黑政辦發(fā)〔2016〕51號《黑龍江省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)黑龍江省全民科學(xué)素質(zhì)行動計劃綱要實施方案（2016-2020年）的通知》

《黑龍江省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)黑龍江省全民科學(xué)素質(zhì)行動計劃綱要實施方案（２０１６-2020年）的通知》










黑政辦發(fā)〔2016〕51號

各市（地）、縣（市）人民政府（行署），省政府各直屬單位：

《黑龍江省全民科學(xué)素質(zhì)行動計劃綱要實施方案（2016-2020年）》已經(jīng)省政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

黑龍江省人民政府辦公廳

2016年5月18日

黑龍江省全民科學(xué)素質(zhì)行動計劃綱要實施方案（2016-2020年）

根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于印發(fā)全民科學(xué)素質(zhì)行動計劃綱要（2006-2010-2020年）的通知》（國發(fā)〔2006〕7號，以下簡稱《科學(xué)素質(zhì)綱要》）、《國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)全民科學(xué)素質(zhì)行動計劃綱要實施方案（2016-2020年）的通知》（國辦發(fā)〔2016〕10號），為實現(xiàn)我省2020年全民科學(xué)素質(zhì)工作目標(biāo)，進一步明確“十三五”期間我省全民科學(xué)素質(zhì)工作的重點任務(wù)和保障措施，特制定本實施方案。

一、指導(dǎo)思想

貫徹落實國務(wù)院和省政府有關(guān)部署，堅持“政府推動、全民參與、提升素質(zhì)、促進和諧”的工作方針，以促進科普公共服務(wù)均等化和公平普惠為原則，以提升科普公共服務(wù)能力為核心，以科普信息化建設(shè)為重點，以構(gòu)建社會化科普格局為保障，創(chuàng)新工作載體，推動科技教育、傳播與普及，扎實推進全民科學(xué)素質(zhì)工作，激發(fā)大眾創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的熱情和潛力，為推動黑龍江創(chuàng)新發(fā)展，全面建成小康社會做出新的貢獻(xiàn)。

二、行動目標(biāo)

到2020年，全省科技教育、傳播與普及長足發(fā)展，形成比較完善的公民科學(xué)素質(zhì)建設(shè)的組織實施、基礎(chǔ)設(shè)施、條件保障、監(jiān)測評估等體系，公民科學(xué)素質(zhì)建設(shè)的公共服務(wù)能力顯著增強，全省公民具備科學(xué)素質(zhì)的比例達(dá)到10%，為實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略、全面建成小康社會提供有力支撐。

---促進創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享發(fā)展理念深入人心。圍繞經(jīng)濟社會發(fā)展新常態(tài)的需求，突出工作主題，更加關(guān)注保障和改善民生，大力宣傳普及高新技術(shù)、綠色發(fā)展、健康生活等知識和觀念，促進在全社會形成崇尚科學(xué)和健康文明的生活方式，進一步推動依靠創(chuàng)新驅(qū)動，實現(xiàn)更高質(zhì)量、更有效率、更加公平、更可持續(xù)的發(fā)展。

---公民科學(xué)素質(zhì)整體水平跨越提升。青少年的科學(xué)興趣、創(chuàng)新意識、學(xué)習(xí)實踐能力明顯提高，領(lǐng)導(dǎo)干部和公務(wù)員的科學(xué)意識和決策水平不斷增強，農(nóng)民和城鎮(zhèn)勞動者的科學(xué)生產(chǎn)和科學(xué)生活能力快速提高，城鄉(xiāng)之間、區(qū)域之間公民科學(xué)素質(zhì)差距以及我省公民科學(xué)素質(zhì)整體水平與發(fā)達(dá)省市的差距進一步縮小。

---公民科學(xué)素質(zhì)建設(shè)的公共服務(wù)能力顯著增強。科技教育與培訓(xùn)體系基本完善，社區(qū)科普益民服務(wù)機制逐步建立，科普基礎(chǔ)設(shè)施的保障能力不斷增強，科普信息化建設(shè)取得突破進展，科普產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展，科普人才隊伍不斷壯大，公民提升自身科學(xué)素質(zhì)的機會與途徑顯著增多。

---公民科學(xué)素質(zhì)建設(shè)的長效機制不斷完善。公民科學(xué)素質(zhì)工作的協(xié)調(diào)共建、社會動員、監(jiān)測評估和科研與科普相結(jié)合等機制進一步完善，社會各方面參與公民科學(xué)素質(zhì)建設(shè)的積極性明顯增強。

三、重點任務(wù)

（一）實施青少年科學(xué)素質(zhì)行動。宣傳創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念，培養(yǎng)青少年科學(xué)思想和科學(xué)精神，增強中小學(xué)生的創(chuàng)新意識、學(xué)習(xí)能力和實踐能力，促進中小學(xué)科技教育水平大幅提升。培養(yǎng)大學(xué)生樹立科學(xué)思想，弘揚科學(xué)精神，提高大學(xué)生開展科學(xué)研究和創(chuàng)新創(chuàng)造創(chuàng)業(yè)的能力。充分發(fā)揮現(xiàn)代信息技術(shù)在科技教育和科普活動方面的積極作用，促進學(xué)?？萍冀逃托Ｍ饪破栈顒佑行с暯?。鞏固農(nóng)村義務(wù)教育普及成果，提高農(nóng)村中小學(xué)科技教育質(zhì)量，為農(nóng)村青少年提供更多接受科技教育和參加科普活動的機會。

1．推進義務(wù)教育階段的科技教育?；趯W(xué)生發(fā)展的核心素養(yǎng)體系，更新中小學(xué)科技教育內(nèi)容，實施新的科學(xué)課程標(biāo)準(zhǔn)。加強對中小學(xué)科技教育的監(jiān)督指導(dǎo)，提高數(shù)學(xué)、物理、化學(xué)、生物等學(xué)科教學(xué)的橫向配合。加強對探究性學(xué)習(xí)的指導(dǎo)。推進教育信息化建設(shè)，加大優(yōu)質(zhì)教育資源開發(fā)和應(yīng)用力度。推動基礎(chǔ)教育均衡發(fā)展，提高農(nóng)村中小學(xué)科學(xué)教育質(zhì)量。

2．推進高中階段的科技教育。鼓勵普通高中開設(shè)豐富多彩的科學(xué)教育選修課程，大力推進通用技術(shù)課程的開設(shè)，探索開展科學(xué)創(chuàng)新與技術(shù)實踐的跨學(xué)科探究活動。積極開展研究性學(xué)習(xí)與科學(xué)實踐、社區(qū)服務(wù)與社會實踐活動，提高學(xué)生的探究能力。深入實施“中學(xué)生英才計劃”，促進中學(xué)教育和大學(xué)教育的互動銜接。強化中等職業(yè)學(xué)?？萍冀逃?，發(fā)揮課程教學(xué)主渠道作用，推動科技教育進課堂、進教材、列入教學(xué)計劃，系統(tǒng)提高學(xué)生科學(xué)意識和綜合素養(yǎng)。

3．推進高等教育階段科技教育和科普工作。支持在校大學(xué)生開展創(chuàng)新性實驗、創(chuàng)業(yè)訓(xùn)練和創(chuàng)業(yè)實踐項目，推動建立大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)聯(lián)盟和創(chuàng)業(yè)就業(yè)基地。大力開展青少年科技創(chuàng)新大賽、大學(xué)生科普作品大賽、“挑戰(zhàn)杯”大學(xué)生科技競賽、“創(chuàng)青春”大學(xué)生創(chuàng)業(yè)大賽等活動，為青年提供將科技創(chuàng)意轉(zhuǎn)化為實體成果的渠道、平臺。深入實施基礎(chǔ)學(xué)科拔尖學(xué)生培養(yǎng)試驗計劃，完善拔尖創(chuàng)新人才培養(yǎng)機制。

4．大力開展校內(nèi)外結(jié)合的科技教育活動。充分發(fā)揮校外教育的促進作用，推動建立校內(nèi)與校外相結(jié)合的科技教育體系。廣泛組織開展學(xué)?？萍脊?jié)、科技周、科普日等活動，普及節(jié)約資源、保護環(huán)境、防災(zāi)應(yīng)急、身心健康等知識，加強珍愛生命、遠(yuǎn)離毒品和崇尚科學(xué)文明、反對愚昧迷信的宣傳教育。充分利用高校和科研院所開放的科技教育資源，開展高?？茖W(xué)營等活動。拓展校外青少年科技教育渠道，鼓勵中小學(xué)校利用科技館、青少年宮、科技博物館等各類科技場館及科普教育基地資源，開展科技學(xué)習(xí)和實踐活動。開展科技場館、博物館、科普大篷車進校園工作，探索科技教育校內(nèi)外有效銜接的模式，推動實現(xiàn)科技教育活動在所有中小學(xué)的全覆蓋。

5．均衡配置科技教育資源。充分利用信息技術(shù)手段，推進信息技術(shù)與科技教育、科普活動融合發(fā)展。推進優(yōu)質(zhì)科技教育信息資源共建共享。加強信息素養(yǎng)教育，培養(yǎng)青少年正確合理使用互聯(lián)網(wǎng)。大力開展線上線下相結(jié)合的青少年科普活動，滿足青少年對科技、教育信息的個性化需求。面向農(nóng)村學(xué)生，特別是農(nóng)村留守青少年開展科技輔導(dǎo)、心理疏導(dǎo)、安全健康等方面的志愿服務(wù)，幫助他們提高科學(xué)素質(zhì)、豐富生活閱歷、增長見識。加強各類家長學(xué)校和青少年科普陣地建設(shè)，開展各類科技類親子體驗活動，搭建傳播科學(xué)家庭教育知識的新平臺，提高家長的科學(xué)素質(zhì)。

分工：省教育廳、團省委、省科協(xié)牽頭，省委宣傳部、省科技廳、民委、民政廳、人社廳、環(huán)保廳、林業(yè)廳、文化廳、衛(wèi)生計生委、食品藥品監(jiān)管局、新聞出版廣電局、知識產(chǎn)權(quán)局、氣象局、省婦聯(lián)、省科學(xué)院、省社科院等單位配合。

（二）實施農(nóng)民科學(xué)素質(zhì)行動。宣傳創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念，圍繞綠色食品大省建設(shè)、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式、糧食安全等，貫徹黨的強農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策，普及高效安全、資源節(jié)約、環(huán)境友好、鄉(xiāng)村文明等知識和觀念。加強農(nóng)村科普信息化建設(shè)，推動“互聯(lián)網(wǎng)＋農(nóng)業(yè)”的發(fā)展，促進農(nóng)業(yè)服務(wù)現(xiàn)代化。著力培養(yǎng)具有科學(xué)文化素質(zhì)、掌握現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技、具備一定經(jīng)營管理能力的新型職業(yè)農(nóng)民，全面提升農(nóng)民的生活水平。進一步加大對邊遠(yuǎn)貧困地區(qū)科普工作的支持力度，大力提高農(nóng)村婦女和農(nóng)村留守人群的科學(xué)素質(zhì)。

1．大力開展農(nóng)業(yè)科技教育培訓(xùn)。全方位、多層次培養(yǎng)各類新型職業(yè)農(nóng)民和農(nóng)村實用人才，充分發(fā)揮黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育網(wǎng)絡(luò)、農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)站所、基層綜合性文化服務(wù)中心、農(nóng)村致富技術(shù)函授大學(xué)等在農(nóng)業(yè)科技培訓(xùn)中的作用，結(jié)合新型職業(yè)農(nóng)民培育工程、星火科技培訓(xùn)等，面向農(nóng)民開展科技教育，鼓勵農(nóng)村專業(yè)技術(shù)協(xié)會等社會組織承接職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)等科技服務(wù)。

2．廣泛開展形式多樣的農(nóng)村科普活動。深入開展文化科技衛(wèi)生“三下鄉(xiāng)”、科技活動周、全國科普日、科普大集等各類科普活動，切實發(fā)揮農(nóng)村各類實用人才作用，大力普及綠色發(fā)展、安全健康、耕地保護、防災(zāi)減災(zāi)等科技知識和觀念，傳播科學(xué)的生產(chǎn)生活理念，反對封建迷信，幫助農(nóng)民建立科學(xué)健康文明的生產(chǎn)生活方式，提高農(nóng)民健康科學(xué)素質(zhì)水平，建設(shè)美麗鄉(xiāng)村和宜居村莊。

3．加強農(nóng)村科普公共服務(wù)建設(shè)。將科普宣傳欄等科普設(shè)施建設(shè)納入農(nóng)村社區(qū)綜合服務(wù)設(shè)施、基層綜合性文化中心等建設(shè)中，建好用好電子科普宣傳欄，提升農(nóng)村社區(qū)科普服務(wù)能力。進一步發(fā)揮“科普惠農(nóng)興村計劃”的示范作用，支持基層農(nóng)技協(xié)、農(nóng)村科普基地、農(nóng)村科普帶頭人的培養(yǎng)與建設(shè)，為培養(yǎng)農(nóng)村科普骨干發(fā)揮重要作用。開展科普示范縣（市、區(qū)）等示范創(chuàng)建活動，推廣農(nóng)民科學(xué)素質(zhì)行動的先進經(jīng)驗。深入開展農(nóng)村安居工程及安居宣傳，提高農(nóng)民防災(zāi)減災(zāi)意識。針對農(nóng)民編輯出版科普讀物。

4．加強農(nóng)村科普信息化建設(shè)。積極開展信息技術(shù)培訓(xùn)，增強農(nóng)民使用電子設(shè)備和互聯(lián)網(wǎng)的興趣。加大循環(huán)農(nóng)業(yè)、創(chuàng)意農(nóng)業(yè)、精準(zhǔn)農(nóng)業(yè)和智慧農(nóng)業(yè)的宣傳推廣力度，鼓勵和支持農(nóng)村青年利用電子商務(wù)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)所在地的行政村布設(shè)科普信息屏，推廣“科普中國”鄉(xiāng)村ｅ站，開展農(nóng)民科學(xué)素質(zhì)網(wǎng)絡(luò)競賽等線上線下相結(jié)合的科技教育和科普活動，幫助農(nóng)民提高科學(xué)素質(zhì)。

5．加強薄弱地區(qū)的科普精準(zhǔn)幫扶。實施科普精準(zhǔn)扶貧，加強邊遠(yuǎn)貧困地區(qū)的科普服務(wù)能力建設(shè)，加大對農(nóng)村留守兒童、留守婦女和留守老人的服務(wù)力度。大力開展巾幗科技特派員、巾幗現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技示范基地建設(shè)等工作，努力提高農(nóng)村婦女科學(xué)素質(zhì)。

分工：省農(nóng)委、科協(xié)牽頭，省委組織部、省委宣傳部、省教育廳、科技廳、民委、民政廳、人社廳、環(huán)保廳、林業(yè)廳、文化廳、衛(wèi)生計生委、食品藥品監(jiān)管局、新聞出版廣電局、氣象局、省總工會、團省委、省婦聯(lián)、省科學(xué)院等單位配合。

（三）實施城鎮(zhèn)勞動者科學(xué)素質(zhì)行動。宣傳創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念，圍繞加快建設(shè)制造強國、“中國制造2025”、推動生產(chǎn)方式轉(zhuǎn)變，以專業(yè)技術(shù)人才、高技能人才、進城務(wù)工人員及失業(yè)人員的培養(yǎng)培訓(xùn)為重點，到2020年基本實現(xiàn)有培訓(xùn)愿望的勞動者都有機會參加一次相應(yīng)的職業(yè)培訓(xùn)。推動職業(yè)技能、安全生產(chǎn)、信息技術(shù)等知識和觀念的廣泛普及，提高城鎮(zhèn)勞動者科學(xué)生產(chǎn)和健康生活能力，促進城鎮(zhèn)勞動者科學(xué)素質(zhì)整體水平提升。

1．加強專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育。以創(chuàng)新、創(chuàng)造、創(chuàng)業(yè)能力建設(shè)為核心，健全完善專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育制度，深入實施專業(yè)技術(shù)人才知識更新工程，全面推進高級研修、急需緊缺人才培養(yǎng)、崗位培訓(xùn)、專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育基地建設(shè)等重點項目。充分發(fā)揮科技社團在專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育中的重要作用，幫助專業(yè)技術(shù)人員開展技術(shù)攻關(guān)、解決技術(shù)難題，參加跨行業(yè)、跨學(xué)科的學(xué)術(shù)研討和技術(shù)交流活動?！笆濉逼陂g培養(yǎng)造就各類專業(yè)技術(shù)人才50萬人，到2020年，全省專業(yè)技術(shù)人才總量達(dá)到280萬人。

2．大力開展職業(yè)技能培訓(xùn)。構(gòu)建以企業(yè)為主體、技工院校為基礎(chǔ)，各類培訓(xùn)機構(gòu)積極參與、公辦與民辦共舉的職業(yè)培訓(xùn)和技能人才培養(yǎng)體系。積極開展訂單式、定崗、定向等多種形式的就業(yè)技能培訓(xùn)、崗位技能提升培訓(xùn)、安全生產(chǎn)培訓(xùn)和創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，基本消除勞動者無技能從業(yè)現(xiàn)象，提高城鎮(zhèn)勞動者安全生產(chǎn)意識。開展全省職工技能大賽和全省青年崗位能手評選，培養(yǎng)一批青年崗位能手。深入實施國家高技能人才振興計劃，到2020年全省建立100個高技能人才培訓(xùn)基地和100個技能大師工作室。

3．廣泛開展進城務(wù)工人員培訓(xùn)教育。大力開展農(nóng)民工“求學(xué)圓夢行動”“春潮行動”---農(nóng)民工職業(yè)技能提升計劃、家政培訓(xùn)、城鄉(xiāng)婦女崗位建功評選等活動，將綠色發(fā)展、安全生產(chǎn)、健康生活、心理疏導(dǎo)、防災(zāi)減災(zāi)等作為主要內(nèi)容，發(fā)揮企業(yè)、科普機構(gòu)、科普場館、科普學(xué)校的作用，針對進城務(wù)工人員廣泛組織開展培訓(xùn)，提高進城務(wù)工人員在城鎮(zhèn)的穩(wěn)定就業(yè)和科學(xué)生活能力，促進常住人口有序?qū)崿F(xiàn)市民化，助力實現(xiàn)城市發(fā)展的可持續(xù)性和宜居性。

4．大力營造崇尚創(chuàng)新創(chuàng)造的社會氛圍。深入開展職工技能大賽、青年職業(yè)技能大賽、青年崗位能手評選、“講理想、比貢獻(xiàn)”“最美青工”、智慧藍(lán)領(lǐng)、巾幗建功等活動，倡導(dǎo)敢為人先、勇于冒尖的創(chuàng)新精神，激發(fā)職工智慧和創(chuàng)造力，激活職工創(chuàng)新創(chuàng)造活力，推動大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新，最大程度地釋放職工創(chuàng)新潛力，形成人人崇尚創(chuàng)新、人人渴望創(chuàng)新、人人皆可創(chuàng)新的社會氛圍。

分工：省人社廳、總工會牽頭，省委宣傳部、省教育廳、科技廳、民政廳、交通運輸廳、衛(wèi)生計生委、食品藥品監(jiān)管局、新聞出版廣電局、知識產(chǎn)權(quán)局、氣象局、安全監(jiān)管局、團省委、省婦聯(lián)、科協(xié)等單位配合。

（四）實施領(lǐng)導(dǎo)干部和公務(wù)員科學(xué)素質(zhì)行動。宣傳創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念，著眼于提高領(lǐng)導(dǎo)干部和公務(wù)員的科學(xué)執(zhí)政水平、科學(xué)治理能力、科學(xué)生活素質(zhì)，開展科技革命、產(chǎn)業(yè)升級等前沿科技知識的專題教育。充分利用現(xiàn)代信息技術(shù)，加強科技知識、科學(xué)方法的培訓(xùn)和科學(xué)思想、科學(xué)精神的培養(yǎng)，使領(lǐng)導(dǎo)干部和公務(wù)員的科學(xué)素質(zhì)在各類職業(yè)人群中位居前列，推動領(lǐng)導(dǎo)干部和公務(wù)員更好地貫徹實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化。

1．把科學(xué)素質(zhì)教育作為領(lǐng)導(dǎo)干部和公務(wù)員教育培訓(xùn)的長期任務(wù)。認(rèn)真貫徹落實《2013-2017年全國干部教育培訓(xùn)規(guī)劃》有關(guān)部署要求，嚴(yán)格執(zhí)行《干部教育培訓(xùn)工作條例》有關(guān)規(guī)定。在研究制定領(lǐng)導(dǎo)干部和公務(wù)員培訓(xùn)規(guī)劃時，突出科學(xué)理論和科學(xué)方法、科技知識的學(xué)習(xí)培訓(xùn)以及科學(xué)思想、科學(xué)精神的培養(yǎng)，重點加強市縣黨政領(lǐng)導(dǎo)干部、各級各部門科技行政管理干部、科研機構(gòu)負(fù)責(zé)人和國有企業(yè)、高新技術(shù)企業(yè)技術(shù)負(fù)責(zé)人等人員的教育培訓(xùn)。

2．加強領(lǐng)導(dǎo)干部和公務(wù)員科學(xué)素質(zhì)教育培訓(xùn)。在黨委（黨組）中心組學(xué)習(xí)中，加強馬克思主義基本理論、習(xí)近平總書記系列重要講話精神中對科技論述內(nèi)容的學(xué)習(xí)，把樹立科學(xué)精神、增強科學(xué)素質(zhì)納入黨校、行政學(xué)院和各類干部培訓(xùn)院校教學(xué)計劃，合理安排課程和班次，引導(dǎo)和幫助領(lǐng)導(dǎo)干部和公務(wù)員不斷提升科學(xué)管理能力和科學(xué)決策水平。在干部選學(xué)和在職自學(xué)中，強化科學(xué)素質(zhì)相關(guān)內(nèi)容的學(xué)習(xí)。積極利用網(wǎng)絡(luò)化、智能化、數(shù)字化教育等培訓(xùn)手段，擴大優(yōu)質(zhì)科普信息覆蓋面，滿足領(lǐng)導(dǎo)干部和公務(wù)員多樣化學(xué)習(xí)需求。在干部培訓(xùn)教材建設(shè)中，加強科普方面新知識新技能等內(nèi)容的編寫和使用。

3．在領(lǐng)導(dǎo)干部考核和公務(wù)員錄用中體現(xiàn)科學(xué)素質(zhì)的要求。在黨政領(lǐng)導(dǎo)干部、企事業(yè)單位負(fù)責(zé)人任職考察、年度考核中，強化與科學(xué)素質(zhì)要求有關(guān)的具體內(nèi)容。在公務(wù)員錄用考試中，強化科學(xué)素質(zhì)有關(guān)內(nèi)容。

4．廣泛開展針對領(lǐng)導(dǎo)干部和公務(wù)員的各類科普活動。辦好專家科技講座、科普報告等各類領(lǐng)導(dǎo)干部和公務(wù)員科普活動。有計劃地組織領(lǐng)導(dǎo)干部和公務(wù)員到科研場所實地參觀學(xué)習(xí)，鼓勵領(lǐng)導(dǎo)干部參與科普活動，著力提升廣大基層干部和公務(wù)員的科學(xué)素質(zhì)。各級黨政領(lǐng)導(dǎo)干部和公務(wù)員要在每年的科技活動周、全國科普日和有關(guān)科學(xué)紀(jì)念日期間帶頭參與科普活動。

5．為領(lǐng)導(dǎo)干部和公務(wù)員提高科學(xué)素質(zhì)營造良好氛圍。認(rèn)真落實中央科技宣傳有關(guān)精神，充分發(fā)揮新聞媒體的優(yōu)勢，增加科技宣傳版面和時段，用好用活新媒體工具，推廣發(fā)布一批優(yōu)秀科普作品，大力傳播科技知識、科學(xué)方法、科學(xué)思想和科學(xué)精神。圍繞科技創(chuàng)新主題，推出一批弘揚科學(xué)精神、提倡科學(xué)態(tài)度、講究科學(xué)方法的領(lǐng)導(dǎo)干部和公務(wù)員典型。

分工：省委組織部、省人社廳牽頭，省委宣傳部、省科技廳、環(huán)保廳、林業(yè)廳、衛(wèi)生計生委、食品藥品監(jiān)管局、新聞出版廣電局、氣象局、省總工會、團省委、省婦聯(lián)、科協(xié)、社科聯(lián)、省科學(xué)院、省社科院等單位配合。

（五）實施科技教育與培訓(xùn)基礎(chǔ)工程。構(gòu)建科學(xué)教師培訓(xùn)體系，加大培訓(xùn)力度，不斷提高科學(xué)教師科學(xué)素質(zhì)和科技教育水平，建成一支優(yōu)秀科技教師隊伍。完善科技教育課程教材，滿足不同對象的科技教育和培訓(xùn)需求。充分利用現(xiàn)代信息技術(shù)，優(yōu)化教學(xué)方法，不斷提高科技教育與教學(xué)實踐的深度融合。完善科技教育培訓(xùn)基礎(chǔ)設(shè)施，不斷提高科技教育培訓(xùn)基地、場所的利用效率，保障科技教育與培訓(xùn)有效實施。

1．加強科技教育師資培訓(xùn)和研修。鼓勵有條件的高等師范院校開設(shè)科技教育等專業(yè)或相關(guān)課程，培養(yǎng)更多科技教育師資。加強對幼兒園、農(nóng)村和科學(xué)教育基礎(chǔ)薄弱地區(qū)中小學(xué)中骨干科技輔導(dǎo)員的培訓(xùn)并定期開展業(yè)務(wù)交流，完善科技輔導(dǎo)員考核體系，建立健全科技輔導(dǎo)員評價、考核、激勵機制。

2．加強各類人群科技教育培訓(xùn)的教材建設(shè)。結(jié)合不同人群的特點和需求，不斷更新豐富科技教育培訓(xùn)的教材內(nèi)容，開設(shè)專業(yè)課程與科技前沿講座等。將創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念以及環(huán)境保護、節(jié)約資源、防災(zāi)減災(zāi)、安全健康、應(yīng)急避險、科學(xué)測量等相關(guān)科普內(nèi)容納入各級各類科技教育培訓(xùn)教材和教學(xué)計劃。加強職業(yè)教育、成人教育和各類培訓(xùn)中科技教育的教材建設(shè)。

3．改進科技教育教學(xué)方法。加大科技教育優(yōu)秀教學(xué)成果的推廣力度。加強學(xué)生綜合實踐活動指導(dǎo)，提高學(xué)生探究性學(xué)習(xí)和動手操作能力。加強中小學(xué)科技教育研究，研究建立符合我省青少年特點、有利于推動青少年科學(xué)素質(zhì)提高和創(chuàng)新人才培養(yǎng)的青少年科學(xué)素質(zhì)測評體系。

4．強化科技教育與培訓(xùn)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。根據(jù)實際需求，因地制宜建設(shè)科技教育培訓(xùn)基礎(chǔ)設(shè)施，重點加強邊遠(yuǎn)貧困地區(qū)中小學(xué)科技教育硬件設(shè)施建設(shè)。合理規(guī)劃布局現(xiàn)有科技教育培訓(xùn)基地、場所，不斷提高使用效率。調(diào)動社會資源積極參與中小學(xué)科技教育網(wǎng)絡(luò)資源建設(shè)，發(fā)揮現(xiàn)代信息技術(shù)的作用，不斷豐富網(wǎng)絡(luò)教育內(nèi)容，促進優(yōu)質(zhì)教學(xué)資源廣泛共享。鼓勵高校、科研院所、科技場館、職業(yè)學(xué)校、成人教育培訓(xùn)機構(gòu)、社區(qū)學(xué)校等各類公共機構(gòu)積極參與科技教育和培訓(xùn)工作。

5．健全科教結(jié)合、共同推動科技教育的有效模式。充分發(fā)掘高校和科研院所科技教育資源，推動高等院校、科研院所的科技專家參與科學(xué)教師培訓(xùn)、中小學(xué)科學(xué)課程教材建設(shè)和教學(xué)方法改革。推動有條件的中學(xué)科學(xué)教師到高等院校、科研機構(gòu)和重點實驗室參與科研實踐。加強高校科學(xué)道德和學(xué)風(fēng)建設(shè)，推動高校師生廣泛樹立科學(xué)道德和科學(xué)精神。

分工：省教育廳、人社廳牽頭，省委宣傳部、省科技廳、民委、農(nóng)委、林業(yè)廳、新聞出版廣電局、氣象局、省總工會、團省委、省婦聯(lián)、科協(xié)、省社科院等單位配合。

（六）實施社區(qū)科普益民工程。宣傳創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念，普及尊重自然、綠色低碳、科學(xué)生活、安全健康、應(yīng)急避險等知識和觀念，提升社區(qū)居民應(yīng)用科學(xué)知識解決實際問題、參與公共事務(wù)的能力，促進社區(qū)居民全面形成科學(xué)文明健康的生活方式，促進和諧宜居、富有活力、各具特色的現(xiàn)代化城市建設(shè)。大力提升社區(qū)科普公共服務(wù)能力，促進基層社區(qū)科普服務(wù)設(shè)施融合發(fā)展，推動城鎮(zhèn)常住人口科普基本公共服務(wù)均等化，全面提升居民科學(xué)素質(zhì)，助力以人為核心的新型城鎮(zhèn)化發(fā)展。

1．廣泛開展社區(qū)科技教育、傳播與普及活動。圍繞“節(jié)約能源資源、保護生態(tài)環(huán)境、保障安全健康、促進創(chuàng)新創(chuàng)造”的工作主題，深入開展科普日、科技周、世界環(huán)境日、世界地球日、世界標(biāo)準(zhǔn)日以及科技、文化、衛(wèi)生、安全、健康、環(huán)保進社區(qū)等活動。組織開展社區(qū)氣象、防震減災(zāi)、交通安全、燃?xì)庥秒姲踩?、電梯安全以及社區(qū)居民安全技能、老年人急救技能培訓(xùn)等各類應(yīng)急安全教育培訓(xùn)活動。面向城鎮(zhèn)新居民開展適應(yīng)城市生活的科技教育、傳播與普及活動，幫助新居民融入城市生產(chǎn)生活。

2．大力改善社區(qū)科普基礎(chǔ)條件。推動基層服務(wù)中心融合發(fā)展，在新建及現(xiàn)有的基層服務(wù)中心拓展科普功能。建設(shè)科普中國社區(qū)ｅ站，依托社區(qū)綜合服務(wù)設(shè)施，深入推進社區(qū)科普益民服務(wù)站、科普學(xué)校、科普網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，進一步加強社區(qū)科普組織和人員建設(shè)。充分發(fā)揮科普基礎(chǔ)設(shè)施作用，面向基層群眾開展黨員教育、體育健身、文化宣傳、衛(wèi)生健康、食品藥品、防災(zāi)減災(zāi)等各類科普活動。

3．促進形成政府推動、社會支持、居民參與的社區(qū)科普新格局。在現(xiàn)代公共文化服務(wù)中切實加強社區(qū)科普工作，大力實施“社區(qū)科普益民計劃”，推動科普示范社區(qū)蓬勃發(fā)展。激發(fā)社會主體參與科普的積極性，面向社區(qū)提供多樣化的科普產(chǎn)品和服務(wù)，動員駐區(qū)學(xué)校、科研院所、企業(yè)、科技社團、科普場館、科普教育基地等相關(guān)單位開發(fā)開放科普資源，支持和參與社區(qū)科普活動。充分發(fā)揮社區(qū)機構(gòu)和科普志愿者組織作用，組織和引導(dǎo)社區(qū)居民參與科普活動，發(fā)揮黨員先鋒崗、工人先鋒崗、青年文明崗、巾幗文明崗等以及在社區(qū)有影響和號召力人士的帶動作用，加強社區(qū)科學(xué)文化建設(shè)，助力和諧社區(qū)、美麗社區(qū)建設(shè)。

分工：省民政廳、省婦聯(lián)、科協(xié)牽頭，省委宣傳部、省教育廳、科技廳、民委、環(huán)保廳、交通運輸廳、文化廳、衛(wèi)生計生委、食品藥品監(jiān)管局、新聞出版廣電局、氣象局、省總工會、團省委、省科學(xué)院、省社科院等單位配合。

（七）實施科普信息化工程。以科普信息化為核心，推動實現(xiàn)科普的思想觀念、內(nèi)容形式、傳播渠道、組織動員和運營管理等的全面創(chuàng)新。提升優(yōu)質(zhì)科普內(nèi)容資源供給能力，運用群眾喜聞樂見的形式，實現(xiàn)科普與藝術(shù)、人文的有機結(jié)合，推出更多有知有趣有用的科普精品，讓科學(xué)知識在網(wǎng)上和生活中流行。提升科技傳播能力，推動傳統(tǒng)媒體與新興媒體的深度融合，實現(xiàn)多渠道全媒體傳播，大幅提升大眾傳媒的科技傳播水平。推動科普信息在社區(qū)、學(xué)校、農(nóng)村等的落地應(yīng)用，提升科技傳播精準(zhǔn)服務(wù)水平，滿足公眾泛在化、個性化獲取科普信息的需求。

1．實施黑龍江“互聯(lián)網(wǎng)＋科普”行動。實施科普信息化建設(shè)工程，廣泛動員全社會力量開展科普信息化建設(shè)。充分利用現(xiàn)有基礎(chǔ)設(shè)施條件，以科普的內(nèi)容信息、服務(wù)云、傳播網(wǎng)絡(luò)、應(yīng)用端為核心，配合中國科協(xié)建設(shè)科普中國服務(wù)云。推動科普信息資源的集成和共享服務(wù)。組建科學(xué)傳播專家?guī)?，逐步建立科普信息審核機制，強化科普內(nèi)容的科學(xué)性和權(quán)威性，打造科普黑龍江品牌。實施好新媒體終端科學(xué)傳播工程，提倡和鼓勵利用電子科普視頻、社區(qū)電子屏、大型廣告屏等多媒體終端傳播科學(xué)知識。推動傳統(tǒng)科普渠道與新媒體深度融合，大力推廣科普內(nèi)容一次創(chuàng)作、多次開發(fā)、全媒體呈現(xiàn)的融合模式，實現(xiàn)科普的跨媒體、跨終端傳播。

2．推動原創(chuàng)性科普融合創(chuàng)作。圍繞公眾關(guān)切的社會焦點熱點問題，大力開展科普文章、科普視頻、科普微電影、科普動漫等形式多樣的科普作品創(chuàng)作。促進科學(xué)與文藝跨界合作，推動形成專家和公眾共同參與的信息化科普內(nèi)容產(chǎn)出機制，生產(chǎn)適合多渠道全媒體傳播推廣的科普融合創(chuàng)作作品。開展優(yōu)秀科普作品評獎和推介，加大對優(yōu)秀原創(chuàng)科普作品的扶持、獎勵力度，鼓勵社會各界參與科普作品創(chuàng)作。

3．強化科普傳播協(xié)作。推動省級和各地的各類新聞媒體加強科技宣傳，鼓勵廣播電視臺制作更多喜聞樂見的適合在電視、廣播電臺和網(wǎng)上同步傳播的科普作品，增加播放時間和傳播頻次，鼓勵報刊和網(wǎng)站增加科普內(nèi)容或增設(shè)科普專欄。創(chuàng)新科普傳播形式，推動報刊、電視等傳統(tǒng)媒體與新興媒體在科普內(nèi)容、渠道、平臺、經(jīng)營和管理上的深度融合，實現(xiàn)包括紙質(zhì)出版、網(wǎng)站傳播、移動終端傳播在內(nèi)的多渠道全媒體傳播。組織開展科技宣傳報道編輯記者學(xué)習(xí)培訓(xùn)，提升大眾傳媒從業(yè)者的科學(xué)素質(zhì)與科技傳播能力。

4．完善科普信息化深度應(yīng)用和精準(zhǔn)服務(wù)模式。依托大數(shù)據(jù)、云計算等信息技術(shù)手段，采集和挖掘公眾的科普需求數(shù)據(jù)，洞察和感知公眾科普需求，通過手機推送、電視推送、廣播推送、多媒體視窗推送等定制性傳播方式，定向、精準(zhǔn)地將科普信息資源送達(dá)目標(biāo)人群。通過科普信息屏平臺推動科普信息在社區(qū)、學(xué)校、農(nóng)村等的落地應(yīng)用。鼓勵科研機構(gòu)通過微信、微博等新媒體平臺建設(shè)和運行有影響力的科普公眾號，通過科普新媒體平臺矩陣，強化移動端科普精準(zhǔn)推送。

分工：省科協(xié)、省委宣傳部、省新聞出版廣電局牽頭，省教育廳、科技廳、財政廳、民政廳、環(huán)保廳、農(nóng)委、林業(yè)廳、文化廳、衛(wèi)生計生委、食品藥品監(jiān)管局、知識產(chǎn)權(quán)局、氣象局、省總工會、團省委、省社科聯(lián)、省科學(xué)院、省社科院等單位配合。

（八）實施科普基礎(chǔ)設(shè)施工程。構(gòu)建現(xiàn)代科技館體系，增加科普基礎(chǔ)設(shè)施總量，完善科普基礎(chǔ)設(shè)施布局，提升科普基礎(chǔ)設(shè)施的服務(wù)能力，實現(xiàn)科普公共服務(wù)均衡發(fā)展。推進優(yōu)質(zhì)科普資源開發(fā)開放，優(yōu)化資源配置，拓展公眾參與科普的途徑和機會。

1．加強對科普基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展的頂層設(shè)計和宏觀指導(dǎo)。推動將科普基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)納入各地基本建設(shè)計劃，制定完善各類科普基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與管理的規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)和運行機制，研究制定科普基礎(chǔ)設(shè)施的評估體系，開展監(jiān)測評估工作。推動科技館等科普設(shè)施免費開放，開展監(jiān)測評估工作。

2．加強現(xiàn)代科技館體系建設(shè)。促進實體科技館建設(shè)和改造升級，推進館校結(jié)合，大幅提升科技館的覆蓋率和利用率。推動流動科技館“廣覆蓋、系列化、可持續(xù)”，實現(xiàn)流動科技館服務(wù)的公平普惠。加大科普大篷車配發(fā)工作力度和服務(wù)范圍，增強為基層群眾服務(wù)能力。加強數(shù)字科技館建設(shè)，提高網(wǎng)絡(luò)科普陣地服務(wù)能力。鼓勵和支持綜合類博物館和專題類博物館展示、講解藏品所蘊含的科學(xué)內(nèi)容。推動有條件的地方及企事業(yè)單位等，因地制宜建設(shè)和發(fā)展專業(yè)或產(chǎn)業(yè)科技博物館。

3．加強基層科普設(shè)施建設(shè)。新建一批具備科技教育、培訓(xùn)、展示等多功能的基層綜合性科普活動場所和科普設(shè)施。加大面向農(nóng)村青少年的科普設(shè)施的扶持力度。加強科技場館及基地等和少年宮、文化館、博物館、圖書館等公共文化基礎(chǔ)設(shè)施對接，廣泛開展科普資源和技術(shù)輻射服務(wù)。

4．加強科普基地建設(shè)。建設(shè)國土資源、環(huán)境保護、安全生產(chǎn)、食品藥品、質(zhì)量監(jiān)督、林業(yè)、地震、氣象等不同功能的行業(yè)類科普基地，不斷完善運行機制。大力加強科普基地的考核和動態(tài)管理，提升科普教育服務(wù)能力。推動青少年宮、婦女兒童活動中心、各類培訓(xùn)基地、各類文化場所等增加科技教育內(nèi)容。引導(dǎo)自然保護區(qū)、森林公園、濕地公園、地質(zhì)公園、動植物園、旅游景區(qū)等公共設(shè)施增強科技教育功能。

5．推動優(yōu)質(zhì)科普資源開發(fā)開放。推動有條件的高校、科研機構(gòu)、科技社團向公眾開放實驗室、陳列室和其他科技類設(shè)施，探索建立科普合作交流、科普設(shè)施共建、科普資源共享的有效機制。積極組織動員高校師生、科技社團及科研院所有關(guān)機構(gòu)開展科普活動，切實發(fā)揮高校、科研院所的科技人才優(yōu)勢。鼓勵高新技術(shù)企業(yè)對公眾開放研發(fā)機構(gòu)、生產(chǎn)設(shè)施（流程、車間）或展覽館等，推動建設(shè)專門科普場所，探索企業(yè)科普資源開發(fā)開放有效模式。

6．加強科普設(shè)施信息化建設(shè)。組織動員科技類博物館、科普大篷車、流動科技館、科普教育基地、科普服務(wù)站等各類科普設(shè)施，積極主動地利用現(xiàn)有科普信息平臺獲取科普信息資源，加強線上科普信息資源的線下應(yīng)用。推動和支持各類科普設(shè)施實現(xiàn)在線虛擬漫游和互動體驗，加強科普設(shè)施在移動互聯(lián)網(wǎng)上的開發(fā)和應(yīng)用。

分工：省科協(xié)、科技廳牽頭，省委宣傳部、省教育廳、民委、民政廳、財政廳、人社廳、環(huán)保廳、農(nóng)委、林業(yè)廳、文化廳、衛(wèi)生計生委、食品藥品監(jiān)管局、氣象局、省總工會、團省委、省婦聯(lián)、省科學(xué)院等單位配合。

（九）實施科普產(chǎn)業(yè)助力工程。促進科普產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展，培育科普產(chǎn)業(yè)市場，激發(fā)社會公眾科普創(chuàng)業(yè)熱情，形成科普產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展長效機制，推動科技創(chuàng)新成果向科普資源的轉(zhuǎn)化。

1．培育發(fā)展科普產(chǎn)業(yè)。推動制定科普產(chǎn)業(yè)發(fā)展的相關(guān)政策，將科普產(chǎn)業(yè)納入高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)的相關(guān)優(yōu)惠政策范圍。充分發(fā)揮市場機制作用，建立以政府購買服務(wù)及政府與社會資本合作的ＰＰＰ產(chǎn)業(yè)模式，推動公益性科普事業(yè)與經(jīng)營性科普產(chǎn)業(yè)并舉發(fā)展。加大政府購買科普產(chǎn)品（服務(wù)）的力度，推動科普展教品、科普圖書出版、科普影視、科普動漫、科普玩具、科普游戲、科普旅游等科普產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

2．推動科普產(chǎn)品研發(fā)與創(chuàng)新。不斷加大科普資源創(chuàng)作力度，積極發(fā)揮各成員單位的主體作用，發(fā)展壯大科普資源整合運營聯(lián)盟。支持引導(dǎo)有條件的科研院所、高校、社會組織、科普場館、科普企業(yè)從事科普產(chǎn)品研發(fā)與設(shè)計，推動科技成果加快轉(zhuǎn)化為科普資源，不斷豐富科普產(chǎn)品，切實提高科普產(chǎn)品品質(zhì)。

3．加強科普產(chǎn)業(yè)市場的培育。利用科普活動、科普教育基地、科普場館、科普機構(gòu)等的有利條件發(fā)揮集成效應(yīng)，通過競賽、線上線下相結(jié)合等方式，搭建科普創(chuàng)客空間，支持創(chuàng)客參與科普產(chǎn)品的創(chuàng)新、創(chuàng)造、創(chuàng)業(yè)。鼓勵建立科普產(chǎn)業(yè)園區(qū)和產(chǎn)業(yè)基地，形成科普產(chǎn)業(yè)集群，實現(xiàn)集約發(fā)展。積極培育公眾科普消費習(xí)慣，引導(dǎo)與科普結(jié)合的教育、健身、旅游、休閑等公眾服務(wù)性消費，帶動科普產(chǎn)業(yè)和消費市場的成長與發(fā)展。

分工：省科技廳、科協(xié)牽頭，省發(fā)改委、教育廳、財政廳、人社廳、環(huán)保廳、農(nóng)委、林業(yè)廳、文化廳、衛(wèi)生計生委、新聞出版廣電局、氣象局、省總工會、團省委、省婦聯(lián)、省科學(xué)院、省社科院等單位配合。

（十）實施科普人才建設(shè)工程。優(yōu)化科普人才隊伍結(jié)構(gòu)和素質(zhì)。穩(wěn)定專職科普人才隊伍，不斷壯大兼職科普人才隊伍，積極發(fā)展科普志愿者隊伍。推進科普人才的規(guī)范化培養(yǎng)和知識更新，培養(yǎng)高水平科普人才，建立健全有利于科普人才隊伍建設(shè)和發(fā)展的機制，推動科普人才健康有序發(fā)展。

1．完善人才培養(yǎng)和動員機制。落實國家中長期科技、教育、人才發(fā)展規(guī)劃綱要，建設(shè)好專職和兼職科普工作隊伍。完善科普人才評價標(biāo)準(zhǔn)，提高科普成果在科技考核指標(biāo)中所占比重。制定激勵措施，充分調(diào)動社會各界積極參與科普工作。

2．加強青少年科技輔導(dǎo)員隊伍建設(shè)。結(jié)合科技教育和課外科普活動，重點在義務(wù)制學(xué)校及普通高等學(xué)校、科普場館、青少年宮等建立專職青少年科技輔導(dǎo)員隊伍。結(jié)合各類科普活動，建設(shè)校外科技輔導(dǎo)員隊伍。加強農(nóng)村地區(qū)青少年科技輔導(dǎo)隊伍建設(shè)。

3．加強農(nóng)村科普人才隊伍建設(shè)。依托基層各類組織隊伍及大學(xué)生村官、科普志愿者、離退休人員等，積極發(fā)展農(nóng)村科普員隊伍。依托農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機構(gòu)、農(nóng)民合作經(jīng)濟組織、農(nóng)村專業(yè)技術(shù)協(xié)會、農(nóng)村致富技術(shù)函授大學(xué)、農(nóng)村科普示范基地、基層綜合性文化服務(wù)中心等，培養(yǎng)農(nóng)村實用科普人才。

4．加強城鎮(zhèn)社區(qū)科普人才隊伍建設(shè)。結(jié)合社區(qū)科普大講堂、社區(qū)科普大學(xué)、社區(qū)青少年科學(xué)工作室、基層綜合性文化服務(wù)中心及各類社區(qū)科普活動等，大力發(fā)展街道科協(xié)和社區(qū)科普協(xié)會等組織網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，明確社區(qū)科普專職干部，建立健全社區(qū)科普工作者隊伍和科普志愿者隊伍。鼓勵學(xué)校、學(xué)會、科研院所、科普場館、科普教育基地、企事業(yè)單位、部隊的專業(yè)人才積極參與社區(qū)的科普活動，發(fā)展壯大社區(qū)科普隊伍。

5．加強企業(yè)科普人才隊伍建設(shè)。充分發(fā)揮企業(yè)科協(xié)、企業(yè)團委、職工技協(xié)、研發(fā)中心等的作用，結(jié)合職工技能培訓(xùn)、繼續(xù)教育和各類科普活動，培養(yǎng)和造就企業(yè)實用科普人才。

6．大力加強科普志愿者隊伍建設(shè)。大力建設(shè)各級各類科普志愿者協(xié)會、科普志愿者服務(wù)站等組織。充分發(fā)揮科技類社會組織的科普人才資源優(yōu)勢，大力推動科學(xué)傳播專家團隊建設(shè)，組織帶領(lǐng)科技工作者開展科普創(chuàng)作和傳播。通過組織大學(xué)生社會實踐活動、科技創(chuàng)新活動，動員更多的大學(xué)生參與科普志愿服務(wù)。吸引離退休科技人員尤其是老專家、老教授參加科普志愿者隊伍。

分工：省科協(xié)、科技廳、人社廳牽頭，省委組織部、省委宣傳部、省教育廳、民委、民政廳、環(huán)保廳、農(nóng)委、林業(yè)廳、文化廳、衛(wèi)生計生委、食品藥品監(jiān)管局、新聞出版廣電局、氣象局、地震局、省總工會、團省委、省婦聯(lián)、省社科院等單位參加。

四、組織實施和保障條件

（一）組織領(lǐng)導(dǎo)。

1．省政府負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)《科學(xué)素質(zhì)綱要》實施工作。各有關(guān)部門按照《科學(xué)素質(zhì)綱要》的要求和實施方案的分工安排，將有關(guān)任務(wù)納入本部門本系統(tǒng)相關(guān)的工作規(guī)劃和計劃，充分履行工作職責(zé)，發(fā)揮各自優(yōu)勢，密切配合，形成合力。省科協(xié)充分發(fā)揮綜合協(xié)調(diào)作用，做好日常溝通聯(lián)絡(luò)工作，會同有關(guān)方面共同推進公民科學(xué)素質(zhì)建設(shè)。

2．地方各級政府負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)當(dāng)?shù)氐摹犊茖W(xué)素質(zhì)綱要》實施工作。要把公民科學(xué)素質(zhì)建設(shè)作為推動經(jīng)濟社會發(fā)展的一項重要工作，納入本地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展總體規(guī)劃，把實施《科學(xué)素質(zhì)綱要》的重點任務(wù)列入年度工作計劃，納入目標(biāo)管理考核。專項研究全民科學(xué)素質(zhì)工作，開展督促檢查和調(diào)查研究，因地制宜，制定本地區(qū)“十三五”全民科學(xué)素質(zhì)行動的實施方案。完善公民科學(xué)素質(zhì)建設(shè)的工作機制和制度，加大政策支持，加大投入，為實施《科學(xué)素質(zhì)綱要》提供保障，全面推動轄區(qū)公民科學(xué)素質(zhì)建設(shè)。

（二）長效機制。

1．建立完善共建機制。通過實施全民科學(xué)素質(zhì)工作重點行動、重點工程，進一步完善協(xié)調(diào)機制，協(xié)同推進全民科學(xué)素質(zhì)工作。完善科學(xué)素質(zhì)綱要實施工作聯(lián)席會議辦公室與地方政府建立全民科學(xué)素質(zhì)行動計劃綱要共建機制，推動形成一級帶一級，層層抓落實的工作合力。

2．建立科研與科普相結(jié)合的機制。落實國家有關(guān)在科技計劃中增加科普任務(wù)的措施與辦法，將科普工作作為科技創(chuàng)新任務(wù)的有機組成部分，使科普成果在科技考核指標(biāo)中占有一定比重。鼓勵承擔(dān)國家和省科技項目的科研團隊、企業(yè)、高校和廣大科技專家在科研與科普工作的結(jié)合上發(fā)揮示范和帶頭作用，探索將科技成果轉(zhuǎn)化為科普資源的新途徑。

3．建立完善監(jiān)測評估機制。完善公民科學(xué)素質(zhì)調(diào)查體系，定期開展全省公民科學(xué)素質(zhì)調(diào)查和科普統(tǒng)計工作，科學(xué)客觀反映公民科學(xué)素質(zhì)建設(shè)情況，為《科學(xué)素質(zhì)綱要》實施和監(jiān)測評估提供依據(jù)。

4．建立完善社會動員機制。通過評選優(yōu)秀、示范引導(dǎo)、政府購買服務(wù)等方式推動全社會積極開展公民科學(xué)素質(zhì)建設(shè)。按照國家有關(guān)規(guī)定，對在公民科學(xué)素質(zhì)建設(shè)中做出突出貢獻(xiàn)的集體和個人給予獎勵和表彰，大力宣傳先進人物和典型經(jīng)驗。

（三）保障條件。

1．政策法規(guī)。認(rèn)真執(zhí)行《中華人民共和國科學(xué)技術(shù)普及法》，推進《黑龍江省科學(xué)技術(shù)普及條例》修訂工作。在國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃、相關(guān)專項規(guī)劃以及有關(guān)科學(xué)技術(shù)教育、傳播與普及的法律法規(guī)中，設(shè)置公民科學(xué)素質(zhì)建設(shè)的目標(biāo)。落實和完善有利于科普產(chǎn)業(yè)發(fā)展的財政、稅收、金融等政策措施，研究制定科普產(chǎn)業(yè)相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范，推動科普產(chǎn)業(yè)健康快速發(fā)展。

2．經(jīng)費投入。全省各級政府根據(jù)財力情況和公民科學(xué)素質(zhì)建設(shè)發(fā)展的實際需要，逐步提高教育、科普經(jīng)費的投入水平，并將科普經(jīng)費列入同級財政預(yù)算，保障《科學(xué)素質(zhì)綱要》的順利實施。各有關(guān)部門根據(jù)承擔(dān)的《科學(xué)素質(zhì)綱要》實施任務(wù)，按照國家預(yù)算管理的規(guī)定和現(xiàn)行資金渠道，統(tǒng)籌考慮和落實公民科學(xué)素質(zhì)建設(shè)所需經(jīng)費。加強對科普經(jīng)費、公民科學(xué)素質(zhì)建設(shè)經(jīng)費等專項經(jīng)費使用情況的績效考評，確保專款專用和使用效果。通過眾籌眾包、項目共建、捐款捐贈、政府購買服務(wù)等方式，鼓勵和吸引社會資本投入公民科學(xué)素質(zhì)建設(shè)。

（四）進度安排。

1．啟動實施。2016年，推動和指導(dǎo)各地制定本地“十三五”全民科學(xué)素質(zhì)工作實施方案并啟動實施工作。做好“十三五”《科學(xué)素質(zhì)綱要》實施動員和宣傳工作。

2．深入實施。2017-2020年，針對薄弱環(huán)節(jié)，繼續(xù)完善工作機制，解決突出問題，全面推進各項重點任務(wù)的實施。

3．總結(jié)評估。2020年，組織開展督查，對“十三五”期間和《科學(xué)素質(zhì)綱要》頒布實施以來的全民科學(xué)素質(zhì)工作進行總結(jié)和全面評估，開展表彰獎勵。

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