寶政辦發(fā)〔2016〕55號《寶雞市人民政府辦公室關于印發(fā)2016年政務公開工作要點任務分解細化方案的通知》
《寶雞市人民政府辦公室關于印發(fā)2016年政務公開工作要點任務分解細化方案的通知》
寶政辦發(fā)〔2016〕55號
各縣、區(qū)人民政府,市政府各工作部門、各直屬機構:
為全面貫徹落實《國務院辦公廳關于印發(fā)2016年政務公開工作要點的通知》(國辦發(fā)〔2016〕19號)和《陜西省人民政府辦公廳關于印發(fā)2016年政務公開工作要點任務分解細化方案的通知》(陜政辦發(fā)〔2016〕57號)要求,進一步增強全市政務公開工作實效,經市政府同意,現將《2016年寶雞市政務公開工作要點任務分解細化方案》印發(fā)給你們,請結合實際,認真貫徹落實。工作任務完成情況請于11月15日前上報,市政府辦公室將適時對落實情況進行督導檢查。
寶雞市人民政府辦公室
2016年9月1日
聯 系 人:市政務信息辦公室 袁軍剛
聯系電話:3262139 3262138(傳真)
郵箱地址:bjzfbzwxxb@163.com
2016年寶雞市政務公開工作要點任務分解細化方案
類 別 | 工作任務 | 工 作 要 求 | 責任單位 |
一、圍繞深化改革推進公開 | 推進權力清單和責任清單公開 | 全面公開市政府工作部門權力清單和責任清單,推動縣區(qū)和鎮(zhèn)(街辦)全面公開權力清單和責任清單,通過政府門戶網站集中展示,動態(tài)更新。按要求將我市權責清單數據上傳至省統一公開平臺,并做好數據維護工作。 | 市編辦、市政務信息辦按職責分工分別 牽頭落實 |
推進市場監(jiān)管公開透明 | 公開隨機抽查事項清單,明確抽查依據、主體、內容、方式等,及時公布抽查結果和查處情況。 | 市編辦牽頭,會同各縣區(qū)、各相關部門落實 | |
公開清理規(guī)范后保留為市級部門行政審批受理條件的中介服務事項清單,并加強動態(tài)管理。 | 市編辦牽頭落實 | ||
加快市公共信用信息統一平臺建設,加強信用信息公開。加強同省上相關部門對接,除法律法規(guī)另有規(guī)定外,將行政許可、行政處罰等信息自作出行政決定之日起7個工作日內上傳至陜西省公共信用信息平臺和“信用陜西網”,向社會公布。 | 市政府信息化辦(市聯合征信中心)牽頭,會同各縣區(qū)、各相關部門落實 | ||
加強寶雞市企業(yè)信息公示系統建設管理,對企業(yè)注冊登記、備案,動產抵押登記,股權出質登記等依法應當公示的信息進行公示,公開企業(yè)經營異常名錄、嚴重違法企業(yè)名單、行政處罰、抽查檢查等信息。 | 市工商局牽頭落實 | ||
推進政務服務公開 | 大力推行“互聯網+政務服務”,整合網上辦事資源,提升政府門戶網站服務能力,推動實體政務大廳向網上辦事大廳延伸。 | 市政府信息化辦、市政務服務中心按職責分工分別牽頭落實 | |
實施信息惠民工程,按照國家制定的《政府部門間數據信息共享實施方案》要求,逐步打破“信息孤島”和數據壁壘,逐步實現部門間信息共享、互聯互通、業(yè)務協同。 | 市政府信息化辦牽頭落實 | ||
加強同省上有關部門對接,推進政務服務中心標準化建設,加強統籌協調和指導督促,規(guī)范各級政務服務中心運行。 | 市政務服務中心牽頭落實 | ||
按照國家相關主管部門制定的具體辦法,推進學校、醫(yī)院和水電氣暖、公共交通等公共企事業(yè)單位辦事公開,編制服務事項目錄,公開服務指南。 | 市級各相關部門負責落實 |
類 別 | 工作任務 | 工 作 要 求 | 責任單位 |
二、圍繞促進經濟發(fā)展推進 公開 | 推進經濟社會政策公開透明 | 加大穩(wěn)增長、促改革、調結構、惠民生、防風險等方面政策公開力度,及時公布支持“雙創(chuàng)”、培育發(fā)展新動能、改造提升傳統動能、深挖內需潛力、優(yōu)化產業(yè)結構、擴大對外開放等方面的政策措施。 | 市發(fā)改委牽頭,會同市級各部門落實 |
推動重大建設項目信息公開 | 涉及重大項目建設的部門,要公開重大項目簡介、執(zhí)行措施、實施步驟、責任分工、監(jiān)督方式以及審批、核準、備案、招投標、資金管理、驗收等項目基本信息和實施信息,主動接受社會監(jiān)督。特別是對鐵路、公路、水利、市政等基礎設施,以及教育、衛(wèi)生、文化事業(yè)建設、易地扶貧搬遷等與民生密切相關的重大項目,還要做好項目實施、監(jiān)測、檢查、執(zhí)法等信息的公開。 | 市發(fā)改委牽頭,會同市級各相關部門落實 | |
推動政府和社會資本合作(PPP)項目的信息公開,公開政府和社會資本參與方式、項目合同和回報機制、項目實施情況等內容。 | 市發(fā)改委、市財政局按職責分工分別牽頭落實 | ||
推進公共資源配置領域信息公開 | 加快建設市級公共資源交易平臺,對工程建設項目招標投標、土地征用、房屋征收補償、國有建設用地使用權和礦業(yè)權出讓、政府采購、國有產權交易、國企大宗物資采購、罰沒物資拍賣、特許經營權、保障性住房建設分配等涉及公共資源配置的交易,要納入平臺統一進行,及時公開交易公告、資格審查信息、成交信息、履約信息以及有關變更信息等內容。加強同省級公共資源交易平臺對接,實現省市交易平臺互聯互通。 | 市發(fā)改委牽頭,會同市級各相關部門落實 | |
推進減稅降費信息公開 | 加大對支持小微企業(yè)、促進就業(yè)創(chuàng)業(yè)、兼并重組等方面的稅收優(yōu)惠和減免政策公開力度,提高政策知曉度和傳播率。 | 市財政局、市地稅局、市國稅局按職責分工分別牽頭落實 | |
公開行政事業(yè)性收費、政府性基金、實施政府定價或指導價的經營服務性收費目錄清單,公開對清單之外亂收費行為的查處結果。 | 市財政局、市發(fā)改委按職責分工分別牽頭落實 | ||
推進國有企業(yè)運營監(jiān)管信息公開 | 穩(wěn)步推進國有企業(yè)主要財務指標、整體運行情況、薪酬管理情況公開,試點公開國有資產監(jiān)督檢查情況等信息。 | 市國資委、市財政局按職責分工分別牽頭落實 |
類 別 | 工作任務 | 工 作 要 求 | 責任單位 |
三、圍繞民生改善推進公開 | 推進扶貧工作信息公開 | 圍繞實施精準扶貧、精準脫貧,加大扶貧政策、扶貧成效、貧困退出、扶貧資金、項目安排等信息公開力度。建立扶貧公告公示制度,公開年度建檔立卡貧困人口脫貧計劃、精準扶貧專項行動和專項工程的信息及落實情況。 | 市扶貧辦牽頭落實 |
推進社會救助信息公開 | 重點公開城鄉(xiāng)低保對象人數、特困人員人數、低保標準、資金支出等低保和特困人員救助信息;救助對象的人次數、資金支出等醫(yī)療救助方面信息;救助對象的戶次數、資金支出等臨時救助方面信息。定期發(fā)布全市災情、救災工作進展、救災資金物資調撥使用等減災救災信息。 | 市民政局牽頭落實 | |
推進就業(yè)創(chuàng)業(yè)信息公開 | 加大促進就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策、措施的公開力度,及時發(fā)布就業(yè)供求信息,加強面向農村勞動力、就業(yè)困難人員、高校畢業(yè)生等就業(yè)專項活動的公開工作。公開相關補貼申領條件、申領程序等信息,并做好集中展示。 | 市人社局牽頭落實 | |
推進棚戶區(qū)改造、農村危房改造和保障性住房信息公開 | 做好棚戶區(qū)改造建設項目、改造政策及相關任務完成情況信息公開工作,強化農村危房改造政策、對象認定過程、補助資金分配、改造結果公開,深入推進保障性住房分配和退出信息公開,定期公開住房公積金年度報告。 | 市房屋征收辦、市住建局、市住房公積金管理中心按職責分工分別牽頭落實 | |
推進環(huán)境保護信息公開 | 及時公開城市空氣環(huán)境質量和水環(huán)境監(jiān)測、建設項目環(huán)境影響評價、重點污染源監(jiān)督性監(jiān)測結果、環(huán)境違法案件及查處、年環(huán)境狀態(tài)公報等環(huán)境保護信息。每季度向社會公開飲用水水源、供水廠出水、用戶水龍頭水質等飲水安全狀況。 | 市環(huán)保局、市水利局、市住建局、市衛(wèi)計局按職責分工分別牽頭落實 | |
推進教育信息公開 | 做好教育督導報告、義務教育均衡發(fā)展督導評估反饋意見、全面改善貧困地區(qū)義務教育薄弱學?;巨k學條件工作進展和實施成效等公開工作。指導各縣區(qū)教育行政部門積極推進義務教育劃片原則、依據、結果和進城務工人員隨遷子女入學政策規(guī)定、流程、證件要求、辦理方式以及咨詢投訴電話全面公開。 | 市教育局牽頭落實 | |
推進科技信息公開 | 公開科技政策、科技計劃申報、立項項目、科技獎勵等信息。 | 市科技局牽頭落實 |
類 別 | 工作任務 | 工 作 要 求 | 責任單位 |
三、圍繞民生改善推進公開 | 推進衛(wèi)生信息公開 | 推動醫(yī)療機構院務公開,全面公開醫(yī)療服務、價格、收費等信息。及時發(fā)布法定傳染病和重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件信息。公開食品安全標準信息。 | 市衛(wèi)計局牽頭落實 |
推進食品藥品安全信息公開 | 公開食品藥品監(jiān)管信息、重大監(jiān)管政策、抽檢抽驗信息,及時發(fā)布處罰信息、消費警示信息和產生重大影響的典型案件信息。 | 市食藥監(jiān)局牽頭落實 | |
推進戶籍政策信息公開 | 公開戶口遷移政策、程序、具體要求、居住證申領條件、程序、居住證持有人享有的基本公共服務和便利等信息。 | 市公安局牽頭落實 | |
四、圍繞助力政府建設推進 公開 | 推進決策公開 | 凡涉及群眾切身利益、需要社會廣泛知曉的重要改革方案、重大政策措施、重點工程項目等重大決策,除依法應當保密的外,在決策前應通過政府網站進行預公開,公開內容包括決策草案、決策依據,并及時反饋意見采納情況。加強行政決策過程公開,探索建立利益相關方、公眾、專家、媒體等列席政府會議制度,及時公開非涉密會議紀要,擴大公眾參與度和知曉率。 | 市政府辦公室牽頭,會同各縣區(qū)、各部門落實 |
推進政策執(zhí)行和落實情況 公開 | 圍繞政府工作報告、發(fā)展規(guī)劃提出的重要事項,特別是改革任務、民生舉措,細化公開執(zhí)行措施、實施步驟、責任分工、監(jiān)督方式、進展和完成情況等。加大對督查發(fā)現問題及整改落實、獎懲情況的公開力度。 | 各縣區(qū)、各部門負責落實 | |
深化審計結果公告及整改情況的公開,以公開推動審計查處問題的整改,促進重大政策措施有效落實。 | 市審計局牽頭落實 | ||
推進預決算 公開 | 推進市、縣兩級使用財政資金的部門和單位預決算公開。除涉密信息外,部門預決算支出應當公開到功能分類項級科目,一般公共預算基本支出細化公開到經濟分類款級科目??h、鎮(zhèn)級部門和單位要重點公開教育、醫(yī)療衛(wèi)生、社會保障和就業(yè)、住房保障、涉農補貼等民生支出情況。 | 市財政局牽頭落實 | |
五、圍繞擴大政務參與加強 解讀回應 | 主動做好政策解讀 | 出臺重要政策,特別是以市委、市政府名義出臺的重大政策措施,牽頭起草部門應同步制定解讀方案,將解讀方案和文件一并報批,并在文件公開后3個工作日內在政府門戶網站和新聞媒體進行解讀。各縣區(qū)、各部門主要負責人應通過參加新聞發(fā)布會、接受訪談、發(fā)表文章等方式,對涉及面廣、社會關注度高的政策法規(guī)和重大措施進行宣講。要通過政府網站定期發(fā)布新聞發(fā)布會預告及召開相關情況。 | 市政府辦公室、市政府新聞辦按照職責分工分別牽頭,會同各縣區(qū)、各部門落實 |
類 別 | 工作任務 | 工 作 要 求 | 責任單位 |
五、圍繞擴大政務參與加強 解讀回應 | 回應社會關切 | 做好政務輿情監(jiān)測工作,對涉及本地區(qū)本部門的重要政務輿情、媒體關切等熱點問題,要及時借助政府網站、媒體等渠道發(fā)布準確權威信息。特別重大、重大突發(fā)事件發(fā)生后,應在24小時內舉行新聞發(fā)布會。 | 市政府辦公室、市政府新聞辦按職責分工分別牽頭落實 |
創(chuàng)新公眾參與形式 | 辦好“百姓問政”節(jié)目,持續(xù)開展“邀請公民代表走進政府”和“大學生假期到政府見習”活動,拓展公眾參與渠道。 | 市監(jiān)察局、市政務信息辦按職責分工分別牽頭落實 | |
六、圍繞增強公開實效加強 能力建設 | 提高政務公開工作制度化標準化水平 | 各縣區(qū)、各部門要確定一位負責同志分管政務公開工作,列入工作分工;制定政務公開年度工作要點,報政務公開工作主管部門備案,并向社會公開。 | 各縣區(qū)、各部門負責落實 |
辦好政府公報并及時在政府門戶網站公開,著力提升規(guī)章、規(guī)范性文件的發(fā)布質量和實效,并做好網上發(fā)布工作。 | 市政府法制辦牽頭落實 | ||
在全市范圍內開展政務公開考核工作,組織第三方機構對政務公開質量和效果進行獨立公正的評估,并公布評估結果。 | 市政務信息辦牽頭落實 | ||
提高政務公開隊伍專業(yè)化理論化水平 | 依托各級黨校、行政學院加強對政務公開工作的培訓,把政務公開列入各級領導干部任職培訓和公務員培訓課程體系,增強機關工作人員特別是各級領導干部的公開意識,提高發(fā)布信息、解讀政策、回應關切的能力。 | 市人社局牽頭落實 | |
對政務公開工作人員進行業(yè)務培訓,制定業(yè)務培訓計劃,精心安排培訓科目和內容。 | 市政務信息辦牽頭落實 | ||
提高政務公開工作信息化集中化水平 | 深入開展政府網站績效評估,加強網站日常監(jiān)測。推進政府網站集約化建設,縣級政府各部門、鎮(zhèn)政府(街道辦事處)已建成的網站要遷移到上級政府網站技術平臺。 | 市政府信息化辦牽頭落實 | |
加強政務微博、微信、黨政客戶端等新媒體平臺的建設管理,清理杜絕“僵尸”平臺。 | 各縣區(qū)、各部門負責落實 | ||
各級政府網站要與“信用中國”網站進行鏈接,推動信用信息互聯共享。 | 各縣區(qū)負責落實 |
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