國(guó)汛辦電〔2016〕86號(hào)《國(guó)家防汛抗旱總指揮部辦公室關(guān)于貫徹落實(shí)李克強(qiáng)總理重要批示精神進(jìn)一步做好防汛抗洪工作的通知》

國(guó)家防汛抗旱總指揮部辦公室關(guān)于貫徹落實(shí)李克強(qiáng)總理重要批示精神進(jìn)一步做好防汛抗洪工作的通知

國(guó)汛辦電〔2016〕86號(hào)

各?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)防汛抗旱指揮部，各流域防汛抗旱總指揮：

6月13日，李克強(qiáng)總理對(duì)防汛抗洪工作作出重要批示，要求緊繃不懈防大汛、抗大災(zāi)的弦。汪洋副總理對(duì)貫徹落實(shí)提出明確要求。國(guó)家防總副總指揮、水利部部長(zhǎng)陳雷迅速作出安排部署，要求各地認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)重要批示精神，堅(jiān)持從最不利情況出發(fā)，向最好方向努力，毫不放松地抓緊抓實(shí)抓好防汛抗洪減災(zāi)各項(xiàng)工作，全力奪取今年防汛抗洪工作的全面勝利。

當(dāng)前南方強(qiáng)降雨過程頻繁，降雨量大，江河湖庫底水高，超警河流多，部分地區(qū)發(fā)生了嚴(yán)重的洪澇和山洪地質(zhì)災(zāi)害，北方地區(qū)也已進(jìn)入汛期，防汛抗洪形勢(shì)嚴(yán)峻，抗洪減災(zāi)工作進(jìn)入關(guān)鍵階段。請(qǐng)你們進(jìn)一步做好以下幾項(xiàng)工作。

一要牢固樹立防大汛、抗大災(zāi)的思想意識(shí)。各流域防總和各級(jí)防指要把防汛抗洪搶險(xiǎn)救災(zāi)作為當(dāng)前的中心工作，進(jìn)一步統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)責(zé)任感、使命感和緊迫感，始終緊繃防汛安全這根弦，立足于防大汛、防強(qiáng)臺(tái)、搶大險(xiǎn)、抗大災(zāi)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，周密部署，靠前指揮，切實(shí)把各項(xiàng)防汛減災(zāi)工作抓實(shí)做好。

二要層層落實(shí)防汛抗洪搶險(xiǎn)救災(zāi)責(zé)任。各級(jí)政府和防汛抗旱指揮部要進(jìn)一步強(qiáng)化防汛責(zé)任落實(shí)，在前一階段工作基礎(chǔ)上，進(jìn)行再檢查、再落實(shí)，將防汛責(zé)任落實(shí)到江河防洪、水庫保安、山洪防范、臺(tái)風(fēng)防御、城市防洪等各項(xiàng)工作，落實(shí)到監(jiān)測(cè)預(yù)警、指揮調(diào)度、巡查值守、搶險(xiǎn)救援、轉(zhuǎn)移安置等各個(gè)環(huán)節(jié)，各級(jí)行政、技術(shù)和崗位責(zé)任人要上崗到位，全面履責(zé)。要嚴(yán)肅紀(jì)律，對(duì)因責(zé)任不落實(shí)、工作不到位造成重大險(xiǎn)情和人員傷亡的，要嚴(yán)肅追責(zé)。

三要全力做好雨情汛情監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)預(yù)警。要密切監(jiān)視天氣形勢(shì)變化，及時(shí)作出滾動(dòng)預(yù)報(bào)，跟蹤雨區(qū)移動(dòng)變化，不斷修正優(yōu)化預(yù)報(bào)成果，特別加強(qiáng)對(duì)短歷時(shí)、小尺度、高強(qiáng)度暴雨的預(yù)測(cè)預(yù)警。要不斷完善汛情預(yù)報(bào)方案，根據(jù)降雨預(yù)測(cè)和實(shí)況，加密監(jiān)測(cè)頻次，提高預(yù)報(bào)精度、延長(zhǎng)預(yù)見期。完善預(yù)警發(fā)布機(jī)制，充分利用媒體與網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)發(fā)送各類預(yù)警信息，努力做到地域全覆蓋、人員無遺漏。

四要切實(shí)做好江河洪水科學(xué)防控。要科學(xué)制定調(diào)度方案，加強(qiáng)流域防洪骨干工程和排澇設(shè)施的科學(xué)調(diào)度，提前做好蓄滯洪區(qū)和分洪河道運(yùn)用準(zhǔn)備，充分發(fā)揮攔洪削峰、分蓄洪水的作用，盡快宣泄洪水，降低河湖水位，減輕防洪壓力。要嚴(yán)格執(zhí)行水庫、水電站汛期調(diào)度運(yùn)用計(jì)劃，嚴(yán)格按照汛限水位控制運(yùn)行，病險(xiǎn)和在建水庫、水電站要降低水位甚至空庫運(yùn)行，確保水庫和下游防洪安全。

五要嚴(yán)格落實(shí)應(yīng)急值守和巡查搶險(xiǎn)措施。要密切掌握雨情、汛情、工情和災(zāi)情，按照預(yù)案及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)。要做好24小時(shí)防汛值班工作，各級(jí)防指要不定期開展防汛值班抽查。要進(jìn)一步加強(qiáng)堤防、閘站、水庫等工程的巡堤查險(xiǎn)，加派巡查力量，加密巡查頻次，重點(diǎn)排查安全隱患和薄弱環(huán)節(jié)，發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情及時(shí)搶護(hù)，確保工程運(yùn)行安全。

六要著力加強(qiáng)重點(diǎn)地區(qū)和薄弱環(huán)節(jié)防范。近期連續(xù)發(fā)生強(qiáng)降雨過程的長(zhǎng)江、太湖和珠江流域，要切實(shí)加強(qiáng)防御措施，確保防洪安全。要重點(diǎn)做好山洪災(zāi)害防御工作，全面排查地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)，充分利用山洪災(zāi)害監(jiān)測(cè)預(yù)警系統(tǒng)，提前發(fā)出預(yù)警，及時(shí)轉(zhuǎn)移危險(xiǎn)區(qū)域人員。強(qiáng)化城市防洪排澇，要加強(qiáng)行洪除澇基礎(chǔ)設(shè)施的運(yùn)行管理，及時(shí)疏浚河道和管網(wǎng)，落實(shí)應(yīng)急排險(xiǎn)力量。強(qiáng)化對(duì)礦業(yè)、化工、核電等高危行業(yè)的汛期安全監(jiān)管，消除安全隱患。要突出抓好旅游景區(qū)、農(nóng)家樂等人員聚集區(qū)的汛期安全管理，確保群眾生命安全。
 

國(guó)家防汛抗旱總指揮部辦公室

2016年6月15日

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