寶政辦函〔2018〕3號(hào)《寶雞市人民政府辦公室關(guān)于編制2018年度地方性法規(guī)草案和市政府規(guī)章市政府規(guī)范性文件制定計(jì)劃的通知》
《寶雞市人民政府辦公室關(guān)于編制2018年度地方性法規(guī)草案和市政府規(guī)章市政府規(guī)范性文件制定計(jì)劃的通知》
寶政辦函〔2018〕3號(hào)
各縣、區(qū)人民政府,市政府各工作部門、各直屬機(jī)構(gòu):
為了切實(shí)增強(qiáng)地方性法規(guī)草案和市政府規(guī)章、市政府規(guī)范性文件制定起草工作的計(jì)劃性,不斷提高制定質(zhì)量和水平,根據(jù)《立法法》《陜西省規(guī)范性文件監(jiān)督管理辦法》和《市政府起草地方性法規(guī)草案和制定政府規(guī)章程序規(guī)定》《寶雞市規(guī)范性文件監(jiān)督管理辦法》等有關(guān)規(guī)定,經(jīng)市政府同意,現(xiàn)就編制2018年度地方性法規(guī)草案和市政府規(guī)章、市政府規(guī)范性文件制定計(jì)劃有關(guān)事項(xiàng)通知如下:
一、指導(dǎo)思想
堅(jiān)持以黨的十九大精神為指導(dǎo),緊緊圍繞市委、市政府中心工作和群眾最關(guān)心、最直接、最迫切的現(xiàn)實(shí)問題,以法律、法規(guī)、規(guī)章為依據(jù),結(jié)合我市實(shí)際,把起草地方性法規(guī)草案和市政府規(guī)章、市政府規(guī)范性文件制定工作與加強(qiáng)法治寶雞建設(shè)
及促進(jìn)“十三五”全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展結(jié)合起來,切實(shí)增強(qiáng)針對(duì)性和有效性,為全面建設(shè)最具幸福感城市提供有力的法制保障。
二、項(xiàng)目申報(bào)
根據(jù)《立法法》第七十二條和第八十二條規(guī)定,市人大及其常務(wù)委員會(huì)和市政府分別可就城鄉(xiāng)建設(shè)與管理、環(huán)境保護(hù)、歷史文化保護(hù)等方面的事項(xiàng)制定地方性法規(guī)與市政府規(guī)章。各縣區(qū)、市政府各部門在提出地方性法規(guī)草案和市政府規(guī)章、市政府規(guī)范性文件制定計(jì)劃建議項(xiàng)目時(shí),要全面了解國(guó)家和省上相關(guān)立法現(xiàn)狀、最新動(dòng)態(tài),結(jié)合我市實(shí)際情況,在認(rèn)真研判和充分調(diào)研的基礎(chǔ)上,選擇急需出臺(tái)且制定條件成熟的項(xiàng)目作為2018年度地方性法規(guī)草案和市政府規(guī)章、市政府規(guī)范性文件制定計(jì)劃建議項(xiàng)目。
市政府各部門報(bào)送地方性法規(guī)草案和市政府規(guī)章、市政府規(guī)范性文件制定計(jì)劃建議項(xiàng)目,要按要求填寫《2018年度地方性法規(guī)草案建議項(xiàng)目申報(bào)表》《2018年度市政府規(guī)章建議項(xiàng)目申報(bào)表》和《2018年度市政府規(guī)范性文件建議項(xiàng)目申報(bào)表》(樣表附后),并就該項(xiàng)目的必要性、可行性、制定依據(jù)、主要內(nèi)容等情況向市政府法制辦公室專題報(bào)告。所有材料一式兩份,并附電子文本。
各縣區(qū)可以根據(jù)實(shí)際情況,提出地方性法規(guī)草案和市政府規(guī)章、市政府規(guī)范性文件制定計(jì)劃建議項(xiàng)目。實(shí)行雙重管理的市級(jí)有關(guān)單位根據(jù)工作需要,也可按以上要求提出地方性法規(guī)草案和市政府規(guī)章、市政府規(guī)范性文件制定計(jì)劃建議項(xiàng)目。
三、計(jì)劃編制
市政府法制辦公室對(duì)各縣區(qū)、各部門報(bào)送的建議項(xiàng)目進(jìn)行匯總審查,報(bào)市政府批準(zhǔn)后編制下發(fā)地方性法規(guī)草案和市政府規(guī)章、市政府規(guī)范性文件制定計(jì)劃。對(duì)調(diào)整范圍不明確、制定條件不成熟以及準(zhǔn)備不充分的建議項(xiàng)目,不列入地方性法規(guī)草案和市政府規(guī)章、市政府規(guī)范性文件制定計(jì)劃。年度計(jì)劃形成后,除因情況特殊,市政府決定調(diào)整外,一般不予調(diào)整變動(dòng)。凡未列入年度地方性法規(guī)草案起草項(xiàng)目的,原則上市政府不向市人大常委會(huì)提交立法建議案;未列入年度市政府規(guī)章、市政府規(guī)范性文件制定計(jì)劃的項(xiàng)目,原則上不予出臺(tái)。
各縣區(qū)、各部門要高度重視,認(rèn)真研究論證,及時(shí)制定計(jì)劃建議項(xiàng)目,于1月25日前報(bào)市政府法制辦公室法規(guī)科(聯(lián)系電話:3260417)。
附件:1.2018年度地方性法規(guī)草案建議項(xiàng)目申報(bào)表
2.2018年度市政府規(guī)章建議項(xiàng)目申報(bào)表
3.2018年度市政府規(guī)范性文件建議項(xiàng)目申報(bào)表
寶雞市人民政府辦公室
2018年1月8日
附件1
2018年度地方性法規(guī)草案建議項(xiàng)目申報(bào)表
單位:(蓋章) 填報(bào)時(shí)間:
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制定目的 | ||||||
擬調(diào)整的對(duì)象和解決的問題: | ||||||
制定依據(jù): | ||||||
設(shè)定事項(xiàng): | ||||||
主要內(nèi)容: | ||||||
計(jì)劃出臺(tái)時(shí)間 | ||||||
單位負(fù)責(zé)人 | 相關(guān)科室 | 電話 |
附件2
2018年度市政府規(guī)章建議項(xiàng)目申報(bào)表
單位:(蓋章) 填報(bào)時(shí)間:
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擬調(diào)整的對(duì)象和解決的問題: | ||||||
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設(shè)定事項(xiàng): | ||||||
主要內(nèi)容: | ||||||
計(jì)劃出臺(tái)時(shí)間 | ||||||
單位負(fù)責(zé)人 | 相關(guān)科室 | 電話 |
附件3
2018年度市政府規(guī)范性文件建議項(xiàng)目申報(bào)表
單位:(蓋章) 填報(bào)時(shí)間:
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制定目的 | ||||||
擬調(diào)整的對(duì)象和解決的問題: | ||||||
制定依據(jù): | ||||||
主要內(nèi)容: | ||||||
計(jì)劃出臺(tái)時(shí)間 | ||||||
單位負(fù)責(zé)人 | 相關(guān)科室 | 電話 |
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