稅總納便函〔2017〕157號《國家稅務(wù)總局關(guān)于進一步規(guī)范行政處罰信息公示工作的預(yù)通知》

國家稅務(wù)總局關(guān)于進一步規(guī)范行政處罰信息公示工作的預(yù)通知





稅總納便函〔2017〕157號

各省、自治區(qū)、直轄市和計劃單列市國家稅務(wù)局、地方稅務(wù)局納稅服務(wù)主管部門：

近接《國家發(fā)展改革委辦公廳關(guān)于進一步規(guī)范“信用中國”網(wǎng)站和地方信用門戶網(wǎng)站行政處罰信息公示工作的通知》(發(fā)改辦財金〔2017〕1171號)，現(xiàn)就進一步規(guī)范稅務(wù)門戶網(wǎng)站和其他信用門戶網(wǎng)站行政處罰信息公示工作，預(yù)通知如下：

一、明確行政處罰信息的公示期限

自2017年7月31日起，行政處罰信息的公示期限暫定為1年，涉及逃稅騙稅等嚴重失信行為的行政處罰信息公示期限暫定為3年，法律、法規(guī)、規(guī)章另有規(guī)定的從其規(guī)定。簡易處罰可暫不公示。

二、行政處罰信息數(shù)據(jù)標(biāo)準中增加公示期限字段

自2017年7月31日起，在《國家稅務(wù)總局辦公廳關(guān)于做好行政許可和行政處罰等信用信息公示工作的通知》(稅總辦發(fā)〔2016〕19號)所明確的行政處罰信息數(shù)據(jù)標(biāo)準中，增加“公示期限”標(biāo)準項。字段名為“CF_GSQX”，中文名稱為“公示期限”，類型為“文本(6個字符)”，默認為一年或三年，備注為“必填”。該數(shù)據(jù)項由行政處罰決定部門根據(jù)實際情況統(tǒng)一填寫。

三、完善行政處罰信息的信用修復(fù)機制

按照“誰提供，誰負責(zé)”的原則，作出行政處罰決定的稅務(wù)機關(guān)對公示信息負有主體責(zé)任。行政處罰信息公示期限內(nèi)，納稅人已履行行政處罰決定，主動糾正了違法失信行為，消除了不利影響，作出行政處罰的稅務(wù)機關(guān)可依納稅人申請在核實相關(guān)情況后，撤下相關(guān)公示信息。對涉及嚴重失信行為的行政處罰信息，不予信用修復(fù)，公示期限內(nèi)不得撤下。

四、完善行政處罰信息的異議處理機制

納稅人認為公示的行政處罰信息存在錯誤、遺漏、超期公示等情況向稅務(wù)機關(guān)提出異議申請時，作出行政處罰決定的稅務(wù)機關(guān)應(yīng)對數(shù)據(jù)進行核實，并依照核實結(jié)果維持、修改或撤下公示信息。原行政處罰行為被稅務(wù)機關(guān)撤銷或者被復(fù)議機關(guān)決定撤銷、人民法院判決撤銷的，作出行政處罰決定的稅務(wù)機關(guān)應(yīng)當(dāng)及時撤下相關(guān)公示信息。

五、充分保障個人權(quán)益

現(xiàn)階段對個人實施行政處罰的信息按照“只歸集、不公示”的原則進行處理。各地稅務(wù)機關(guān)可依法依規(guī)探索開展對個人實施行政處罰的信息分類公示工作。公示時要部分隱去行政處罰信息中的公民身份號碼、地址、通訊方式等涉及個人隱私的信息，妥善做好個人權(quán)益保護工作。

六、梳理存量行政處罰信息。

稅務(wù)總局關(guān)于進一步規(guī)范行政處罰信息公示工作的文件正在起草運轉(zhuǎn)并擬于近期下發(fā)，各地應(yīng)根據(jù)《國家發(fā)展改革委辦公廳關(guān)于進一步規(guī)范“信用中國”網(wǎng)站和地方信用門戶網(wǎng)站行政處罰信息公示工作的通知》(發(fā)改辦財金〔2017〕1171號)、《國家稅務(wù)總局辦公廳關(guān)于加強稅務(wù)系統(tǒng)信用信息歸集管理與共享交換工作的通知》(稅總辦發(fā)〔2015〕195號)要求，明確職責(zé)分工，加強協(xié)調(diào)配合，于7月31日前對已公示的存量數(shù)據(jù)組織開展系統(tǒng)梳理，補充各項信息的公示期限信息，及時撤下稅務(wù)門戶網(wǎng)站上公示期限屆滿的行政處罰信息，并告知其他信用門戶網(wǎng)站更新信息，維護納稅人合法權(quán)益。




附件：關(guān)于進一步規(guī)范“信用中國”網(wǎng)站和地方信用門戶網(wǎng)站行政處罰信息公示工作的通知





 

國家稅務(wù)總局納稅服務(wù)司

2017年7月28日

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