皖國(guó)稅發(fā)〔2016〕135號(hào)《安徽省國(guó)家稅務(wù)局安徽省地方稅務(wù)局關(guān)于貫徹落實(shí)〈國(guó)家稅務(wù)局地方稅務(wù)局合作工作規(guī)范（3.0版）〉的通知》

《安徽省國(guó)家稅務(wù)局安徽省地方稅務(wù)局關(guān)于貫徹落實(shí)〈國(guó)家稅務(wù)局地方稅務(wù)局合作工作規(guī)范（3.0版）〉的通知》





皖國(guó)稅發(fā)〔2016〕135號(hào)

各市、縣國(guó)家稅務(wù)局、地方稅務(wù)局，省國(guó)稅局、地稅局局屬各單位：

今年以來(lái)，全省各級(jí)國(guó)稅局、地稅局認(rèn)真落實(shí)《國(guó)家稅務(wù)局地方稅務(wù)局合作工作規(guī)范（2.0版）》，對(duì)全面推開營(yíng)改增試點(diǎn)、落實(shí)《深化國(guó)稅、地稅征管體制改革方案》，發(fā)揮了“先手棋”的作用。隨著稅收改革不斷深化和形勢(shì)發(fā)展變化，加強(qiáng)國(guó)稅、地稅合作面臨著新任務(wù)新要求，為此，稅務(wù)總局制定了《國(guó)家稅務(wù)局地方稅務(wù)局合作工作規(guī)范（3.0版）》(以下簡(jiǎn)稱《合作規(guī)范3.0版》)，于2016年7月1日起施行。為深入落實(shí)《合作規(guī)范3.0版》，持續(xù)推進(jìn)國(guó)地稅合作，現(xiàn)結(jié)合我省工作實(shí)際，提出如下要求，請(qǐng)認(rèn)真貫徹落實(shí)。

一、進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)，把握升級(jí)內(nèi)容。

《合作規(guī)范3.0版》是對(duì)《合作規(guī)范(2.0版)》的升級(jí)完善，對(duì)助力營(yíng)改增和資源稅改革、深化征管體制改革、保障基層工作有效開展具有重要意義。本次合作規(guī)范升級(jí)以解決營(yíng)改增后國(guó)地稅雙方稅收管理和服務(wù)面臨的主要問(wèn)題為導(dǎo)向，充分吸收各地先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，在保留《合作規(guī)范2.0版》全部44個(gè)合作事項(xiàng)的基礎(chǔ)上，新增7個(gè)合作事項(xiàng)，修改13個(gè)合作事項(xiàng)，并對(duì)所有合作事項(xiàng)增加了“落實(shí)標(biāo)準(zhǔn)”?！逗献饕?guī)范3.0版》規(guī)定的合作事項(xiàng)更加全面、合作流程更加規(guī)范、合作標(biāo)準(zhǔn)更加具體。各級(jí)國(guó)稅局、地稅局要充分認(rèn)識(shí)合作規(guī)范升級(jí)的重要意義，加強(qiáng)宣傳解讀，全面把握合作規(guī)范升級(jí)的主要內(nèi)容，以認(rèn)真貫徹落實(shí)《合作規(guī)范3.0版》為契機(jī)，進(jìn)一步深化我省國(guó)地稅合作工作。

二、進(jìn)一步明確責(zé)任，實(shí)現(xiàn)各方聯(lián)動(dòng)。

《合作規(guī)范3.0版》明確了服務(wù)深度融合、執(zhí)法適度整合、信息高度聚合、其他合作等4大類51項(xiàng)合作事項(xiàng)，包括37項(xiàng)基本合作事項(xiàng)和14項(xiàng)創(chuàng)新合作事項(xiàng)。省國(guó)稅局、地稅局對(duì)其中20項(xiàng)新增和修訂合作事項(xiàng)進(jìn)行全面梳理，針對(duì)每個(gè)合作事項(xiàng)制定或修訂了貫徹落實(shí)措施，明確了牽頭部門和完成時(shí)限(詳見附件)。省、市、縣(區(qū))三級(jí)國(guó)稅局、地稅局和所有承擔(dān)具體合作事項(xiàng)的部門都要知責(zé)明責(zé)、守責(zé)盡責(zé)，形成抓落實(shí)的完整責(zé)任鏈條，形成國(guó)地稅之間、上下級(jí)之間、部門之間的良性互動(dòng)。各級(jí)國(guó)稅局、地稅局要樹立大局意識(shí)，變“要我合作”為“我要合作”，積極溝通，同心協(xié)力，共同研究制定實(shí)施方案并組織實(shí)施。征管科技部門要發(fā)揮落實(shí)合作規(guī)范牽頭部門責(zé)任，抓好合作工作的統(tǒng)籌謀劃、工作指導(dǎo)和督促落實(shí)。各相關(guān)部門要承擔(dān)直接落實(shí)責(zé)任，加強(qiáng)對(duì)每項(xiàng)具體合作任務(wù)的跟蹤、監(jiān)控，做到全程負(fù)責(zé)、一抓到底。

三、進(jìn)一步選樹典型，加強(qiáng)輻射帶動(dòng)。

按照“樹典型、創(chuàng)示范、帶全面”的要求，省國(guó)稅局、地稅局聯(lián)合確定了6個(gè)總局合作示范區(qū)和10個(gè)省局合作示范區(qū)。各地要加大合作示范區(qū)建設(shè)力度，對(duì)合作示范區(qū)多指導(dǎo)、多協(xié)助，充分發(fā)揮縣級(jí)示范區(qū)的示范引領(lǐng)、輻射帶動(dòng)作用，鼓勵(lì)合作示范區(qū)先行先試，率先落實(shí)《合作規(guī)范3.0版》要求的合作事項(xiàng)；鼓勵(lì)合作示范區(qū)大膽創(chuàng)新，探索切實(shí)可行、便于推廣的新的合作事項(xiàng)，及時(shí)總結(jié)成熟定型的好經(jīng)驗(yàn)、好做法，為完善升級(jí)合作規(guī)范提供有益借鑒。其他縣(區(qū))主動(dòng)向示范區(qū)看齊學(xué)習(xí)，充分借鑒合作示范區(qū)的有益經(jīng)驗(yàn)，推動(dòng)合作由點(diǎn)及面深入開展。要認(rèn)真總結(jié)合作示范區(qū)合作工作先進(jìn)做法和工作成效，并積極開展宣傳，突出合作成效宣傳。

四、進(jìn)一步加強(qiáng)督考，促進(jìn)工作落實(shí)。

要按照稅務(wù)總局績(jī)效考核時(shí)間節(jié)點(diǎn)，倒排工期，統(tǒng)籌規(guī)劃，分類推進(jìn)，確?！逗献饕?guī)范3.0版》提出的37項(xiàng)基本合作事項(xiàng)在2016年全面落實(shí)到位，14項(xiàng)創(chuàng)新合作事項(xiàng)在2017年全面落實(shí)到位，其中全省16個(gè)合作示范區(qū)要在2016年底前完成績(jī)效考核要求的8項(xiàng)或8項(xiàng)以上創(chuàng)新合作事項(xiàng)。要根據(jù)《合作規(guī)范3.0版》提出的合作事項(xiàng)落實(shí)標(biāo)準(zhǔn)，加大督促檢查力度，在今年年底前對(duì)本地合作事項(xiàng)落實(shí)情況特別是對(duì)合作示范區(qū)，進(jìn)行一次全面摸底調(diào)查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題解決問(wèn)題，確保如期落實(shí)各項(xiàng)合作事項(xiàng)；對(duì)各地?zé)o法解決的問(wèn)題，請(qǐng)及時(shí)上報(bào)省局國(guó)地稅合作工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。





 

安徽省國(guó)家稅務(wù)局

安徽省地方稅務(wù)局

2016年8月24日

本文鏈接：http://www.fl1002.com/tax/26609.html

本文關(guān)鍵詞： 皖國(guó)稅發(fā), 貫徹落實(shí), 國(guó)家稅務(wù)局, 地方稅務(wù)局, 合作, 規(guī)范, 通知