并政辦發(fā)〔2013〕63號(hào)《太原市人民政府辦公廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)環(huán)境信息公開(kāi)工作的通知》

太原市人民政府辦公廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)環(huán)境信息公開(kāi)工作的通知





并政辦發(fā)〔2013〕63號(hào)

各縣（市、區(qū)）政府，各開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)，各委、局、辦、人民團(tuán)體，相關(guān)工業(yè)企業(yè)：

為進(jìn)一步加強(qiáng)環(huán)境信息公開(kāi)工作，充分發(fā)揮公眾對(duì)環(huán)境保護(hù)的監(jiān)督作用，現(xiàn)根據(jù)國(guó)家和省有關(guān)文件要求，就有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、定期公布環(huán)境質(zhì)量信息

市、縣（市、區(qū)）兩級(jí)環(huán)保部門要在主要媒體和門戶網(wǎng)站定期向社會(huì)公布轄區(qū)內(nèi)大氣、水體、噪聲等環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)結(jié)果。市按月公布分縣（市、區(qū)）6項(xiàng)主要污染物濃度（SO2、NO2、PM10、PM2.5、O3、CO）和空氣質(zhì)量指數(shù)并排名，實(shí)時(shí)發(fā)布每日空氣質(zhì)量分級(jí)情況，定期公布集中式飲用水源地水質(zhì)狀況以及9個(gè)環(huán)境功能區(qū)噪聲監(jiān)測(cè)情況。

二、定期公布重點(diǎn)污染源排污情況

環(huán)保部門要加強(qiáng)污染源監(jiān)督監(jiān)測(cè)工作，定期公布主要污染源監(jiān)督性監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)（包括污染源名稱、監(jiān)測(cè)點(diǎn)位名稱、監(jiān)測(cè)日期、監(jiān)測(cè)項(xiàng)目名稱、監(jiān)測(cè)項(xiàng)目濃度、排放標(biāo)準(zhǔn)限值、按監(jiān)測(cè)項(xiàng)目評(píng)價(jià)結(jié)論等），政府和環(huán)保部門下達(dá)的限期治理項(xiàng)目、環(huán)保督辦項(xiàng)目進(jìn)展情況，對(duì)工業(yè)企業(yè)的現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查情況、環(huán)境違法案件查處情況和綜合評(píng)價(jià)排名。

政府相關(guān)職能部門應(yīng)做好職責(zé)范圍內(nèi)環(huán)境信息公開(kāi)工作。城管等部門負(fù)責(zé)定期公布建筑施工工地?fù)P塵污染控制情況；環(huán)保部門負(fù)責(zé)定期公布對(duì)建筑施工工地的監(jiān)測(cè)抽測(cè)結(jié)果；公安交警部門負(fù)責(zé)會(huì)同環(huán)保部門定期公布冒黑煙機(jī)動(dòng)車查處情況。

三、工業(yè)企業(yè)定期公開(kāi)環(huán)境信息

（一）重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)要通過(guò)主要媒體和門戶網(wǎng)站定期公布企業(yè)自行監(jiān)測(cè)工作開(kāi)展情況及監(jiān)測(cè)結(jié)果，并對(duì)公開(kāi)內(nèi)容的真實(shí)性、準(zhǔn)確性負(fù)責(zé)。公開(kāi)內(nèi)容應(yīng)包括：企業(yè)名稱、所屬行業(yè)、生產(chǎn)周期、監(jiān)測(cè)點(diǎn)位、監(jiān)測(cè)時(shí)間、污染物種類及濃度、標(biāo)準(zhǔn)限值、達(dá)標(biāo)情況、超標(biāo)倍數(shù)、污染物排放方式及排放去向、污染源監(jiān)測(cè)年度報(bào)告等。產(chǎn)生危險(xiǎn)廢物的企業(yè)要公開(kāi)危險(xiǎn)廢物運(yùn)輸、儲(chǔ)存、轉(zhuǎn)移、處置等情況。鼓勵(lì)工業(yè)企業(yè)在廠區(qū)外設(shè)置宣傳欄，向社會(huì)公布本企業(yè)污染源排放口數(shù)量、污染物種類、治理設(shè)施運(yùn)行情況。

城鎮(zhèn)污水處理廠、垃圾填埋廠、危險(xiǎn)廢物處置廠等企業(yè)也應(yīng)定期公布設(shè)施運(yùn)行情況。

（二）重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)要設(shè)立“環(huán)保公眾開(kāi)放日”，每月至少向市民開(kāi)放一次，主動(dòng)邀請(qǐng)市民對(duì)企業(yè)主要污染源排放口及主要污染治理設(shè)施運(yùn)行、管理情況進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督。定期向周邊社區(qū)居民報(bào)告污染排放情況和廠區(qū)區(qū)域環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)情況，聽(tīng)取市民對(duì)環(huán)境改善的要求和意見(jiàn)，認(rèn)真解決市民的環(huán)境訴求。

（三）環(huán)保部門要會(huì)同主要新聞媒體設(shè)立環(huán)保宣傳專欄，邀請(qǐng)工業(yè)企業(yè)向市民報(bào)告環(huán)境保護(hù)工作開(kāi)展情況。市民對(duì)工業(yè)企業(yè)環(huán)境信息存在質(zhì)疑的，可向環(huán)保部門提出，由環(huán)保部門組織工業(yè)企業(yè)專門答復(fù)解決。

四、強(qiáng)化媒體監(jiān)督作用

繼續(xù)深入開(kāi)展“并州環(huán)保行”活動(dòng)，并邀請(qǐng)市民代表參加；加大“百位市民看環(huán)保”活動(dòng)頻次，力爭(zhēng)每季組織一次；在全市范圍內(nèi)組織開(kāi)展“保護(hù)環(huán)境拍拍拍”活動(dòng)，對(duì)所拍攝的違法行為在主要媒體公示；定期召開(kāi)新聞發(fā)布會(huì)和新聞通報(bào)會(huì)，向社會(huì)通報(bào)市區(qū)環(huán)境質(zhì)量狀況和重點(diǎn)污染源企業(yè)環(huán)境信息。充分保障廣大市民的環(huán)境知情權(quán)、表達(dá)權(quán)、監(jiān)督權(quán)和參與權(quán)。

五、實(shí)施要求

（一）環(huán)境信息公開(kāi)，加強(qiáng)公眾對(duì)企業(yè)的社會(huì)監(jiān)督，促進(jìn)企業(yè)更好的履行社會(huì)責(zé)任，是保障公眾環(huán)境權(quán)益、推動(dòng)公眾參與環(huán)境保護(hù)、促進(jìn)省城環(huán)境質(zhì)量改善的重要舉措，各縣（市、區(qū)）政府、各相關(guān)部門要高度重視，制定規(guī)劃、采取措施，積極推進(jìn)全市環(huán)境質(zhì)量改善。

（二）環(huán)保部門要將環(huán)境信息公開(kāi)作為“向人民匯報(bào)、請(qǐng)人民評(píng)議”活動(dòng)的延伸，認(rèn)認(rèn)真真解決人民群眾的環(huán)境訴求，為人民群眾“辦實(shí)事、解難事”；成立專門環(huán)境信息公開(kāi)組織機(jī)構(gòu), 制定工作方案，認(rèn)真組織實(shí)施。所涉及部門要密切配合，確保環(huán)境信息公開(kāi)工作落到實(shí)處。

（三）各新聞媒體要積極參與環(huán)境信息公開(kāi)工作，《太原日?qǐng)?bào)》、《太原晚報(bào)》、太原廣播電視臺(tái)要開(kāi)設(shè)專欄，市政府網(wǎng)站、職能部門網(wǎng)站要設(shè)立專門網(wǎng)頁(yè)，為及時(shí)公開(kāi)環(huán)境信息提供平臺(tái)。

（四）工業(yè)企業(yè)要嚴(yán)格按照環(huán)保部《環(huán)境信息公開(kāi)辦法》要求，及時(shí)、準(zhǔn)確向社會(huì)公開(kāi)環(huán)境信息，主動(dòng)將企業(yè)置身于公眾監(jiān)督、社會(huì)監(jiān)督和輿論監(jiān)督當(dāng)中；進(jìn)一步加大污染治理力度，不斷收緊污染物排放標(biāo)準(zhǔn)，推進(jìn)我市環(huán)境質(zhì)量的全面改善。

（五）對(duì)不按要求公開(kāi)環(huán)境信息的政府、部門，監(jiān)察機(jī)關(guān)要予以責(zé)任追究。對(duì)不履行公開(kāi)責(zé)任的企業(yè)，環(huán)保部門要依法采取措施，促使企業(yè)主動(dòng)公開(kāi)環(huán)境信息，履行治污責(zé)任。


 

太原市人民政府辦公廳

2013年8月8日

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