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太原市人民政府辦公廳轉發(fā)市經(jīng)信委關于加快光纖城市建設推進光纖入戶實施方案的通知
并政辦發(fā)〔2013〕97號
各縣（市、區(qū)）人民政府、各街道辦事處、各有關社區(qū)：
市經(jīng)信委關于《加快光纖城市建設推進光纖入戶實施方案》已經(jīng)市政府同意，現(xiàn)轉發(fā)給你們，請認真落實。
太原市人民政府辦公廳
2013年11月21日
加快光纖城市建設推進光纖入戶實施方案
市經(jīng)信委
為加快光纖寬帶網(wǎng)絡建設速度，提升信息化基礎設施建設水平，我市計劃用兩年時間，配合城市道路改造，全面推進“光纖入戶工程”，采取光進銅退方式，對我市老舊小區(qū)銅質電纜入戶線路進行大規(guī)模升級改造，爭取實現(xiàn)光纖入戶60萬戶目標。現(xiàn)制定實施方案如下：
一、工作目標
推進光纖入戶，實現(xiàn)“三網(wǎng)融合”，有效解決網(wǎng)絡帶寬瓶頸問題，大幅降低通信基礎網(wǎng)絡故障率，實現(xiàn)家庭用戶語音通話、高速上網(wǎng)和視頻觀看；為家庭安防、智能家居、遠程醫(yī)療和家居辦公等家庭信息化應用提供良好網(wǎng)絡環(huán)境，提升網(wǎng)絡服務質量。
二、改造范圍及內容
2013年至2015年，太原聯(lián)通分公司先行一步，投資8億元對各縣（市、區(qū)）銅質電纜入戶線路進行大規(guī)模升級改造。改造內容主要為局端設備、小區(qū)線路、樓內配線、室內配線和用戶終端設備等統(tǒng)一更換（包括入戶線路和用戶端設備）。
三、推進原則
光纖入戶工作的實施主體為太原聯(lián)通分公司和太原電信分公司。本著“誰建設誰改造”原則，各電信運營公司要主動為用戶提供改造升級服務。
（一）免費改造
根據(jù)網(wǎng)絡現(xiàn)狀，制定相應光纖入戶改造實施計劃，按照集中施工、整體割接方式逐小區(qū)進行改造，為用戶免費更換終端設備。用戶因自身原因未能在統(tǒng)一辦理期間進行改造的，自行前往電信運營商營業(yè)廳申請辦理。
（二）資費保留
升級改造后，用戶可保留原有業(yè)務資費，也可自主選擇電信運營商現(xiàn)有其它業(yè)務資費。
（三）光進銅退
在已具備光纖入戶條件的區(qū)域，逐步拆除銅質電纜，今后不再利用銅質電纜開放業(yè)務。用戶申請新裝、移機、復裝等均采用光纖入戶方式開通。
四、實施步驟
（一）宣傳告知
升級改造實施前，要利用各類新聞媒體充分宣傳光進銅退改造的意義，增強公眾對光纖入戶的認識，引導公眾轉變觀念，享受光纖入戶帶來的便利。電信運營商要主動與改造區(qū)域縣、（市、區(qū)）政府、街道辦、社區(qū)進行協(xié)調溝通，聯(lián)合簽發(fā)小區(qū)升級改造公告，明確改造起止時間、升級改造內容及用戶配合要求等內容。
（二）實施改造
本著先易后難，逐步推進、重點突破原則，按照網(wǎng)絡現(xiàn)狀和建設情況，優(yōu)先改造太原道路市政改造沿線小區(qū)及電纜線路距離較遠、網(wǎng)絡質量較差的小區(qū)。按照一、四季度完成全年目標的15%；二、三季度分別完成30%制定工作計劃，劃定小區(qū)范圍統(tǒng)一實施和推進。實施改造升級重點區(qū)域為迎澤區(qū)、小店區(qū)、杏花嶺區(qū)、萬柏林區(qū)、清徐縣。
五、保障措施
（一）成立太原市光纖入戶升級改造工作領導組。對“光纖入戶”升級改造工作進行指導，研究制定相關配套政策。
組長：張金旺（市委常委、副市長）
副組長：竇力奮（市政府副秘書長）
趙瑞雪（市經(jīng)信委主任）
成員單位：市經(jīng)信委、市住建委、市城鄉(xiāng)管委、市城鄉(xiāng)規(guī)劃局、市房產(chǎn)局、各縣（市、區(qū)）政府、太原聯(lián)通分公司、太原電信分公司。
領導組辦公室設在市經(jīng)信委，負責落實領導組制定的各項政策和工作部署。
太原聯(lián)通分公司、太原電信分公司應成立相應機構，負責各項工作的安排部署、組織實施。
（二）各級政府、主管部門、街道辦事處、居委會及社區(qū)等要與電信運營商共同成立聯(lián)合工作小組，商定各區(qū)域詳細改造方案，并指定相關責任部門協(xié)調解決公告宣傳、物業(yè)溝通、施工隊伍進場、與用戶協(xié)商等工作難點和問題。尤其道路改造沿線小區(qū)、單位、街道，要在道路改善的同時，打造高速光速網(wǎng)絡，提升社區(qū)整體形象。
（三）電信運營商要統(tǒng)籌安排全市光纖入戶升級改造工作，制定工程疑難問題處理應急預案，及時向市光纖入戶升級改造工作領導組通報工作進展情況。重大事項由領導組辦公會討論決定。
（四）加強施工質量管理，避免道路重復開挖。市政道路如需開挖，按照《太原市城市道路管理條例》規(guī)定執(zhí)行。開挖后的公共道路由電信運營商與市政公共設施管理處共同協(xié)商，盡快恢復。
附件：太原聯(lián)通分公司2013-2014年光纖入戶改造工程實施進度安排
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