《國家稅務(wù)總局柳州市稅務(wù)局關(guān)于印發(fā)〈國家稅務(wù)總局柳州市稅務(wù)局2017年度自治區(qū)績效考評社會評價群眾意見建議整改方案〉的通知》

《國家稅務(wù)總局柳州市稅務(wù)局關(guān)于印發(fā)〈國家稅務(wù)總局柳州市稅務(wù)局2017年度自治區(qū)績效考評社會評價群眾意見建議整改方案〉的通知》

各縣（區(qū)）國家稅務(wù)局、地方稅務(wù)局，各直屬機構(gòu)，局內(nèi)各單位：

現(xiàn)將《國家稅務(wù)總局柳州市稅務(wù)局2017年度自治區(qū)績效考評社會評價群眾意見建議整改方案》印發(fā)給你們，請各單位結(jié)合工作實際，認(rèn)真抓好整改工作。



 

附件:

1.2017年度自治區(qū)績效考評群眾反饋建設(shè)性意見建議整改措施表

2.2017年度自治區(qū)績效考評群眾反饋其它意見建議情況說明表



 

國家稅務(wù)總局柳州市稅務(wù)局

2018年7月11日

國家稅務(wù)總局柳州市稅務(wù)局2017年度自治區(qū)績效考評社會評價群眾意見建議整改方案

根據(jù)《柳州市績效考評領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于印發(fā)〈柳州市2017年度自治區(qū)績效考評社會評價群眾意見建議整改方案〉的通知》（柳績發(fā)〔2018〕2號）要求，柳州市稅務(wù)局高度重視，組織研究自治區(qū)2017年度群眾反饋的意見建議，并開展調(diào)查工作，現(xiàn)制定整改方案，具體如下：

一、整改前期調(diào)查情況

按照《柳州市2017年社會評價意見建議整改責(zé)任單位任務(wù)分解表》中反映的與柳州市稅務(wù)局相關(guān)的整改內(nèi)容，并于2018年5月21日起通過“柳州稅務(wù)”微信公眾號推送在線問卷調(diào)查，并于2018年6月5日對魚峰區(qū)國稅局、魚峰區(qū)地稅局辦稅服務(wù)廳采取詢問、查看工作記錄、查看窗口設(shè)置和規(guī)范制度等方式開展現(xiàn)場調(diào)查，情況如下：

（一）工作效率、辦事流程類整改事項：第120170020100044項：“柳州市辦稅票流程復(fù)雜，希望簡化流程。”第120170020900169項：“柳州市魚峰區(qū)的稅務(wù)局在辦理業(yè)務(wù)方便工作效率低，排隊等待的時間久，而且工作人員都是要上班時間開會，開會時間又久都要半個小時左右，希望相關(guān)部門能夠提高工作效率，不要占用上班時間開會。”第120170020600024項：“柳州市國稅局、地稅局辦稅務(wù)登記有關(guān)一些手續(xù)，辦事人多排隊時間長，現(xiàn)場只有2個自助機，希望多增加一點自助機。”第120170020900146項：“在柳州市國稅局開稅票時排隊時間長，希望能根據(jù)人流量來多開窗口。”第120170021100003項：“柳州市的國稅和地稅辦事周期太長，撤銷營業(yè)執(zhí)照需要一個多月才能辦好，希望相關(guān)部門辦事效率提高。”

1.調(diào)查過程：一是通過“柳州稅務(wù)”微信公眾號推送《2018年柳州市納稅人需求調(diào)查問卷》；二是到魚峰區(qū)國稅局、魚峰區(qū)地稅局辦稅服務(wù)廳現(xiàn)場查驗取證。

2.證明材料：微信公眾號截圖、現(xiàn)場圖片資料。

3.調(diào)查結(jié)果：通過“柳州稅務(wù)”微信公眾號推送在線問卷調(diào)查，收到有效問卷8827份，收集到納稅人對工作效率、辦事流程類的意見主要反映：辦事人多排隊時間長等。經(jīng)過實地核驗，魚峰區(qū)國稅局、魚峰區(qū)地稅局辦稅服務(wù)廳6月5日當(dāng)天全部窗口均有工作人員在崗，經(jīng)詢問及查看記錄并未發(fā)現(xiàn)占用上班時間開會的現(xiàn)象。

（二）服務(wù)態(tài)度類整改事項：第“120170021100001”項：“柳州市城中區(qū)東環(huán)大道，國稅局工作人員服務(wù)態(tài)度不好，去辦理事情問他們怎么辦，他們很不耐煩，愛理不理，希望他們以后的態(tài)度要熱情認(rèn)真，做到有問必答。”第“120170020900013”項：“柳州市到稅務(wù)、社保來辦事的人多，有些工作人員態(tài)度不太好。”

1.調(diào)查過程：一是通過“柳州稅務(wù)”微信公眾號推送《2018年柳州市納稅人需求調(diào)查問卷》；二是到部分辦稅服務(wù)廳現(xiàn)場查驗取證。

2.證明材料：微信公眾號截圖、現(xiàn)場圖片資料。

3.調(diào)查結(jié)果：通過“柳州稅務(wù)”微信公眾號推送在線問卷調(diào)查，收到有效問卷8827份，針對“您認(rèn)為辦稅服務(wù)廳工作人員服務(wù)質(zhì)量應(yīng)提高哪些方面？”的問題，部分納稅人表示“辦稅人員服務(wù)態(tài)度熱情、誠懇”應(yīng)提高。在魚峰區(qū)國稅局、魚峰區(qū)地稅局辦稅服務(wù)廳現(xiàn)場檢查過程中未有納稅人反映工作人員態(tài)度不好問題。

二、明確整改目標(biāo)、整改主體及整改措施

（一）提高效率、簡化流程

1.關(guān)于第120170020100044項：“柳州市辦稅票流程復(fù)雜，希望簡化流程。”

（1）整改目標(biāo)：嚴(yán)格按照《國家稅務(wù)總局柳州市稅務(wù)局關(guān)于優(yōu)化稅收營商環(huán)境的實施意見》（柳市稅函〔2018〕8號）為納稅人提供規(guī)范化的辦稅服務(wù)，提高工作效率，簡化辦事流程，優(yōu)化營商環(huán)境。

（2）整改責(zé)任人：分管領(lǐng)導(dǎo)為吳承剛總會計師。

（3）責(zé)任單位：貨物和勞務(wù)稅科。

（4）整改措施：一是壓縮新辦納稅人首次申領(lǐng)增值稅發(fā)票時間，辦稅人員和法定代表人已經(jīng)進行實名信息采集和驗證、有開具增值稅發(fā)票需求并主動申領(lǐng)發(fā)票，且按照規(guī)定辦理稅控設(shè)備發(fā)行等事項的新辦納稅人，首次申領(lǐng)增值稅普通發(fā)票實行即時辦結(jié)，首次申領(lǐng)增值稅專用發(fā)票符合條件的當(dāng)日辦結(jié)；二是優(yōu)化發(fā)票核定辦理。增值稅普通發(fā)票調(diào)整用量、版面即時辦結(jié)。已由稅務(wù)機關(guān)現(xiàn)場采集法定代表人實名信息的納稅人，申請增值稅專用發(fā)票最高開票限額不超過十萬元的，自受理申請之日起2個工作日內(nèi)辦結(jié)，有條件的主管稅務(wù)機關(guān)即時辦結(jié)；三是推行稅控設(shè)備網(wǎng)上辦理。為納稅人購買稅控設(shè)備、辦理增值稅發(fā)票調(diào)整用量和版面的稅控信息變更提供網(wǎng)上辦理服務(wù)，減少納稅人上門次數(shù)。

（5）整改時限：2018年10月31日前。

2.關(guān)于第120170020900169項：“柳州市魚峰區(qū)的稅務(wù)局在辦理業(yè)務(wù)方便工作效率低，排隊等待的時間久，而且工作人員都是要上班時間開會，開會時間又久都要半個小時左右，希望相關(guān)部門能夠提高工作效率，不要占用上班時間開會。”

（1）整改目標(biāo)：嚴(yán)格按照《國家稅務(wù)總局柳州市稅務(wù)局關(guān)于優(yōu)化稅收營商環(huán)境的實施意見》（柳市稅發(fā)〔2018〕1號）為納稅人提供規(guī)范化的辦稅服務(wù)，提高工作效率，簡化辦事流程，優(yōu)化營商環(huán)境。

（2）整改責(zé)任人：分管領(lǐng)導(dǎo)為梁喜書總會計師。

（3）責(zé)任單位：納稅服務(wù)科。

（4）整改措施：一是推行“一次辦”“網(wǎng)上辦”。全面落實自治區(qū)稅務(wù)局辦稅事項“最多跑一次”“全程網(wǎng)上辦”清單，實現(xiàn)高效辦稅、明白辦稅、輕松辦稅；二是推行“馬上辦”。在辦稅服務(wù)廳預(yù)審區(qū)設(shè)立“簡事快辦”窗口，推行“馬上辦”服務(wù)清單，合法合規(guī)前提下清單事項馬上辦結(jié)，減少企業(yè)和群眾現(xiàn)場辦理等候時間；三是推行“就近辦”。實現(xiàn)同城通辦，配合上級稅務(wù)機關(guān)做好全市通辦、全區(qū)通辦服務(wù)清單，自助辦稅設(shè)備進銀行、進郵政、進社區(qū)，實現(xiàn)就近能辦、多點可辦、少跑快辦；四是推行“一站辦”。全面推行“大一窗”業(yè)務(wù)辦理模式，實現(xiàn)涉稅業(yè)務(wù)一個窗口辦理。

（5）整改時限：2018年10月31日前。

3.關(guān)于第120170020600024項：“柳州市國稅局、地稅局辦稅務(wù)登記有關(guān)一些手續(xù)，辦事人多排隊時間長，現(xiàn)場只有2個自助機，希望多增加一點自助機。”

（1）整改目標(biāo)：嚴(yán)格按照《國家稅務(wù)總局柳州市稅務(wù)局關(guān)于優(yōu)化稅收營商環(huán)境的實施意見》（柳市稅發(fā)〔2018〕1號）為納稅人提供規(guī)范化的辦稅服務(wù)，提高工作效率，簡化辦事流程，優(yōu)化營商環(huán)境。

（2）整改責(zé)任人：分管領(lǐng)導(dǎo)為江峰副局長、梁喜書總會計師。

（3）責(zé)任單位：征管科技部門、納稅服務(wù)科。

（4）整改措施：一是取消稅務(wù)登記事項。協(xié)調(diào)工商部門在設(shè)立登記時全面實施企業(yè)、個體工商戶納稅人涉稅信息采集工作，協(xié)同做好涉稅事項辦理提醒服務(wù)，簡化開辦流程，提速設(shè)立辦理時間；二是推行套餐式開業(yè)辦理。辦稅服務(wù)廳、網(wǎng)上辦稅平臺均為新開辦納稅人提供財務(wù)會計制度及核算軟件備案、存款賬戶賬號報告、發(fā)票票種核定等開業(yè)常辦涉稅事項“套餐式”服務(wù)；三是按納稅人需求，加大設(shè)施投入，有計劃的逐步增加自助辦稅設(shè)備，最大限度滿足納稅人自助辦稅、網(wǎng)上辦稅的需求;四是辦稅服務(wù)廳增配信息化人員力量，設(shè)置自助辦稅培訓(xùn)和體驗功能區(qū)域，積極引導(dǎo)和培養(yǎng)納稅人信息化辦稅偏好，有效緩解辦稅服務(wù)廳排隊擁堵的問題。

（5）整改時限：2018年10月31日前。

4.關(guān)于第120170020900146項：“在柳州市國稅局開稅票時排隊時間長，希望能根據(jù)人流量來多開窗口。”

（1）整改目標(biāo)：嚴(yán)格按照《國家稅務(wù)總局柳州市稅務(wù)局關(guān)于優(yōu)化稅收營商環(huán)境的實施意見》（柳市稅發(fā)〔2018〕1號）為納稅人提供規(guī)范化的辦稅服務(wù)，提高工作效率，簡化辦事流程，優(yōu)化營商環(huán)境。

（2）整改責(zé)任人：分管領(lǐng)導(dǎo)為江峰副局長、梁喜書總會計師。

（3）責(zé)任單位：征管科技部門、納稅服務(wù)科。

（4）整改措施：一是建設(shè)智稅微服務(wù)平臺。依托微信載體，綁定辦稅人員身份，提供高效導(dǎo)稅、資料預(yù)審、辦稅預(yù)約、智能咨詢、事項提醒等功能，實現(xiàn)辦稅智能秘書式服務(wù)；二是推行“網(wǎng)上辦”。推行4大類71個事項“全程網(wǎng)上辦”清單，加快建設(shè)電子稅務(wù)局和移動辦稅平臺，凡與企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營、群眾生產(chǎn)生活密切相關(guān)的辦稅服務(wù)事項“應(yīng)上盡上、全程在線”，切實提高網(wǎng)上辦理比例；三是擴大電子發(fā)票應(yīng)用。大力推行電子發(fā)票，逐步擴大增值稅發(fā)票電子化應(yīng)用范圍，實現(xiàn)發(fā)票網(wǎng)絡(luò)化運行。實行電子發(fā)票代開應(yīng)用，為個人代開增值稅電子普通發(fā)票。

（5）整改時限：2018年10月31日前。

5.關(guān)于第120170021100003項：“柳州市的國稅和地稅辦事周期太長，撤銷營業(yè)執(zhí)照需要一個多月才能辦好，希望相關(guān)部門辦事效率提高。”

（1）整改目標(biāo)：嚴(yán)格按照《國家稅務(wù)總局柳州市稅務(wù)局關(guān)于優(yōu)化稅收營商環(huán)境的實施意見》（柳市稅發(fā)〔2018〕1號）為納稅人提供規(guī)范化的辦稅服務(wù)，提高工作效率，簡化辦事流程，優(yōu)化營商環(huán)境。

（2）整改責(zé)任人：分管領(lǐng)導(dǎo)為江峰副局長。

（3）責(zé)任單位：征管科技部門。

（4）整改措施：推進企業(yè)簡易注銷登記改革。簡化稅務(wù)注銷程序，針對沒有涉稅事項發(fā)生或沒有欠稅（費）、辦結(jié)有關(guān)涉稅事項的業(yè)戶、定期定額個體工商戶、核定征收企業(yè)、臨時納入稅收管理納稅人，屬于低風(fēng)險的情況下，由納稅人提供書面承諾即可進行清稅注銷，便利市場主體退出。

（5）整改時限：2018年10月31日前。

（二）優(yōu)化服務(wù)、提升技能

關(guān)于第“120170021100001”項：“柳州市城中區(qū)東環(huán)大道，國稅局工作人員服務(wù)態(tài)度不好，去辦理事情問他們怎么辦，他們很不耐煩，愛理不理，希望他們以后的態(tài)度要熱情認(rèn)真，做到有問必答。”

第“120170020900013”項：“柳州市到稅務(wù)、社保來辦事的人多，有些工作人員態(tài)度不太好。”

1.整改目標(biāo)：樹立和增強導(dǎo)向意識、服務(wù)意識，進一步提升稅務(wù)人員服務(wù)水平與業(yè)務(wù)技能，促使稅務(wù)人員遵守“熱情主動、文明禮貌、公正公開、高效快捷”的服務(wù)規(guī)范，促進征納和諧。

2.整改責(zé)任人：分管領(lǐng)導(dǎo)為梁喜書總會計師。

3.責(zé)任單位：納稅服務(wù)科。

4.整改措施：一是強化崗位業(yè)務(wù)練兵，加大稅務(wù)人員培訓(xùn)力度，提高稅務(wù)人員業(yè)務(wù)水平和工作效率，切實提升服務(wù)人員的服務(wù)意識和業(yè)務(wù)水平；二是繼續(xù)深入開展“便民辦稅春風(fēng)行動”，落實便民辦稅舉措，最大限度便利納稅人，構(gòu)建征納和諧關(guān)系；三是及時處理納稅投訴，納稅人在辦稅過程中對稅務(wù)部門和稅務(wù)人員的辦稅服務(wù)以及納稅人權(quán)益保護工作方面不滿意的，可直接拔打服務(wù)熱線12366進行投訴，對因服務(wù)態(tài)度不好受到納稅人投訴的，進行嚴(yán)肅處理；四是采用明察暗訪、運用績效系統(tǒng)考核等方式加強對辦稅服務(wù)廳的檢查、監(jiān)督和管理。

三、整改回應(yīng)機制

整改過程中涉及的整改方案、整改任務(wù)分解表及整改結(jié)果等內(nèi)容，我局將通過單位門戶網(wǎng)站或公告欄公布，并通過12366納稅服務(wù)熱線、12345政府服務(wù)熱線等渠道接受群眾反饋、監(jiān)督。

柳州市稅務(wù)局政務(wù)公開電話：0772-5333665

四、整改要求

（一）高度重視，抓好落實。群眾反饋意見整改是自治區(qū)績效考評的重要內(nèi)容，抓好反饋意見整改是贏得群眾滿意的重要舉措。各整改責(zé)任單位要正確認(rèn)識、高度重視整改工作，嚴(yán)格按照整改方案，對照整改目標(biāo)，倒排工作進度，定期督查，分階段部署、落實整改工作。對重點意見建議，要全程跟進，全程監(jiān)督，防止整改流于形式，確保整改工作在既定時間內(nèi)如期完成。

（二）相互配合，嚴(yán)格考核。2017年整改工作將列入2018年度績效考評體系，各整改責(zé)任單位要明確職責(zé)，加強協(xié)調(diào)配合，按既定的要求和時限進行整改，確保整改工作落實到位。對整改工作敷衍塞責(zé)的，未嚴(yán)格按照要求和時間節(jié)點開展工作和報送有關(guān)材料的，或在核驗中發(fā)現(xiàn)有弄虛作假、工作不力、整改效果差的，將按考評標(biāo)準(zhǔn)予以扣分，并嚴(yán)肅問責(zé)。

（三）認(rèn)真整改，務(wù)求實效。各整改責(zé)任單位要按照群眾滿意導(dǎo)向，實行開門整改，做到問計于民、問需于民、問效于民，認(rèn)真查找自身存在的問題，積極回應(yīng)社會公眾的合理訴求。

信息公開選項：主動公開

分送：本局局領(lǐng)導(dǎo)。

國家稅務(wù)總局柳州市稅務(wù)局辦公室2018年7月11日印發(fā)

本文鏈接：http://www.fl1002.com/tax/38656.html

本文關(guān)鍵詞： 柳州市稅務(wù)局, 2017年度, 自治區(qū), 績效, 考評, 社會, 評價, 群眾, 意見, 建議, 整改, 方案, 通知