大政發(fā)〔2019〕7號(hào)《大連市人民政府關(guān)于建立殘疾兒童康復(fù)救助制度的通知》

《大連市人民政府關(guān)于建立殘疾兒童康復(fù)救助制度的通知》



大政發(fā)〔2019〕7號(hào)

各區(qū)市縣人民政府，各先導(dǎo)區(qū)管委會(huì)，市政府各委辦局、各直屬機(jī)構(gòu)，各有關(guān)單位：

為貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于建立殘疾兒童康復(fù)救助制度的意見(jiàn)》（國(guó)發(fā)〔2018〕20號(hào)）和《遼寧省人民政府關(guān)于建立殘疾兒童康復(fù)救助制度的實(shí)施意見(jiàn)》（遼政發(fā)〔2018〕29號(hào)）精神，進(jìn)一步做好我市殘疾兒童康復(fù)救助工作，我市決定建立殘疾兒童康復(fù)救助制度，并就有關(guān)事宜通知如下：

一、總體要求

（一）指導(dǎo)思想

以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面深入貫徹黨的十九大精神，堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，牢固樹(shù)立新發(fā)展理念，按照“兜底線、織密網(wǎng)、建機(jī)制”的要求，努力實(shí)現(xiàn)殘疾兒童“人人享有康復(fù)服務(wù)”的目標(biāo)。

（二）基本原則

堅(jiān)持黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府主導(dǎo)、社會(huì)參與。落實(shí)責(zé)任，整合資源，形成黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府主導(dǎo)、殘聯(lián)牽頭、部門配合、社會(huì)參與的殘疾兒童康復(fù)救助工作格局。

堅(jiān)持制度銜接、應(yīng)救盡救、家庭盡責(zé)。加強(qiáng)與基本醫(yī)療、大病保險(xiǎn)、醫(yī)療救助、專項(xiàng)補(bǔ)貼等社會(huì)保障制度的有效銜接，強(qiáng)化家庭在殘疾兒童撫養(yǎng)、教育和保護(hù)的主體責(zé)任。

堅(jiān)持分類保障、盡力而為、量力而行。根據(jù)殘疾兒童自身障礙、家庭經(jīng)濟(jì)和養(yǎng)護(hù)情況分類施策，堅(jiān)守底線、突出重點(diǎn)、完善制度、引導(dǎo)預(yù)期，著力滿足殘疾兒童基本康復(fù)服務(wù)需求。

堅(jiān)持規(guī)范有序、接受監(jiān)督、公開(kāi)公正。建立科學(xué)規(guī)范、便民高效的運(yùn)行機(jī)制，主動(dòng)接受群眾和社會(huì)監(jiān)督，做到公開(kāi)透明、公平公正。

（三）總體目標(biāo)

到2020年，建立與全面建成小康社會(huì)目標(biāo)相適應(yīng)的殘疾兒童康復(fù)救助制度體系，基本實(shí)現(xiàn)全市殘疾兒童應(yīng)救盡救。

到2025年，殘疾兒童康復(fù)救助制度體系和服務(wù)體系更加健全完善，殘疾兒童普遍享有基本康復(fù)服務(wù)，健康成長(zhǎng)、全面發(fā)展權(quán)益得到有效保障。

二、制度內(nèi)容

（一）救助對(duì)象

具有大連市戶籍，持有《中華人民共和國(guó)殘疾人證》（以下簡(jiǎn)稱《殘疾人證》），0-16周歲，需要進(jìn)行早期干預(yù)和康復(fù)訓(xùn)練的視力、聽(tīng)力、言語(yǔ)、肢體、智力、精神等殘疾兒童。

7周歲以下未辦理殘疾人證的兒童，在視力、聽(tīng)力、言語(yǔ)、肢體、智力、精神等方面有出生缺陷和發(fā)育異常、需要進(jìn)行早期干預(yù)和康復(fù)訓(xùn)練的兒童，須有登記相應(yīng)診療科目的市級(jí)以上醫(yī)療機(jī)構(gòu)出具的疾病診斷書(shū)等證明。

優(yōu)先救助下列殘疾兒童：

1.城鄉(xiāng)最低生活保障對(duì)象家庭中的殘疾兒童。

2.兒童福利機(jī)構(gòu)收留撫養(yǎng)的殘疾兒童。

3.殘疾孤兒、納入特困人員供養(yǎng)范圍的殘疾兒童。

4.其他經(jīng)濟(jì)困難家庭的殘疾兒童。其他經(jīng)濟(jì)困難家庭的具體認(rèn)定辦法，由區(qū)市縣政府（先導(dǎo)區(qū)管委會(huì)）制定。

（二）救助內(nèi)容

以減輕功能障礙、改善功能狀況、增強(qiáng)生活自理和社會(huì)參與能力為主要目的的手術(shù)及輔助器具適配和康復(fù)訓(xùn)練等。包括視力、聽(tīng)力、唇腭裂、肢體及先天脊柱裂殘疾兒童矯治手術(shù)；助聽(tīng)器和人工耳蝸產(chǎn)品成本費(fèi)補(bǔ)助；配置助行器、助視器、兒童輪椅、安裝假肢等輔助器具；助聽(tīng)器、助行器調(diào)試補(bǔ)助；視力、聽(tīng)力、唇腭裂、言語(yǔ)障礙、肢體、智力和孤獨(dú)癥兒童康復(fù)訓(xùn)練；在專業(yè)定點(diǎn)康復(fù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行康復(fù)訓(xùn)練的符合優(yōu)先救助條件的殘疾兒童給予一定的生活補(bǔ)助；殘疾預(yù)防等補(bǔ)助。

（三）救助標(biāo)準(zhǔn)

救助費(fèi)用由城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)（醫(yī)保和新農(nóng)合基金）、大病保險(xiǎn)、醫(yī)療救助、疾病應(yīng)急救助、財(cái)政康復(fù)專項(xiàng)補(bǔ)助和個(gè)人自付部分共同承擔(dān)。財(cái)政康復(fù)專項(xiàng)補(bǔ)助資金由各級(jí)財(cái)政共同出資，優(yōu)先保障殘疾兒童接受基本康復(fù)服務(wù)，先醫(yī)保、后補(bǔ)助、再自費(fèi)。按照每年各級(jí)財(cái)政安排的康復(fù)專項(xiàng)補(bǔ)助資金數(shù)量，根據(jù)需求人數(shù)，對(duì)不同的康復(fù)項(xiàng)目給予人均定額補(bǔ)助。在市內(nèi)基本醫(yī)療保險(xiǎn)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)、政府購(gòu)買的殘疾兒童定點(diǎn)康復(fù)機(jī)構(gòu)或委托的醫(yī)療教育康復(fù)機(jī)構(gòu)使用。超出部分由個(gè)人承擔(dān)。

各區(qū)市縣（先導(dǎo)區(qū)）依據(jù)本地財(cái)力狀況、保障對(duì)象數(shù)量、殘疾類別等，分類確定康復(fù)救助基本服務(wù)項(xiàng)目的經(jīng)費(fèi)保障標(biāo)準(zhǔn)，并建立動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制。

具體標(biāo)準(zhǔn)如下：

醫(yī)?；鹬Ц斗秶蜆?biāo)準(zhǔn)。

屬于城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)支付范圍的殘疾兒童基本康復(fù)項(xiàng)目，應(yīng)通過(guò)基本醫(yī)療保險(xiǎn)、大病保險(xiǎn)等資金支付。報(bào)銷標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行《遼寧省基本醫(yī)療保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)和生育保險(xiǎn)診療項(xiàng)目和醫(yī)療服務(wù)設(shè)施目錄》《遼寧省基本醫(yī)療保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)和生育保險(xiǎn)藥品目錄》和《遼寧省新型農(nóng)村合作醫(yī)療藥品目錄》。納入新型農(nóng)村合作醫(yī)療重大疾病保障范圍的兒童腦癱和0-7周歲兒童人工耳蝸植入手術(shù)項(xiàng)目，按照省衛(wèi)生計(jì)生委等部門印發(fā)的《關(guān)于進(jìn)一步做好新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作的實(shí)施意見(jiàn)》和《關(guān)于大力實(shí)施醫(yī)療保險(xiǎn)和醫(yī)療救助深入推進(jìn)健康扶貧工程的通知》文件執(zhí)行。

落實(shí)小兒行為聽(tīng)力測(cè)試、兒童聽(tīng)力障礙語(yǔ)言訓(xùn)練等醫(yī)療康復(fù)項(xiàng)目納入基本醫(yī)療保險(xiǎn)范圍政策。實(shí)施好殘疾兒童與家庭醫(yī)生簽約服務(wù)等基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目。

2.財(cái)政資金補(bǔ)助范圍和標(biāo)準(zhǔn)。

（1）手術(shù)類。

實(shí)施人工耳蝸植入（7周歲以下）、視力和肢體矯治手術(shù)、重度腭裂、下顎裂、脊柱裂手術(shù)的殘疾兒童，按照基本醫(yī)療保險(xiǎn)、大病保險(xiǎn)、醫(yī)療救助結(jié)算后個(gè)人自付部分的實(shí)際發(fā)生額給予補(bǔ)助，每人一次性最高補(bǔ)助限額為12000元。

（2）康復(fù)訓(xùn)練類。

聽(tīng)力、言語(yǔ)、肢體、智力和孤獨(dú)癥兒童0-7周歲（含7周歲）逐年連續(xù)在定點(diǎn)機(jī)構(gòu)康復(fù)訓(xùn)練，按照基本醫(yī)療保險(xiǎn)、大病保險(xiǎn)、醫(yī)療救助結(jié)算后個(gè)人自付部分的實(shí)際發(fā)生額（含門診）給予補(bǔ)助，每人每月最高補(bǔ)助限額2000元；7-16周歲逐年連續(xù)在定點(diǎn)機(jī)構(gòu)康復(fù)訓(xùn)練，按照基本醫(yī)療保險(xiǎn)、大病保險(xiǎn)、醫(yī)療救助結(jié)算后個(gè)人自付部分的實(shí)際發(fā)生額（含門診）給予補(bǔ)助，每人每月最高補(bǔ)助限額1200元；實(shí)施重度腭裂、下顎裂手術(shù)后進(jìn)行言語(yǔ)訓(xùn)練費(fèi)用，每人一次性定額補(bǔ)助14000元。

（3）輔助器具類。

重度聽(tīng)障兒童人工耳蝸產(chǎn)品成本費(fèi)最高補(bǔ)助限額10萬(wàn)元；輕度聽(tīng)障兒童助聽(tīng)器產(chǎn)品（單耳）成本費(fèi)最高補(bǔ)助限額6000元；殘疾兒童裝配上肢、下肢，足踝、腕、脊柱、膝、髖等多種矯形器、配置輪椅、助行器等，具體補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)見(jiàn)《大連市殘疾兒童基本康復(fù)輔助器具適配財(cái)政康復(fù)專項(xiàng)補(bǔ)助明細(xì)表》（附件3）。

（4）輔助器具服務(wù)類。

助聽(tīng)器驗(yàn)配調(diào)試、助行器制作每人一次性定額補(bǔ)助1200元。

（5）生活補(bǔ)助類。

符合優(yōu)先救助條件的0-7周歲的殘疾兒童實(shí)施人工耳蝸植入、重度腭裂、下顎裂手術(shù)后進(jìn)行言語(yǔ)康復(fù)訓(xùn)練的聽(tīng)力障礙、言語(yǔ)障礙兒童，以及肢體、智力和孤獨(dú)癥兒童，在居住地以外的城市（含遠(yuǎn)郊）的專業(yè)定點(diǎn)康復(fù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行康復(fù)訓(xùn)練、當(dāng)日往返有困難、需要家長(zhǎng)專門陪護(hù)的，按實(shí)際康復(fù)訓(xùn)練的月數(shù)給予補(bǔ)助，每人每月補(bǔ)助1800元。具體地域范圍由區(qū)市縣政府（先導(dǎo)區(qū)管委會(huì)）確定。

符合優(yōu)先救助條件的殘疾兒童在其他區(qū)域進(jìn)行康復(fù)訓(xùn)練的，按實(shí)際康復(fù)訓(xùn)練的月數(shù)給予補(bǔ)助，每人每月補(bǔ)助700元。

（6）殘疾預(yù)防類。

低苯丙氨酸飲食治療。7周歲以下經(jīng)市級(jí)專門醫(yī)療婦幼保健機(jī)構(gòu)確診為苯丙酮尿癥（PKU），以及血苯丙氨酸持續(xù)高于6mg/dl,需要用低苯丙氨酸飲食治療的兒童。對(duì)含低（無(wú)）苯丙胺酸奶粉及門診化驗(yàn)檢查費(fèi)，按照基本醫(yī)療保險(xiǎn)、大病保險(xiǎn)、醫(yī)療救助有關(guān)規(guī)定結(jié)算后個(gè)人自付部分的實(shí)際發(fā)生額給予補(bǔ)助，每人每年最高補(bǔ)助限額6000元。救助時(shí)間從審核同意后的當(dāng)月開(kāi)始，到7周歲止。

建立殘疾兒童康復(fù)救助動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制。根據(jù)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展?fàn)顩r，適時(shí)提高殘疾兒童康復(fù)救助補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，逐步實(shí)現(xiàn)免費(fèi)提供手術(shù)、康復(fù)輔助器具配置和康復(fù)訓(xùn)練服務(wù)。

（四）工作流程

1.申請(qǐng)。

殘疾兒童監(jiān)護(hù)人持《殘疾人證》（0-7周歲無(wú)《殘疾人證》兒童，需提供市級(jí)以上醫(yī)療機(jī)構(gòu)出具的疾病診斷證明）、戶口本原件及復(fù)印件向戶籍所在社區(qū)（村）提出救助申請(qǐng)；監(jiān)護(hù)人也可委托他人、社會(huì)組織、社會(huì)救助機(jī)構(gòu)等代為申請(qǐng)。

2.審核。

區(qū)市縣（先導(dǎo)區(qū)）殘聯(lián)組織街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）、社區(qū)（村）有關(guān)人員對(duì)提出申請(qǐng)的殘疾兒童進(jìn)行核查比對(duì)、評(píng)估審核，錄入“大連市殘疾人一人一策個(gè)性化服務(wù)管理平臺(tái)”,經(jīng)社區(qū)（村）、街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）、區(qū)市縣（先導(dǎo)區(qū)）、市殘聯(lián)審核后，通知?dú)埣矁和O(jiān)護(hù)人持《大連市殘疾人康復(fù)救助審核表》到自選定點(diǎn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行康復(fù)。對(duì)于符合優(yōu)先救助條件家庭中的殘疾兒童的救助申請(qǐng)，由區(qū)市縣（先導(dǎo)區(qū)）殘聯(lián)與民政、扶貧部門進(jìn)行相關(guān)信息比對(duì)后作出決定。

3.救助。

經(jīng)審核符合條件的殘疾兒童，屬于手術(shù)項(xiàng)目的，由監(jiān)護(hù)人自主選擇醫(yī)療機(jī)構(gòu)實(shí)施手術(shù)治療；屬于康復(fù)訓(xùn)練的，由監(jiān)護(hù)人自主選擇定點(diǎn)康復(fù)機(jī)構(gòu)接受康復(fù)服務(wù)，每年康復(fù)訓(xùn)練時(shí)間必須達(dá)到6個(gè)月以上。承擔(dān)殘疾兒童康復(fù)訓(xùn)練的公益二類醫(yī)療機(jī)構(gòu)、民辦機(jī)構(gòu)通過(guò)政府購(gòu)買服務(wù)準(zhǔn)入。公益一類或有特殊康復(fù)技術(shù)要求的定點(diǎn)醫(yī)療和教育康復(fù)機(jī)構(gòu)，由區(qū)市縣（先導(dǎo)區(qū)）以上殘聯(lián)組織會(huì)同衛(wèi)生、教育、民政等部門按照公開(kāi)擇優(yōu)原則選擇確定。

4.結(jié)算。

城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)（醫(yī)保和新農(nóng)合基金）、大病保險(xiǎn)、醫(yī)療救助、疾病應(yīng)急救助、財(cái)政康復(fù)專項(xiàng)補(bǔ)助按部門職責(zé)分別指導(dǎo)落實(shí)。

符合殘聯(lián)救助項(xiàng)目的殘疾兒童補(bǔ)助可采取以下方式結(jié)算：一是在公益一類（財(cái)政全額撥款）定點(diǎn)醫(yī)療、教育康復(fù)機(jī)構(gòu)接受康復(fù)服務(wù)發(fā)生的費(fèi)用，由殘疾兒童戶籍所在地殘聯(lián)組織審核后，向同級(jí)財(cái)政部門提出資金申請(qǐng)，由同級(jí)財(cái)政部門按照同級(jí)殘聯(lián)申請(qǐng)撥付補(bǔ)助資金，由同級(jí)殘聯(lián)與定點(diǎn)康復(fù)機(jī)構(gòu)直接結(jié)算。二是在市內(nèi)基本醫(yī)療保險(xiǎn)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)康復(fù)發(fā)生的費(fèi)用，按照基本醫(yī)療保險(xiǎn)、大病保險(xiǎn)、醫(yī)療救助有關(guān)規(guī)定結(jié)算后個(gè)人自付部分經(jīng)殘疾兒童戶籍所在地殘聯(lián)組織審核后直接結(jié)算。三是在政府購(gòu)買服務(wù)的定點(diǎn)康復(fù)教育機(jī)構(gòu)進(jìn)行康復(fù)訓(xùn)練發(fā)生的費(fèi)用，由殘疾兒童戶籍所在地殘聯(lián)組織與定點(diǎn)康復(fù)教育機(jī)構(gòu)直接結(jié)算。四是列入特殊救助項(xiàng)目的特殊病種由區(qū)市縣（先導(dǎo)區(qū)）殘聯(lián)以補(bǔ)助的方式與個(gè)人直接結(jié)算。經(jīng)殘疾兒童戶籍所在地的區(qū)市縣（先導(dǎo)區(qū)）殘聯(lián)組織審核同意在非定點(diǎn)康復(fù)機(jī)構(gòu)接受康復(fù)服務(wù)發(fā)生的康復(fù)費(fèi)用，由區(qū)市縣（先導(dǎo)區(qū)）殘聯(lián)組織與個(gè)人直接結(jié)算。

補(bǔ)助發(fā)放每年由殘疾兒童監(jiān)護(hù)人將康復(fù)訓(xùn)練費(fèi)用票據(jù)送交區(qū)市縣（先導(dǎo)區(qū)）殘聯(lián)核查票據(jù)計(jì)算金額，匯總上報(bào)市殘聯(lián)，納入全市殘疾人康復(fù)經(jīng)費(fèi)統(tǒng)一核算，各區(qū)市縣（先導(dǎo)區(qū)）殘聯(lián)及時(shí)足額發(fā)放至受助人。優(yōu)先救助條件家庭的殘疾兒童康復(fù)經(jīng)費(fèi)可由康復(fù)機(jī)構(gòu)先行墊付，由康復(fù)機(jī)構(gòu)向所在地區(qū)市縣（先導(dǎo)區(qū)）殘聯(lián)申請(qǐng)康復(fù)訓(xùn)練補(bǔ)助，區(qū)市縣（先導(dǎo)區(qū)）殘聯(lián)按規(guī)定程序?qū)徍伺鷾?zhǔn)后，將資金按標(biāo)準(zhǔn)撥付給康復(fù)機(jī)構(gòu)。

各地區(qū)要結(jié)合實(shí)際，按照國(guó)家、省、市資金管理規(guī)定和要求進(jìn)行結(jié)算，簡(jiǎn)化辦理手續(xù)，方便殘疾兒童和康復(fù)定點(diǎn)機(jī)構(gòu)，具體結(jié)算方式由各區(qū)市縣政府（先導(dǎo)區(qū)管委會(huì)）確定。

（五）經(jīng)費(fèi)保障

區(qū)市縣政府（先導(dǎo)區(qū)管委會(huì)）應(yīng)將殘疾兒童康復(fù)救助資金納入同級(jí)財(cái)政預(yù)算，市財(cái)政通過(guò)殘疾人事業(yè)發(fā)展補(bǔ)助資金予以補(bǔ)助。

三、組織實(shí)施

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)

殘疾兒童康復(fù)救助工作實(shí)行地方政府負(fù)責(zé)制。各級(jí)政府要將殘疾兒童康復(fù)救助工作納入脫貧攻堅(jiān)和健康扶貧工程，統(tǒng)籌規(guī)劃、同步實(shí)施、優(yōu)先扶持，作為各級(jí)政府目標(biāo)管理和績(jī)效考核重要內(nèi)容，對(duì)不作為、慢作為、亂作為的單位和個(gè)人加大行政問(wèn)責(zé)力度，對(duì)違紀(jì)違法的嚴(yán)肅追究責(zé)任。殘聯(lián)組織和教育、民政、人力資源和社會(huì)保障、衛(wèi)生、市場(chǎng)監(jiān)管等有關(guān)部門要履職盡責(zé)、協(xié)作配合，加強(qiáng)工作銜接和信息共享，深化“放管服”改革，努力實(shí)現(xiàn)“最多跑一次”“一站式結(jié)算”,切實(shí)提高便民服務(wù)水平。

（二）加強(qiáng)康復(fù)能力建設(shè)

地方政府根據(jù)本行政區(qū)域殘疾兒童數(shù)量、分布狀況、康復(fù)需求等情況，將康復(fù)機(jī)構(gòu)設(shè)置納入基本公共服務(wù)體系規(guī)劃，舉辦公益性康復(fù)機(jī)構(gòu)，支持社會(huì)力量投資康復(fù)機(jī)構(gòu)建設(shè)，鼓勵(lì)多種形式興建康復(fù)機(jī)構(gòu)，建立健全殘疾兒童康復(fù)救助保障體系。社會(huì)力量興建的康復(fù)機(jī)構(gòu)和政府舉辦的康復(fù)機(jī)構(gòu)在準(zhǔn)入、執(zhí)業(yè)、專業(yè)技術(shù)人員職稱評(píng)定、非營(yíng)利組織財(cái)稅扶持、政府購(gòu)買服務(wù)等方面執(zhí)行相同的政策。醫(yī)療保障部門應(yīng)將符合條件的康復(fù)機(jī)構(gòu)按規(guī)定納入醫(yī)療保險(xiǎn)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)范圍，并按照國(guó)家和省有關(guān)規(guī)定將符合條件的殘疾兒童康復(fù)項(xiàng)目納入醫(yī)保支付范圍。各級(jí)財(cái)政部門對(duì)已納入基本醫(yī)療保障范圍的醫(yī)療康復(fù)項(xiàng)目，可相應(yīng)或逐步調(diào)整財(cái)政專項(xiàng)資助范圍。各級(jí)教育、衛(wèi)生部門要加強(qiáng)康復(fù)人才教育培訓(xùn)培養(yǎng)，不斷提高康復(fù)服務(wù)從業(yè)人員能力素質(zhì)。區(qū)市縣政府（先導(dǎo)區(qū)管委會(huì)）要建立政府領(lǐng)導(dǎo)，殘聯(lián)牽頭，教育、民政、衛(wèi)生、人力資源和社會(huì)保障、婦聯(lián)等部門信息共享、協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制，構(gòu)建區(qū)市縣（先導(dǎo)區(qū)）、街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）、社區(qū)（村）三級(jí)工作網(wǎng)絡(luò)。統(tǒng)籌做好殘疾兒童康復(fù)保障政策落實(shí)、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和督查等工作。切實(shí)提高殘疾兒童康復(fù)救助工作經(jīng)辦能力，確保事有人做、責(zé)有人負(fù)。推動(dòng)建設(shè)殘疾兒童康復(fù)救助服務(wù)管理綜合信息平臺(tái)。充分發(fā)揮社區(qū)（村）居民委員會(huì)、基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、公益慈善組織和殘疾人專職委員、社會(huì)工作者、志愿服務(wù)人員等社會(huì)力量作用，做好發(fā)現(xiàn)告知、協(xié)助申請(qǐng)、志愿服務(wù)等工作。健全多渠道籌資機(jī)制，鼓勵(lì)、引導(dǎo)社會(huì)捐贈(zèng)。

（三）加強(qiáng)綜合監(jiān)管

教育、民政、衛(wèi)生、市場(chǎng)監(jiān)管等有關(guān)部門要協(xié)同殘聯(lián)組織完善殘疾兒童康復(fù)機(jī)構(gòu)管理相關(guān)政策，共同做好康復(fù)機(jī)構(gòu)監(jiān)督管理。殘聯(lián)組織要會(huì)同有關(guān)部門加強(qiáng)定點(diǎn)康復(fù)機(jī)構(gòu)準(zhǔn)入、退出等監(jiān)管，建立定期檢查、綜合評(píng)估機(jī)制，指導(dǎo)定點(diǎn)康復(fù)機(jī)構(gòu)規(guī)范內(nèi)部管理、改善服務(wù)質(zhì)量、加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防控，及時(shí)查處違法違規(guī)行為和安全責(zé)任事故，確保殘疾兒童人身安全；積極貫徹落實(shí)省級(jí)價(jià)格主管部門關(guān)于新增醫(yī)療康復(fù)服務(wù)項(xiàng)目?jī)r(jià)格政策；建立覆蓋康復(fù)機(jī)構(gòu)、從業(yè)人員和救助對(duì)象家庭的誠(chéng)信評(píng)價(jià)和失信行為聯(lián)合懲戒機(jī)制，建立黑名單制度，做好公共信用信息記錄和歸集，加強(qiáng)與全國(guó)信用信息共享平臺(tái)、國(guó)家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)的信息交換共享；積極培育和發(fā)展康復(fù)服務(wù)行業(yè)協(xié)會(huì)，發(fā)揮行業(yè)自律作用。財(cái)政部門要做好殘疾兒童康復(fù)救助資金保障工作。審計(jì)部門要加強(qiáng)對(duì)殘疾兒童康復(fù)救助資金管理使用情況的審計(jì)監(jiān)督。殘疾兒童康復(fù)救助實(shí)施和資金籌集使用情況要定期向社會(huì)公開(kāi)，接受社會(huì)監(jiān)督。

（四）加強(qiáng)宣傳動(dòng)員

各級(jí)政府及有關(guān)部門要充分運(yùn)用各種媒體大力開(kāi)展殘疾兒童康復(fù)救助制度政策解讀和宣傳，使社會(huì)各界廣泛了解黨和政府的愛(ài)民之心、惠民之舉，幫助殘疾兒童監(jiān)護(hù)人準(zhǔn)確知曉殘疾兒童康復(fù)救助制度相關(guān)內(nèi)容，了解基本申請(qǐng)程序和要求。積極引導(dǎo)全社會(huì)強(qiáng)化殘疾預(yù)防和康復(fù)意識(shí)，關(guān)心、支持殘疾兒童康復(fù)工作，營(yíng)造良好社會(huì)環(huán)境。

本辦法自2019年1月1日起實(shí)施，以前有關(guān)政策規(guī)定與本辦法不相符的，以本辦法為準(zhǔn)。

附件：1.重點(diǎn)任務(wù)分工.doc

2.大連市殘疾兒童基本康復(fù)服務(wù)項(xiàng)目財(cái)政康復(fù)專項(xiàng)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)明細(xì)表.doc

3.大連市殘疾兒童基本康復(fù)輔助器具適配財(cái)政康復(fù)專項(xiàng)補(bǔ)助明細(xì)表.xls 　

大連市人民政府

2019年2月3日

相關(guān)會(huì)議：市政府召開(kāi)第十六屆第三十六次常務(wù)會(huì)議

本文鏈接：http://www.fl1002.com/rule/70276.html

本文關(guān)鍵詞： 大連市