寶政辦發(fā)〔2019〕3號(hào)《寶雞市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)寶雞市創(chuàng)建國家5A、4A級旅游景區(qū)獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)助辦法的通知》
《寶雞市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)寶雞市創(chuàng)建國家5A、4A級旅游景區(qū)獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)助辦法的通知》
寶政辦發(fā)〔2019〕3號(hào)
各縣、區(qū)人民政府,市政府各工作部門、各直屬機(jī)構(gòu):
《寶雞市創(chuàng)建國家5A、4A級旅游景區(qū)獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)助辦法》已經(jīng)市政府同意,現(xiàn)予以印發(fā),請認(rèn)真遵照執(zhí)行。
寶雞市人民政府辦公室
2019年1月16日
寶雞市創(chuàng)建國家5A、4A級旅游景區(qū)
獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)助辦法
為加快我市國家5A、4A級旅游景區(qū)創(chuàng)建步伐,聚力打造一批資源稟賦優(yōu)質(zhì)、建設(shè)管理規(guī)范、服務(wù)品質(zhì)優(yōu)良的高A級(指5A、4A級)旅游景區(qū),引領(lǐng)帶動(dòng)全市旅游景區(qū)管理服務(wù)提檔升級,加快把寶雞建設(shè)成為國內(nèi)一流旅游目的地、集散地和國家全域旅游示范市,依據(jù)國家、省、市有關(guān)規(guī)定,制定本辦法。
第一條獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)助對象
本辦法頒布實(shí)施后,列入市級高A級旅游景區(qū)創(chuàng)建提升工作計(jì)劃并完成當(dāng)年創(chuàng)建任務(wù)的旅游景區(qū)。
第二條獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)
5A級旅游景區(qū)的創(chuàng)建提升獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)為1000萬元,4A級旅游景區(qū)的創(chuàng)建提升獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)為500萬元。
第三條資金來源
市級財(cái)政在市促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展旅游類專項(xiàng)資金內(nèi)列支高A級旅游景區(qū)創(chuàng)建獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)助資金,??顚S?。
第四條創(chuàng)建程序
旅游景區(qū)應(yīng)按照“景區(qū)申報(bào)、縣區(qū)初審、市級審定”的程序,申請列入市級高A級旅游景區(qū)創(chuàng)建提升工作計(jì)劃。
1.景區(qū)申報(bào)。旅游景區(qū)按照國家《旅游景區(qū)質(zhì)量等級管理辦法》規(guī)定的程序,對照國家《旅游景區(qū)質(zhì)量等級的劃分與評定》進(jìn)行達(dá)標(biāo)自查,經(jīng)自查合格的向縣級旅游行政主管部門申報(bào)。申報(bào)材料包括申請書、自查報(bào)告、旅游景區(qū)總體規(guī)劃、旅游景區(qū)創(chuàng)建工作方案,創(chuàng)建5A級旅游景區(qū)的還需提交景區(qū)創(chuàng)建提升專項(xiàng)規(guī)劃。
旅游景區(qū)總體規(guī)劃、旅游景區(qū)創(chuàng)建提升專項(xiàng)規(guī)劃需符合《寶雞市旅游規(guī)劃管理辦法(試行)》的要求,評審、報(bào)批等手續(xù)完備。旅游景區(qū)創(chuàng)建工作方案要嚴(yán)格對標(biāo)《旅游景區(qū)質(zhì)量等級的劃分與評定》國家標(biāo)準(zhǔn),逐項(xiàng)列出創(chuàng)建提升重點(diǎn)任務(wù)和提升項(xiàng)目,明確創(chuàng)建期和年度創(chuàng)建計(jì)劃。原則上,5A級旅游景區(qū)創(chuàng)建期為3年,4A級旅游景區(qū)創(chuàng)建期為2年,年度創(chuàng)建任務(wù)應(yīng)相對均衡。
2.縣區(qū)初審。縣級旅游行政主管部門對旅游景區(qū)的申請材料進(jìn)行初審,對符合申報(bào)要求的,正式行文報(bào)市級旅游行政主管部門,并附景區(qū)申請報(bào)告、旅游景區(qū)總體規(guī)劃、旅游景區(qū)創(chuàng)建提升專項(xiàng)規(guī)劃、旅游景區(qū)創(chuàng)建工作方案(5A級旅游景區(qū)的創(chuàng)建工作方案需經(jīng)縣區(qū)旅游行政主管部門提請以縣區(qū)人民政府辦公室文件印發(fā))等材料。對不符合申報(bào)要求的,說明原因并退回相關(guān)申報(bào)材料。
3.市級審定。市級旅游行政主管部門負(fù)責(zé)對縣區(qū)報(bào)送的旅游景區(qū)申請材料進(jìn)行審核,結(jié)合景區(qū)資源稟賦條件,提出審核意見,對符合創(chuàng)建條件的,報(bào)請市政府同意后,列入市級高A級旅游景區(qū)創(chuàng)建提升工作計(jì)劃并分年度下達(dá)創(chuàng)建工作目標(biāo)任務(wù);對不符合條件的,說明原因并退回相關(guān)申報(bào)材料。
列入市級高A級旅游景區(qū)創(chuàng)建提升工作計(jì)劃的旅游景區(qū)應(yīng)當(dāng)認(rèn)真制定并落實(shí)工作推進(jìn)措施,確保創(chuàng)建工作目標(biāo)任務(wù)全面完成;創(chuàng)建期內(nèi),每年向市級旅游行政主管部門報(bào)告創(chuàng)建目標(biāo)任務(wù)進(jìn)展情況并附相關(guān)佐證資料,經(jīng)考核核實(shí)后,作為是否予以獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)助的重要依據(jù)。
第五條資金撥付
獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)助資金按照注重實(shí)效、過程與結(jié)果相結(jié)合、定量與定性相結(jié)合的原則分年度按比例撥付。
創(chuàng)建期內(nèi),由市級旅游行政主管部門采取查閱資料、現(xiàn)場檢查等形式,對旅游景區(qū)創(chuàng)建目標(biāo)任務(wù)完成情況進(jìn)行年度考核,對完成創(chuàng)建年度目標(biāo)任務(wù)的,報(bào)請市政府同意后,由市財(cái)政局撥付當(dāng)年獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)助資金,其中創(chuàng)建5A級旅游景區(qū)的按三年創(chuàng)建期3∶3∶4的比例分年進(jìn)度予以撥付,創(chuàng)建國家4A級旅游景區(qū)的按兩年創(chuàng)建期4∶6的比例分年進(jìn)度予以撥付;未完成年度創(chuàng)建目標(biāo)任務(wù)的,不予撥付獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)助資金。
創(chuàng)建期滿,未創(chuàng)建成功的,最末年度的獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)助資金暫停撥付,再延長一年的創(chuàng)建期,除因中省重大政策調(diào)整和不可抗拒因素外,逾期仍未成功創(chuàng)建的,將其退出市級高A級旅游景區(qū)創(chuàng)建提升工作計(jì)劃,剩余補(bǔ)助資金不再撥付。
第六條資金使用
獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)助資金必須按照統(tǒng)籌規(guī)劃、合理分配、??顚S玫脑瓌t,用于旅游景區(qū)各類改造提升項(xiàng)目,嚴(yán)禁任何形式的截留、擠占和挪用,不得用于個(gè)人獎(jiǎng)勵(lì)。
第七條 資金監(jiān)管
市級旅游行政主管部門、市財(cái)政局負(fù)責(zé)獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)助資金的監(jiān)督管理,對采用弄虛作假等手段套取獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)助資金或擅自改變資金用途的旅游景區(qū),依法追回獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)助資金,并嚴(yán)肅追究相關(guān)人員的責(zé)任。
第八條 附則
本辦法由市級旅游行政主管部門負(fù)責(zé)解釋,自發(fā)布之日起實(shí)施。
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本文關(guān)鍵詞: 寶雞市