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文化和旅游部辦公廳關于開展旅游資源普查工作的通知
辦資源發(fā)〔2022〕94號
各省、自治區(qū)、直轄市文化和旅游廳（局），新疆生產建設兵團文化體育廣電和旅游局：
旅游資源是旅游業(yè)發(fā)展的載體，正確認識、全面了解旅游資源總體概況，是資源保護、產品開發(fā)、規(guī)劃編制和科學決策的前提條件，是一項十分重要的基礎性工作。2019年，文化和旅游部確定海南、貴州、四川、青海、浙江、內蒙古、重慶7個?。▍^(qū)、市）為全國旅游資源普查試點省份，先行先試，積極探索，取得了良好成效，為全國開展旅游資源普查工作提供了樣板和示范。為深入貫徹落實《“十四五”旅游業(yè)發(fā)展規(guī)劃》（國發(fā)〔2021〕32號）關于組織實施旅游資源普查的安排部署，進一步摸清旅游資源家底，提高保護利用與管理水平，促進旅游業(yè)高質量發(fā)展，文化和旅游部決定在總結試點經驗的基礎上，全面開展旅游資源普查工作?，F(xiàn)就有關事項通知如下。
一、普查目的和意義
旅游資源普查是利用現(xiàn)代技術手段，對一定區(qū)域內旅游資源開展調查，進行分類定級和系統(tǒng)管理的過程。開展旅游資源普查有利于全面理清旅游資源家底，為優(yōu)化旅游空間布局、科學編制旅游發(fā)展規(guī)劃提供基礎依據；有利于加強資源科學保護和合理開發(fā)，促進優(yōu)質旅游資源向優(yōu)質旅游產品轉化；有利于向廣大群眾展示更多、更優(yōu)、更具特色的旅游資源，增強人民群眾對中華文化的自信和祖國大好河山的熱愛，提升民族自豪感和認同感。
二、普查對象和范圍
旅游資源普查對象為全國范圍內能對旅游者產生吸引力，可以為旅游業(yè)開發(fā)利用，并可產生經濟效益、社會效益和環(huán)境效益的各種事物和現(xiàn)象。根據《旅游資源分類、調查與評價》（GB／T18972-2017)國家標準，旅游資源分為8大主類、23個亞類和110個基本類型。
三、普查方式和安排
本次旅游資源普查采取“統(tǒng)一指導、分省普查”的方式進行。文化和旅游部加強對各?。▍^(qū)、市）旅游資源普查工作的指導，制定《旅游資源普查工作技術規(guī)程》，各?。▍^(qū)、市）（含新疆生產建設兵團）結合地方實際，參照《旅游資源分類、調查與評價》和《旅游資源普查工作技術規(guī)程》，科學組織實施本?。▍^(qū)、市）區(qū)域范圍內的旅游資源普查，規(guī)范工作流程，提高工作效率,確保成果質量。
原則上到2025年12月前，各?。▍^(qū)、市）完成本次旅游資源普查工作。在各地普查基礎上，從2022年開始，文化和旅游部建立中國特品級旅游資源名錄，統(tǒng)籌安排，梯次推進，促進優(yōu)質資源向優(yōu)質產品轉化。
四、工作要求
（一）加強領導，認真組織。各?。▍^(qū)、市）文化和旅游行政部門要高度重視旅游資源普查工作，增強工作責任感，積極爭取當?shù)攸h委政府給予必要人力、財力支持，切實加強組織領導，廣泛動員和組織各方力量參與普查，形成工作合力，營造良好工作氛圍，保障普查工作開展。制定疫情防控、安全生產等工作預案，確保普查工作安全有序開展。
（二）嚴格標準、科學普查。參照《旅游資源分類、調查與評價》和《旅游資源普查工作技術規(guī)程》科學合理設置本地旅游資源分類，充分運用地理信息系統(tǒng)、遙感技術等手段，建設旅游資源信息管理平臺，提高工作效率和準確性。
（三）因地制宜、量力而行。根據地方財力和當?shù)芈糜螛I(yè)發(fā)展需要，充分吸收借鑒試點省份成功經驗，量力而行、穩(wěn)妥有序推進旅游資源普查。鼓勵引導當?shù)卦盒Ｂ糜螌I(yè)師生參與旅游資源普查志愿服務，提高專業(yè)技能，增強實踐能力。對開展旅游資源詳查有困難的地區(qū)，可采取旅游資源概查方式，簡化工作流程，結合本地資源優(yōu)勢進行重點調查，靈活推進普查工作開展。
（四）梳理成果、強化利用。加強對旅游資源普查數(shù)據的梳理分析，科學認識和審視旅游資源稟賦和優(yōu)勢，發(fā)揮好普查成果在強化資源保護、促進科學規(guī)劃、推進產品建設、精準定位市場、提升品牌形象、推進產業(yè)發(fā)展等方面的積極作用。
各地要及時總結旅游資源普查工作中的經驗和發(fā)現(xiàn)的問題，有關情況及時報送文化和旅游部資源開發(fā)司。
聯(lián)系人：楊祎芃，聯(lián)系電話：010-59882551。
特此通知。
文化和旅游部辦公廳
2022年5月31日
附件：
1.《旅游資源分 類、調查與評價》（GB／T18972-2017)
2.旅游資源普查工作技術規(guī)程
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