中辦發(fā)〔2010〕29號(hào) 中共中央辦公廳印發(fā)《關(guān)于黨的基層組織實(shí)行黨務(wù)公開的意見》的通知

中共中央辦公廳印發(fā)《關(guān)于黨的基層組織實(shí)行黨務(wù)公開的意見》的通知

中辦發(fā)〔2010〕29號(hào)

2016年10月8日，中共中央辦公廳印發(fā)了《關(guān)于黨的基層組織實(shí)行黨務(wù)公開的意見》，并發(fā)出通知，要求各地區(qū)各部門認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

《意見》共分五個(gè)部分，分別闡述了黨的基層組織實(shí)行黨務(wù)公開的重要意義，實(shí)行黨務(wù)公開的指導(dǎo)思想和基本原則，實(shí)行黨務(wù)公開的內(nèi)容、程序和方式，建立健全黨的基層組織黨務(wù)公開工作保障制度和加強(qiáng)對(duì)黨的基層組織黨務(wù)公開工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。

《意見》指出，黨內(nèi)民主是黨的生命，黨務(wù)公開是黨內(nèi)民主的重要內(nèi)容。黨務(wù)公開是指黨內(nèi)事務(wù)的內(nèi)容、程序、結(jié)果等在一定范圍內(nèi)進(jìn)行公布。黨的基層組織實(shí)行黨務(wù)公開，是深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、提高黨的執(zhí)政能力、保持和發(fā)展黨的先進(jìn)性的必然要求，是擴(kuò)大黨內(nèi)基層民主、保障黨員民主權(quán)利、增強(qiáng)黨的基層組織生機(jī)活力的客觀需要，是實(shí)踐黨的宗旨、密切黨群關(guān)系、促進(jìn)基層和諧穩(wěn)定的有效途徑，是加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督、規(guī)范權(quán)力運(yùn)行、推進(jìn)基層黨風(fēng)廉政建設(shè)的重要舉措。各級(jí)黨組織和廣大黨員要充分認(rèn)識(shí)黨的基層組織實(shí)行黨務(wù)公開的重要性和緊迫性，立足當(dāng)前、著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，深入推進(jìn)黨的基層組織黨務(wù)公開。

《意見》強(qiáng)調(diào)，黨的基層組織實(shí)行黨務(wù)公開，要高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持圍繞中心、服務(wù)大局，堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨，尊重黨員主體地位，推進(jìn)黨內(nèi)基層民主建設(shè)，不斷提高黨的基層組織的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力，為推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧提供有力保證。要堅(jiān)持發(fā)揚(yáng)民主、廣泛參與，以落實(shí)黨員的知情權(quán)、參與權(quán)、選舉權(quán)、表達(dá)權(quán)、監(jiān)督權(quán)為重點(diǎn)，進(jìn)一步提高黨員對(duì)黨內(nèi)事務(wù)的參與度，拓寬黨員意見表達(dá)渠道，營(yíng)造黨內(nèi)民主討論、民主監(jiān)督環(huán)境；要堅(jiān)持積極穩(wěn)妥、注重實(shí)效，把自上而下的指導(dǎo)和自下而上的探索結(jié)合起來(lái)，循序漸進(jìn)，講求實(shí)效，保證公開的時(shí)效性和經(jīng)常性，防止形式主義；要堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧、改革創(chuàng)新，把黨務(wù)公開與政務(wù)公開、廠務(wù)公開、村（居）務(wù)公開和公共事業(yè)單位辦事公開等有機(jī)結(jié)合，相互促進(jìn)、協(xié)調(diào)運(yùn)轉(zhuǎn)，不斷完善公開制度，豐富公開內(nèi)容，創(chuàng)新公開形式；要堅(jiān)持區(qū)別情況、分類指導(dǎo)，針對(duì)不同類型黨的基層組織的特點(diǎn)，確定相應(yīng)的公開內(nèi)容和形式，提高黨務(wù)公開的針對(duì)性和有效性。

《意見》要求，黨的基層組織要按照制定目錄、實(shí)施公開、收集反饋和歸檔管理的程序，通過(guò)黨內(nèi)有關(guān)會(huì)議、文件、簡(jiǎn)報(bào)等方式，及時(shí)公開黨組織決議、決定及執(zhí)行情況，黨的思想建設(shè)情況，黨的組織管理情況，領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)情況，干部選任和管理情況，聯(lián)系和服務(wù)黨員、群眾情況，黨風(fēng)廉政建設(shè)情況等應(yīng)當(dāng)公開的內(nèi)容。要建立健全例行公開、監(jiān)督檢查、考核評(píng)價(jià)等制度，為黨的基層組織黨務(wù)公開工作提供保障。要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，明確辦事機(jī)構(gòu)，統(tǒng)一組織、協(xié)調(diào)和指導(dǎo)黨的基層組織黨務(wù)公開工作。黨的基層組織是本級(jí)組織實(shí)行黨務(wù)公開的責(zé)任主體，主要負(fù)責(zé)人是第一責(zé)任人。黨的基層組織要從實(shí)際出發(fā)，積極主動(dòng)地做好黨務(wù)公開工作。要積極探索、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，把握工作規(guī)律，拓寬工作思路，不斷把黨務(wù)公開工作推向深入。

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