全愛衛(wèi)發(fā)〔2014〕2號《全國愛衛(wèi)會關于做好下放國家衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)（縣城）評審工作的指導意見（試行）》【全文廢止】

全國愛衛(wèi)會關于做好下放國家衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)（縣城）評審工作的指導意見（試行）【全文廢止】




全愛衛(wèi)發(fā)〔2014〕2號

全文廢止，廢止依據(jù)：2021年12月3日發(fā)布的《全國愛衛(wèi)會關于印發(fā)〈國家衛(wèi)生城鎮(zhèn)評審管理辦法〉和〈國家衛(wèi)生城市和國家衛(wèi)生縣標準〉〈國家衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)標準〉的通知》（全愛衛(wèi)發(fā)〔2021〕6號）

各省、自治區(qū)、直轄市和新疆生產建設兵團愛衛(wèi)會：

為進一步簡化程序，提高效率，更好地推進國家衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)（縣城）創(chuàng)建工作，按照《國務院辦公廳關于印發(fā)國家衛(wèi)生和計劃生育委員會主要職責內設機構和人員編制規(guī)定的通知》（國辦發(fā)〔2013〕50號）要求，國家衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)（縣城）的評審工作下放至省級愛衛(wèi)會。為指導各地切實做好評審下放工作，現(xiàn)提出如下意見：

一、申報

國家衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)（縣城）考核命名每3年為1個周期，具體申報時限由省級愛衛(wèi)會確定。

國家衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)（縣城）申報遵循自愿的原則，申報的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（縣城）各項指標應當達到全國愛衛(wèi)會制定的《國家衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)（縣城）標準》，并形成長效管理機制。行使鎮(zhèn)政府行政職能的街道辦事處可納入國家衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)（縣城）創(chuàng)建范圍，縣級市政府所在鎮(zhèn)不在申報范圍。

申報鄉(xiāng)鎮(zhèn)（縣城）需向省級愛衛(wèi)會提出書面申請，并提供如下申報材料：

（一）申報鄉(xiāng)鎮(zhèn)（縣城）相關本底資料，包括區(qū)域、地理位置、人口、社區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)轄村及經濟、社會發(fā)展情況和建成區(qū)規(guī)劃圖；

（二）申報鄉(xiāng)鎮(zhèn)（縣城）創(chuàng)建工作規(guī)劃、計劃、實施方案、工作匯報；

（三）健康教育、環(huán)境衛(wèi)生、環(huán)境保護、病媒生物防制、食品安全、生活飲用水及公共場所衛(wèi)生、傳染病防治、社區(qū)衛(wèi)生、鄉(xiāng)鎮(zhèn)轄村衛(wèi)生等各項工作完成情況及上一級主管部門出具的證明材料；

（四）地區(qū)或地級市考核審定意見。

二、評審和命名

（一）評審。評審工作由省級愛衛(wèi)會辦公室組織開展。評審工作包括材料審核、現(xiàn)場核查、綜合審定等程序。

材料審核。省級愛衛(wèi)會辦公室負責組織專家按照《國家衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)（縣城）標準》，對申報材料進行審核。

現(xiàn)場核查。對通過材料審核的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（縣城）進行現(xiàn)場核查。現(xiàn)場核查主要采取暗訪的方式進行，重點核查申報鄉(xiāng)鎮(zhèn)（縣城）日常衛(wèi)生管理和衛(wèi)生基礎設施建設情況，特別是背街小巷、居民社區(qū)、農貿市場、中小餐飲等重點部位的衛(wèi)生管理和病媒防制等內容，并聽取當?shù)厝罕娨庖姟０翟L所形成的書面報告和影像資料應當在檢查結束1個月內反饋給申報鄉(xiāng)鎮(zhèn)（縣城），申報鄉(xiāng)鎮(zhèn)（縣城）根據(jù)報告意見進行整改，整改工作完成后，向省級愛衛(wèi)會辦公室報送報告。省級愛衛(wèi)會辦公室根據(jù)整改情況，以明查方式組織開展技術評估，全面評估各項指標完成情況。

 綜合審定。現(xiàn)場核查結束后，省級愛衛(wèi)會辦公室組織專家對通過材料審核、現(xiàn)場核查的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（縣城）進行綜合評審，確定進行公示的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（縣城）名單，并在省級愛衛(wèi)會或衛(wèi)生計生行政部門網(wǎng)站以及當?shù)刂饕襟w上進行為期2周的公示。對公示反映有問題的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（縣城）進行復查。省級愛衛(wèi)會按要求將公示通過（或復查合格）的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（縣城）名單報全國愛衛(wèi)會辦公室。

國家衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)（縣城）每3年復審1次，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)（縣城）所在省級愛衛(wèi)會辦公室組織實施，發(fā)現(xiàn)問題要限期整改，整改時限不超過6個月。復審意見應于第3年9月底前報全國愛衛(wèi)會辦公室。

（二）命名。全國愛衛(wèi)會根據(jù)省級愛衛(wèi)會意見，對符合條件的申報鄉(xiāng)鎮(zhèn)（縣城）統(tǒng)一命名并及時向社會公布。對通過復審的國家衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)（縣城）予以重新確認；對復審未達標準且整改后仍不合格的，撤銷其命名。

三、監(jiān)督管理

（一）全國愛衛(wèi)會辦公室以抽查形式對國家衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)（縣城）創(chuàng)建工作進行督促檢查。對工作不認真負責、監(jiān)管不力的?。▍^(qū)、市）給予通報批評；情節(jié)嚴重的，可暫停該?。▍^(qū)、市）下一周期國家衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)（縣城）申報評審工作。

（二）省級愛衛(wèi)會對評審工作負總責，應加強對國家衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)（縣城）的日常管理。國家衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)（縣城）要不斷完善長效管理機制，發(fā)揮示范作用，并接受社會監(jiān)督。

（三）對新申報或已命名鄉(xiāng)鎮(zhèn)（縣城）出現(xiàn)因防控措施不力導致重大傳染病暴發(fā)、重大食品安全事件、重大環(huán)保事件等問題的，由省級愛衛(wèi)會辦公室進行現(xiàn)場核實，情況屬實的，報全國愛衛(wèi)會取消申報資格或撤銷國家衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)（縣城）稱號。

（四）各省級愛衛(wèi)會辦公室要加強宣傳動員和技術指導工作，調動各地積極性，不斷提高國家衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)（縣城）的覆蓋面。要建立完善國家衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)（縣城）申報、審核、專家組考核、公示、復查等管理制度和退出機制，嚴格按照標準和程序客觀、公正地開展評審工作。各省級愛衛(wèi)會辦公室每年1月底前向全國愛衛(wèi)會辦公室報送上一年度國家衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)（縣城）創(chuàng)建工作總結。

全國愛衛(wèi)會2010年印發(fā)的《國家衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)（縣城）考核命名和監(jiān)督管理辦法》同時廢止。 
 

全國愛國衛(wèi)生運動委員會

2014年4月30日

本文鏈接：http://www.fl1002.com/doc/21807.html

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