工商個字〔2007〕第247號《臺灣農(nóng)民在海峽兩岸農(nóng)業(yè)合作試驗區(qū)和臺灣農(nóng)民創(chuàng)業(yè)園申辦個體工商戶登記管理工作的若干意見》

臺灣農(nóng)民在海峽兩岸農(nóng)業(yè)合作試驗區(qū)和臺灣農(nóng)民創(chuàng)業(yè)園申辦個體工商戶登記管理工作的若干意見

工商個字〔2007〕第247號

臺灣同胞是發(fā)展兩岸關(guān)系的重要力量。允許來大陸海峽兩岸農(nóng)業(yè)合作試驗區(qū)和臺灣農(nóng)民創(chuàng)業(yè)園從事農(nóng)業(yè)合作項目的臺灣農(nóng)民直接申辦個體工商戶，有利于增進兩岸同胞的共同利益，有利于密切兩岸經(jīng)濟關(guān)系，有利于推進祖國和平統(tǒng)一大業(yè)。根據(jù)《關(guān)于促進兩岸農(nóng)業(yè)合作、惠及臺灣農(nóng)民的若干政策措施》（中臺發(fā)〔2007〕1號）的有關(guān)規(guī)定（詳見附件1），依照《中華人民共和國行政許可法》、《中華人民共和國臺灣同胞投資保護法》、《中華人民共和國臺灣同胞投資保護法實施細則》、《城鄉(xiāng)個體工商戶管理暫行條例》【2011年4月16日中華人民共和國國務(wù)院令第596號公布《個體工商戶條例》2011年11月1日起施行。1987年8月5日國務(wù)院發(fā)布的《城鄉(xiāng)個體工商戶管理暫行條例》同時廢止?！?/span>、《個體工商戶登記程序規(guī)定》【《個體工商戶登記管理辦法》于2011年9月30日以國家工商行政管理總局令第56號公布，2004年7月23日國家工商行政管理總局令第13號公布的《個體工商戶登記程序規(guī)定》同時廢止】等有關(guān)法律、行政法規(guī)和規(guī)章，對臺灣農(nóng)民在海峽兩岸農(nóng)業(yè)合作試驗區(qū)和臺灣農(nóng)民創(chuàng)業(yè)園申辦個體工商戶的登記管理工作提出如下意見：

一、自2007年12月1日起，臺灣農(nóng)民在海峽兩岸農(nóng)業(yè)合作試驗區(qū)和臺灣農(nóng)民創(chuàng)業(yè)園申請設(shè)立個體工商戶，由經(jīng)營所在地的縣（市）工商行政管理局以及大中城市的工商行政管理分局（以下簡稱“登記機關(guān)”）依照國家有關(guān)法律、行政法規(guī)和規(guī)章直接予以登記，無需經(jīng)過外資主管部門審批。（《海峽兩岸農(nóng)業(yè)合作試驗區(qū)和臺灣農(nóng)民創(chuàng)業(yè)園目錄》見附件2。）

二、臺灣農(nóng)民可以申請登記的經(jīng)營范圍包括：種植業(yè)、飼養(yǎng)業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品及農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品等自產(chǎn)產(chǎn)品零售業(yè)（不包括煙草零售和特許經(jīng)營）、農(nóng)產(chǎn)品和農(nóng)業(yè)技術(shù)進出口、農(nóng)業(yè)科技交流和推廣。

臺灣農(nóng)民個體工商戶的組成形式僅限于個人經(jīng)營；其從業(yè)人員不超過8人；經(jīng)營場所的面積不超過300平方米，但從事種植業(yè)、飼養(yǎng)業(yè)或養(yǎng)殖業(yè)的不受此限制。

三、臺灣農(nóng)民申請個體工商戶設(shè)立登記，應(yīng)當(dāng)提交下列文件：

1、申請人簽署的《個體工商戶（臺灣農(nóng)民）設(shè)立登記申請書》；

2、申請人的身份證件及農(nóng)民身份證明文件：

①臺灣居民身份證件原件及復(fù)印件；

②臺灣居民來往大陸通行證或旅行證原件及復(fù)印件；

③臺灣農(nóng)民身份有關(guān)證明的原件及復(fù)印件，包括加入臺灣農(nóng)業(yè)組織證明或臺灣農(nóng)民健康保險證明或臺灣農(nóng)民老年津貼證明等。

3、經(jīng)營場所證明；

4、國家法律、行政法規(guī)規(guī)定提交的其他文件。

在登記機關(guān)已預(yù)先核準(zhǔn)個體工商戶字號名稱的，應(yīng)當(dāng)提交《個體工商戶（臺灣農(nóng)民）字號名稱預(yù)先核準(zhǔn)通知書》。

從事法律、行政法規(guī)規(guī)定須經(jīng)有關(guān)部門審批的業(yè)務(wù)的，應(yīng)當(dāng)提交有關(guān)部門的批準(zhǔn)文件。

四、臺灣農(nóng)民申請設(shè)立的個體工商戶可以在設(shè)立登記前向登記機關(guān)申請個體工商戶字號名稱預(yù)先核準(zhǔn)。登記機關(guān)參照《企業(yè)名稱登記管理規(guī)定》作出準(zhǔn)予個體工商戶字號名稱預(yù)先核準(zhǔn)的，應(yīng)當(dāng)出具《個體工商戶（臺灣農(nóng)民）字號名稱預(yù)先核準(zhǔn)通知書》。

五、臺灣農(nóng)民申請者擬從事法律、行政法規(guī)規(guī)定須經(jīng)有關(guān)部門審批的業(yè)務(wù)的，應(yīng)當(dāng)持身份證件、身份證明文件及《個體工商戶（臺灣農(nóng)民）字號名稱預(yù)先核準(zhǔn)通知書》（字號名稱已預(yù)先核準(zhǔn)的），向有關(guān)部門申請前置許可，并按照有關(guān)部門的要求，提交有關(guān)證件、文件的復(fù)印件，辦理前置許可手續(xù)。

六、登記機關(guān)對臺灣農(nóng)民個體工商戶有關(guān)登記事項按照下列要求核定：

1、經(jīng)營范圍：按照《國民經(jīng)濟行業(yè)分類》（GB/T4754－2002）及其注釋的行業(yè)分類用語核定。

法律、行政法規(guī)規(guī)定須辦理前置許可的經(jīng)營項目，按照有關(guān)部門許可的經(jīng)營項目核定經(jīng)營范圍。

不涉及前置許可的經(jīng)營項目，根據(jù)申請人的申請，可以按照國民經(jīng)濟行業(yè)分類的中類或者小類核定，如“種植業(yè)（須前置許可項目除外）”等。也可以按照國民經(jīng)濟行業(yè)分類的注釋，具體核定經(jīng)營項目、商品，如“水果零售”等。

2、經(jīng)營者姓名：除了核定經(jīng)營者姓名外，還應(yīng)當(dāng)在經(jīng)營者姓名后面加注“臺灣農(nóng)民”字樣。

3、組成形式：應(yīng)當(dāng)核定為個人經(jīng)營。

4、資金數(shù)額：按照申請人申報的人民幣資金的數(shù)額予以核定。

七、登記機關(guān)對準(zhǔn)予登記的臺灣農(nóng)民個體工商戶核發(fā)《個體工商戶營業(yè)執(zhí)照》，營業(yè)執(zhí)照經(jīng)營者姓名后面應(yīng)當(dāng)加注“臺灣農(nóng)民”字樣。

八、臺灣農(nóng)民個體工商戶向原登記機關(guān)申請變更登記或者注銷登記的，登記機關(guān)依照《城鄉(xiāng)個體工商戶管理暫行條例》【2011年4月16日中華人民共和國國務(wù)院令第596號公布《個體工商戶條例》2011年11月1日起施行。1987年8月5日國務(wù)院發(fā)布的《城鄉(xiāng)個體工商戶管理暫行條例》同時廢止?！?/span>、《個體工商戶登記程序規(guī)定》【《個體工商戶登記管理辦法》于2011年9月30日以國家工商行政管理總局令第56號公布，2004年7月23日國家工商行政管理總局令第13號公布的《個體工商戶登記程序規(guī)定》同時廢止】的有關(guān)規(guī)定，辦理變更登記或者注銷登記。

九、臺灣農(nóng)民個體工商戶設(shè)立登記的有關(guān)專用表格樣式由國家工商行政管理總局統(tǒng)一制定（詳見附件3）。除專用表格外，登記工作使用國家工商行政管理總局工商個字[2004]第118號文件規(guī)定的其他有關(guān)表格。

十、登記機關(guān)要在登記場所建立臺灣農(nóng)民申辦個體工商戶的“綠色通道”，提供申請、受理、審批一站式服務(wù)，對符合條件的當(dāng)場準(zhǔn)予登記。要免費為臺灣農(nóng)民申辦者提供政策法規(guī)方面的咨詢服務(wù)。

十一、臺灣農(nóng)民個體工商戶的監(jiān)管及驗照工作依照國家現(xiàn)行有關(guān)法律、行政法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定執(zhí)行。要堅決杜絕“搭車收費”現(xiàn)象。

十二、各地要及時組織工作人員認真學(xué)習(xí)有關(guān)政策法規(guī)，切實加強執(zhí)法隊伍培訓(xùn)，努力提高登記、監(jiān)管和服務(wù)工作質(zhì)量。

十三、涉及臺灣農(nóng)民個體工商戶登記管理工作的各省、自治區(qū)、直轄市工商行政管理局應(yīng)當(dāng)按照國家工商行政管理總局的要求，按期上報臺灣農(nóng)民個體工商戶登記的有關(guān)工作情況。詳見附件4《臺灣農(nóng)民個體工商戶登記情況統(tǒng)計表》及說明。各單位在開展此項工作中遇到的問題，要及時向國家工商行政管理總局個體私營經(jīng)濟監(jiān)管司反映。聯(lián)系電話：010-88650811或88650809。傳真：010－68050283。電子郵箱：djc.gts@saic.gov.cn。


附件：海峽兩岸農(nóng)業(yè)合作試驗區(qū)和臺灣農(nóng)民創(chuàng)業(yè)園目錄

截至目前，國家共在11個省區(qū)市設(shè)立了海峽兩岸農(nóng)業(yè)合作試驗區(qū)和臺灣農(nóng)民創(chuàng)業(yè)園。

一、海峽兩岸農(nóng)業(yè)合作試驗區(qū)

海峽兩岸（福建）農(nóng)業(yè)合作試驗區(qū)

海峽兩岸（黑龍江哈爾濱、牡丹江、佳木斯、大慶、農(nóng)墾示范區(qū)）農(nóng)業(yè)合作試驗區(qū)

海峽兩岸（山東平度）農(nóng)業(yè)合作試驗區(qū)

海峽兩岸（海南）農(nóng)業(yè)合作試驗區(qū)

海峽兩岸（陜西楊凌）農(nóng)業(yè)合作試驗區(qū)

海峽兩岸（廣東佛山、湛江）農(nóng)業(yè)合作試驗區(qū)

海峽兩岸（廣西玉林）農(nóng)業(yè)合作試驗區(qū)

海峽兩岸（上海郊區(qū)）農(nóng)業(yè)合作試驗區(qū)

海峽兩岸（江蘇昆山、揚州）農(nóng)業(yè)合作試驗區(qū)

二、臺灣農(nóng)民創(chuàng)業(yè)園

福建漳浦臺灣農(nóng)民創(chuàng)業(yè)園

山東棲霞臺灣農(nóng)民創(chuàng)業(yè)園

四川新津臺灣農(nóng)民創(chuàng)業(yè)園

重慶北碚臺灣農(nóng)民創(chuàng)業(yè)園

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本文關(guān)鍵詞： 工商個字〔2007〕第247號, 臺灣農(nóng)民, 海峽兩岸, 農(nóng)業(yè)合作試驗區(qū), 臺灣農(nóng)民創(chuàng)業(yè)園, 個體工商戶, 登記管理, 若干意見