《國(guó)家稅務(wù)總局湖南省稅務(wù)局關(guān)于發(fā)布〈湖南省稅務(wù)系統(tǒng)稅收違法行為檢舉管理實(shí)施辦法〉的公告》國(guó)家稅務(wù)總局湖南省稅務(wù)局公告2020年第1號(hào)

《國(guó)家稅務(wù)總局湖南省稅務(wù)局關(guān)于發(fā)布〈湖南省稅務(wù)系統(tǒng)稅收違法行為檢舉管理實(shí)施辦法〉的公告》








國(guó)家稅務(wù)總局湖南省稅務(wù)局公告2020年第1號(hào)

為了進(jìn)一步加強(qiáng)稅收違法行為檢舉管理，國(guó)家稅務(wù)總局湖南省稅務(wù)局制定了《湖南省稅務(wù)系統(tǒng)稅收違法行為檢舉管理實(shí)施辦法》，現(xiàn)予以發(fā)布，自2020年4月1日起施行。

特此公告。




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1.檢舉事項(xiàng)登記表

2.檢舉稅收違法行為受理回執(zhí)

3.檢舉事項(xiàng)管理臺(tái)賬

4.檢舉案件答復(fù)（一）

5.檢舉案件答復(fù)（二）

6.檢舉案件報(bào)告

7.檢舉事項(xiàng)處理情況進(jìn)度表




 

國(guó)家稅務(wù)總局湖南省稅務(wù)局

2020年1月20日




 

湖南省稅務(wù)系統(tǒng)稅收違法行為檢舉管理實(shí)施辦法

 

第一章  總則

第一條  為進(jìn)一步加強(qiáng)稅收違法行為檢舉管理，根據(jù)《稅收違法行為檢舉管理辦法》（國(guó)家稅務(wù)總局第49號(hào)令，以下簡(jiǎn)稱(chēng)《管理辦法》）的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我省稅務(wù)工作實(shí)際，制定本實(shí)施辦法。

第二條  根據(jù)《管理辦法》第三條、第十二條的規(guī)定，檢舉人檢舉的事項(xiàng)分三類(lèi)，第一類(lèi)是指《管理辦法》第三條所列舉的行為，包括涉嫌偷稅（逃避繳納稅款）,逃避追繳欠稅，騙稅，虛開(kāi)、偽造、變?cè)彀l(fā)票，以及其他與逃避繳納稅款相關(guān)的稅收違法行為；第二類(lèi)是指《管理辦法》第十二條第二款規(guī)定行為，包括應(yīng)開(kāi)具而未開(kāi)具發(fā)票、未申報(bào)辦理稅務(wù)登記及其他輕微稅收違法行為；第三類(lèi)是指其他檢舉事項(xiàng)。

第三條  國(guó)家稅務(wù)總局湖南省稅務(wù)局稽查局和國(guó)家稅務(wù)總局湖南省各市州稅務(wù)局稽查局設(shè)立本級(jí)稅收違法案件舉報(bào)中心。國(guó)家稅務(wù)總局湖南省各市州稅務(wù)局所轄跨區(qū)域稽查局和縣（市、區(qū)）稅務(wù)局指定行使稅收違法案件舉報(bào)中心職能的部門(mén)設(shè)置市州局稽查局舉報(bào)中心受理點(diǎn)。

各級(jí)舉報(bào)中心負(fù)責(zé)稅收違法行為檢舉的接收、受理、處理和管理；舉報(bào)中心受理點(diǎn)負(fù)責(zé)稅收違法行為檢舉的接收，并按規(guī)定職責(zé)處理。

第四條  各級(jí)舉報(bào)中心可以通過(guò)稅務(wù)機(jī)關(guān)門(mén)戶(hù)網(wǎng)站、新聞媒體，或在辦稅服務(wù)廳向社會(huì)公布本級(jí)舉報(bào)中心、舉報(bào)中心受理點(diǎn)的電話(huà)（傳真）號(hào)碼、通訊地址、郵政編碼和網(wǎng)絡(luò)檢舉途徑。
 

第二章  檢舉事項(xiàng)的接收與受理
 

第五條  各級(jí)舉報(bào)中心和舉報(bào)中心受理點(diǎn)接收、受理檢舉人檢舉，應(yīng)當(dāng)?shù)怯洝稒z舉事項(xiàng)登記表》和《檢舉事項(xiàng)管理臺(tái)賬》。

各級(jí)舉報(bào)中心和舉報(bào)中心受理點(diǎn)可以應(yīng)來(lái)訪的實(shí)名檢舉人要求出具檢舉受理回執(zhí)。

第六條  跨區(qū)域稽查局舉報(bào)中心受理點(diǎn)接收、受理檢舉事項(xiàng)后，5個(gè)工作日內(nèi)應(yīng)向所屬市州局稽查局舉報(bào)中心轉(zhuǎn)交資料。

第七條  縣（市、區(qū)）局舉報(bào)中心受理點(diǎn)接收、受理以下檢舉事項(xiàng)后，5個(gè)工作日內(nèi)應(yīng)向所屬市州局稽查局舉報(bào)中心轉(zhuǎn)交資料。

（一）屬于本辦法第二條規(guī)定的第一類(lèi)檢舉事項(xiàng)；

（二）應(yīng)由轄區(qū)外的主管稅務(wù)機(jī)關(guān)處理的屬于本辦法第二條規(guī)定的第二類(lèi)檢舉事項(xiàng)。

第八條  各級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)的舉報(bào)中心、舉報(bào)中心受理點(diǎn)、其他單位或者部門(mén)，接收或受理的屬于本辦法第二條規(guī)定的第三類(lèi)檢舉事項(xiàng)，按以下方式處理：

（一）檢舉稅務(wù)機(jī)關(guān)或稅務(wù)人員的，轉(zhuǎn)交同級(jí)或上級(jí)紀(jì)檢部門(mén)。

（二）檢舉其他單位或人員的，告知檢舉人向有處理權(quán)的單位或者部門(mén)檢舉。

第三章  檢舉事項(xiàng)的處理

第九條  省局稽查局舉報(bào)中心、市州局稽查局舉報(bào)中心接收和受理檢舉事項(xiàng)后，應(yīng)當(dāng)分級(jí)分類(lèi)，按照以下方式及時(shí)處理:

（一）屬于本辦法第二條規(guī)定的第一類(lèi)檢舉事項(xiàng)并由本級(jí)處理的處理方式

1.檢舉內(nèi)容詳細(xì)、稅收違法行為線(xiàn)索清楚、證明資料充分的，由稽查局立案檢查。

2.檢舉內(nèi)容與線(xiàn)索較明確但缺少必要證明資料，有可能存在稅收違法行為的，由稽查局調(diào)查核實(shí)。發(fā)現(xiàn)存在稅收違法行為的，立案檢查；未發(fā)現(xiàn)的，作查結(jié)處理。

3.檢舉對(duì)象明確，但其他檢舉事項(xiàng)不完整或者內(nèi)容不清、線(xiàn)索不明的，可以暫存待查，待檢舉人將情況補(bǔ)充完整以后，再進(jìn)行處理。

4.已經(jīng)受理尚未查結(jié)的檢舉事項(xiàng)，再次檢舉的，可以合并處理。

（二）屬于本辦法第二條規(guī)定的第一類(lèi)檢舉事項(xiàng)且不由本級(jí)處理的，轉(zhuǎn)交下級(jí)舉報(bào)中心或有處理權(quán)的跨區(qū)域稽查局。

（三）屬于本辦法第二條規(guī)定的第二類(lèi)檢舉事項(xiàng)，省局稽查局舉報(bào)中心接收和受理的，轉(zhuǎn)交省稅務(wù)局相關(guān)業(yè)務(wù)部門(mén)或市州局稽查局舉報(bào)中心；市州局稽查局舉報(bào)中心接收和受理的，轉(zhuǎn)交市州稅務(wù)局相關(guān)業(yè)務(wù)部門(mén)或縣（市、區(qū)）稅務(wù)局舉報(bào)中心受理點(diǎn)。

第十條  跨區(qū)域稽查局從市州局稽查局舉報(bào)中心接收的檢舉事項(xiàng)，應(yīng)當(dāng)分類(lèi)按照以下方式及時(shí)處理:

（一）檢舉內(nèi)容詳細(xì)、稅收違法行為線(xiàn)索清楚、證明資料充分的，由稽查局立案檢查。

（二）檢舉內(nèi)容與線(xiàn)索較明確但缺少必要證明資料，有可能存在稅收違法行為的，由稽查局調(diào)查核實(shí)。發(fā)現(xiàn)存在稅收違法行為的，立案檢查；未發(fā)現(xiàn)的，作查結(jié)處理。

（三）檢舉對(duì)象明確，但其他檢舉事項(xiàng)不完整或者內(nèi)容不清、線(xiàn)索不明的，可以暫存待查，待檢舉人將情況補(bǔ)充完整以后，再進(jìn)行處理。

（四）已經(jīng)受理尚未查結(jié)的檢舉事項(xiàng)，再次檢舉的，可以合并處理。

第十一條  省稅務(wù)局相關(guān)業(yè)務(wù)部門(mén)、市州稅務(wù)局相關(guān)業(yè)務(wù)部門(mén)、縣（市、區(qū)）稅務(wù)局舉報(bào)中心受理點(diǎn)接收和受理的轄區(qū)內(nèi)的屬于本辦法第二條規(guī)定的第二類(lèi)檢舉事項(xiàng)，按規(guī)定職責(zé)進(jìn)行處理。
 

第四章  檢舉事項(xiàng)的管理

第十二條  省局稽查局舉報(bào)中心應(yīng)當(dāng)定期向省稅務(wù)局相關(guān)業(yè)務(wù)部門(mén)、市州局稽查局舉報(bào)中心了解所轉(zhuǎn)交的稅收違法行為的處理情況，對(duì)應(yīng)處理未處理的應(yīng)要求限時(shí)處理；對(duì)超過(guò)期限又未申請(qǐng)延期的轉(zhuǎn)交事項(xiàng)予以催辦。

市州局稽查局舉報(bào)中心應(yīng)當(dāng)定期向市州稅務(wù)局相關(guān)業(yè)務(wù)部門(mén)和跨區(qū)域稽查局、縣（市、區(qū)）稅務(wù)局舉報(bào)中心受理點(diǎn)了解所轉(zhuǎn)交的稅收違法行為的處理情況，對(duì)應(yīng)處理未處理的應(yīng)要求限時(shí)處理；對(duì)超過(guò)期限又未申請(qǐng)延期的轉(zhuǎn)交事項(xiàng)予以催辦。

第十三條  省稅務(wù)局相關(guān)業(yè)務(wù)部門(mén)、市州局稽查局舉報(bào)中心應(yīng)于每季度結(jié)束后的次月10日前，向省局稽查局舉報(bào)中心報(bào)送《檢舉事項(xiàng)處理情況進(jìn)度表》。

市州稅務(wù)局相關(guān)業(yè)務(wù)部門(mén)和跨區(qū)域稽查局、縣（市、區(qū)）稅務(wù)局舉報(bào)中心受理點(diǎn)應(yīng)于每季度結(jié)束后的次月5日前，向市州局稽查局舉報(bào)中心報(bào)送《檢舉事項(xiàng)處理情況進(jìn)度表》。

第十四條  省局稽查局舉報(bào)中心、市州局稽查局舉報(bào)中心可以對(duì)重大涉稅檢舉案件進(jìn)行督辦。市州局稽查局舉報(bào)中心、跨區(qū)域稽查局對(duì)于未列為督辦的案件可以申請(qǐng)上級(jí)督辦、指導(dǎo)。

第十五條  各舉報(bào)中心和跨區(qū)域稽查局、縣（市、區(qū)）稅務(wù)局舉報(bào)中心受理點(diǎn)每年度對(duì)檢舉案件和有關(guān)事項(xiàng)的數(shù)量、類(lèi)別及辦理情況等進(jìn)行匯總分析，形成年度分析報(bào)告。

跨區(qū)域稽查局、縣（市、區(qū)）稅務(wù)局舉報(bào)中心受理點(diǎn)于次年1月10日前向市州局稽查局舉報(bào)中心報(bào)送，市州局稽查局舉報(bào)中心于次年1月15日前向省局稽查局舉報(bào)中心報(bào)送。

第十六條  本實(shí)施辦法第六、七、八、九條所稱(chēng)的轉(zhuǎn)交，轉(zhuǎn)交資料為檢舉材料的原件，復(fù)印件留存，并保存郵件快遞投遞、轉(zhuǎn)辦單等憑據(jù)。
 

第五章  檢舉答復(fù)

第十七條  實(shí)名檢舉人要求告知檢舉事項(xiàng)處理情況的，由舉報(bào)中心或舉報(bào)中心受理點(diǎn)告知。

第十八條  實(shí)名檢舉人要求答復(fù)檢舉事項(xiàng)查處結(jié)果的，按以下方式答復(fù)：

（一）督辦案件

市州局稽查局和跨區(qū)域稽查局查處或調(diào)查的省局稽查局舉報(bào)中心督辦的案件，需要以省局名義答復(fù)的，市州局稽查局舉報(bào)中心應(yīng)于案件審結(jié)前的每月15日，向省局稽查局舉報(bào)中心報(bào)告查處進(jìn)展情況，案件審結(jié)后5個(gè)工作日內(nèi)，向省局稽查局舉報(bào)中心報(bào)送《檢舉案件答復(fù)》；其他省局督辦案件，由市州局稽查局舉報(bào)中心答復(fù)，并將答復(fù)情況報(bào)省局稽查局舉報(bào)中心備案。

跨區(qū)域稽查局查處或調(diào)查的市州局稽查局舉報(bào)中心督辦的案件，由市州局稽查局舉報(bào)中心答復(fù)。

（二）其他案件

不屬于督辦的其他案件，由查處或調(diào)查核實(shí)的稅務(wù)機(jī)關(guān)舉報(bào)中心或舉報(bào)中心受理點(diǎn)答復(fù)。

第十九條  實(shí)名檢舉人要求答復(fù)的，在答復(fù)前，負(fù)責(zé)查處、調(diào)查的稽查局檢查部門(mén)或負(fù)責(zé)調(diào)查核實(shí)的稅務(wù)機(jī)關(guān)相關(guān)業(yè)務(wù)部門(mén)制作《檢舉案件報(bào)告》，針對(duì)檢舉材料列舉的違法線(xiàn)索或事實(shí)逐條逐項(xiàng)進(jìn)行書(shū)面報(bào)告和說(shuō)明，并向同級(jí)舉報(bào)中心或舉報(bào)中心受理點(diǎn)提交；在答復(fù)時(shí)，可以將與檢舉線(xiàn)索有關(guān)的查處結(jié)果簡(jiǎn)要告知檢舉人，但不得告知其檢舉線(xiàn)索以外的稅收違法行為的查處情況，不得提供執(zhí)法文書(shū)和稅務(wù)機(jī)關(guān)內(nèi)部文書(shū)、移交移送文書(shū)、檢查資料、證據(jù)資料等有關(guān)案情資料。
 

第六章  附則

第二十條  本辦法規(guī)定的日期如遇法定節(jié)假日的，可以順延。

第二十一條  本辦法自2020年4月1日起施行，有效期5年。

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本文關(guān)鍵詞： 湖南省, 稅務(wù), 系統(tǒng), 稅收, 違法, 行為, 檢舉, 管理, 實(shí)施辦法, 湖南省稅務(wù)局, 公告, 2020年, 第1號(hào)