并政辦發(fā)〔2013〕91號(hào)《太原市人民政府辦公廳關(guān)于加快構(gòu)建便民服務(wù)體系推動(dòng)政務(wù)服務(wù)向基層延伸的意見(jiàn)》

太原市人民政府辦公廳關(guān)于加快構(gòu)建便民服務(wù)體系推動(dòng)政務(wù)服務(wù)向基層延伸的意見(jiàn)





并政辦發(fā)〔2013〕91號(hào)

各縣（市、區(qū)）人民政府，各開(kāi)發(fā)區(qū)（園區(qū)）管委會(huì)，市直各有關(guān)單位：
推進(jìn)基層便民服務(wù)是深化行政審批制度改革、建設(shè)服務(wù)型政府的必然要求，貫徹黨的群眾路線、密切黨和人民群眾聯(lián)系的重要舉措，實(shí)施流程再造、建設(shè)效能政府的重要內(nèi)容。為加快構(gòu)建我市市、縣（市、區(qū)）、開(kāi)發(fā)區(qū)政務(wù)服務(wù)中心及鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街辦）便民服務(wù)中心、村（社區(qū)）便民服務(wù)代辦點(diǎn)四級(jí)政務(wù)服務(wù)體系，經(jīng)市政府同意，提出本意見(jiàn)。
一、加快便民服務(wù)中心場(chǎng)所建設(shè)
2013年底前各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街辦）便民服務(wù)中心建成運(yùn)行，2014年3月底前各村（社區(qū)）便民服務(wù)代辦點(diǎn)運(yùn)行。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街辦）便民服務(wù)中心應(yīng)建在靠近鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街辦）辦公區(qū)的地方，場(chǎng)所面積不應(yīng)低于50平方米，實(shí)行開(kāi)放式窗口辦公。
村（社區(qū)）便民服務(wù)代辦點(diǎn)應(yīng)有固定的服務(wù)場(chǎng)所，有條件的可依托社區(qū)綜合服務(wù)設(shè)施設(shè)立，按照“十個(gè)一”標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)（一個(gè)場(chǎng)所、一塊牌子、一套制度、一本臺(tái)賬、一部電話、一臺(tái)電腦并打印機(jī)、一個(gè)公示欄、一名以上代辦員、一套辦事須知、一張便民服務(wù)卡）。實(shí)現(xiàn)讓居民“辦事不出村（社區(qū)）、進(jìn)點(diǎn)辦成事”。
二、規(guī)范審批服務(wù)事項(xiàng)
各縣（市、區(qū)）、開(kāi)發(fā)區(qū)要進(jìn)一步清理本級(jí)行政審批、便民服務(wù)事項(xiàng)，鼓勵(lì)有關(guān)部門下放審批服務(wù)事項(xiàng)辦理權(quán)限。做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街辦）審批服務(wù)事項(xiàng)梳理，統(tǒng)一明確進(jìn)駐中心事項(xiàng)，按照“應(yīng)進(jìn)必進(jìn)”便民服務(wù)的原則，重點(diǎn)將涉及居民的勞動(dòng)就業(yè)、社會(huì)保險(xiǎn)、社會(huì)救助、社會(huì)福利、計(jì)劃生育、農(nóng)用地審批、新型農(nóng)村合作醫(yī)療及涉農(nóng)補(bǔ)貼等服務(wù)事項(xiàng)納入中心集中辦理。
三、加強(qiáng)運(yùn)行管理
鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街辦）便民服務(wù)中心參照縣（市、區(qū)）、開(kāi)發(fā)區(qū)政務(wù)服務(wù)中心模式運(yùn)行，實(shí)行政務(wù)公開(kāi)、首問(wèn)負(fù)責(zé)、申報(bào)登記、一次性告知、辦事限時(shí)、超時(shí)問(wèn)責(zé)等六項(xiàng)制度，實(shí)現(xiàn)便民服務(wù)事項(xiàng)集中、公開(kāi)、限時(shí)辦理。
四、完善政務(wù)服務(wù)體系
鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街辦）便民服務(wù)中心是集中辦理本級(jí)政府和上級(jí)政府部門授權(quán)的行政審批和服務(wù)事項(xiàng)，并提供代辦、咨詢等便民服務(wù)的平臺(tái)，隸屬本鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）領(lǐng)導(dǎo)，同時(shí)又是縣（市、區(qū)）、開(kāi)發(fā)區(qū)政務(wù)服務(wù)中心的延伸，在業(yè)務(wù)上接受縣（市、區(qū)）、開(kāi)發(fā)區(qū)政務(wù)服務(wù)中心指導(dǎo)。各縣（市、區(qū)）、開(kāi)發(fā)區(qū)政務(wù)服務(wù)中心要建立完善溝通、聯(lián)絡(luò)機(jī)制，建立起上下聯(lián)動(dòng)的政務(wù)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。
五、構(gòu)建統(tǒng)一的電子政務(wù)平臺(tái)
在市和縣（市、區(qū)）、開(kāi)發(fā)區(qū)政務(wù)服務(wù)中心實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)聯(lián)通、業(yè)務(wù)聯(lián)動(dòng)的基礎(chǔ)上，逐步向鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街辦）便民服務(wù)中心和村（社區(qū)）便民服務(wù)代辦點(diǎn)延伸，形成上下貫通、相互銜接的全市政務(wù)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)。逐步實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上辦理審批服務(wù)、政務(wù)公開(kāi)、效能監(jiān)察及繳費(fèi)、咨詢、投訴、監(jiān)督等功能。
六、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化監(jiān)督保障措施
各縣（市、區(qū)）、開(kāi)發(fā)區(qū)及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街辦）要充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)便民服務(wù)中心建設(shè)的重要意義，把這項(xiàng)工作作為貫徹黨的群眾路線、建設(shè)服務(wù)型政府的重點(diǎn)工作來(lái)抓，成立政務(wù)服務(wù)體系建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)組，建立完善領(lǐng)導(dǎo)體系、工作機(jī)制，明確工作職責(zé)、細(xì)化工作任務(wù)，從人、財(cái)、物各方面保證便民服務(wù)中心正常運(yùn)行。各縣（市、區(qū)）、開(kāi)發(fā)區(qū)政務(wù)服務(wù)中心要加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街辦）便民服務(wù)中心的業(yè)務(wù)培訓(xùn)指導(dǎo)；各級(jí)監(jiān)察機(jī)關(guān)要加大監(jiān)督檢查力度，避免便民服務(wù)工作流于形式，確保各項(xiàng)工作落到實(shí)處。

太原市人民政府辦公廳
2013年11月9日

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本文關(guān)鍵詞： 太原市, 并政發(fā)