寶政辦發(fā)〔2017〕63號《寶雞市人民政府辦公室關(guān)于開展優(yōu)質(zhì)服務(wù)“三化”提升年活動的實施意見》

《寶雞市人民政府辦公室關(guān)于開展優(yōu)質(zhì)服務(wù)“三化”提升年活動的實施意見》










寶政辦發(fā)〔2017〕63號

各縣、區(qū)人民政府、市政府各工作部門、各直屬機構(gòu)：

為了認真貫徹落實全省政府秘書長和辦公室主任會、市委十二屆二次全會精神，進一步改作風(fēng)、優(yōu)服務(wù)、提效能、抓落實，以工匠精神做好各項工作，切實當(dāng)好追趕超越的踐行者，在更高層次發(fā)揮好參謀助手作用，市政府辦公室決定在全市政府系統(tǒng)辦公室開展以“參謀精準化、運轉(zhuǎn)高效化、管理規(guī)范化”為主要內(nèi)容的優(yōu)質(zhì)服務(wù)“三化”提升年活動，現(xiàn)提出如下實施意見。

一、目的意義

2017年是我市加壓奮進、追趕超越的關(guān)鍵一年。全市政府系統(tǒng)辦公室作為政府、部門（單位）的綜合辦事機構(gòu)和工作運轉(zhuǎn)中樞，面對全市爭先進位、奮力追超的新形勢新任務(wù)新要求，必須緊緊圍繞中心，全力服務(wù)大局，以新狀態(tài)新作為新定位，不斷加強機關(guān)自身建設(shè)，進一步提高參謀協(xié)調(diào)的“精準度”、把關(guān)審核的“規(guī)范度”、督辦落實的“有效度”、服務(wù)保障的“滿意度”，以更高的標準、更嚴的要求、更實的措施，凝心聚力謀發(fā)展，統(tǒng)籌兼顧促改革，用心竭力搞服務(wù)，切實當(dāng)好政府施政決策的“第一參謀助手”、“大服務(wù)員”和“高效督辦員”，為寶雞落實“五新”戰(zhàn)略任務(wù)，實現(xiàn)追趕超越目標做出應(yīng)有的貢獻。

二、工作目標

通過開展優(yōu)質(zhì)服務(wù)“三化”提升年活動，著力在以下五個方面取得明顯成效。

一是干部能力進一步增強。著力提升機關(guān)干部的綜合素質(zhì)，特別是學(xué)習(xí)思考、超前謀劃、開拓創(chuàng)新、狠抓落實的能力，努力形成一支肯干事、會干事、干成事、不出事、共好事的高素質(zhì)干部隊伍。

二是服務(wù)水平進一步優(yōu)化。著力在服務(wù)決策、把關(guān)審核、應(yīng)急管理、督查督辦、政務(wù)信息、保障運轉(zhuǎn)等方面想辦法、下功夫，爭取新成效，努力做到服務(wù)發(fā)展高效，服務(wù)基層有力，服務(wù)群眾用心。

三是內(nèi)部管理進一步規(guī)范。著力優(yōu)化工作程序，不斷創(chuàng)新工作方式，明確工作職責(zé)，使辦文辦事程序、標準、要求更加科學(xué)化、規(guī)范化和制度化，努力形成配合緊密、運轉(zhuǎn)規(guī)范、精簡高效的工作運行機制。

四是機關(guān)作風(fēng)進一步改進。著力弘揚求真務(wù)實、雷厲風(fēng)行、謙虛謹慎的作風(fēng)，不斷規(guī)范辦公秩序，嚴明紀律要求，狠抓工作落實，始終堅持說實話、辦實事、求實效，積極營造爭先創(chuàng)優(yōu)的良好氛圍。

五是工作質(zhì)量進一步提升。著力細化分解工作任務(wù)，強化目標責(zé)任和績效考核，進一步夯實工作責(zé)任，切實做到認識有高度、參謀有深度、協(xié)調(diào)有尺度、督查有力度，力促機關(guān)整體工作上臺階上水平。

三、主要內(nèi)容

（一）參謀精準化

一是開展干部綜合素質(zhì)提升行動。大力開展“三學(xué)”（即，學(xué)理論、學(xué)政策、學(xué)業(yè)務(wù)）活動。重點學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記系列重要講話，特別是來陜視察提出的“追趕超越”定位和“五個扎實”要求，以及對中辦工作提出的“五個堅持”要求等；學(xué)習(xí)李克強總理關(guān)于做好政府辦公廳（室）工作的重要指示批示；學(xué)習(xí)省第十三次黨代會和市委十二屆二次全會精神、全市加快追趕超越實施方案，以及市、縣（區(qū)）政府工作報告等；學(xué)習(xí)惠進才市長在參加市政府辦公室綜合一科秘書科黨支部組織生活時的講話；學(xué)習(xí)專業(yè)和崗位相關(guān)的業(yè)務(wù)知識，積極了解掌握口內(nèi)、系統(tǒng)、聯(lián)系部門（單位）和服務(wù)對象的有關(guān)情況?！叭龑W(xué)”活動由各單位根據(jù)實際情況自行安排和組織，每月不少于2次。

積極開展重點工作學(xué)習(xí)研討活動。圍繞政府、部門（單位）重點、熱點、難點工作和問題，每次確定一個主題，采取專題發(fā)言、討論交流、撰寫學(xué)習(xí)體會等形式，研究工作、吃透情況、理清思路，解決干部本領(lǐng)恐慌和能力不足等問題。學(xué)習(xí)研討活動由各單位根據(jù)實際情況自行安排和組織，每季度不少于2次。

深入開展市縣區(qū)政府辦干部學(xué)習(xí)交流活動。每季度遴選3至4名文稿起草、督查、應(yīng)急、文書、信息等崗位的縣區(qū)政府辦干部到市政府辦相關(guān)科室學(xué)習(xí)和鍛煉，加強工作交流，鍛煉干部。學(xué)習(xí)交流活動由市政府辦負責(zé)組織，各縣區(qū)政府辦要積極參與。

二是開展信息調(diào)研能力提升行動。大興調(diào)查研究之風(fēng)。積極安排辦公室干部深入一線開展調(diào)研，通過干部切身感受，掌握第一手資料，為政府、部門（單位）謀劃改革發(fā)展大局提供決策參考。辦公室干部每人每年至少完成1篇調(diào)研報告或工作論文，領(lǐng)導(dǎo)參閱率100%。

創(chuàng)新信息工作機制。建立全員信息工作制度，辦公室每名干部每周至少采編報送1條信息；完善信息服務(wù)機制，突出針對性、時效性，不斷提高上報下發(fā)、領(lǐng)導(dǎo)參閱信息的采編質(zhì)量；改進政務(wù)信息考核機制，實行月小結(jié)、季通報、年終考評，推進信息工作規(guī)范化、常態(tài)化。

加強政務(wù)公開工作。積極邀請利益相關(guān)方、專家、公眾、媒體等人員列席市、縣（區(qū)）政府常務(wù)會相關(guān)議題，做好重大政策文件出臺前的預(yù)公開和解讀公開工作，及時在市、縣（區(qū)）政府門戶網(wǎng)站相關(guān)欄目公布非涉密的政府文件和重要會議召開情況、形成的會議決策、重點工作督辦、輿情反饋、領(lǐng)導(dǎo)留言辦理及答復(fù)情況摘編等信息，努力建設(shè)陽光政府、透明政府。

三是開展工作質(zhì)量效率提升行動。認真貫徹落實中省市有關(guān)精文減會、治理文山會海的工作要求，加強會議、文件的審批和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，并將精文減會情況納入辦公室工作績效考核。

建立工作差錯失誤登記制度。進一步抓好以政府、部門（單位）名義出臺文件的審核，嚴把文件政策關(guān)、內(nèi)容關(guān)、文字關(guān)和程序關(guān)，對出現(xiàn)差錯的單位和個人按照行政效能監(jiān)察有關(guān)規(guī)定追究責(zé)任。

大力開展“為官不為”集中整治活動。重點整治一些干部存在的執(zhí)行不力、不敢擔(dān)當(dāng)、推諉扯皮、作風(fēng)不實等問題，進一步督促各級干部積極進取、勇于擔(dān)當(dāng)、奮發(fā)有為地干好本職工作，為提升機關(guān)工作質(zhì)量和效率提供堅強保證。

（二）運轉(zhuǎn)高效化

一是優(yōu)化工作流程。修訂完善辦公室各項工作制度，簡化工作程序，規(guī)范工作流程，分級分類制定工作簡明流程圖，實現(xiàn)相關(guān)工作閉合回路，推進辦公室工作制度化、規(guī)范化。

二是強化督辦落實。進一步健全完善督查工作有關(guān)規(guī)定，對政府重大決策、重要決定和重點工作，采取對標督查、按季度通報等方式推動落實；積極組織開展“網(wǎng)上督查”和第三方評估試點，邀請人大代表、政協(xié)委員、專家學(xué)者參與督查，增強督查督辦效果；繼續(xù)鞏固和發(fā)揮大督查制度優(yōu)勢，加強與目標考核、效能問責(zé)、代表委員視察及領(lǐng)導(dǎo)調(diào)研活動、新聞媒體的“四個結(jié)合”，強化考核導(dǎo)向，提高辦公室的執(zhí)行力。

三是加強應(yīng)急管理。嚴格執(zhí)行24小時領(lǐng)導(dǎo)在崗帶班、值班人員在位值班制度，加強對值班工作的檢查，發(fā)現(xiàn)問題，及時糾正，確保聯(lián)絡(luò)暢通，各項工作運轉(zhuǎn)有序。強化“首報”工作，對突發(fā)事件信息和負面消息，快速反應(yīng)、迅速核實、及時報告、妥善處置。認真做好應(yīng)急信息編寫呈報工作，按照“及時、準確、專業(yè)”的要求，嚴把信息質(zhì)量關(guān)，速報結(jié)果、慎報原因，強化研判、定性專業(yè)，表述準確、文字精煉。

四是全力保障服務(wù)。嚴格執(zhí)行中央八項規(guī)定等制度和要求，精心做好公務(wù)用車、公務(wù)接待、內(nèi)勤保衛(wèi)和安全等服務(wù)工作，減少不必要的開支，杜絕鋪張浪費，不斷提高機關(guān)行政效能。

深入開展文明單位創(chuàng)建、文明衛(wèi)生科（股）室評比和公務(wù)禮儀培訓(xùn)等活動，建立機關(guān)環(huán)境衛(wèi)生檢查評比和服務(wù)滿意度測評機制，每季度至少組織1次集中檢查，不斷提高辦公室工作人員文明素養(yǎng)，樹立機關(guān)文明高效的良好形象。

（三）管理規(guī)范化

一是嚴格執(zhí)行制度。對辦公室制定的辦文、辦會、辦事等各方面的制度要嚴格執(zhí)行，不打折扣，不搞變通，使機關(guān)工作每個方面、每個環(huán)節(jié)都有據(jù)可查、有章可循，做到用制度管人、按制度辦事。

二是細化量化考核。加強對機關(guān)工作的績效考核，建立或完善年度目標責(zé)任考核、工作量化統(tǒng)計、工作人員日?？荚u等制度，區(qū)分考核對象和層次，規(guī)范考核流程和標準，完善考核結(jié)果運用，切實建立起全面、精細、科學(xué)的考核工作機制。

認真貫徹落實省市“三項機制”要求，做到與爭先評優(yōu)、獎懲任用、關(guān)心關(guān)愛等工作的無縫對接、同步推進和補充配套，樹好風(fēng)向標，激勵干部在約束下干事創(chuàng)業(yè)。

三是從嚴規(guī)范管理。健全完善機關(guān)行政效能監(jiān)察有關(guān)制度規(guī)定，實行周巡查、月匯總、季通報、年考核，把效能監(jiān)察與考核評比結(jié)合起來，通過打分排名、服務(wù)對象評議和滿意度調(diào)查等方式，促進工作質(zhì)量上臺階。

認真履行黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個責(zé)任”，建立機關(guān)相關(guān)考核辦法，推動全面從嚴治黨向縱深發(fā)展，切實當(dāng)好堅強前哨和鞏固后院；加大執(zhí)紀問責(zé)力度，實踐好“四種形態(tài)”，對干部精神懈怠、不作為、慢作為、差錯失誤等問題，嚴肅進行責(zé)任追究，不斷增強干部責(zé)任心，努力實現(xiàn)打造一流隊伍、創(chuàng)造一流業(yè)績、樹立一流形象的目標。

四、活動要求

開展“優(yōu)質(zhì)服務(wù)提升年”活動是全市政府系統(tǒng)辦公室認真貫徹落實全市加快追趕超越工作要求的一項重要舉措，對推動機關(guān)工作高效有序開展、提升服務(wù)質(zhì)量和水平，全面完成年度各項工作任務(wù)具有重要意義。各單位要高度重視，高點站位，圍繞中心，抓住經(jīng)常，不折不扣地把活動的各項工作和要求貫徹落實下去，形成長效工作機制。要結(jié)合自身實際，舉一反三，研究制定本單位的活動方案，積極開展形式多樣、內(nèi)容豐富的效能提升活動。要統(tǒng)籌做好活動的安排和組織，搞好與日常工作的兼顧和銜接，確保此項活動不落空、不斷檔、不走樣，取得實實在在的成效。

寶雞市人民政府辦公室

2017年8月23日

本文鏈接：http://www.fl1002.com/rule/99337.html

本文關(guān)鍵詞： 寶雞市