洛陽市人民政府辦公室關于印發(fā)洛陽市民辦教育發(fā)展專項資金管理暫行辦法的通知





洛政辦〔2011〕23號

各縣（市、區(qū)）人民政府，市人民政府各部門，洛陽高新技術產業(yè)開發(fā)區(qū)管委會，洛陽新區(qū)管委會辦公室，各有關單位：

《洛陽市民辦教育發(fā)展專項資金管理暫行辦法》已經市政府第5次常務會議審議通過，現印發(fā)給你們，請認真貫徹實施。

二〇一一年二月二十八日

洛陽市民辦教育發(fā)展專項資金管理暫行辦法

第一章總則

第一條為促進我市民辦教育快速健康發(fā)展，加強民辦教育發(fā)展專項資金（以下簡稱專項資金）管理，提高資金使用效益，依據《中華人民共和國民辦教育促進法》和《中共洛陽市委洛陽市人民政府關于加快民辦教育發(fā)展的意見》（洛發(fā)〔2010〕27號）等有關規(guī)定，制定本辦法。

第二條專項資金由市、縣（市、區(qū)）財政每年從本級預算中和征收的教育費附加中安排，設立財政資金專戶，專項用于民辦學校的獎勵和補助。

第三條專項資金的管理和使用實行統(tǒng)一領導、分級負責、合理安排、?？顚Ｓ玫脑瓌t。

第四條專項資金的使用必須接受財政、審計、教育行政部門的監(jiān)督檢查。

第二章使用范圍與支出標準

第五條專項資金用于以下獎勵和補助項目：

1.創(chuàng)建獎。民辦普通高中凡創(chuàng)建成省級示范性高中一次性獎勵30萬元。民辦義務教育階段學校和民辦幼兒園創(chuàng)建成省級示范性學校，分別一次性獎勵20萬元和10萬元。民辦中職學校（含技校）凡通過省級重點學校、省級示范專業(yè)、省級課改試驗點、省農科教示范基地、省級緊缺型人才培訓基地驗收的，同級財政一次性分別獎勵10萬元、5萬元、3萬元、2萬元、2萬元。

2.規(guī)模獎。對辦學條件好、教育質量高，且民辦普通高中達到36個標準班以上、民辦小學達到24個標準班以上、民辦初中達到18個標準班以上、民辦中等職業(yè)學校達到48個標準班以上、民辦幼兒園達到12個標準班以上的學校，同級財政給予一次性10萬元的獎勵；對辦學條件好、教育質量高，且在校生人數達到5000人以上的民辦普通高中、1萬人以上的民辦中職（含技校）學校，同級財政給予一次性50萬元的獎勵。升格為高等職業(yè)學校的一次性獎勵100萬元。

3.支持戰(zhàn)略新興產業(yè)培育獎。民辦高、中等職業(yè)學校軟件及服務外包、呼叫中心、金融服務外包、物聯(lián)網、多晶硅、數據處理、動漫等專業(yè)畢業(yè)生推薦在本市相關對口行業(yè)就業(yè)一年以上的，每就業(yè)一人同級財政一次性獎勵學校200元。

4.教學質量獎。市教育行政主管部門對各階段民辦學校制定標準進行年度評價，對名列第一的民辦高中階段（含中等職業(yè)）學校、民辦義務教育階段學校，分別給予一次性10萬、5萬元的獎勵。

5．管理達標獎。市教育行政主管部門制定民辦學校管理達標指導意見，對首次達到最高級別管理標準的民辦高中階段（含中等職業(yè)）學校及高中階段以下的民辦學校（含民辦幼兒園），同級財政分別一次性獎勵6萬元和3萬元。

6.突出貢獻獎。對為民辦教育發(fā)展做出突出貢獻的集體和個人，每兩年進行一次表彰和獎勵。

7.養(yǎng)老保險費補助。對民辦學歷教育學校和民辦幼兒園中具備相應教師資格的教師（比照公辦學校標準核定編制內），按規(guī)定繳納的養(yǎng)老保險費中學校承擔的部分，由同級財政給予10%-30%的補助。

8.新建民辦學校補助。投資額1000萬元以上的新建民辦學校（含民辦幼兒園）同級財政按投資額的5%比例補助，補助金額最高不超過300萬元，分兩次撥付。

第三章申請與撥付

第六條符合獎勵和補助條件的民辦學校和個人，每年12月份向同級教育行政主管部門提出書面申請，填報《洛陽市民辦教育發(fā)展專項資金申請表》并附相關材料。

第七條教育行政主管部門組織有關部門和專家對民辦學校和個人的申請進行審核評估后，報財政部門復核。財政部門復核后報同級政府審批。

第八條財政部門根據同級政府的批復，撥付獎勵和補助資金。

第四章監(jiān)督與檢查

第九條財政、審計、教育行政部門要加強對專項資金的監(jiān)督、管理與檢查。

第十條凡發(fā)現違反規(guī)定，隨意擴大開支范圍、提高開支標準、虛報冒領、截留挪用專項資金的單位和個人，給予處罰、處分，并追回補助和獎勵資金，對違規(guī)單位負責人及違規(guī)個人記入不誠信檔案，情節(jié)嚴重的將依法追究有關單位和個人的法律責任。

第十一條對因管理混亂造成教學質量嚴重下降，年度內出現重大安全責任事故的學校予以一票否決，不得享受本辦法規(guī)定的獎勵和補助。