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太原市人民政府關于提升城市管理集中整治違法建設和違法廣告的緊急通告
并政發(fā)〔2017〕4號
為了全面提升省城城市品位，不斷增進民生福祉，確保“五城聯(lián)創(chuàng)”扎實推進和第二屆全國青運會成功舉辦，市政府決定從即日起在全市范圍內開展城市管理全面提升行動。各城區(qū)政府、開發(fā)區(qū)（園區(qū)）管委會與市直有關單位聯(lián)動執(zhí)法，嚴厲打擊全市范圍內未經(jīng)許可擅自違法建設違法設置廣告行為?，F(xiàn)就有關事項通告如下：
一、根據(jù)《中華人民共和國土地管理法》《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》《中華人民共和國建筑法》《中華人民共和國行政強制法》《山西省城鄉(xiāng)規(guī)劃條例》等法律法規(guī)，任何單位和個人未經(jīng)市國土、規(guī)劃、建設主管部門批準，未取得《建設工程規(guī)劃許可證》《建設工程施工許可證》等行政許可，違法占用土地，擅自開工建設的項目，必須立即停止占用和施工。構成違法，嚴重影響《土地利用總體規(guī)劃》和《城市總體規(guī)劃》的建設項目，自本通告發(fā)布之日起自行拆除。
二、凡未經(jīng)市國土、規(guī)劃等部門審批的城中村改造項目，均屬違法建設。已經(jīng)建設的，必須立即停工，恢復土地原狀。嚴格禁止在建或已建成的其他項目以城中村改造、新農村建設名義向社會出售小產權房。
三、已經(jīng)審批但違反規(guī)劃許可規(guī)定內容，少批多建、擅自改變規(guī)劃布局、建筑使用性質、建筑密度、建筑高度、建筑外立面建設項目，必須立即停止施工，限期整改，接受處罰。嚴重影響城市景觀，侵占道路及兩側或占用城市公共空間、綠地、水利設施、文物保護控制地帶等占壓“五線”的違法建設和違法戶外廣告，限本通告發(fā)布之日起10日內自行拆除。
四、違法建設和設置違法廣告的單位和個人，在限期內不自行拆除違法建筑和違法廣告的，由轄區(qū)政府、開發(fā)區(qū)（園區(qū)）管委會組織有關部門依法強制執(zhí)行；構成犯罪的，依法追究刑事責任。
五、自本通告發(fā)布之日起，凡屬違法開工建設的項目，必須立即停止施工。頂風作案者，依法予以處罰；違建項目，依法組織強拆。承建單位必須立即停止施工，勘測、設計、監(jiān)理、供砼等單位，不得為違法占用土地和進行違法建設的單位和個人提供服務，否則依法予以處罰。
六、市國土部門負責對規(guī)劃區(qū)內國有土地、集體土地上各類違法占用土地行為進行查處；市規(guī)劃部門負責對規(guī)劃區(qū)內國有土地上未取得或未按照《建設工程規(guī)劃許可證》內容進行建設的違法建設進行查處；市城鄉(xiāng)管理部門負責對未取得《建設工程施工許可證》或未按照《建設工程施工許可證》施工的違法行為立即叫停，并依法嚴肅查處；市房產管理部門負責對未取得《國有土地使用證》《建設工程規(guī)劃許可證》《建設工程施工許可證》的商品房不予辦理商品房預售許可，對未取得商品房預售許可的行為進行查處，未辦理規(guī)劃竣工驗收的不予辦理房屋產權證。
七、各區(qū)政府、各開發(fā)區(qū)（園區(qū)）管委會按照屬地管理原則，負責轄區(qū)內集體土地上違法建設監(jiān)督管理和查處，組織各類違法建筑（含構筑物）和違法廣告拆除。鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街辦）、村委會（社區(qū)）應切實擔負起監(jiān)督管理職責，杜絕轄區(qū)內違法用地和違法建設行為。凡支持、縱容違法用地和違法建設的，依法追究責任。
八、加強社會輿論監(jiān)督和群眾監(jiān)督，歡迎人民群眾、社會各界舉報違法占用土地和違法建設等不法行為。對違法建設典型單位（個人）及為之提供服務的單位，新聞媒體應予以曝光，并監(jiān)督政府有關部門公平、公正嚴肅執(zhí)法。
九、凡拒不執(zhí)行本通告，阻礙行政執(zhí)法部門依法履行職責的，由公安機關依照《中華人民共和國治安管理處罰法》予以查處；構成犯罪的，依法追究刑事責任。
舉報電話：太原市城建服務熱線12319
太原市人民政府
2017年2月19日
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