您當前的位置：連政辦發(fā)〔2019〕38號《連云港市人民政府辦公室關于促進“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療健康”發(fā)展的實施意見》
《連云港市人民政府辦公室關于促進“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療健康”發(fā)展的實施意見》
連政辦發(fā)〔2019〕38號
各縣、區(qū)人民政府，市各委辦局，市各直屬單位：
為深入貫徹《國務院辦公廳關于促進“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療健康”發(fā)展的意見》（國辦發(fā)〔2018〕26號），創(chuàng)新我市醫(yī)療服務模式，提高醫(yī)療健康服務能力和水平，打造智慧城市、健康連云港，滿足人民群眾日益增長的醫(yī)療衛(wèi)生健康需求，結合本市實際，提出以下實施意見。
一、總體要求
（一）指導思想
深入貫徹落實習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神，以“高質發(fā)展、后發(fā)先至”為主題主線，堅持以居民醫(yī)療健康需求為導向，以“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療健康”建設為抓手，充分利用移動互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)、云計算、大數(shù)據(jù)等新技術，將“互聯(lián)網(wǎng)+”技術與醫(yī)療健康服務深度融合，探索醫(yī)療健康服務新模式、新業(yè)態(tài)，促進醫(yī)療服務資源配置更加優(yōu)化，醫(yī)療健康互聯(lián)網(wǎng)應用更加豐富，線上線下結合更加緊密，醫(yī)療健康服務更加公平、優(yōu)質、便捷，滿足人民群眾日益增長的醫(yī)療衛(wèi)生健康需求，為健康連云港建設提供有力支撐。
（二）基本原則
堅持統(tǒng)一規(guī)劃、高點定位。緊密結合我市實際，全市統(tǒng)一規(guī)劃，重點信息系統(tǒng)全市統(tǒng)籌建設，立足當前，著眼未來，信息共享，高點定位。
堅持統(tǒng)一標準、強化應用。嚴格數(shù)據(jù)標準規(guī)范，統(tǒng)一標準、規(guī)范接口、改善流程、易于擴展。完善數(shù)據(jù)安全、個人信息保護、信息共享等基礎標準，強化標準應用。
堅持統(tǒng)一網(wǎng)絡、互聯(lián)互通。堅持實施安全、穩(wěn)定、高效的互聯(lián)網(wǎng)專線等網(wǎng)絡建設，強化機構之間與系統(tǒng)之間信息互聯(lián)互通，實現(xiàn)各部門之間、各系統(tǒng)之間的數(shù)據(jù)共享。
堅持試點引路、分步推進。堅持市級統(tǒng)籌建設，試點先行，采取以點帶面，分步實施的方式，不斷總結經(jīng)驗，穩(wěn)步推進，達到全市平臺統(tǒng)一，集約共享。
（三）工作目標
到2020年，依托互聯(lián)網(wǎng)技術和城市大數(shù)據(jù)中心的云計算資源，建成開放共享、互聯(lián)互通、業(yè)務協(xié)同的“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療健康”服務體系，“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療健康”服務設施和相關配套政策進一步完善，服務能力和水平進一步提高，服務產(chǎn)品和內(nèi)容更加豐富，服務監(jiān)管更加有效，群眾獲得感普遍增強，“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療健康”建設和應用達到省內(nèi)先進水平。
二、主要任務
（一）健全“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療健康”服務體系
1. 發(fā)展“互聯(lián)網(wǎng)+”醫(yī)療服務
（1）鼓勵醫(yī)療機構應用互聯(lián)網(wǎng)等信息技術拓展醫(yī)療服務空間和內(nèi)容，構建覆蓋診前、診中、診后的線上線下一體化醫(yī)療服務模式。鼓勵依托醫(yī)療機構發(fā)展互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院，醫(yī)療機構可以使用互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院作為第二名稱，在實體醫(yī)院基礎上，運用互聯(lián)網(wǎng)技術提供安全適宜的醫(yī)療服務，在線開展部分常見病、慢性病復診。醫(yī)師掌握患者病歷資料后，允許在線開具部分常見病、慢性病處方。互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院應制定服務流程和制度規(guī)范，加強醫(yī)療質量全過程監(jiān)管?；ヂ?lián)網(wǎng)醫(yī)院應充分與全市健康信息平臺融合對接。支持醫(yī)療衛(wèi)生機構、符合條件的第三方機構搭建互聯(lián)網(wǎng)信息平臺，開展遠程醫(yī)療、健康咨詢、健康管理服務，促進醫(yī)院、醫(yī)務人員、患者之間的有效溝通。到2019年底，全市建成3家以上互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院示范單位。（責任主體：市衛(wèi)健委）
（2）積極運用互聯(lián)網(wǎng)技術，推進全市范圍內(nèi)實現(xiàn)醫(yī)療資源上下貫通、信息互通共享、業(yè)務高效協(xié)同，便捷開展預約診療、雙向轉診、遠程醫(yī)療等服務，推進“基層檢查、上級診斷”，推動構建有序的分級診療格局。加快全市分級診療平臺建設，推進全市區(qū)域醫(yī)療中心建設，鼓勵醫(yī)療聯(lián)合體內(nèi)上級醫(yī)療機構借助現(xiàn)代信息化技術手段，面向基層提供遠程會診、遠程心電診斷、遠程影像診斷等服務，促進醫(yī)療聯(lián)合體內(nèi)醫(yī)療機構間檢查檢驗結果實時查閱、互認共享。到2019年底，遠程醫(yī)療服務覆蓋所有醫(yī)聯(lián)體和縣級醫(yī)院；到2020年底，服務延伸覆蓋80%以上社區(qū)衛(wèi)生服務機構和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院。（責任主體：市衛(wèi)健委）
2. 創(chuàng)新“互聯(lián)網(wǎng)+”公共衛(wèi)生服務
（1）推動居民電子健康檔案在線查詢和規(guī)范使用。通過健康連云港APP、微信公眾號、居民健康網(wǎng)等方式向居民開放電子健康檔案，促進居民健康的自我管理。以高血壓、糖尿病為重點，通過區(qū)域健康信息平臺，建立醫(yī)療機構病例報告、疾控機構審核、基層醫(yī)療衛(wèi)生機構和家庭醫(yī)生團隊后續(xù)管理的慢性病全流程管理工作閉環(huán)。以納入國家免疫規(guī)劃的兒童為重點服務對象，完善現(xiàn)有預防接種信息系統(tǒng)，優(yōu)化預約、查詢、在線咨詢、健康教育等預防接種服務。鼓勵利用可穿戴設備獲取生命體征數(shù)據(jù)，為孕產(chǎn)婦等提供健康監(jiān)測與管理。鼓勵引入移動隨訪的軟硬件設備，提高嚴重精神障礙患者信息隨訪管理的實效性和規(guī)范性。（責任主體：市衛(wèi)健委）
（2）建立基于醫(yī)療機構信息系統(tǒng)的傳染病監(jiān)測報告管理系統(tǒng)，自動抓取傳染病防控信息，提升傳染病監(jiān)測的敏感性和工作效率。鼓勵醫(yī)療機構與互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)合作，探索運用人群流動、氣候變化等大數(shù)據(jù)分析手段，提高傳染病監(jiān)測分析、預警預測能力，為傳染病防控和突發(fā)公共衛(wèi)生事件應對提供科學依據(jù)。（責任主體：市衛(wèi)健委）
3. 優(yōu)化“互聯(lián)網(wǎng)+”家庭醫(yī)生簽約服務
（1）開發(fā)建設家庭醫(yī)生簽約服務信息系統(tǒng)，并同步應用手機APP，實現(xiàn)在線簽約、智能提醒、隨訪服務、轉診會診、考核評價等功能，建成家庭醫(yī)生簽約服務智能化信息平臺。（責任主體：市衛(wèi)健委）
（2）推行網(wǎng)上簽約服務，為簽約居民在線提供健康咨詢、預約轉診、慢性病隨訪、健康管理、延伸處方等服務，推進家庭醫(yī)生服務模式轉變，提升簽約服務質量和效率，改善群眾簽約服務感受。（責任主體：市衛(wèi)健委）
（3）探索開展簽約服務線上考核，通過平臺即時統(tǒng)計簽約服務數(shù)據(jù)，監(jiān)測簽約服務進度，定期考核工作數(shù)量、質量，開展簽約服務居民滿意度評價，為家庭醫(yī)生團隊績效考核和收入分配提供依據(jù)。（責任主體：市衛(wèi)健委）
4. 完善“互聯(lián)網(wǎng)+”藥品供應保障服務
（1）探索對線上開具的常見病、慢性病處方，經(jīng)藥師審核后，醫(yī)療機構、藥品經(jīng)營企業(yè)可委托符合條件的第三方機構配送。建設處方流轉平臺，探索醫(yī)療衛(wèi)生機構處方信息與藥品零售消費信息互聯(lián)互通、實時共享，促進藥品網(wǎng)絡銷售和醫(yī)療物流配送等規(guī)范發(fā)展。（責任主體：市衛(wèi)健委、市市場監(jiān)管局）
（2）完善短缺藥品監(jiān)測預警機制，依托江蘇省公共資源交易中心交易平臺，及時匯總、研判并發(fā)布短缺藥品信息，嚴格執(zhí)行短缺藥品信息監(jiān)測制度，提升監(jiān)測時效和質量，對短缺藥品數(shù)據(jù)信息進行分析利用。（責任主體：市衛(wèi)健委、市工信局、市市場監(jiān)管局）
5. 推進“互聯(lián)網(wǎng)+”醫(yī)療保障結算服務
（1）加快醫(yī)療保障信息系統(tǒng)對接整合，實現(xiàn)醫(yī)療保障數(shù)據(jù)與全民健康信息平臺等數(shù)據(jù)聯(lián)通共享，實現(xiàn)醫(yī)保在線支付功能，為參保人員提供更加便利的服務。（責任主體：市醫(yī)保局、市衛(wèi)健委）
（2）繼續(xù)擴大聯(lián)網(wǎng)定點醫(yī)療機構范圍，逐步將更多基層醫(yī)療機構納入異地就醫(yī)直接結算。進一步做好外出務工人員和 “雙創(chuàng)”人員跨省異地住院費用直接結算。（責任主體：市醫(yī)保局）
（3）大力推行醫(yī)保智能審核和實時監(jiān)控，將臨床路徑、合理用藥、支付政策等規(guī)則嵌入醫(yī)院信息系統(tǒng)，嚴格醫(yī)療行為和費用監(jiān)管。（責任主體：市醫(yī)保局、市衛(wèi)健委）
6. 加強“互聯(lián)網(wǎng)+”醫(yī)學教育和科普服務
（1）適時建立醫(yī)療健康教育培訓云平臺，提供多樣化的醫(yī)學在線課程和醫(yī)學教育。構建網(wǎng)絡化、數(shù)字化、個性化、終身化的醫(yī)學教育培訓體系，鼓勵醫(yī)療工作者開展疑難雜癥及重大疾病病例探討交流，提升業(yè)務素質。（責任主體：市衛(wèi)健委）
（2）實施“繼續(xù)醫(yī)學教育+適宜技術推廣”行動，圍繞健康扶貧需求，重點針對基層，通過遠程教育手段，推廣普及實用型適宜技術，使更多的衛(wèi)生技術人員能夠就近、方便地學習相關的專業(yè)技術知識。（責任主體：市衛(wèi)健委、市醫(yī)保局）
（3）建立網(wǎng)絡科普平臺，利用互聯(lián)網(wǎng)提供健康科普知識精準教育，普及健康生活方式，提高居民自我健康管理能力和健康素養(yǎng)。（責任主體：市衛(wèi)健委、市科協(xié)）
7. 推進“互聯(lián)網(wǎng)+”智慧健康養(yǎng)老服務
推動基層醫(yī)療衛(wèi)生機構、社區(qū)養(yǎng)老機構開展智慧健康養(yǎng)老服務，引導老年人熟練運用智慧健康新產(chǎn)品新技能。加強醫(yī)養(yǎng)結合服務體系智能化建設，推動社區(qū)養(yǎng)老服務平臺與區(qū)域全民健康信息平臺對接，利用老年人基本信息檔案、電子健康檔案、電子病歷等，依托家庭醫(yī)生系統(tǒng)，為居家、社區(qū)養(yǎng)老人群提供高血壓、糖尿病、心臟功能監(jiān)測等，對突發(fā)心腦血管疾病老人實施緊急救援和及時有效轉診。組織醫(yī)療機構開展面向養(yǎng)老機構的遠程醫(yī)療服務。探索基于互聯(lián)網(wǎng)的醫(yī)養(yǎng)結合服務新模式，開展網(wǎng)上預約、線上支付、在線隨訪、健康咨詢，以及可穿戴設備、智能健康電子產(chǎn)品和健康醫(yī)療移動應用，提高為老年人服務的便捷性和針對性。（責任主體：市衛(wèi)健委、市工信局、市民政局）
8. 推進“互聯(lián)網(wǎng)+”人工智能應用服務
建設健康醫(yī)療大數(shù)據(jù)臨床應用示范中心，利用人工智能的臨床診療決策支持技術，開展智能醫(yī)學影像識別、病理分型和多學科會診以及多種醫(yī)療健康場景下的智能語音技術應用，提高醫(yī)療服務效率。開展中醫(yī)辨證施治智能輔助系統(tǒng)應用試點，提升基層中醫(yī)診療服務能力。開展基于人工智能技術、醫(yī)療健康智能設備的移動醫(yī)療建設，實現(xiàn)個人健康實時監(jiān)測與評估、疾病預警、慢病篩查、主動干預。（責任主體：市衛(wèi)健委、市發(fā)改委、市科技局、市工信局）
9. 推進“互聯(lián)網(wǎng)+”護理服務
醫(yī)療機構依托互聯(lián)網(wǎng)等信息技術，以“線上申請、線下服務”的模式為主，派出本機構注冊護士提供“互聯(lián)網(wǎng)+護理服務”，將護理服務從機構內(nèi)延伸至社區(qū)、家庭。重點對高齡或失能老年人、康復期患者和終末期患者等行動不便的人群，提供慢病管理、康復護理、專項護理、健康教育、安寧療護等方面的護理服務試點。（責任主體：市衛(wèi)健委、市民政局、市醫(yī)保局）
（二）完善“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療健康”支撐體系
10. 加快實現(xiàn)醫(yī)療健康信息互通共享
（1）各部門要共同推進統(tǒng)一權威、互聯(lián)互通的全民健康信息平臺建設，強化人口、公共衛(wèi)生、醫(yī)療服務、醫(yī)療保障、藥品供應、綜合管理等數(shù)據(jù)采集，暢通部門、區(qū)域、行業(yè)之間的數(shù)據(jù)共享通道，加強與市政務數(shù)據(jù)共享交換平臺、市公共信用信息共享交換平臺的對接聯(lián)通，探索推動與人口、社會信用等基礎數(shù)據(jù)庫聯(lián)通，促進全民健康信息共享應用。（責任主體：市政務辦、市發(fā)改委、市工信局、市公安局、市醫(yī)保局、市衛(wèi)健委、市市場監(jiān)管局）
（2）加快建設醫(yī)療健康主題數(shù)據(jù)庫，完善全員人口、電子健康檔案、電子病歷、醫(yī)療衛(wèi)生資源等數(shù)據(jù)庫。大力提升醫(yī)療機構信息化應用水平，二級以上醫(yī)院要健全醫(yī)院信息平臺功能，整合院內(nèi)各類系統(tǒng)資源，提升醫(yī)院管理效率。2020年前，三級醫(yī)院以及二級公立綜合醫(yī)院實現(xiàn)院內(nèi)醫(yī)療服務信息互通共享，并達到國家電子病歷系統(tǒng)應用水平4級。（責任主體：市衛(wèi)健委）
（3）健全基于互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)技術的分級診療信息系統(tǒng)，推動各級各類醫(yī)院逐步實現(xiàn)電子健康檔案、電子病歷、檢驗檢查結果的共享，以及在不同層級醫(yī)療衛(wèi)生機構間的授權使用。（責任主體：市衛(wèi)健委）
11. 落實“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療健康”標準體系
（1）嚴格落實統(tǒng)一規(guī)范的全國醫(yī)療健康數(shù)據(jù)資源目錄與標準體系。加強“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療健康”標準的規(guī)范管理，落實醫(yī)療服務、數(shù)據(jù)安全、個人信息保護、信息共享等基礎標準，全面推開病案首頁書寫規(guī)范、疾病分類與代碼、手術操作分類與代碼、醫(yī)學名詞術語“四統(tǒng)一”。（責任主體：市衛(wèi)健委、市市場監(jiān)管局）
（2）加快應用全國醫(yī)院信息化建設標準和規(guī)范，強化省統(tǒng)籌區(qū)域平臺和醫(yī)院信息平臺功能指引、數(shù)據(jù)標準的推廣應用，統(tǒng)一數(shù)據(jù)接口，為信息互通共享提供支撐。2020年前，1-2所三級醫(yī)院達到國家醫(yī)療健康信息互聯(lián)互通標準化成熟度測評四級甲等。（責任主體：市衛(wèi)健委、市政務辦）
12. 提高醫(yī)院管理和便民服務水平
（1）圍繞群眾日益增長的需求，利用信息技術，優(yōu)化服務流程，提升服務效能，提高醫(yī)療服務供給與需求匹配度。推進身份證、健康卡、醫(yī)?？ǘ嗫ê弦坏木歪t(yī)診療服務“一卡通”和實名制。到2019年底，醫(yī)療機構基本實現(xiàn)“一卡通”，二級以上醫(yī)院普遍提供分時段預約診療、智能導醫(yī)分診、候診提醒、檢驗檢查結果查詢、診間結算、移動支付等線上服務。有條件的醫(yī)療衛(wèi)生機構可以開展移動護理、生命體征在線監(jiān)測、智能醫(yī)學影像識別等服務。（責任主體：市衛(wèi)健委、市醫(yī)保局）
（2）支持醫(yī)學檢驗機構、醫(yī)療衛(wèi)生機構聯(lián)合互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)，發(fā)展疾病預防、檢驗檢測等醫(yī)療健康服務。推進院前急救車載監(jiān)護系統(tǒng)與區(qū)域或醫(yī)院信息平臺連接，做好患者信息規(guī)范共享、遠程急救指導和院內(nèi)急救準備等工作，提高急救效能。推廣“智慧中藥房”，提高中藥飲片、成方制劑等藥事服務水平。（責任主體：市衛(wèi)健委、市工信局）
13. 提升醫(yī)療機構基礎設施保障能力
（1）提升“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療健康”服務保障水平，推進醫(yī)療衛(wèi)生服務體系建設，科學布局，合理配置，推進醫(yī)院醫(yī)療檢測設備配置。加快基層醫(yī)療衛(wèi)生機構標準化建設，提高基層裝備保障能力。（責任主體：市衛(wèi)健委、市工信局）
（2）重點支持高速寬帶網(wǎng)絡普遍覆蓋城鄉(xiāng)各級醫(yī)療機構，深入開展電信普遍服務試點，推動光纖寬帶網(wǎng)絡向農(nóng)村醫(yī)療機構延伸。推動電信企業(yè)加快寬帶網(wǎng)絡演進升級步伐，部署大容量光纖寬帶網(wǎng)絡，提供高速率網(wǎng)絡接入。完善移動寬帶網(wǎng)絡覆蓋，支撐開展急救車載遠程診療。（責任主體：市工信局、市衛(wèi)健委）
（3）面向遠程醫(yī)療、醫(yī)療信息共享等需求，鼓勵電信企業(yè)向醫(yī)療機構提供優(yōu)質互聯(lián)網(wǎng)專線、虛擬專用網(wǎng)（VPN）等網(wǎng)絡接入服務，推進遠程醫(yī)療專網(wǎng)建設，保障醫(yī)療相關數(shù)據(jù)傳輸服務質量。支持各醫(yī)療機構選擇使用高速率高可靠的網(wǎng)絡接入服務。（責任主體：市工信局、市衛(wèi)健委）
（三）加強行業(yè)監(jiān)管和安全保障
14. 強化醫(yī)療質量監(jiān)管
（1）落實國家互聯(lián)網(wǎng)診療行為管理辦法，規(guī)范互聯(lián)網(wǎng)診療行為，明確監(jiān)管底線，健全相關機構準入標準，最大限度減少準入限制，加強事中事后監(jiān)管，確保醫(yī)療健康服務質量和安全。推進網(wǎng)絡信用體系建設，加快建設全國統(tǒng)一標識的醫(yī)療衛(wèi)生人員和醫(yī)療衛(wèi)生機構信用醫(yī)學數(shù)字身份、電子實名認證、數(shù)據(jù)訪問控制信息系統(tǒng)，創(chuàng)新監(jiān)管機制，提升監(jiān)管能力。建立醫(yī)療責任分擔機制，推行在線知情同意告知，防范和化解醫(yī)療風險。（責任主體：市衛(wèi)健委、市委網(wǎng)信辦、市政務辦、市公安局）
（2）互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)療健康服務平臺等第三方機構應當確保提供服務人員的資質符合有關規(guī)定要求，并對所提供的服務承擔責任。建設“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療健康”服務綜合監(jiān)管平臺，“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療健康”服務產(chǎn)生的數(shù)據(jù)應當全程留痕，可查詢、可追溯，滿足行業(yè)監(jiān)管需求。（責任主體：市衛(wèi)健委、市委網(wǎng)信辦、市公安局、市市場監(jiān)管局）
15. 保障數(shù)據(jù)信息安全
（1）嚴格執(zhí)行信息安全和健康醫(yī)療數(shù)據(jù)保密規(guī)定，建立完善個人隱私信息保護制度，嚴格管理患者信息、用戶資料、基因數(shù)據(jù)等，對非法買賣、泄露信息行為依法依規(guī)予以懲處。（責任主體：市衛(wèi)健委、市委網(wǎng)信辦、市公安局）
（2）加強醫(yī)療衛(wèi)生機構、互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)療健康服務平臺、智能醫(yī)療設備以及關鍵信息基礎設施、數(shù)據(jù)應用服務的信息防護，定期開展信息安全隱患排查、監(jiān)測和預警?；颊咝畔⒌让舾袛?shù)據(jù)應當存儲在境內(nèi)，確需向境外提供的，應當依照有關規(guī)定進行安全評估。（責任主體：市衛(wèi)健委、市委網(wǎng)信辦）
三、保障措施
（一）加強組織領導，明確主體責任
成立市推進“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療健康”發(fā)展工作領導小組，統(tǒng)籌協(xié)調開展“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療健康”建設，研究解決全市“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療健康”建設中的重大問題。市衛(wèi)生健康部門負責組織實施“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療健康”實施方案各項工作任務；市發(fā)改、工信、政務等部門負責協(xié)調“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療健康”信息化項目立項、審批工作；市財政部門負責協(xié)調落實項目建設相關經(jīng)費；市醫(yī)保部門負責協(xié)調實現(xiàn)醫(yī)保業(yè)務與醫(yī)療業(yè)務在互聯(lián)網(wǎng)的融合；市市場監(jiān)管部門負責配合開展電子處方、網(wǎng)上藥品配送等在線醫(yī)療應用。（責任主體：市衛(wèi)健委、市發(fā)改委、市政務辦、市工信局、市醫(yī)保局、市市場監(jiān)管局）
（二）加強資金扶持，有序推進實施
市、縣（區(qū)）各級財政部門要將“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療健康”工作經(jīng)費納入年度部門預算，每年合理安排專項經(jīng)費對“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療健康”相關工作給予資金支持。市、縣（區(qū)）衛(wèi)生健康部門要加強統(tǒng)籌規(guī)劃，結合實際，合理定位，科學組織實施，杜絕盲目建設和重復投資，務實有序推進“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療健康”建設。各醫(yī)療衛(wèi)生機構要主動作為、完善服務、加強引導，在實踐中大膽探索，借鑒“互聯(lián)網(wǎng)+”融合應用成功經(jīng)驗，促進“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療健康”新業(yè)態(tài)發(fā)展，提高醫(yī)療服務和管理能力。（責任主體：市財政局、市衛(wèi)健委，各縣區(qū)政府、功能板塊管委會）
（三）加強政策配套，營造寬松環(huán)境
相關部門要適應“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療健康”發(fā)展，進一步完善相關配套政策。逐步將符合條件的互聯(lián)網(wǎng)診療服務納入醫(yī)保支付范圍，建立費用分擔機制，方便群眾就近就醫(yī)，促進優(yōu)質醫(yī)療資源有效利用。健全互聯(lián)網(wǎng)診療收費政策，加強使用管理，促進形成合理的利益分配機制，支持互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)療服務可持續(xù)發(fā)展。推動醫(yī)療健康行業(yè)與互聯(lián)網(wǎng)領域在技術、標準、監(jiān)管等方面充分對接，減少事前準入限制，加強事中事后監(jiān)管，最大程度激發(fā)市場活力。鼓勵和引導社會力量參與，構建政府、企業(yè)、醫(yī)療衛(wèi)生機構等多方參與、市場化運作的“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療健康”發(fā)展格局。（責任主體：市醫(yī)保局、市發(fā)改委、市衛(wèi)健委）
連云港市人民政府辦公室
2019年4月9日
（此件公開發(fā)布）
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