寶政字〔2019〕54號(hào)《寶雞市人民政府關(guān)于調(diào)整市安全生產(chǎn)委員會(huì)成員和成立十五個(gè)安全生產(chǎn)專業(yè)委員會(huì)的通知》
《寶雞市人民政府關(guān)于調(diào)整市安全生產(chǎn)委員會(huì)成員和成立十五個(gè)安全生產(chǎn)專業(yè)委員會(huì)的通知》
寶政字〔2019〕54號(hào)
各縣、區(qū)人民政府,市政府各工作部門、各直屬機(jī)構(gòu):
為深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)工作的重要批示指示精神,充分發(fā)揮市安全生產(chǎn)委員會(huì)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和指導(dǎo)監(jiān)督職能,提升全市安全生產(chǎn)工作專業(yè)性、實(shí)效性,根據(jù)《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急條例》《中共陜西省委辦公廳陜西省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)<陜西省實(shí)施地方黨政領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)責(zé)任制規(guī)定細(xì)則>的通知》(陜辦發(fā)〔2018〕35號(hào))、《陜西省人民政府關(guān)于調(diào)整省安全生產(chǎn)委員會(huì)成員和成立十六個(gè)安全生產(chǎn)專業(yè)委員會(huì)的通知》(陜政字〔2019〕56號(hào))和《中共寶雞市委寶雞市人民政府關(guān)于推進(jìn)安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展的意見》(寶發(fā)〔2018〕5號(hào)),按照“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全”和“誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)、誰(shuí)審批誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,結(jié)合我市機(jī)構(gòu)改革、職能調(diào)整情況和實(shí)際工作需要,市政府決定對(duì)市安全生產(chǎn)委員會(huì)成員進(jìn)行調(diào)整,并設(shè)立15個(gè)安全生產(chǎn)專業(yè)委員會(huì)。
一、市安全生產(chǎn)委員會(huì)
(一)市安全生產(chǎn)委員會(huì)成員組成
主 任:市長(zhǎng)
副主任:市政府各副市長(zhǎng)
市政府秘書長(zhǎng)
市應(yīng)急管理局局長(zhǎng)
成 員:市政府各副秘書長(zhǎng)
市紀(jì)委監(jiān)委黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督室主任
市委組織部副部長(zhǎng)
市委宣傳部副部長(zhǎng)
市委機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)辦公室主任
市發(fā)展和改革委員會(huì)主任
市教育局局長(zhǎng)
市科技局局長(zhǎng)
市工業(yè)和信息化局局長(zhǎng)
市國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)主任
市公安局常務(wù)副局長(zhǎng)
市民政局局長(zhǎng)
市司法局局長(zhǎng)
市財(cái)政局局長(zhǎng)
市人力資源和社會(huì)保障局局長(zhǎng)
市自然資源和規(guī)劃局局長(zhǎng)
市生態(tài)環(huán)境局局長(zhǎng)
市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局局長(zhǎng)
市城市管理執(zhí)法局局長(zhǎng)
市交通運(yùn)輸局局長(zhǎng)
市水利局局長(zhǎng)
市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局局長(zhǎng)
市商務(wù)局局長(zhǎng)
市文化和旅游局局長(zhǎng)
市衛(wèi)生健康委員會(huì)主任
市退役軍人事務(wù)局局長(zhǎng)
市審計(jì)局局長(zhǎng)
市市場(chǎng)監(jiān)督管理局局長(zhǎng)
市行政審批服務(wù)局局長(zhǎng)
市林業(yè)局局長(zhǎng)
市體育局局長(zhǎng)
市統(tǒng)計(jì)局局長(zhǎng)
市供銷合作社主任
市文物局局長(zhǎng)
市大數(shù)據(jù)發(fā)展服務(wù)局局長(zhǎng)
市地震局局長(zhǎng)
市氣象局局長(zhǎng)
市消防救援支隊(duì)支隊(duì)長(zhǎng)
市交警支隊(duì)支隊(duì)長(zhǎng)
寶雞軍分區(qū)辦公室主任
武警寶雞市支隊(duì)參謀長(zhǎng)
市總工會(huì)分管副主席
團(tuán)市委分管副書記
市婦聯(lián)分管副主席
市郵政管理局局長(zhǎng)
寶雞供電局局長(zhǎng)
省地方電力(集團(tuán))有限公司寶雞分公司總經(jīng)理
西安鐵路局寶雞東站站長(zhǎng)
市安全生產(chǎn)委員會(huì)辦公室設(shè)在市應(yīng)急管理局,承擔(dān)日常工作。辦公室主任由市應(yīng)急管理局局長(zhǎng)兼任,副主任由市應(yīng)急管理局各副局長(zhǎng)擔(dān)任。
(二)市安全生產(chǎn)委員會(huì)職責(zé)
1.貫徹落實(shí)中省和市委、市政府關(guān)于安全生產(chǎn)的決策部署和領(lǐng)導(dǎo)同志批示指示精神,推動(dòng)黨政領(lǐng)導(dǎo)安全生產(chǎn)責(zé)任制規(guī)定落實(shí)和安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展。
2.分析全市安全生產(chǎn)形勢(shì),研究提出全市安全生產(chǎn)中長(zhǎng)期規(guī)劃,安排部署重點(diǎn)工作。
3.協(xié)調(diào)解決全市安全生產(chǎn)工作中的重大問題和跨縣區(qū)、跨部門的安全生產(chǎn)有關(guān)重大事項(xiàng)。
4.研究提出年度安全生產(chǎn)責(zé)任目標(biāo)、工作要點(diǎn)、任務(wù)分工。
5.開展縣區(qū)政府和市級(jí)有關(guān)部門安全生產(chǎn)工作考核,組織開展安全生產(chǎn)巡查、大檢查、綜合督查等工作。
6.貫徹落實(shí)《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急條例》,加強(qiáng)應(yīng)急管理工作,按照安全生產(chǎn)事故應(yīng)急響應(yīng)程序(見附件),組織協(xié)調(diào)較大生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援工作。
7.對(duì)重大事故隱患和較大事故及有較大影響的生產(chǎn)安全事故實(shí)施市級(jí)掛牌督辦。督促指導(dǎo)縣區(qū)政府和市級(jí)有關(guān)部門嚴(yán)格安全監(jiān)管執(zhí)法,加強(qiáng)隱患治理,依法開展事故調(diào)查,嚴(yán)肅責(zé)任追究,落實(shí)整改措施。
8.對(duì)發(fā)生較大以上事故、連續(xù)發(fā)生多起一般事故和安全生產(chǎn)工作不力的縣區(qū)政府和中省駐寶企業(yè)、市屬企業(yè)主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行約談,對(duì)發(fā)生典型事故或安全生產(chǎn)存在突出問題的單位進(jìn)行通報(bào)。
9.完成市委、市政府交辦的其他安全生產(chǎn)工作。
二、安全生產(chǎn)專業(yè)委員會(huì)
(一)安全生產(chǎn)專業(yè)委員會(huì)組成
圍繞全市安全生產(chǎn)工作重點(diǎn)領(lǐng)域,成立道路交通、消防、建設(shè)工程、煤礦、危險(xiǎn)化學(xué)品和煙花爆竹、非煤礦山、工業(yè)、醫(yī)療衛(wèi)生、文化和旅游、特種設(shè)備、校園、油氣長(zhǎng)輸管線和電力、商貿(mào)和成品油、民爆物品、農(nóng)林牧漁等15個(gè)安全生產(chǎn)專業(yè)委員會(huì),分別由分管副市長(zhǎng)擔(dān)任各專業(yè)委員會(huì)主任,辦公室設(shè)在市級(jí)有關(guān)部門。各專業(yè)委員會(huì)成員單位由各專業(yè)委員會(huì)根據(jù)工作需要確定,經(jīng)各專業(yè)委員會(huì)主任審定后,以市安全生產(chǎn)委員會(huì)名義印發(fā)。
1.道路交通安全生產(chǎn)專業(yè)委員會(huì)(市道路交通安全生產(chǎn)委員會(huì))
主 任:分管公安部門副市長(zhǎng)
副主任:市政府分管副秘書長(zhǎng)
市交通運(yùn)輸局局長(zhǎng)
市交警支隊(duì)支隊(duì)長(zhǎng)
職 責(zé):負(fù)責(zé)道路交通和危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹運(yùn)輸領(lǐng)域安全工作。
辦公室:設(shè)在市公安局,市交警支隊(duì)支隊(duì)長(zhǎng)兼任辦公室主任。
2.消防安全生產(chǎn)專業(yè)委員會(huì)(市消防安全生產(chǎn)委員會(huì))
主 任:分管應(yīng)急管理部門副市長(zhǎng)
副主任:市政府分管副秘書長(zhǎng)
市應(yīng)急管理局局長(zhǎng)
市消防救援支隊(duì)支隊(duì)長(zhǎng)
職 責(zé):負(fù)責(zé)消防領(lǐng)域安全工作。
辦公室:設(shè)在市消防救援支隊(duì),市消防救援支隊(duì)支隊(duì)長(zhǎng)兼任辦公室主任。
3.建設(shè)工程安全生產(chǎn)專業(yè)委員會(huì)
主 任:分管住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門副市長(zhǎng)
副主任:市政府分管副秘書長(zhǎng)
市委網(wǎng)絡(luò)和信息化委員會(huì)辦公室主任
市發(fā)展和改革委員會(huì)主任
市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局局長(zhǎng)
市交通運(yùn)輸局局長(zhǎng)
市水利局局長(zhǎng)
市工業(yè)和信息化局局長(zhǎng)
職 責(zé):負(fù)責(zé)房屋建筑、交通、水利、鐵路、通信等領(lǐng)域建設(shè)工程,以及城鎮(zhèn)燃?xì)夤?yīng)等安全生產(chǎn)工作。
辦公室:設(shè)在市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局,市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局分管副局長(zhǎng)任辦公室主任。
4.煤礦安全生產(chǎn)專業(yè)委員會(huì)
主 任:分管應(yīng)急管理部門副市長(zhǎng)
副主任:市政府分管副秘書長(zhǎng)
市應(yīng)急管理局局長(zhǎng)
職 責(zé):負(fù)責(zé)煤礦領(lǐng)域安全生產(chǎn)工作。
辦公室:設(shè)在市應(yīng)急管理局,市應(yīng)急管理局分管副局長(zhǎng)任辦公室主任。
5.危險(xiǎn)化學(xué)品和煙花爆竹安全生產(chǎn)專業(yè)委員會(huì)
主 任:分管應(yīng)急管理部門副市長(zhǎng)
副主任:市政府分管副秘書長(zhǎng)
市應(yīng)急管理局局長(zhǎng)
職 責(zé):負(fù)責(zé)危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存、經(jīng)營(yíng)、使用和煙花爆竹生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)監(jiān)管工作。
辦公室:設(shè)在市應(yīng)急管理局,市應(yīng)急管理局分管副局長(zhǎng)任辦公室主任。
6.非煤礦山安全生產(chǎn)專業(yè)委員會(huì)
主 任:分管自然資源和規(guī)劃部門副市長(zhǎng)
副主任:市政府分管副秘書長(zhǎng)
市應(yīng)急管理局局長(zhǎng)
職 責(zé):負(fù)責(zé)金屬非金屬礦山和尾礦庫(kù)等領(lǐng)域安全生產(chǎn)工作。
辦公室:設(shè)在市應(yīng)急管理局,市應(yīng)急管理局分管副局長(zhǎng)任辦公室主任。
7.工業(yè)安全生產(chǎn)專業(yè)委員會(huì)
主 任:分管工業(yè)和信息化部門副市長(zhǎng)
副主任:市政府分管副秘書長(zhǎng)
市工業(yè)和信息化局局長(zhǎng)
市國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)主任
市應(yīng)急管理局局長(zhǎng)
職 責(zé):負(fù)責(zé)冶金、有色、建材、機(jī)械、輕工、紡織、煙草等工業(yè)領(lǐng)域和市國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)監(jiān)管企業(yè)安全生產(chǎn)工作。
辦公室:設(shè)在市工業(yè)和信息化局,市工業(yè)和信息化局分管副局長(zhǎng)任辦公室主任,市國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)分管副主任任辦公室副主任。
8.醫(yī)療衛(wèi)生安全生產(chǎn)專業(yè)委員會(huì)
主 任:分管衛(wèi)生健康委員會(huì)副市長(zhǎng)
副主任:市政府分管副秘書長(zhǎng)
市衛(wèi)生健康委員會(huì)主任
職 責(zé):負(fù)責(zé)醫(yī)療衛(wèi)生等安全生產(chǎn)工作。
辦公室:設(shè)在市衛(wèi)生健康委員會(huì),市衛(wèi)生健康委員會(huì)分管副主任任辦公室主任。
9.文化和旅游安全生產(chǎn)專業(yè)委員會(huì)
主 任:分管文化和旅游部門副市長(zhǎng)
副主任:市政府分管副秘書長(zhǎng)
市文化和旅游局局長(zhǎng)
市文物局局長(zhǎng)
職 責(zé):負(fù)責(zé)文化經(jīng)營(yíng)娛樂場(chǎng)所、旅游景點(diǎn)、文博場(chǎng)所和景區(qū)設(shè)施設(shè)備等安全生產(chǎn)工作。
辦公室:設(shè)在市文化和旅游局,市文化和旅游局分管副局長(zhǎng)任辦公室主任。
10.特種設(shè)備安全生產(chǎn)專業(yè)委員會(huì)
主 任:分管市場(chǎng)監(jiān)督管理部門副市長(zhǎng)
副主任:市政府分管副秘書長(zhǎng)
市市場(chǎng)監(jiān)督管理局局長(zhǎng)
職 責(zé):負(fù)責(zé)鍋爐、壓力容器、壓力管道、電梯、起重長(zhǎng)機(jī)械、客運(yùn)索道、大型游樂設(shè)施、場(chǎng)(廠)內(nèi)專用機(jī)動(dòng)車輛等特種設(shè)備安全生產(chǎn)工作。
辦公室:設(shè)在市市場(chǎng)監(jiān)督管理局,市市場(chǎng)監(jiān)督管理局分管副局長(zhǎng)任辦公室主任。
11.校園安全生產(chǎn)專業(yè)委員會(huì)
主 任:分管教育部門副市長(zhǎng)
副主任:市政府分管副秘書長(zhǎng)
市教育局局長(zhǎng)
職 責(zé):負(fù)責(zé)各類學(xué)校校區(qū)設(shè)備設(shè)施、校車、學(xué)校試驗(yàn)室等安全生產(chǎn)工作。
辦公室:設(shè)在市教育局,市教育局分管副局長(zhǎng)任辦公室主任。
12.油氣長(zhǎng)輸管線和電力安全生產(chǎn)專業(yè)委員會(huì)
主 任:分管發(fā)展和改革委員會(huì)副市長(zhǎng)
副主任:市政府分管副秘書長(zhǎng)
市發(fā)展和改革委員會(huì)副主任
市能源局局長(zhǎng)
職 責(zé):負(fù)責(zé)石油天然氣長(zhǎng)輸管道保護(hù),電力設(shè)施建設(shè)以及運(yùn)行等安全生產(chǎn)工作。
辦公室:設(shè)在市發(fā)展和改革委員會(huì),市發(fā)展和改革委員會(huì)分管副主任兼任辦公室主任。
13.商貿(mào)和成品油安全生產(chǎn)專業(yè)委員會(huì)
主 任:分管商務(wù)部門副市長(zhǎng)
副主任:市政府分管副秘書長(zhǎng)
市商務(wù)局局長(zhǎng)
職 責(zé):負(fù)責(zé)商貿(mào)領(lǐng)域場(chǎng)所、成品油流通行業(yè)等安全生產(chǎn)工作。
辦公室:設(shè)在市商務(wù)局,市商務(wù)局分管副局長(zhǎng)任辦公室主任。
14.民爆物品安全生產(chǎn)專業(yè)委員會(huì)
主 任:分管公安部門副市長(zhǎng)
副主任:市政府分管副秘書長(zhǎng)
市工業(yè)和信息化局局長(zhǎng)
市公安局分管副局長(zhǎng)
職 責(zé):負(fù)責(zé)民用爆炸物品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存、使用等領(lǐng)域安全生產(chǎn)工作。
辦公室:設(shè)在市公安局,市公安局分管副局長(zhǎng)兼任辦公室主任。
15.農(nóng)林牧漁安全生產(chǎn)專業(yè)委員會(huì)
主 任:分管農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門副市長(zhǎng)
副主任:市政府分管副秘書長(zhǎng)
市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局局長(zhǎng)
市林業(yè)局局長(zhǎng)
職 責(zé):負(fù)責(zé)農(nóng)業(yè)、林業(yè)、草原、畜牧、農(nóng)機(jī)、漁業(yè)水產(chǎn)等領(lǐng)域安全生產(chǎn)工作。
辦公室:設(shè)在市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局,市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局分管副局長(zhǎng)任辦公室主任。
(二)安全生產(chǎn)專業(yè)委員會(huì)共同職責(zé)
1.組織本行業(yè)領(lǐng)域貫徹中省和市委、市政府關(guān)于安全生產(chǎn)的決策部署和領(lǐng)導(dǎo)同志批示指示精神,落實(shí)市安全生產(chǎn)委員會(huì)確定的各項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)。
2.嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)法律法規(guī)和規(guī)章制度,建立健全本安全生產(chǎn)專業(yè)委員會(huì)工作運(yùn)行機(jī)制,定期召開工作例會(huì),分析安全生產(chǎn)形勢(shì),研究解決安全生產(chǎn)突出問題。
3.推動(dòng)落實(shí)黨政領(lǐng)導(dǎo)安全生產(chǎn)責(zé)任制規(guī)定和安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展重點(diǎn)任務(wù),完善責(zé)任制和責(zé)任清單;結(jié)合本行業(yè)(領(lǐng)域)工作實(shí)際,加大工作落實(shí)力度,健全完善責(zé)任制和責(zé)任清單。
4.加強(qiáng)對(duì)本行業(yè)(領(lǐng)域)安全生產(chǎn)工作調(diào)研,突出重點(diǎn)時(shí)段、重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)企業(yè)和容易引發(fā)事故的關(guān)鍵環(huán)節(jié)、要害場(chǎng)所、核心部位,組織開展隱患排查治理,防范化解重大安全風(fēng)險(xiǎn),切實(shí)遏制本行業(yè)(領(lǐng)域)較大以上事故發(fā)生。
5.加強(qiáng)本行業(yè)(領(lǐng)域)安全生產(chǎn)工作指導(dǎo)和協(xié)調(diào),將安全生產(chǎn)工作與經(jīng)濟(jì)發(fā)展、行業(yè)(領(lǐng)域)管理工作同時(shí)安排部署、同時(shí)組織實(shí)施、同時(shí)檢查考核。
6.貫徹落實(shí)《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急條例》,按照職責(zé)分工,加強(qiáng)本行業(yè)(領(lǐng)域)安全生產(chǎn)應(yīng)急管理工作,建立完善應(yīng)急預(yù)案體系,定期組織應(yīng)急演練,按照安全生產(chǎn)事故應(yīng)急響應(yīng)程序(見附件),實(shí)施生產(chǎn)安全事故搶險(xiǎn)救援,依法開展事故調(diào)查處理、責(zé)任追究和問題整改工作。
7.按照市政府和市安全生產(chǎn)委員會(huì)的統(tǒng)一部署,組織開展安全生產(chǎn)綜合督查、專項(xiàng)檢查,切實(shí)加大監(jiān)管執(zhí)法力度,推動(dòng)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí)。
8.每月25日前向市安全生產(chǎn)委員會(huì)辦公室報(bào)送本月安全生產(chǎn)工作情況、存在問題以及下月重點(diǎn)工作安排、工作措施。
9.承辦市委、市政府以及市安全生產(chǎn)委員會(huì)交辦的其他工作。
附件:安全生產(chǎn)事故應(yīng)急響應(yīng)程序
寶雞市人民政府
2019年8月19日
附件
安全生產(chǎn)事故應(yīng)急響應(yīng)程序
為進(jìn)一步完善安全生產(chǎn)事故應(yīng)急指揮體系,建立“統(tǒng)一指揮、專常兼?zhèn)洹⒎磻?yīng)靈敏、上下聯(lián)動(dòng)、平戰(zhàn)結(jié)合”的應(yīng)急體制,形成齊抓共管、協(xié)同配合的應(yīng)急處置格局,按照《陜西省實(shí)施《地方黨政領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)責(zé)任制規(guī)定〉細(xì)則》要求和市安全生產(chǎn)委員會(huì)成員調(diào)整、專業(yè)委員會(huì)設(shè)置情況,依據(jù)《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急條例》《寶雞市突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》《寶雞市安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案》,制定本應(yīng)急響應(yīng)程序。
安全生產(chǎn)事故分為四級(jí):I級(jí)(特別重大)、Ⅱ級(jí)(重大)、Ⅲ級(jí)(較大)和Ⅳ級(jí)(一般)。
安全生產(chǎn)事故發(fā)生后,事發(fā)地政府、市安全生產(chǎn)委員會(huì)成員單位及時(shí)上報(bào)事故信息及先期處置情況。市應(yīng)急管理局根據(jù)安全生產(chǎn)事故響應(yīng)分級(jí)標(biāo)準(zhǔn),提出啟動(dòng)預(yù)案等級(jí)建議,經(jīng)市政府領(lǐng)導(dǎo)同志批準(zhǔn)后,啟動(dòng)相應(yīng)響應(yīng)程序。
I級(jí)響應(yīng):I級(jí)響應(yīng)由國(guó)務(wù)院?jiǎn)?dòng)相應(yīng)預(yù)案成立總指揮部,省級(jí)政府成立現(xiàn)場(chǎng)指揮部負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)處置,受國(guó)務(wù)院總指揮部領(lǐng)導(dǎo)。
1.市安全生產(chǎn)委員會(huì)主任、副主任立即做出批示,啟動(dòng)預(yù)案I級(jí)響應(yīng)。
2.按照應(yīng)急預(yù)案,迅速組織當(dāng)?shù)貞?yīng)急救援隊(duì)伍和專家,調(diào)動(dòng)裝備資源,在現(xiàn)場(chǎng)指揮部統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮下做好事故現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援工作。
3.現(xiàn)場(chǎng)指揮部宣布結(jié)束應(yīng)急處置工作后,繼續(xù)做好善后處置工作。
Ⅱ級(jí)響應(yīng):Ⅱ級(jí)響應(yīng)由省政府啟動(dòng)相應(yīng)預(yù)案成立總指揮部,市級(jí)政府成立現(xiàn)場(chǎng)指揮部負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)處置,受省政府總指揮部領(lǐng)導(dǎo)。
1.市安全生產(chǎn)委員會(huì)主任、副主任立即做出批示,啟動(dòng)預(yù)案Ⅱ級(jí)響應(yīng)。
2.立即成立現(xiàn)場(chǎng)指揮部,由市安全生產(chǎn)委員會(huì)主任或?qū)I(yè)委員會(huì)主任擔(dān)任指揮長(zhǎng)。
現(xiàn)場(chǎng)指揮部職責(zé):在總指揮部領(lǐng)導(dǎo)下,負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置工作。按照應(yīng)急預(yù)案,迅速組織應(yīng)急救援隊(duì)伍和專家,調(diào)動(dòng)裝備資源,統(tǒng)一指揮事故現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援工作,并及時(shí)向總指揮部和市委、市政府報(bào)告事故及救援情況;需要本行政區(qū)域以外力量增援的或波及到本行政區(qū)域外的事故,報(bào)請(qǐng)總指揮部協(xié)調(diào)解決。
現(xiàn)場(chǎng)指揮部一般下設(shè)綜合協(xié)調(diào)組、搶險(xiǎn)救援組、醫(yī)療救治組、社會(huì)治安組、專家支持組、通信保障組、環(huán)境監(jiān)測(cè)組、后勤保障組、新聞宣傳組、事故調(diào)查組、善后處置組等??筛鶕?jù)事故性質(zhì)、嚴(yán)重程度、影響范圍等因素靈活設(shè)置工作組。
(1)綜合協(xié)調(diào)組:編制審核應(yīng)急處置工作方案,下達(dá)指揮部命令,督促各項(xiàng)應(yīng)急處置工作任務(wù)落實(shí),負(fù)責(zé)信息匯總報(bào)告,負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)指揮部各工作組溝通協(xié)調(diào)。
(2)搶險(xiǎn)救援組:負(fù)責(zé)指揮應(yīng)急救援隊(duì)伍,調(diào)配救援物資裝備,開展應(yīng)急救援工作。
(3)醫(yī)療救治組:負(fù)責(zé)組織實(shí)施緊急醫(yī)學(xué)救援、現(xiàn)場(chǎng)衛(wèi)生防疫工作,協(xié)調(diào)指導(dǎo)地方醫(yī)療衛(wèi)生救援。
(4)社會(huì)治安組:負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)治安管控、交通管制工作。
(5)專家支持組:負(fù)責(zé)提供相關(guān)領(lǐng)域技術(shù)和智力支持,綜合分析研判事故信息,提出處置意見和建議。
(6)通信保障組:負(fù)責(zé)處置現(xiàn)場(chǎng)與總指揮部的衛(wèi)星通信、網(wǎng)絡(luò)聯(lián)通、移動(dòng)通信保障工作。
(7)環(huán)境監(jiān)測(cè)組:負(fù)責(zé)對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)及周邊大氣、水體、土壤等進(jìn)行環(huán)境監(jiān)測(cè),負(fù)責(zé)處置事故造成的環(huán)境污染。
(8)后勤保障組:負(fù)責(zé)救援人員和緊急轉(zhuǎn)移安置人員生活保障工作,負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)保障應(yīng)急資源運(yùn)輸工作。
(9)新聞宣傳組:負(fù)責(zé)發(fā)布事故信息及救援進(jìn)展,跟蹤監(jiān)測(cè)網(wǎng)情輿情,及時(shí)回應(yīng)社會(huì)關(guān)切。
(10)事故調(diào)查組:負(fù)責(zé)查明事故發(fā)生的原因、過程和人員傷亡、經(jīng)濟(jì)損失情況,確定事故性質(zhì)和責(zé)任者,提出事故處理意見,出具事故調(diào)查報(bào)告。
(11)善后處置組:負(fù)責(zé)制訂善后處置方案,做好傷亡人員家屬的安撫、安置、撫恤和補(bǔ)償?shù)裙ぷ鳌?br/>
3.召開現(xiàn)場(chǎng)指揮部工作會(huì)議,傳達(dá)省委、省政府和市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)批示指示精神,宣布現(xiàn)場(chǎng)指揮部架構(gòu)、人員組成及各組職責(zé),通報(bào)事故基本情況及先期處置工作,研究確定事故處置方案。
4.各工作組按照現(xiàn)場(chǎng)指揮部會(huì)議要求開展處置工作。
5.視情召開應(yīng)急處置會(huì)商會(huì)議,分析研判處置進(jìn)展及情況變化,及時(shí)調(diào)整完善處置工作方案。
6.現(xiàn)場(chǎng)指揮部領(lǐng)導(dǎo)看望慰問受傷受災(zāi)群眾。
7.當(dāng)遇險(xiǎn)人員救援工作結(jié)束、事故現(xiàn)場(chǎng)得以控制、環(huán)境符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、可能導(dǎo)致的次生衍生事故隱患消除后,現(xiàn)場(chǎng)指揮部報(bào)請(qǐng)總指揮部,宣布結(jié)束應(yīng)急處置工作。善后處置工作由事發(fā)地政府繼續(xù)進(jìn)行。
Ⅲ級(jí)響應(yīng);Ⅲ級(jí)響應(yīng)由市級(jí)政府啟動(dòng)相應(yīng)預(yù)案成立總指揮部,縣(區(qū))政府成立現(xiàn)場(chǎng)指揮部負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)處置,受市政府總指揮部領(lǐng)導(dǎo)。
1.市安全生產(chǎn)委員會(huì)主任、副主任立即做出批示,啟動(dòng)預(yù)案Ⅲ級(jí)響應(yīng)。
2.立即成立總指揮部,由市安全生產(chǎn)委員會(huì)相應(yīng)專業(yè)委員會(huì)主任擔(dān)任指揮長(zhǎng)。
總指揮部職責(zé):負(fù)責(zé)宣布啟動(dòng)和結(jié)束應(yīng)急響應(yīng)。統(tǒng)籌協(xié)調(diào)應(yīng)急救援隊(duì)伍和救援物資裝備;組織專家綜合分析研判,制訂處置應(yīng)對(duì)工作方案;指導(dǎo)現(xiàn)場(chǎng)指揮部開展工作;及時(shí)向市委、市政府報(bào)告事故及救援情況。
總指揮部一般下設(shè)搶險(xiǎn)救援組(現(xiàn)場(chǎng)指揮部)、綜合協(xié)調(diào)組、專家支持組、新聞宣傳組等。
3.召開總指揮部工作會(huì)議,確定指揮部架構(gòu)、人員組成及各組職責(zé),通報(bào)事故基本情況及先期處置工作,研究確定處置方案和響應(yīng)目標(biāo)。
4.各工作組按照指揮部會(huì)議要求指導(dǎo)現(xiàn)場(chǎng)指揮部開展處置工作。
5.視情召開應(yīng)急處置會(huì)商會(huì)議,分析研判處置進(jìn)展及情況變化,調(diào)整完善處置應(yīng)對(duì)工作方案,安排部署現(xiàn)場(chǎng)處置工作。
6.根據(jù)事故現(xiàn)場(chǎng)處置進(jìn)展,宣布結(jié)束應(yīng)急響應(yīng)。善后處置工作由事發(fā)地政府繼續(xù)進(jìn)行。
Ⅳ級(jí)響應(yīng):Ⅳ級(jí)響應(yīng)由縣(區(qū))政府啟動(dòng)相應(yīng)預(yù)案,成立指揮部開展處置工作,市安全生產(chǎn)委員會(huì)視情派出工作組,協(xié)調(diào)指導(dǎo)事故應(yīng)急處置。
對(duì)可能演化為較大以上的安全生產(chǎn)事故,以及敏感地區(qū)、敏感人群、敏感時(shí)段、社會(huì)輿論廣泛關(guān)注的熱點(diǎn)、焦點(diǎn)情況,不拘泥于分級(jí)標(biāo)準(zhǔn),由市安全生產(chǎn)委員會(huì)相應(yīng)專業(yè)委員會(huì)成立指揮部指揮處置,或派出工作組赴事故現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)處置工作。
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