成府發(fā)〔2019〕11號《成都市人民政府關于印發(fā)成都市融入“一帶一路”建設三年行動計劃(2019-2021年)的通知》
《成都市人民政府關于印發(fā)成都市融入“一帶一路”建設三年行動計劃(2019-2021年)的通知》
成府發(fā)〔2019〕11號
各區(qū)(市)縣政府,市政府各部門,有關單位:
《成都市融入“一帶一路”建設三年行動計劃(2019—2021年)》已經市委、市政府同意,現印發(fā)你們,請結合實際認真貫徹執(zhí)行。
成都市人民政府
2019年9月23日
成都市融入“一帶一路”
建設三年行動計劃(2019-2021年)
為全面貫徹落實習近平總書記關于對外開放的重要論述精神和省委省政府、市委重大戰(zhàn)略部署,深度融入全面服務“一帶一路”建設,高水平建設國際門戶樞紐和內陸開放高地,制定本計劃。
一、總體要求
(一)指導思想。堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,堅定不移貫徹落實習近平總書記來川視察關于對外開放的重大要求,著力增強國際門戶樞紐和國際創(chuàng)新中心、國際貿易中心、國際消費中心、國際交往中心等節(jié)點城市功能,加快建設泛歐泛亞國際門戶樞紐城市和內陸開放高地,更好地在全省形成“四向拓展、全域開放”立體全面開發(fā)新態(tài)勢中發(fā)揮引領輻射帶動作用,為共建和平、繁榮、開放、創(chuàng)新、文明之路貢獻成都力量。
(二)主要目標。
——立體多向戰(zhàn)略通道基本形成。國際通達、洲際中轉、國內聯(lián)通能力大幅提升,國際航空干線、國際鐵路班列、國際鐵海聯(lián)運等通道網絡實現協(xié)同運行,服務“一帶一路”的國際供應鏈體系基本形成,國際門戶樞紐功能全面增強。
——開放型經濟質量和水平全面提升。以成都為核心的跨境跨區(qū)域產業(yè)鏈、價值鏈、創(chuàng)新鏈加快形成,跨國公司在蓉投資規(guī)模水平再上新臺階,服務貿易、新外貿和新經濟實現跨越式發(fā)展,國際化消費水平大幅提升,國際創(chuàng)新中心、國際貿易中心、國際消費中心功能全面增強。
——城市國際交往能力顯著增強。與"一帶一路"沿線國家(地區(qū))的國際友好往來更加頻繁,“三城三都”品牌建設成效更加凸顯,國際影響力和美譽度大幅提升,國際交往中心功能全面增強。
二、重點任務
(一)立體多向戰(zhàn)略通道建設專項行動。
1.構建覆蓋“一帶一路”沿線國家和地區(qū)的國際航空門戶樞紐。以“一市兩場”為載體,全面構建以成都為網絡中心的國際航空大通道。加快形成“一市兩場”航空樞紐格局。建成投運成都天府國際機場一期工程,推進形成成都天府國際機場、雙流國際機場一體化銜接、協(xié)同化運行格局,提升成都國際航空樞紐的客貨運輸能級、服務保障能力和運營管理水平。優(yōu)化國際航空戰(zhàn)略通道布局。每年新開通5條以上國際(地區(qū))客貨直飛航線,新開通成都至羅馬、伊斯坦布爾等城市的商務航線,至阿姆斯特丹、新加坡等城市的全貨機航線,至胡志明、仰光等城市的文旅航線,以通程值機方式開行至南美的聯(lián)程航線;重點加密成都至巴黎、阿姆斯特丹等城市的商務航線和至法蘭克福、莫斯科的全貨機航線。增強洲際中轉能力。重點培育歐洲與東亞、南亞、東盟、澳新間經成都中轉的洲際航線,提升機場中轉設施能力和高峰小時流量,優(yōu)化機場內部中轉流程,縮短中轉時間。[牽頭單位:市口岸物流辦;責任單位:市交通運輸局、市發(fā)改委、市經信局、市商務局,相關區(qū)(市)縣]
2.構建以成都為戰(zhàn)略支點的四向鐵海大通道。加快形成7條國際鐵路通道和5條國際鐵海聯(lián)運通道,加快建設西部陸海新通道的主通道,構建以成都為樞紐、聯(lián)系太平洋和大西洋的新亞歐大陸橋。打造國家高鐵樞紐城市。優(yōu)化提升高鐵通道結構功能,加快高速鐵路建設和實施干線鐵路擴能改造,全力打通東向、南向高鐵大通道,加快成自宜、成南達等高鐵建設,全面融入國家高鐵大動脈,打造“148”高鐵圈。優(yōu)化國際班列“四向拓展”網絡布局。穩(wěn)定開行成都中歐班列和中亞班列,持續(xù)加大國內互聯(lián)互通班列開行密度,加快布局境內外樞紐節(jié)點、分撥中心和貨物集疏服務點,完善覆蓋歐洲主要商貿物流中心、主要鐵路場站的線路和網絡。加快建設國際鐵路樞紐。協(xié)調推進成昆鐵路擴能改造,暢通成都經攀西通往昆明經河口、磨憨、瑞麗銜接孟中印緬和中國—中南半島經濟走廊的鐵路貨運大通道;常態(tài)化開通成都經廣西憑祥或云南河口至越南河內的“成都—泛亞”東線國際跨境鐵路班列;適時開行成都至老撾等東南亞國家的國際鐵路直達班列。共建鐵海聯(lián)運大通道。鼓勵推行大宗貨物中長期協(xié)議運輸,加密開行成都至北部灣港口的高頻次班列直達線;協(xié)調推進四川敘永至貴州畢節(jié)鐵路建設,形成成都—隆昌—敘永—畢節(jié)—黃桶—南寧—欽州港鐵海聯(lián)運通道;協(xié)調推進成渝—隆百線鐵路擴能改造,聯(lián)通經緬甸皎漂港至印度洋的鐵海聯(lián)運西線。[牽頭單位:市口岸物流辦;責任單位:市交通運輸局、市發(fā)改委、市商務局、市國資委,相關區(qū)(市)縣]
3.建設服務“一帶一路”沿線國家和地區(qū)的供應鏈樞紐城市和供應鏈資源配置中心。著眼產業(yè)轉移趨勢和跨國企業(yè)全球布局要求,打造與全球接軌的國際供應鏈服務保障體系。增強國際供應鏈服務能力。整合國際鐵路港自貿通平臺和國際航空港跨境貿易電商公共服務平臺功能,推動全球生物醫(yī)藥供應鏈服務中心和全球跨境電商服務資源中心建設,集成供應鏈一體化服務,推動供應鏈業(yè)務辦理“上線上網”。建設供應鏈總部基地。支持全球制造、貿易、物流企業(yè)以及供應鏈采購分銷企業(yè)在蓉設立總部基地和分撥中心,支持成都優(yōu)勢產業(yè)龍頭企業(yè)和供應鏈鏈主企業(yè)平臺化發(fā)展,提供從國內端至國際端、生產端至銷售端的供應鏈一體化服務。推動物流園區(qū)(中心)轉型升級。深入開展國家供應鏈體系建設和現代供應鏈創(chuàng)新應用試點,推動成立供應鏈協(xié)會、供應鏈聯(lián)盟、供應鏈研究院等行業(yè)組織,提供現代供應鏈優(yōu)質服務和資源整合平臺。(牽頭單位:市口岸物流辦;責任單位:市商務局、市金融監(jiān)管局、市國資委、市科技局)
(二)國際創(chuàng)新合作專項行動。
4.建設“一帶一路”人才自由港。依托“一帶一路”沿線國際友城鏈,加強海外引智工作,改進外籍人才服務方式,提升成都創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才集聚能力。大力引進國際創(chuàng)新人才。加快在“一帶一路”沿線主要城市設立海外人才工作站,開展“‘一帶一路’青年人才感知成都行”活動,實施國家外國專家局年度引進外國技術、管理人才項目。完善外籍人才服務機制。全面推進外國人來華工作許可制度,設立國際人才培訓和職業(yè)資格認證中心,推動國際執(zhí)業(yè)資格雙邊或多邊互認。推進國際化社區(qū)示范創(chuàng)建。持續(xù)實施外籍人士“家在成都”工程,加快國際化社區(qū)的高標準規(guī)劃與建設,建成一批海外人才聚集、機制靈活、創(chuàng)新活躍的人才社區(qū)。加強本土人才國際化培育。支持在蓉高校與“一帶一路”沿線國家和地區(qū)一流高校、科研院所開展學位聯(lián)合培養(yǎng)項目、師資培訓項目;引進國際知名人力資源機構海外培訓師資和課程,實施本土人才國際化培訓項目。[牽頭單位:市人才辦;責任單位:市人社局、市委社治委、市教育局、市住建局、市規(guī)劃和自然資源局、市公安局、市政府外辦、市科技局、市財政局,相關區(qū)(市)縣]
5.構建面向“一帶一路”協(xié)作創(chuàng)新網絡。廣泛開展與“一帶一路”沿線國家和地區(qū)國際創(chuàng)新協(xié)作,建立健全協(xié)作平臺和機制,實現與“一帶一路”沿線國家和地區(qū)創(chuàng)新資源的深度鏈接。高水平打造協(xié)作創(chuàng)新平臺。大力引進“一帶一路”沿線世界知名大學和企業(yè)在蓉建立研發(fā)機構和創(chuàng)新平臺;支持本地重點科研機構與“一帶一路”沿線國家和地區(qū)特色優(yōu)勢的科研機構共建高水平國際聯(lián)合研究中心和實驗室;加快“中國—歐洲中心”“一帶一路”對外交往中心和“一帶一路”產業(yè)合作園建設;支持有條件的企業(yè)與科研機構、高校合作,在“一帶一路”沿線國家和地區(qū)建設研發(fā)中心,開展關鍵核心技術研發(fā)和產業(yè)化應用研究。多渠道開展國際科技合作。鼓勵有實力的科技企業(yè)孵化器全球布局,鼓勵有條件的科研機構、企業(yè)與“一帶一路”沿線國家和地區(qū)開展綠色經濟方面技術研發(fā)和產業(yè)合作。完善政府間科技創(chuàng)新協(xié)作機制。推進與“一帶一路”沿線國家和地區(qū)政府、高校、科研機構、企業(yè)等創(chuàng)新主體建立長期戰(zhàn)略協(xié)作關系。(牽頭單位:市科技局;責任單位:市人才辦、市人社局、市投促局、市教育局、市經信局、市發(fā)改委)
6.打造“一帶一路”知識產權保護高地。以創(chuàng)建國家知識產權強市為契機,加快形成知識產權多元保護、跨區(qū)域協(xié)作的大保護格局。提升知識產權保護能級。深化與世界知識產權組織合作,參與或承辦“一帶一路”知識產權高級別會議,加強對外國知識產權人合法權益的保護;建強國家級知識產權運營平臺、國家知識產權局“雙創(chuàng)”示范基地轉移轉化平臺。加強海外知識產權保護協(xié)作。探索建立與“一帶一路”沿線國家和地區(qū)優(yōu)質知識產權服務資源對接機制;深化中國(成都)知識產權維權援助中心建設,加強海外知識產權預警與海外知識產權維權援助;支持重點行業(yè)、企業(yè)建立海外維權聯(lián)盟;引導行業(yè)協(xié)會、中介組織等第三方機構參與解決海外知識產權糾紛。(牽頭單位:市市場監(jiān)管局;責任單位:市投促局、市經信局、市商務局、市發(fā)改委、市金融監(jiān)管局、市住建局)
(三)國際經貿往來專項行動。
7.推動服務貿易創(chuàng)新發(fā)展。深化國家服務貿易創(chuàng)新發(fā)展試點建設,努力培育服務貿易新增長點。培育成都服務貿易特色優(yōu)勢。大力發(fā)展研發(fā)設計、檢驗檢測、國際結算、展覽等服務貿易,對服務出口實行免稅,符合條件的可實行零稅率;開拓文化、教育、中醫(yī)藥等新興服務貿易;推動以“互聯(lián)網+”為先導的新興服務出口;加快建設服務貿易公共服務平臺,開展服務貿易國際促進活動。深化服務貿易創(chuàng)新發(fā)展試點。重點在電信、旅游、工程咨詢、金融、法律等領域細化服務貿易創(chuàng)新舉措;探索完善跨境交付、境外消費等模式下服務貿易準入制度,逐步取消或放寬限制措施,為相關貨物進出口、人才流動等提供通關和簽證便利。(牽頭單位:市商務局;責任單位:市口岸物流辦、市金融監(jiān)管局、市經信局、市科技局、市文廣旅局、市博覽局)
8.促進新興貿易快速發(fā)展。開拓“一帶一路”沿線國家和地區(qū)新興市場,拓寬國際營銷渠道,釋放貿易合作潛力。全力匯聚跨境電商服務資源。打造一批跨境電子商務產業(yè)園區(qū)和專業(yè)樓宇,引進培育一批骨干跨境電商企業(yè)和獨角獸企業(yè);建設全球跨境電商服務資源中心;推進供應鏈金融、跨境電商支付結算業(yè)務發(fā)展,支持公用型保稅倉、海外倉建設和利用成都物流配送體系開展面向“一帶一路”沿線國家和地區(qū)的跨境貿易。全力做強本地市場主體。落實成都市跨境電商資金扶持政策,支持外貿企業(yè)開展技改和研發(fā)創(chuàng)新。開展“成都造·全球行”等經貿拓展活動,鞏固歐美日等傳統(tǒng)貿易市場,拓展東南亞、南亞、非洲、拉美等新興市場。(牽頭單位:市商務局;責任單位:市口岸物流辦、市金融監(jiān)管局、市投促局、市博覽局、市科技局)
9.加強“一帶一路”國際產能合作。依托產業(yè)功能區(qū)和國別園區(qū)等重大功能載體,構建以產業(yè)生態(tài)圈為核心的比較優(yōu)勢,全面提升跨國公司和國際中小企業(yè)來蓉發(fā)展水平,深度融入國際產業(yè)分工體系。精準繪制產業(yè)生態(tài)圈全球全景圖。圍繞“5+5+1”現代產業(yè)體系,推進產業(yè)生態(tài)圈開放發(fā)展,鼓勵我市優(yōu)秀企業(yè)“走出去”開展海外合作,參與“一帶一路”基礎設施建設,支持有條件的企業(yè)建設境外產業(yè)合作園區(qū)。提升跨國公司在蓉投資規(guī)模和水平。實施跨國公司“總部提升”計劃,加強新興行業(yè)專業(yè)總部和地區(qū)性總部的引進,全力支持制造業(yè)項目轉型升級為地區(qū)總部,對區(qū)域性研發(fā)、物流、銷售、財務中心等功能性總部給予更大的政策支持;實施跨國公司“增資激勵”計劃,對落戶企業(yè)增加資本金、利潤再投資等給予政策支持。促進國際中小企業(yè)來蓉發(fā)展。支持成立專業(yè)的管理機構和服務團隊,建立面向全球的公共信息服務平臺,制定服務國際中小企業(yè)的流程體系;實行產業(yè)功能配套清單管理制度,適度超前建設基礎設施,建設具有合作國家文化特點的標志性工程和地標式建筑。(牽頭單位:市發(fā)改委;責任單位:市投促局、市經信局、市商務局、市農業(yè)農村局)
10.提升成都新經濟品牌的國際影響力。聚焦功能平臺、產業(yè)生態(tài)和場景供給三大重點環(huán)節(jié),全面提升成都新經濟發(fā)展的國際化水平。強化全球品牌效應。以全球雙創(chuàng)成果交易會為平臺,推動創(chuàng)意、產品與資金、市場精準對接,打造創(chuàng)新資源、創(chuàng)新成果實時便捷交易的國際化交易品牌。培育壯大新經濟人才優(yōu)勢。支持在蓉高校開辦新興學科、培養(yǎng)專業(yè)人才,規(guī)劃建設“類海外”高層次外籍人才服務島和創(chuàng)業(yè)園。打造新經濟國際化應用場景。聚焦“六大形態(tài)”規(guī)劃新場景、創(chuàng)造新場景、培育新場景,形成成都在新經濟領域的領先優(yōu)勢。(牽頭單位:市新經濟委;責任單位:市商務局、市經信局、市農業(yè)農村局、市人才辦、市投促局、市教育局、市人社局)
(四)國際化消費專項行動。
11.創(chuàng)新消費供給體系。深度推進產品創(chuàng)新、模式創(chuàng)新和平臺創(chuàng)新,全面提升成都消費的特色化、便利化和國際化水平。創(chuàng)新特色消費供給。推動文商旅體跨界融合,集中力量、集成功能、集合空間、集約資源、集聚業(yè)態(tài),全面優(yōu)化商品和服務供給。探索消費業(yè)態(tài)和商業(yè)模式創(chuàng)新。加快口岸進境免稅店、跨境電商線下實體店、保稅商品展示中心等建設,大力促進定制服務、綠色服務、智慧服務、體驗服務等新興服務形態(tài)發(fā)展,推動人工智能示范應用以及共享經濟、眾籌定制等服務模式創(chuàng)新,探索綠色技術的普及應用,推動綠色消費。搭建一批消費領域開放平臺。借助“蓉歐+”和“一帶一路”建設,構建一批貿易互通開放平臺,提升進出口商品通關效率和通關便利度,深化與國際友城等在消費領域的資源互通和合作交流。(牽頭單位:市商務局;責任單位:市文廣旅局、市體育局、市經信局、市農業(yè)農村局、市口岸物流辦、市政府外辦)
12.打造標識性消費場景。打造彰顯天府文化特色、引領國際時尚的消費場景,全面提升成都消費的承載力。建成一批標識性商圈和商業(yè)街區(qū)。打造特色地標匯集國內外一線品牌,建設引領帶動消費時尚、體驗成都特色的消費核心區(qū);融合熊貓、美食等成都元素,形成一批具有國際影響力、成都辨識度的潮流時尚街區(qū)、歷史文化街區(qū)、特色美食街區(qū)。建設一批成都休閑體驗消費場景。加快天府錦城、天府中心、天府奧體城、龍泉山城市森林公園等一批重點項目建設;推進新興消費設施合理布局,為消費新業(yè)態(tài)和新模式發(fā)展提供或預留設施及土地。(牽頭單位:市商務局;責任單位:市發(fā)改委、市文廣旅局、市體育局、市經信局、市住建局)
13.營造開放便利的消費環(huán)境。增強跨境消費、體驗消費、便利消費的服務能力,全面提升成都消費的軟實力。加快國際消費配套設施建設。完善全市主要消費區(qū)域交通站點,加強城市新區(qū)、產業(yè)園區(qū)餐飲、購物、醫(yī)療、教育等功能載體建設;增加大數據、AR、VR等現代技術在各類消費區(qū)域的覆蓋和應用,加快5G應用場景建設。全面提升國際消費配套服務。健全金融基礎設施服務體系,提高支付與結算的便利性;建立多語種服務呼叫中心,在主要交通樞紐、大型商圈、旅游景區(qū)、酒店、文體場館等區(qū)域實現雙語圖文標識和多語種語音服務基本覆蓋;培育高素質志愿服務隊伍或公益服務群體。(牽頭單位:市商務局;責任單位:市網絡理政辦、市新經濟委、市文廣旅局、市經信局、市民政局、市政府外辦、市住建局、市交通運輸局、市規(guī)劃和自然資源局、市公安局)
(五)國際人文交流專項行動。
14.深化國際友好往來。拓展與“一帶一路”沿線國家和地區(qū)人文交流渠道,提升交流合作緊密度,不斷增強國際交往資源的全球配置能力。實施“國際資源引入”計劃。主動承接國家主場外交和重大涉外會議,吸引“一帶一路”沿線國家和地區(qū)國際機構、跨國公司、旅游代表處等落戶成都,高標準建設成都領館區(qū),加入具有國際影響力的世界城市和地方政府國際組織,完善駐蓉領館和國際機構定期聯(lián)系機制。推進國際友城建設。實施全球友城優(yōu)選計劃,持續(xù)推進國際友城、外國商協(xié)會等涉外機構入駐“中國—歐洲中心”。提升國際交往承載能力。加快成都國際會議中心建設,努力爭取中歐峰會、“一帶一路”國際合作高峰論壇等高級別高層次會議落戶,承辦全球創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)交易會等高層次國際會議和活動,推動“一帶一路”產業(yè)合作園亞歐文化交流中心建設。深化教育醫(yī)療領域合作。加快建設“一帶一路”高校教育聯(lián)盟、“一帶一路”教育協(xié)同創(chuàng)新研究中心,運營好“一帶一路”國際培訓中心、國際預科中心;做優(yōu)“留學成都”品牌,用好“一帶一路”留學生政府獎學金;推動成都傳統(tǒng)老字號品牌及優(yōu)質中醫(yī)醫(yī)療機構到“一帶一路”沿線國家和地區(qū)開辦中醫(yī)醫(yī)院(診所)。(牽頭單位:市政府外辦;責任單位:市教育局、市衛(wèi)健委、市金融監(jiān)管局、市科技局、市博覽局、市文廣旅局)
15.推進世界文創(chuàng)名城建設。統(tǒng)籌對外文化交流、傳播和貿易,全面提升天府文化的國際影響力、輻射力、集聚力。深化文化交流合作。實施“一帶一路”沿線國家和地區(qū)中國文化中心合作計劃,與沿線國家和地區(qū)合作新建一批“海外中國文化中心”;依托拉巴特中國文化中心,開展系列對外文化交流活動;搭建國內外優(yōu)秀藝術院團、藝術家高端交流平臺,實現中國—中東歐國家藝術合作論壇永久落戶成都。開展天府文化推廣。實施“一帶一路”天府文化推廣計劃,大力開展“大熊貓與世界”“蓉港澳合作周”等重大活動,舉辦“天府文化周”主題交流活動,打造“一帶一路”沿線國家和地區(qū)媒體聯(lián)盟和“媒體訪友城”等外宣品牌。建設對外文創(chuàng)貿易平臺。加快文化保稅區(qū)、對外文化貿易基地、文化貿易物流中心建設,優(yōu)化提升藝術品保稅倉功能,建設中國西部蓉歐文化創(chuàng)意港。(牽頭單位:市文廣旅局;責任單位:市政府新聞辦、市商務局、市博覽局、市投促局、市政府外辦、市國資委)
16.推進世界旅游名城建設。增強旅游開放能力,塑造特色旅游品牌,加快提升旅游吸引力和競爭力。加強旅游開放合作。實施構建亞太旅游總部基地發(fā)展戰(zhàn)略,建設亞太旅游樞紐港;加強與國際旅游組織、境外旅游名城、國際國內行業(yè)組織等交流合作,做好世界旅游組織成都旅游可持續(xù)發(fā)展觀測點工作。打造成都旅游品牌。推進熊貓之都、天府綠道建設,打造“成都熊貓之旅”;持續(xù)開展“PANDA成都走世界”活動。提升旅游服務水平。加快建設國際旅游購物離境退稅和便捷支付體系,加大144小時過境免簽政策和配套旅游產品的推廣力度,加快國際化旅游咨詢集散服務體系建設。推進旅游國際營銷。借助境外大型國際展會活動、節(jié)事平臺在“一帶一路”沿線國家和地區(qū)開展城市形象推介活動,策劃引入世界頂級媒體資源。(牽頭單位:市文廣旅局;責任單位:市商務局、市博覽局、國家稅務總局成都市稅務局、市金融監(jiān)管局、市政府外辦、市住建局、市公安局)
17.推進世界賽事名城建設。高標準建設賽事場館體系,形成一批有重大影響力的高級別品牌賽事,國際體育賽事承辦能力大幅提升。以賽事活動促交流合作。加強與“一帶一路”沿線國家和地區(qū)在體育裝備設計研發(fā)等領域的國際合作,加強與國際體育組織和行業(yè)協(xié)會、國際頂尖體育管理和運營團隊聯(lián)系合作,引進國際高級別賽事。增強國際賽事承辦能力。高標準推進天府奧體城等重大賽事場館規(guī)劃建設,完成中國乒協(xié)西部國際培訓中心、城北體育館的改造升級,合理布局中小型體育項目賽事場館,加快相關運動項目國家級訓練基地建設。提升品牌賽事影響力。全力籌辦2021年第31屆世界大學生夏季運動會、2022年第56屆世界乒乓球團體錦標賽、2025年世界運動會;持續(xù)辦好“一帶一路”成都國際乒乓球公開賽等重大賽事;創(chuàng)辦天府綠道系列賽事。(牽頭單位:市體育局;責任單位:市公安局、市博覽局、市規(guī)劃和自然資源局、市住建局、市政府外辦)
18.推進國際美食之都建設。集聚“一帶一路”國際美食品牌,全力推進成都美食文化傳播,全面提升成都“國際美食之都”品牌知名度、影響力。加快集聚海外美食企業(yè)。推動“一帶一路”沿線國家和地區(qū)高品質特色餐飲企業(yè)來蓉發(fā)展,設立“一帶一路”美食文化專區(qū),建設一批國際美食載體。積極拓展海外市場。大力支持成都老字號和本土美食企業(yè)拓展“一帶一路”沿線海外市場;舉辦海內外美食節(jié)會活動,策劃實施“成都國際美食大會”;赴“一帶一路”沿線國家和地區(qū)開展成都美食文化周等海外美食文化推廣活動,新建一批“成都川菜海外推廣中心”。(牽頭單位:市商務局;責任單位:市文廣旅局、市博覽局、市投促局、市規(guī)劃和自然資源局、市政府外辦、市住建局)
19.推進國際音樂之都建設。全面增強成都服務“一帶一路”沿線國家和地區(qū)優(yōu)秀民族音樂、原創(chuàng)音樂的匯聚、生產、發(fā)布能力,大幅提升城市音樂文化的知名度、美譽度。深化音樂對外交流合作。邀請海外知名音樂藝術家及演藝團體、精品音樂劇目來蓉展演;爭取國家藝術基金支持,鼓勵本地音樂人、音樂團體參加“一帶一路”沿線國家和地區(qū)賽事、音樂節(jié)(藝術節(jié))等活動。加快城市音樂演藝設施載體建設。加快建設城市音樂廳、鳳凰山露天音樂廣場等基礎設施,推動交子(城南)藝術中心、成都大劇院等重點項目規(guī)劃建設,建成一批音樂園區(qū)小鎮(zhèn)。推進音樂品牌塑造。持續(xù)培育提升“蓉城之秋”成都國際音樂季、成都國際音樂(演藝)設施設備博覽會、成都國際友城青年音樂周、“金芙蓉”音樂比賽等品牌影響力;推動中國音樂金鐘獎、柴可夫斯基國際青少年音樂大賽等國內外音樂品牌賽事在蓉舉辦。(牽頭單位:市文廣旅局;責任單位:市博覽局、市規(guī)劃和自然資源局、市住建局、市商務局、市政府外辦)
20.推進國際會展之都建設。推進名展、名企的集聚與培育,增強成都會展服務“一帶一路”建設功能。努力拓展國際會展市場。組織開展“一帶一路”沿線國家和地區(qū)推廣活動,支持成都會展龍頭企業(yè)在“一帶一路”沿線國家和地區(qū)設立分支機構或辦事處,“走出去”舉辦展會、并購展會。增強本土品牌國際影響力。將“西博會”打造成為國家主場外交開放合作的重要平臺,將“歐洽會”打造成為中國對歐投資貿易科技合作國際舞臺;深化與“一帶一路”沿線國家和地區(qū)知名會展公司合作,策劃舉辦一批產業(yè)會展項目。提升會展國際化服務水平。引進英國、德國等國家的國際化會展企業(yè)在蓉設區(qū)域總部和分支機構,吸引更多“一帶一路”沿線國家和地區(qū)國際機構、跨國公司、外資會議的服務企業(yè)落戶成都。(牽頭單位:市博覽局;責任單位:市農業(yè)農村局、市經信局、市投促局、市商務局、市科技局、市政府外辦)
三、保障措施
21.加強組織領導。強化規(guī)劃研究、統(tǒng)籌協(xié)調、檢查督導、資源配置等職能,健全全市深度融入“一帶一路”重大項目庫、重點項目會商機制;推進深度融入“一帶一路”統(tǒng)計監(jiān)測工作;加強指揮調度,督促各項目標任務落地落實。[牽頭單位:市發(fā)改委;責任單位:市級各部門,各區(qū)(市)縣]
22.加強風險防范和安全保障。制定全市深度融入“一帶一路”建設境外安全保障工作實施方案;加強涉外突發(fā)事件應急指揮機制建設,鼓勵引導有實力的安保企業(yè)在“一帶一路”沿線國家和地區(qū)提供專業(yè)化服務;建立成都“一帶一路”海外風險評估中心和國別法律查明中心,完善風險預警機制;建立“一帶一路”國際仲裁中心和“一帶一路”國際商事糾紛調解中心,完善涉外商事仲裁和爭議解決機制;引導企業(yè)有序參與“一帶一路”建設,規(guī)范企業(yè)投資行為,加強國有企業(yè)境外投資監(jiān)管。(牽頭單位:市政府外辦;責任單位:市商務局、市投促局、市國資委、市發(fā)改委、市司法局、市公安局、市文廣旅局)
23.健全“五外聯(lián)動”體制機制。健全外事、外資、外經、外貿、外宣“五外”部門聯(lián)動機制,按照“外事總統(tǒng)籌、分口抓落實、集中解難題”原則,制定年度工作總體方案和任務清單,建立定期報送機制、專題協(xié)調會機制,做到計劃方案統(tǒng)一審核,出訪任務統(tǒng)一安排,信息數據統(tǒng)一共享,工作進度統(tǒng)一督導。建立“五外”全域聯(lián)動機制,加強市級部門和區(qū)(市)縣、國別合作園區(qū)、產業(yè)功能區(qū)互動,共享全市涉外資源,聯(lián)動市、區(qū)(市)縣兩級協(xié)同開展融入“一帶一路”建設相關工作。[牽頭單位:市政府外辦;責任單位:市發(fā)改委、市投促局、市商務局、市政府新聞辦,各區(qū)(市)縣]
附件:融入“一帶一路”建設三年行動計劃目標
附件: 1 · 19CFF11