并政辦發(fā)〔2014〕66號《太原市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)居民樓內(nèi)餐飲等經(jīng)營行為集中整頓實(shí)施方案的通知》

太原市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)居民樓內(nèi)餐飲等經(jīng)營行為集中整頓實(shí)施方案的通知





并政辦發(fā)〔2014〕66號

各縣（市、區(qū)）人民政府，各開發(fā)區(qū)（園區(qū)）管委會，市直各委、局、辦，各有關(guān)單位：
《居民樓內(nèi)餐飲等經(jīng)營行為集中整頓實(shí)施方案》已經(jīng)市政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請按照執(zhí)行。

太原市人民政府辦公廳
2014年10月24日

居民樓內(nèi)餐飲等經(jīng)營行為集中整頓實(shí)施方案

為規(guī)范居民樓內(nèi)餐飲等經(jīng)營行為，消除安全隱患，凈化市民居住環(huán)境，根據(jù)《山西省人民政府辦公廳關(guān)于集中整頓居民住宅樓內(nèi)餐飲等經(jīng)營行為的通知》（晉政辦發(fā)電〔2014〕80號）要求，結(jié)合我市實(shí)際，制定本實(shí)施方案。
一、整頓目標(biāo)
以“規(guī)范經(jīng)營行為、消除安全隱患、打擊違法犯罪、凈化生活環(huán)境”為目標(biāo)，全面排查存在于居民樓內(nèi)的餐飲等經(jīng)營單位，對合法經(jīng)營行為依法予以規(guī)范，對違法違規(guī)行為整治取締，對黃賭毒等犯罪行為嚴(yán)厲打擊。通過集中整頓，徹底消除居民住宅樓內(nèi)從事餐飲等經(jīng)營活動存在的食品、消防、治安、燃?xì)?、用電及油煙、噪音污染等安全隱患和社會問題，凈化省城民眾生活環(huán)境。
二、整頓內(nèi)容
（一）經(jīng)營活動是否經(jīng)相關(guān)部門批準(zhǔn)，證照是否齊全；
（二）經(jīng)營過程是否存在食品、消防、燃?xì)?、用電及環(huán)境污染等安全隱患及突出問題；
（三）經(jīng)營產(chǎn)生的噪音、垃圾、油煙及對樓內(nèi)居民日常生活造成的影響防護(hù)措施是否完善，處置是否到位；
（四）經(jīng)營活動中是否存在雇傭未成年人及非法容留外來人員住宿等問題，是否存在涉“黃、賭、毒”等犯罪活動。
三、整頓要求
在居民住宅樓內(nèi)從事餐飲等經(jīng)營活動，必須滿足下列條件：
（一）必備條件。在居民樓內(nèi)從事經(jīng)營活動，必須滿足下列條件：
1.經(jīng)所在居民樓住戶同意，并報(bào)所在小區(qū)物業(yè)備案；
2.經(jīng)營場所取得《消防許可證》或相關(guān)證明；
3.取得工商《營業(yè)執(zhí)照》；
4.符合經(jīng)營性用電相關(guān)規(guī)定；
5.外來從業(yè)人員取得暫住證。
（二）選擇條件。開展下列相應(yīng)經(jīng)營活動，應(yīng)取得相關(guān)證件或資格：
1.產(chǎn)生油煙、噪音等污染的，必須取得環(huán)評合格報(bào)告或證明；
2.提供住宿的，必須取得《公共場所衛(wèi)生許可證》；
3.使用燃?xì)猓ü艿阑蚬扪b）的，必須符合燃?xì)馐褂孟嚓P(guān)規(guī)定；
4.從事娛樂、文化等經(jīng)營活動的，必須取得相關(guān)許可或證明；
5.從事餐飲經(jīng)營活動的，必須取得《餐飲服務(wù)許可證》。
四、整頓步驟
集中整頓工作，分四個(gè)階段開展：
（一）動員部署階段（10月20-25日）。各縣（市、區(qū)）制定具體方案，細(xì)化任務(wù)，責(zé)任到具體單位和人員。召開動員大會，對集中整頓工作進(jìn)行專題部署，明確工作進(jìn)度。
（二）全面排查階段（10月25-31日）。以街道辦（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）為責(zé)任主體，社區(qū)為工作單元，對轄區(qū)內(nèi)居民住宅小區(qū)進(jìn)行全面排查，確保區(qū)不漏樓、樓不漏戶。
（三）集中整頓階段（11月1日-2015年1月31日）。街道辦（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）牽頭，組織相關(guān)部門進(jìn)行聯(lián)合檢查和整頓，對符合法律規(guī)定的進(jìn)行規(guī)范，限期整改，消除安全隱患。并在住宅小區(qū)明顯位置公示經(jīng)營場所門牌號碼、經(jīng)營項(xiàng)目許可信息，接受公眾監(jiān)督和日常監(jiān)督。不符合條件、不聽勸阻的，依法責(zé)令其停止經(jīng)營活動，直至取締；涉及犯罪的，移送司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。
（四）整改鞏固階段（2015年2月1日-2月10日）。各縣（市、區(qū)）政府組織對各街道辦（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）整頓工作進(jìn)行督查，各相關(guān)單位進(jìn)行“回頭看”，鞏固整頓成效。
五、具體要求
（一）高度重視，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各級各部門要將集中整頓作為貫徹黨的群眾路線教育實(shí)踐活動的具體措施，以民生問題、政治問題進(jìn)行對待，以高度政治責(zé)任感抓好落實(shí)。各縣（市、區(qū)）政府主要領(lǐng)導(dǎo)要親自安排、層層落實(shí)責(zé)任，確保每個(gè)環(huán)節(jié)有人管、每項(xiàng)工作有人抓。
（二）加強(qiáng)宣傳，營造氛圍。開展多形式、多渠道宣傳，提高經(jīng)營者依法經(jīng)營和整改規(guī)范的自覺性，增強(qiáng)公眾監(jiān)督的積極性。主動加強(qiáng)與省、市新聞媒體的溝通聯(lián)系，及時(shí)跟蹤報(bào)道整頓工作進(jìn)展和取得的實(shí)效，發(fā)動群眾監(jiān)督舉報(bào)，營造濃厚整頓氛圍。
（三）報(bào)送信息，總結(jié)亮點(diǎn)。各級各部門要指定專人負(fù)責(zé)整頓工作信息收集、整理，以簡報(bào)或動態(tài)等形式及時(shí)報(bào)送工作進(jìn)展，確保省、市主要領(lǐng)導(dǎo)及時(shí)掌握基層動態(tài)。要注重挖掘亮點(diǎn)、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，對整頓過程中的好做法及先進(jìn)典型及時(shí)總結(jié)，全面推廣。并于10月28日前報(bào)送動員部署及方案制定情況；12月5日前報(bào)送排查情況及排查明細(xì)；2015年2月5日前報(bào)送集中整頓情況及成效；2月15日前報(bào)送整頓總結(jié)。
傳真：0351-7827920郵箱：tyfda608@126.com
附件：居民住宅樓內(nèi)餐飲等經(jīng)營單位情況排查統(tǒng)計(jì)表

【附件】:居民住宅樓內(nèi)餐飲等經(jīng)營單位情況排查統(tǒng)計(jì)表.doc

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