高技能人才培養(yǎng)。依托職業(yè)學(xué)校、科研院所、高等院校、行業(yè)協(xié)會等，開展智能制造、高端裝備制造、數(shù)控機(jī)床、機(jī)器人控制等緊缺工種培訓(xùn)，對年培訓(xùn)人次不少于300人次，按其培訓(xùn)費(fèi)用30%給予補(bǔ)助，最高不超過20萬元。（責(zé)任單位：市人社局、教育局）

除本意見政策措施“（二）大力發(fā)展智能裝備產(chǎn)業(yè)”中鼓勵(lì)采購國產(chǎn)智能裝備不設(shè)補(bǔ)助金額上限外，同一單位不同項(xiàng)目符合以上獎(jiǎng)勵(lì)、補(bǔ)助條件的，當(dāng)年獎(jiǎng)勵(lì)、補(bǔ)助總額不超過5000萬元。

本意見由市經(jīng)信委負(fù)責(zé)解釋，自發(fā)文之日起施行，有效期至。

附件：1. 提升智能制造水平任務(wù)分解表（2020年）

2. 培育智能裝備產(chǎn)業(yè)任務(wù)分解表（2020年）

泉州市人民政府辦公室

2018年8月27日

附件1　

提升智能制造水平任務(wù)分解表（2020年）

　 　

附件2　

培育智能裝備產(chǎn)業(yè)任務(wù)分解表（2020年）

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