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山西省地方稅務局關于改進稅收優(yōu)惠備案方式有關事項的通知
晉地稅發(fā)〔2018〕54號
各市地方稅務局,省局直屬一分局、綜改示范區(qū)局：
為優(yōu)化稅收環(huán)境，更好服務我省經濟轉型發(fā)展，減輕納稅人辦稅負擔，根據(jù)《國家稅務總局關于進一步深化稅務系統(tǒng)“放管服”改革優(yōu)化稅收環(huán)境的若干意見》（稅總發(fā)〔2017〕101號）和《全省稅務系統(tǒng)優(yōu)化稅收營商環(huán)境服務經濟轉型發(fā)展實施意見》（晉地稅發(fā)〔2017〕118號）要求，經省局研究決定，在全省地稅系統(tǒng)全面推行稅收優(yōu)惠資料由報稅務機關備查改為納稅人留存?zhèn)洳椤，F(xiàn)就有關事項通知如下，請認真貫徹執(zhí)行。
一、稅收優(yōu)惠事項留存?zhèn)洳?，按照納稅人“自行判別、申報享受、相關資料留存?zhèn)洳?rdquo;的原則執(zhí)行。納稅人可根據(jù)自身具體情況以及稅收規(guī)定自行判斷是否符合優(yōu)惠事項規(guī)定的條件，符合條件的可以按照《稅收優(yōu)惠事項留存?zhèn)洳榍鍍浴罚ㄒ韵潞喎Q《清冊》,見附件）列示自行計算減免稅額，并通過填報納稅申報表享受稅收優(yōu)惠，同時按照要求歸集和留存相關資料備查。
留存?zhèn)洳橘Y料分為主要留存?zhèn)洳橘Y料和其他留存?zhèn)洳橘Y料，主要留存?zhèn)洳橘Y料由納稅人按照《清冊》列示的資料清單準備，其他留存?zhèn)洳橘Y料由納稅人根據(jù)享受優(yōu)惠事項情況自行補充準備。同時享受多項優(yōu)惠事項或者享受的優(yōu)惠事項按照規(guī)定分項目進行核算的，應當按照優(yōu)惠事項或者項目分別歸集留存?zhèn)洳橘Y料。納稅人對資料的真實性、合法性承擔法律責任。
二、納稅人在辦稅服務廳辦理減免稅優(yōu)惠時，辦稅服務廳受理人員應根據(jù)納稅人填報的申報表進行辦理，對已納入《清冊》的優(yōu)惠事項，不需再對納稅人提供的優(yōu)惠事項相關資料進行審核，征管信息系統(tǒng)需要填寫的減免事項備案資料由受理人員在系統(tǒng)中直接填選；納稅人通過網上申報的方式辦理納稅申報時，應按照網報平臺的提示勾選所辦優(yōu)惠事項留存?zhèn)洳榈馁Y料，直接辦理納稅申報。
三、納稅人享受優(yōu)惠事項后，應當根據(jù)稅務機關管理服務的要求，按照規(guī)定保管留存?zhèn)洳橘Y料，依法接受稅務機關的后續(xù)核查。納稅人發(fā)現(xiàn)不符合優(yōu)惠事項規(guī)定條件的，應當依法及時進行調整并補繳稅款及滯納金。稅務機關適時開展后續(xù)管理工作，對納稅人未能按要求提供留存?zhèn)洳橘Y料，或者提供的留存?zhèn)洳橘Y料與實際情況不符，無法證實符合優(yōu)惠事項規(guī)定條件的，或者存在弄虛作假情況的，將依法追繳其已享受的稅收優(yōu)惠，并按照稅收征管法等相關規(guī)定處理。
四、水資源稅、環(huán)保稅以及自然人辦理稅收優(yōu)惠備案按稅收法律、法規(guī)、規(guī)章和稅收規(guī)范性文件的相關規(guī)定執(zhí)行，暫不執(zhí)行留存?zhèn)洳椤Ｆ髽I(yè)所得稅優(yōu)惠事項辦理按照《國家稅務總局關于發(fā)布修訂后的<企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策事項辦理辦法>的公告》（國家稅務總局公告2018年第23號）執(zhí)行。
五、稅收法律、法規(guī)或規(guī)范性文件對稅收優(yōu)惠事項留存?zhèn)洳橛袑ｉT規(guī)定的，按相關規(guī)定執(zhí)行。
六、《清冊》實行動態(tài)管理，省局將根據(jù)總局有關規(guī)定，適時做出調整。
七、各級稅務機關要加強宣傳，對辦稅服務人員開展全面培訓，確保辦稅服務人員準確掌握稅收優(yōu)惠備案改備查相關政策；要優(yōu)化服務，對納稅人開展精準輔導，引導納稅人優(yōu)先使用網上辦稅平臺辦理稅收優(yōu)惠備查事項，確保符合條件的納稅人便捷順暢辦理相關業(yè)務。
附件：稅收優(yōu)惠事項留存?zhèn)洳榍鍍?br />
山西省地方稅務局
2018年5月18日
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