豫人社失業(yè)〔2016〕11號(hào)《河南省人力資源和社會(huì)保障廳河南省財(cái)政廳關(guān)于貫徹落實(shí)豫政〔2015〕59號(hào)文件使用失業(yè)保險(xiǎn)基金促進(jìn)就業(yè)支持創(chuàng)業(yè)暫行辦法》

河南省人力資源和社會(huì)保障廳河南省財(cái)政廳關(guān)于貫徹落實(shí)豫政〔2015〕59號(hào)文件使用失業(yè)保險(xiǎn)基金促進(jìn)就業(yè)支持創(chuàng)業(yè)暫行辦法

豫人社失業(yè)〔2016〕11號(hào)

 
各省轄市、省直管縣（市）人力資源和社會(huì)保障局、財(cái)政局，鄭州鐵路局、武漢鐵路局：

為貫徹落實(shí)《河南省人民政府關(guān)于進(jìn)一步做好新形勢(shì)下就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作的實(shí)施意見(jiàn)》（豫政〔2015〕59號(hào)），深入實(shí)施就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略，充分發(fā)揮失業(yè)保險(xiǎn)促進(jìn)就業(yè)、支持創(chuàng)業(yè)的作用，制定本辦法，請(qǐng)各地遵照?qǐng)?zhí)行。

一、 一次性創(chuàng)業(yè)補(bǔ)助

（一）享受條件、標(biāo)準(zhǔn)。領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金期間的失業(yè)人員自主創(chuàng)業(yè)的，可按規(guī)定程序申請(qǐng)領(lǐng)取5000元的一次性創(chuàng)業(yè)補(bǔ)助，同時(shí)也可一次性領(lǐng)取剩余期限的失業(yè)保險(xiǎn)金。

（二）申報(bào)資料。失業(yè)人員需如實(shí)提供以下資料：

1、失業(yè)人員的《就業(yè)創(chuàng)業(yè)證》、身份證；

2、工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照或其他有效證明；

3、領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金人員一次性創(chuàng)業(yè)補(bǔ)助申領(lǐng)表（表樣附后）。

4、對(duì)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所和領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金不在同一統(tǒng)籌地區(qū)的（僅限我省行政區(qū)域內(nèi)），由經(jīng)營(yíng)地所在統(tǒng)籌地區(qū)失業(yè)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)實(shí)地核查并出具相關(guān)證明。

（三）申報(bào)時(shí)限。失業(yè)人員需在辦理工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照或其他有效證明之日起兩個(gè)月內(nèi)提出一次性創(chuàng)業(yè)補(bǔ)助申請(qǐng)。

（四）實(shí)地核查。由失業(yè)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)指派核查人員（至少兩人），負(fù)責(zé)對(duì)申請(qǐng)一次性創(chuàng)業(yè)補(bǔ)助情況進(jìn)行實(shí)地核查。

使用失業(yè)保險(xiǎn)基金支出的創(chuàng)業(yè)補(bǔ)助，統(tǒng)一記為“其他費(fèi)用支出--其他促進(jìn)就業(yè)支出”。

二、借用失業(yè)保險(xiǎn)基金補(bǔ)充創(chuàng)業(yè)貸款擔(dān)保基金

（一）使用條件。在堅(jiān)持財(cái)政籌集擔(dān)保基金主渠道、保證失業(yè)保險(xiǎn)待遇正常支付的前提下,統(tǒng)籌地區(qū)每年可按需借用部分失業(yè)保險(xiǎn)基金補(bǔ)充創(chuàng)業(yè)貸款擔(dān)保基金，數(shù)額不得超過(guò)上年度失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)征繳收入。

（二）借用時(shí)間。借用時(shí)間以自然年度為周期，每年年初借出，年底收回本息。統(tǒng)籌地區(qū)失業(yè)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)和創(chuàng)業(yè)貸款擔(dān)保中心按照本地區(qū)人力資源社會(huì)保障、財(cái)政部門(mén)批準(zhǔn)的額度，辦理有關(guān)借用手續(xù)（借款協(xié)議式樣附后）。

（三）基金使用。借用的失業(yè)保險(xiǎn)基金存儲(chǔ)于該統(tǒng)籌地區(qū)創(chuàng)業(yè)貸款擔(dān)保中心基金賬戶，封閉運(yùn)行，?？顚Ｓ?，借出的失業(yè)保險(xiǎn)基金由統(tǒng)籌地區(qū)創(chuàng)業(yè)貸款擔(dān)保中心按照國(guó)家和我省有關(guān)規(guī)定使用。

借用失業(yè)保險(xiǎn)基金補(bǔ)充創(chuàng)業(yè)貸款擔(dān)?；?，統(tǒng)一記為“暫付款”和“暫收款”。借款利率與創(chuàng)業(yè)貸款擔(dān)?；鹪阢y行的存儲(chǔ)利率相同，利息按照失業(yè)保險(xiǎn)借出基金占創(chuàng)業(yè)貸款擔(dān)?；鸬谋壤?jì)算。

三、就業(yè)安置補(bǔ)助

（一）享受條件。符合下列條件的用人單位可申請(qǐng)使用失業(yè)保險(xiǎn)基金支付失業(yè)人員就業(yè)安置補(bǔ)助。

1、依法參加失業(yè)保險(xiǎn)并按規(guī)定足額繳費(fèi)滿1年的；

2、吸納安置正在領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金人員，與其簽訂1年以上勞動(dòng)合同并參加各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)的。

3、用人單位招收的公益性崗位人員、一年以內(nèi)重新招錄原單位失業(yè)人員的不得享受此項(xiàng)補(bǔ)貼。

（二）補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。按用人單位實(shí)際安置人數(shù)及簽訂合同期限，確定補(bǔ)助金額，用人單位與失業(yè)人員簽訂1年期限勞動(dòng)合同的，發(fā)放2個(gè)月失業(yè)保險(xiǎn)金標(biāo)準(zhǔn)的就業(yè)安置補(bǔ)助，以統(tǒng)籌地區(qū)失業(yè)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)日期時(shí)的失業(yè)保險(xiǎn)金標(biāo)準(zhǔn)核定。每增簽1年勞動(dòng)合同增加2個(gè)月失業(yè)保險(xiǎn)金標(biāo)準(zhǔn)的補(bǔ)助，每人最高不超過(guò)6個(gè)月的當(dāng)?shù)厥I(yè)保險(xiǎn)金標(biāo)準(zhǔn)。

（三）申報(bào)資料。用人單位需如實(shí)提供以下資料：

1、安置人員的《就業(yè)創(chuàng)業(yè)證》、勞動(dòng)合同或勞務(wù)協(xié)議；

2、安置人員名單及申請(qǐng)期內(nèi)工資明細(xì)賬（單）、繳納各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的明細(xì)（單）等，賬單時(shí)限均不少于3個(gè)月。

3、用人單位就業(yè)安置補(bǔ)助申領(lǐng)表（表樣附后）。

（四）實(shí)地核查。失業(yè)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)對(duì)用人單位安置領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金人員就業(yè)情況進(jìn)行實(shí)地核查，確保用人單位吸納安置的真實(shí)性。

用人單位應(yīng)每年向失業(yè)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)報(bào)告安置人員勞動(dòng)合同執(zhí)行情況，若中途解除勞動(dòng)合同的，應(yīng)當(dāng)退回未履行剩余期限勞動(dòng)合同的就業(yè)安置補(bǔ)助。

使用失業(yè)保險(xiǎn)基金支出的就業(yè)安置補(bǔ)助，統(tǒng)一記為“其他費(fèi)用支出--其他促進(jìn)就業(yè)支出”。

四、組織保障

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各統(tǒng)籌地區(qū)要高度重視失業(yè)保險(xiǎn)支持創(chuàng)業(yè)和就業(yè)工作，強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，人力資源社會(huì)保障、財(cái)政部門(mén)要協(xié)調(diào)配合、各司其職，采取切實(shí)有效措施發(fā)揮失業(yè)保險(xiǎn)基金的作用。

（二）明確責(zé)任分工。人力資源社會(huì)保障行政部門(mén)要指導(dǎo)所屬失業(yè)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)和創(chuàng)業(yè)貸款擔(dān)保機(jī)構(gòu)協(xié)調(diào)配合，共同做好借用失業(yè)保險(xiǎn)基金補(bǔ)充創(chuàng)業(yè)貸款擔(dān)?；鸸ぷ鳌Ｘ?cái)政部門(mén)要根據(jù)失業(yè)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)申請(qǐng)的借用金額或補(bǔ)貼數(shù)額，及時(shí)撥付資金。

（三）加強(qiáng)基金管理。各統(tǒng)籌地區(qū)要充分考慮失業(yè)保險(xiǎn)基金結(jié)余的支付能力，將以上資金使用納入失業(yè)保險(xiǎn)基金預(yù)算管理，合理制定基金使用計(jì)劃，確保失業(yè)保險(xiǎn)基金安全有效運(yùn)行。對(duì)于一次性創(chuàng)業(yè)補(bǔ)助、就業(yè)安置補(bǔ)助要嚴(yán)格按照本辦法規(guī)定的要求和條件使用。失業(yè)保險(xiǎn)基金補(bǔ)充創(chuàng)業(yè)貸款擔(dān)?；饝?yīng)專款專用，任何單位和個(gè)人不得挪用。相關(guān)部門(mén)要根據(jù)各自職責(zé)加強(qiáng)對(duì)使用失業(yè)保險(xiǎn)基金的監(jiān)督管理。

各地人力資源社會(huì)保障、財(cái)政部門(mén)要結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際，認(rèn)真貫徹落實(shí)本《辦法》，確保政策實(shí)施效果。工作中有什么情況和問(wèn)題要及時(shí)向省人力資源社會(huì)保障廳、財(cái)政廳報(bào)告。
 

附件：

1、領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金人員一次性創(chuàng)業(yè) 補(bǔ)助申領(lǐng)表（式樣）

2、ⅹⅹ（統(tǒng)籌地區(qū)）失業(yè)保險(xiǎn)基金補(bǔ)充 創(chuàng)業(yè)貸款擔(dān)?；鸾杩顓f(xié)議（式樣）

3、用人單位就業(yè)安置 補(bǔ)助申領(lǐng)表（式樣）
 

2016年7月6日

本文鏈接：http://www.fl1002.com/law/12847.html

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