并政辦發(fā)〔2016〕33號(hào)《太原市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)太原市“項(xiàng)目創(chuàng)新年”工作方案的通知》

太原市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)太原市“項(xiàng)目創(chuàng)新年”工作方案的通知





并政辦發(fā)〔2016〕33號(hào)

太原市人民政府辦公廳

關(guān)于印發(fā)太原市“項(xiàng)目創(chuàng)新年”工作方案的通知

各縣（市、區(qū)）人民政府，各開發(fā)區(qū)（園區(qū)）管委會(huì)，市直各委、局、辦，各有關(guān)單位：

《太原市“項(xiàng)目創(chuàng)新年”工作方案》已經(jīng)市人民政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真組織實(shí)施。

太原市人民政府辦公廳

2016年6月12日

（此件公開發(fā)布）

太原市“項(xiàng)目創(chuàng)新年”工作方案

2016年是省委、省政府確定的“項(xiàng)目創(chuàng)新年”。為推動(dòng)全市重點(diǎn)工程“六位一體”工作再上新臺(tái)階，促進(jìn)固定資產(chǎn)投資目標(biāo)任務(wù)全面完成，實(shí)現(xiàn)“十三五”良好開局，根據(jù)省有關(guān)工作要求，結(jié)合我市實(shí)際，制定本工作方案。

一、指導(dǎo)思想

全面貫徹落實(shí)市委十屆七次全會(huì)和全市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，著力抓好“五個(gè)一批”，統(tǒng)籌推進(jìn)“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享、廉潔和安全”發(fā)展。樹立重點(diǎn)工程創(chuàng)新理念，實(shí)現(xiàn)“優(yōu)化儲(chǔ)備項(xiàng)目結(jié)構(gòu)、提高簽約項(xiàng)目質(zhì)量，構(gòu)建項(xiàng)目新體系；提高項(xiàng)目審批效率、優(yōu)化項(xiàng)目建設(shè)環(huán)境，構(gòu)建發(fā)展新機(jī)制；創(chuàng)新融資機(jī)制、完善金融服務(wù)體系，構(gòu)建建設(shè)新動(dòng)力”創(chuàng)新目標(biāo)，保障重點(diǎn)工程建設(shè)順利推進(jìn)。繼續(xù)保持全市固定資產(chǎn)投資增速較快、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、效益提高的良好態(tài)勢(shì),實(shí)現(xiàn)全市“十三五”經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展良好開局。

二、創(chuàng)新內(nèi)容

（一）創(chuàng)新項(xiàng)目招商。根據(jù)我市“十三五”產(chǎn)業(yè)布局，主動(dòng)融入環(huán)渤海經(jīng)濟(jì)圈和京津冀一體發(fā)展，加強(qiáng)與京津冀、長(zhǎng)三角、珠三角等發(fā)達(dá)地區(qū)對(duì)接，以新興產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目為重點(diǎn)，加大招商引資力度。發(fā)揮中介招商的積極作用，實(shí)施精準(zhǔn)招商、點(diǎn)對(duì)點(diǎn)招商策略和產(chǎn)業(yè)鏈招商，將世界500強(qiáng)和實(shí)力雄厚的央企以及國(guó)內(nèi)規(guī)模較大的民營(yíng)企業(yè)引進(jìn)我市投資。拓寬項(xiàng)目來源，提高簽約項(xiàng)目質(zhì)量，努力提升戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)比重，積極培育新的發(fā)展動(dòng)能，為項(xiàng)目接續(xù)提供有力支撐。

（二）創(chuàng)新審批制度。認(rèn)真落實(shí)國(guó)務(wù)院、省、市關(guān)于深化行政審批制度改革的部署，推動(dòng)簡(jiǎn)政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)工作。進(jìn)一步創(chuàng)新服務(wù)機(jī)制，精簡(jiǎn)事項(xiàng)，壓縮時(shí)限,實(shí)現(xiàn)“兩集中、兩到位”改革全覆蓋。加快做好太原經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)審批制度的試點(diǎn)工作。推進(jìn)投資項(xiàng)目在線審批監(jiān)管平臺(tái)建設(shè)，建立完善重大投資項(xiàng)目審批“快速通道”。創(chuàng)新審批服務(wù)模式，強(qiáng)化監(jiān)督考核，不斷提高項(xiàng)目審批速度和效率。

（三）創(chuàng)新融資渠道。加快完善金融體系和多層次資本市場(chǎng)，繼續(xù)加大企業(yè)在各層次資本市場(chǎng)上市融資工作力度，及時(shí)掌握戰(zhàn)略新興板發(fā)展動(dòng)態(tài)，扶持更多企業(yè)進(jìn)入資本市場(chǎng)。積極推動(dòng)水塔醋業(yè)等7家企業(yè)啟動(dòng)上市程序，全市2016年“新三板”掛牌企業(yè)不低于20家。研究編制加快發(fā)展現(xiàn)代保險(xiǎn)服務(wù)業(yè)意見，啟動(dòng)2016年保險(xiǎn)發(fā)展項(xiàng)目，引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)加大對(duì)重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目、重大基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目、重大民生項(xiàng)目的信貸投放。優(yōu)化金融服務(wù)，搭建銀企對(duì)接平臺(tái)，向金融機(jī)構(gòu)推薦我市重點(diǎn)融資項(xiàng)目，引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)將金融資源向我市重點(diǎn)項(xiàng)目?jī)A斜。

（四）創(chuàng)新推進(jìn)機(jī)制。進(jìn)一步創(chuàng)新重點(diǎn)工程調(diào)度會(huì)模式，突出解決重點(diǎn)工程項(xiàng)目存在的問題，使調(diào)度會(huì)發(fā)揮更好作用。積極探索大項(xiàng)目投資進(jìn)度雙控制管理。研究探索各縣（市、區(qū)）、開發(fā)區(qū)（園區(qū)）和市有關(guān)部門解決重點(diǎn)工程存在問題工作機(jī)制，保證項(xiàng)目順利建設(shè)。

（五）創(chuàng)新服務(wù)方式。繼續(xù)實(shí)行市、縣領(lǐng)導(dǎo)對(duì)口聯(lián)系重點(diǎn)工程項(xiàng)目制度，及時(shí)協(xié)調(diào)解決項(xiàng)目進(jìn)展中的問題。探索開展投資環(huán)境評(píng)議工作，對(duì)政府部門服務(wù)項(xiàng)目情況進(jìn)行評(píng)議考核，提升服務(wù)水平，改善投資環(huán)境，優(yōu)化建設(shè)環(huán)境，促進(jìn)項(xiàng)目順利實(shí)施。

（六）創(chuàng)新考核機(jī)制。將重點(diǎn)工程“六位一體”、固定資產(chǎn)投資年度目標(biāo)任務(wù)和“項(xiàng)目創(chuàng)新年”工作開展情況納入市委、市政府對(duì)各縣（市、區(qū)）、開發(fā)區(qū)（園區(qū)）和市有關(guān)部門年度目標(biāo)責(zé)任制考核范圍，加大考核力度，健全考核機(jī)制，充分發(fā)揮考核的“風(fēng)向標(biāo)”和“助力器”作用，形成全市上下抓創(chuàng)新的良好局面。

三、實(shí)施步驟

（一）安排部署階段（2016年4月）。一是全面安排部署。各級(jí)各部門對(duì)“項(xiàng)目創(chuàng)新年”工作作出安排部署。二是廣泛宣傳發(fā)動(dòng)。充分利用電視、報(bào)紙、廣播等，加大對(duì)“項(xiàng)目創(chuàng)新年”的宣傳報(bào)道，營(yíng)造濃厚氛圍，為活動(dòng)深入開展奠定基礎(chǔ)。

（二）組織實(shí)施階段（2016年5月-12月）。一是制定實(shí)施方案。各縣（市、區(qū)）、開發(fā)區(qū)（園區(qū)）、市有關(guān)部門按照“項(xiàng)目創(chuàng)新年”工作要求，結(jié)合各自實(shí)際，制定實(shí)施方案，細(xì)化分解任務(wù)，明確工作要求，全面推進(jìn)工作落實(shí)。二是抓好落實(shí)。各縣（市、區(qū)）、開發(fā)區(qū)（園區(qū)）、市有關(guān)部門圍繞各自工作任務(wù)和工作目標(biāo)，馬上就辦，真抓實(shí)干，確保創(chuàng)新工作取得實(shí)效。

（三）總結(jié)考核階段（2017年1月）。對(duì)“項(xiàng)目創(chuàng)新年”工作進(jìn)行總結(jié)考核。

四、工作要求

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。市重點(diǎn)工程領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，全面推進(jìn)全市“項(xiàng)目創(chuàng)新年”工作。各縣（市、區(qū)）、開發(fā)區(qū)（園區(qū)）、市有關(guān)部門要充分認(rèn)識(shí)開展“項(xiàng)目創(chuàng)新年”的重要意義，突出創(chuàng)新主題，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真組織開展工作。

（二）狠抓工作落實(shí)。各縣（市、區(qū)）、開發(fā)區(qū)（園區(qū)）、市有關(guān)部門要結(jié)合各自職責(zé)，制定工作方案，明確創(chuàng)新目標(biāo)、落實(shí)工作任務(wù)，突出工作重點(diǎn)，狠抓工作落實(shí)，確保“項(xiàng)目創(chuàng)新年”取得實(shí)效。

（三）搞好宣傳發(fā)動(dòng)。各級(jí)各部門要認(rèn)真做好“項(xiàng)目創(chuàng)新年”宣傳發(fā)動(dòng)工作，積極利用電視、報(bào)紙、廣播、網(wǎng)絡(luò)等媒體，加大對(duì)“項(xiàng)目創(chuàng)新年”的宣傳報(bào)道，營(yíng)造良好輿論氛圍，促進(jìn)“項(xiàng)目創(chuàng)新年”深入開展。

（四）及時(shí)報(bào)送進(jìn)展情況。各縣（市、區(qū)）、開發(fā)區(qū)（園區(qū)）、市有關(guān)部門每月5日前向市重點(diǎn)辦報(bào)送上月工作進(jìn)展；12月15日前對(duì)工作開展情況進(jìn)行全面總結(jié)，并報(bào)送市重點(diǎn)辦。

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本文關(guān)鍵詞： 太原市, 并政發(fā)