廣電辦發(fā)〔2020〕295號《國家廣播電視總局辦公廳關(guān)于印發(fā)〈廣播電視和網(wǎng)絡(luò)視聽統(tǒng)計基本單位信息庫管理辦法〉的通知》
《國家廣播電視總局辦公廳關(guān)于印發(fā)〈廣播電視和網(wǎng)絡(luò)視聽統(tǒng)計基本單位信息庫管理辦法〉的通知》
廣電辦發(fā)〔2020〕295號
各省、自治區(qū)、直轄市及計劃單列市、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)廣播電視局,總局直屬各單位,中央廣播電視總臺辦公廳、中國教育電視臺:
為貫徹黨中央關(guān)于加強(qiáng)統(tǒng)計工作有關(guān)要求,全面了解廣播電視和網(wǎng)絡(luò)視聽發(fā)展?fàn)顩r,加強(qiáng)對統(tǒng)計基本單位信息的管理,推進(jìn)統(tǒng)計“全覆蓋”,規(guī)范對全國廣播電視和網(wǎng)絡(luò)視聽統(tǒng)計基本單位信息庫的建設(shè)、維護(hù)和使用,現(xiàn)將新修訂的《廣播電視和網(wǎng)絡(luò)視聽統(tǒng)計基本單位信息庫管理辦法》印發(fā)給你們,請遵照執(zhí)行。
國家廣播電視總局辦公廳
2020年11月2日
廣播電視和網(wǎng)絡(luò)視聽統(tǒng)計基本單位信息庫管理辦法
第一條 為貫徹黨中央關(guān)于加強(qiáng)統(tǒng)計工作有關(guān)要求,全面了解廣播電視和網(wǎng)絡(luò)視聽發(fā)展?fàn)顩r,加強(qiáng)對統(tǒng)計基本單位信息的管理,推進(jìn)統(tǒng)計“全覆蓋”,規(guī)范對全國廣播電視和網(wǎng)絡(luò)視聽統(tǒng)計基本單位信息庫的建設(shè)、維護(hù)和使用,根據(jù)《中華人民共和國統(tǒng)計法》《中華人民共和國統(tǒng)計法實(shí)施條例》和《廣播電視行業(yè)統(tǒng)計管理規(guī)定》制定本辦法。
第二條 本辦法所稱統(tǒng)計基本單位信息是指在全國范圍內(nèi)從事廣播電視和網(wǎng)絡(luò)視聽節(jié)目服務(wù)相關(guān)活動的所有法人單位、產(chǎn)業(yè)活動單位的基本信息、屬性信息和行業(yè)信息等,主要包括:
(一)基本信息包括組織機(jī)構(gòu)代碼(統(tǒng)一社會信用代碼)、單位詳細(xì)名稱、法定代表人、單位注冊地、單位所在地和聯(lián)系方式等;
(二)屬性信息包括主要經(jīng)營范圍、登記注冊類型、執(zhí)行會計標(biāo)準(zhǔn)類別、注冊資金、開業(yè)時間以及法人單位與其所屬產(chǎn)業(yè)活動單位的關(guān)系等;
(三)行業(yè)信息包括廣播電視和網(wǎng)絡(luò)視聽業(yè)務(wù)細(xì)分類別、單位類型和業(yè)務(wù)資質(zhì)情況等。
第三條 本辦法所稱的統(tǒng)計基本單位信息庫是指在全國廣播電視和網(wǎng)絡(luò)視聽統(tǒng)計調(diào)查制度基礎(chǔ)上建立并利用各級廣播電視主管部門相關(guān)資料形成的基本信息數(shù)據(jù)庫。
第四條 廣播電視和網(wǎng)絡(luò)視聽統(tǒng)計基本單位信息庫的管理工作,要堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),增強(qiáng)“四個意識”,堅定“四個自信”,做到“兩個維護(hù)”,加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo),切實(shí)發(fā)揮統(tǒng)計工作在廣播電視和網(wǎng)絡(luò)視聽高質(zhì)量創(chuàng)新性發(fā)展中的重要基礎(chǔ)性作用。
第五條 統(tǒng)計基本單位信息庫管理工作遵循統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級負(fù)責(zé)、分工協(xié)作、共同參與的原則。
第六條 國家廣播電視總局是全國廣播電視和網(wǎng)絡(luò)視聽統(tǒng)計基本單位信息庫的管理機(jī)構(gòu),主要職責(zé)是:
(一)負(fù)責(zé)制定并實(shí)施基本單位信息庫建設(shè)方案和組織系統(tǒng)開發(fā)應(yīng)用等工作;
(二)負(fù)責(zé)制定統(tǒng)計基本單位信息的標(biāo)準(zhǔn)格式;
(三)負(fù)責(zé)組織對基本單位信息庫進(jìn)行周期性全面更新和經(jīng)常性維護(hù)更新;
(四)負(fù)責(zé)對省級基本單位信息庫建設(shè)、維護(hù)與使用管理工作進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)。
第七條 省級廣播電視主管部門是本行政區(qū)域內(nèi)廣播電視和網(wǎng)絡(luò)視聽統(tǒng)計基本單位信息庫的管理機(jī)構(gòu),主要職責(zé)是:
(一)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)基本單位信息庫的更新維護(hù)和管理;
(二)根據(jù)本行政區(qū)域內(nèi)廣播電視和網(wǎng)絡(luò)視聽統(tǒng)計基本單位變化情況組織審核,增刪修改基本單位信息,對基本單位信息庫進(jìn)行更新維護(hù);
(三)負(fù)責(zé)對本行政區(qū)域內(nèi)各地市的基本單位信息庫維護(hù)與使用工作進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo),協(xié)調(diào)處理省內(nèi)基本單位跨行政區(qū)遷移和銜接等業(yè)務(wù)問題;
(四)根據(jù)行政區(qū)域調(diào)整變動情況,在基本單位信息庫中對基本單位的區(qū)劃代碼進(jìn)行適時更新調(diào)整;
(五)定期匯總、保管本級所屬及本行政區(qū)域內(nèi)信息庫綜合信息資料,分析評估統(tǒng)計基本單位現(xiàn)狀。
第八條 地市級、縣級廣播電視主管部門是本行政區(qū)域內(nèi)廣播電視和網(wǎng)絡(luò)視聽統(tǒng)計基本單位信息庫的管理機(jī)構(gòu),主要職責(zé)是:
(一)負(fù)責(zé)收集本級所屬及本行政區(qū)域內(nèi)批準(zhǔn)的新增、注銷、變更單位基本信息資料并進(jìn)行整理入庫,確認(rèn)本行政區(qū)域內(nèi)新增、變更、注銷的各類單位清單,并將相關(guān)信息反饋到省級廣播電視主管部門;
(二)定期匯總、保管本級所屬及本行政區(qū)域內(nèi)信息庫綜合信息資料,分析評估統(tǒng)計基本單位現(xiàn)狀。
第九條 各廣播電視和網(wǎng)絡(luò)視聽統(tǒng)計基本單位負(fù)責(zé)收集、整理和確認(rèn)本單位基本信息,如實(shí)、規(guī)范填寫廣播電視和網(wǎng)絡(luò)視聽機(jī)構(gòu)基本信息,確保各項(xiàng)信息完整、準(zhǔn)確,并按要求上報、更新相關(guān)信息。
第十條 各廣播電視和網(wǎng)絡(luò)視聽統(tǒng)計基本單位有下列變化應(yīng)當(dāng)對基本單位信息庫進(jìn)行更新維護(hù):
(一)主體單位因新設(shè)、解散、責(zé)令關(guān)閉或者被撤銷、宣告破產(chǎn)等形成的增減變動;
(二)單位名稱、地址、法定代表人、聯(lián)系方式變更引起信息庫中相應(yīng)標(biāo)識的變化;
(三)單位自身業(yè)務(wù)范圍變化引起相應(yīng)基本情況的變化;
(四)由于行政區(qū)劃調(diào)整、單位重組等原因引起基本情況的變化;
(五)單位營業(yè)狀態(tài)變化引起相應(yīng)基本情況的變化。
第十一條 各級廣播電視主管部門應(yīng)定期組織有關(guān)統(tǒng)計專業(yè)人員對單位信息庫中涉及專業(yè)統(tǒng)計屬性的相關(guān)指標(biāo)(行業(yè)代碼、注冊經(jīng)濟(jì)類型、資質(zhì)等級等)進(jìn)行會審確認(rèn)。
第十二條 統(tǒng)計基本單位信息庫更新維護(hù)工作,至少每年年底進(jìn)行一次統(tǒng)一維護(hù),有條件的地區(qū)可實(shí)時進(jìn)行。
第十三條 各級廣播電視主管部門要加強(qiáng)統(tǒng)計基本單位信息庫應(yīng)用,在信息發(fā)布、數(shù)據(jù)分析時科學(xué)運(yùn)用基本單位的信息,明晰行業(yè)、屬性類別,充分發(fā)揮統(tǒng)計信息、咨詢和監(jiān)督功能,依法依規(guī)推進(jìn)基本單位信息共享,提高信息利用效率。
第十四條 統(tǒng)計基本單位信息庫中信息的管理和使用必須嚴(yán)格遵守《中華人民共和國統(tǒng)計法》、《中華人民共和國統(tǒng)計法實(shí)施條例》以及國家和行業(yè)有關(guān)安全保密方面的規(guī)定,保證單位信息庫數(shù)據(jù)在存儲、審核、匯總、提供和使用等工作環(huán)節(jié)中的安全運(yùn)行,不得泄露企業(yè)或單位的商業(yè)秘密。數(shù)據(jù)使用者、知悉者依法對所使用數(shù)據(jù)負(fù)有保密義務(wù),并承擔(dān)相應(yīng)法律責(zé)任。
第十五條 廣播電視和網(wǎng)絡(luò)視聽統(tǒng)計基本單位信息庫系統(tǒng)運(yùn)行維護(hù)單位應(yīng)定期對庫中數(shù)據(jù)進(jìn)行常規(guī)備份,建立系統(tǒng)運(yùn)行及用戶使用日志報告,做好記錄,阻止非法用戶進(jìn)行數(shù)據(jù)存取。
第十六條 各省級廣播電視主管部門可以按照本辦法規(guī)定,結(jié)合實(shí)際,制定具體實(shí)施細(xì)則。
第十七條 本辦法自發(fā)布之日起施行。2015年12月4日原國家新聞出版廣電總局辦公廳印發(fā)的《全國廣播影視行業(yè)統(tǒng)計基本單位信息庫管理暫行辦法》(新廣電辦發(fā)〔2015〕153號)同時廢止?! ?/p>
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