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黑政辦發(fā)〔2015〕51號(hào)《黑龍江省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)黑龍江省“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)”行動(dòng)計(jì)劃的通知》

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《黑龍江省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)黑龍江省“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)”行動(dòng)計(jì)劃的通知》










黑政辦發(fā)〔2015〕51號(hào)








各市(地)、縣(市)人民政府(行署),省政府各直屬單位:



經(jīng)省政府同意,現(xiàn)將《黑龍江省“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)”行動(dòng)計(jì)劃》印發(fā)給你們,請(qǐng)結(jié)合工作實(shí)際,認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。



















黑龍江省人民政府辦公廳



2015年9月9日

























黑龍江省“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)”行動(dòng)計(jì)劃













為深入貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于積極推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+”行動(dòng)的指導(dǎo)意見(jiàn)》(國(guó)發(fā)〔2015〕40號(hào))和省委、省政府部署,加快推進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)與農(nóng)業(yè)的深度融合,促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收和農(nóng)村繁榮,積極推動(dòng)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程,特制定本行動(dòng)計(jì)劃。

一、總體思路和發(fā)展目標(biāo)



(一)總體思路。積極貫徹落實(shí)國(guó)家和省委、省政府關(guān)于“互聯(lián)網(wǎng)+”的一系列重大戰(zhàn)略部署,以提升農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平和促進(jìn)農(nóng)民增收為目標(biāo),以推進(jìn)優(yōu)質(zhì)綠色農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)上銷(xiāo)售、發(fā)展精準(zhǔn)農(nóng)業(yè)、加強(qiáng)質(zhì)量溯源監(jiān)管和為廣大農(nóng)民提供便捷生產(chǎn)生活信息服務(wù)為重點(diǎn),充分發(fā)揮各類(lèi)新型經(jīng)營(yíng)主體作用,促進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)與農(nóng)業(yè)的深度融合,形成新的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)業(yè)態(tài),激發(fā)和釋放農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力,加快推動(dòng)我省由農(nóng)業(yè)大省向農(nóng)業(yè)強(qiáng)省跨越。



(二)發(fā)展目標(biāo)。



1.精準(zhǔn)農(nóng)業(yè)信息系統(tǒng)加快應(yīng)用。健全測(cè)土配方施肥信息查詢和專(zhuān)家咨詢系統(tǒng)、耕地質(zhì)量和土壤墑情監(jiān)測(cè)管理系統(tǒng)、病蟲(chóng)害在線監(jiān)測(cè)系統(tǒng),提高農(nóng)機(jī)管理服務(wù)系統(tǒng)應(yīng)用水平。2015年底前,將全省20%的大型農(nóng)機(jī)動(dòng)力機(jī)械納入平臺(tái)管理系統(tǒng),重大病蟲(chóng)害在線監(jiān)測(cè)覆蓋面積達(dá)到5000萬(wàn)畝,測(cè)土配方施肥覆蓋面積達(dá)到9500萬(wàn)畝。到2018年,所有大型農(nóng)機(jī)動(dòng)力機(jī)械都納入平臺(tái)管理系統(tǒng),重大病蟲(chóng)害在線監(jiān)測(cè)覆蓋面積達(dá)到1.1億畝,測(cè)土配方施肥覆蓋面積達(dá)到1.1億畝。



2.農(nóng)業(yè)電子商務(wù)快速發(fā)展。構(gòu)建以黑龍江農(nóng)業(yè)電子商務(wù)平臺(tái)、北大荒購(gòu)物網(wǎng)等省內(nèi)知名電子商務(wù)品牌為核心,以地方特色專(zhuān)業(yè)平臺(tái)和企業(yè)電子商務(wù)平臺(tái)為基礎(chǔ)的電子商務(wù)集群,全省農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)交易模式廣泛應(yīng)用,電子商務(wù)交易總額持續(xù)增長(zhǎng)。2015年底前,全省農(nóng)產(chǎn)品線上交易總額達(dá)到50億元,到2018年達(dá)到300億元。



3.質(zhì)量追溯系統(tǒng)廣泛覆蓋。建設(shè)完善省級(jí)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯公共服務(wù)平臺(tái),形成“生產(chǎn)有記錄、流向可追蹤、質(zhì)量可追溯、責(zé)任可界定”的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量追溯體系。2015年底前,將全省50%的綠色有機(jī)食品企業(yè)及其產(chǎn)品納入省級(jí)平臺(tái)或第三方平臺(tái)。到2018年,全省所有綠色有機(jī)食品企業(yè)及其產(chǎn)品都要實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品質(zhì)量可追溯。



4.農(nóng)村信息服務(wù)便捷高效。信息進(jìn)村入戶村級(jí)信息站數(shù)量持續(xù)擴(kuò)張,覆蓋面不斷擴(kuò)大,應(yīng)用移動(dòng)終端開(kāi)展服務(wù)加快普及,農(nóng)民獲得的信息服務(wù)日益豐富、便捷。2015年底前,信息進(jìn)村入戶村級(jí)信息站建設(shè)數(shù)量達(dá)到1000個(gè),到2018年達(dá)到5000個(gè)。



5.農(nóng)村互聯(lián)網(wǎng)人才隊(duì)伍發(fā)展壯大?!盎ヂ?lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)”的人才培養(yǎng)機(jī)制、激勵(lì)機(jī)制和競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制健全完善,開(kāi)展“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)”創(chuàng)業(yè)的人員大幅增長(zhǎng)。2015年底前,全省培訓(xùn)“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)”人員達(dá)到5000人,到2018年達(dá)到2萬(wàn)人。



二、重點(diǎn)任務(wù)



(一)積極打造互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體。



1.樹(shù)立互聯(lián)網(wǎng)思維。通過(guò)典型示范、學(xué)習(xí)培訓(xùn)、指導(dǎo)服務(wù)等多種形式,引導(dǎo)各類(lèi)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體順應(yīng)互聯(lián)網(wǎng)與農(nóng)業(yè)深度融合的新趨勢(shì),加快轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)生產(chǎn)觀念,牢固樹(shù)立“互聯(lián)網(wǎng)+”經(jīng)營(yíng)理念,在生產(chǎn)、加工、營(yíng)銷(xiāo)等各環(huán)節(jié)主動(dòng)與互聯(lián)網(wǎng)融合發(fā)展,打造生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)新的增長(zhǎng)點(diǎn)。(省農(nóng)委牽頭,省畜牧獸醫(yī)局、通信管理局配合)



2.培育互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體。引導(dǎo)合作社發(fā)揮規(guī)模經(jīng)營(yíng)優(yōu)勢(shì),積極探索物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)應(yīng)用,開(kāi)辟網(wǎng)上營(yíng)銷(xiāo)渠道,實(shí)現(xiàn)由“種得好”向“賣(mài)得好”轉(zhuǎn)變。引導(dǎo)農(nóng)業(yè)企業(yè)發(fā)揮資金、人才、技術(shù)優(yōu)勢(shì),建立完善企業(yè)管理信息系統(tǒng),提升精深加工水平,打造產(chǎn)品品牌,帶動(dòng)農(nóng)戶共同發(fā)展。鼓勵(lì)專(zhuān)業(yè)大戶、家庭農(nóng)場(chǎng)開(kāi)辦特色網(wǎng)店,加強(qiáng)線上銷(xiāo)售,向互聯(lián)網(wǎng)要效益。(省農(nóng)委牽頭,省畜牧獸醫(yī)局、商務(wù)廳、發(fā)改委、工信委、供銷(xiāo)社、通信管理局配合)



3.開(kāi)展“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)”示范創(chuàng)建。在全省合作社、農(nóng)業(yè)企業(yè)等新型經(jīng)營(yíng)主體和農(nóng)村信息服務(wù)站中開(kāi)展“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)”示范創(chuàng)建活動(dòng),培育一批種養(yǎng)示范區(qū)物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)應(yīng)用、農(nóng)產(chǎn)品線上銷(xiāo)售、農(nóng)村信息站綜合服務(wù)的示范典型,帶動(dòng)“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)”整體工作上水平。(省農(nóng)委牽頭,省財(cái)政廳、畜牧獸醫(yī)局、工信委、商務(wù)廳、供銷(xiāo)社、通信管理局配合)



(二)廣泛應(yīng)用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)發(fā)展精準(zhǔn)農(nóng)業(yè)。



1.推進(jìn)田間物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用。依托現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)、綠色食品種植園區(qū),重點(diǎn)打造一批水田物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用示范區(qū),推廣應(yīng)用基于物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的農(nóng)業(yè)環(huán)境監(jiān)控系統(tǒng),精準(zhǔn)監(jiān)測(cè)地溫、氣溫、墑情、土壤養(yǎng)分等作物生產(chǎn)環(huán)境指標(biāo),科學(xué)組織生產(chǎn)活動(dòng)。建立和完善病蟲(chóng)害在線監(jiān)測(cè)系統(tǒng),擴(kuò)大鄉(xiāng)村病蟲(chóng)監(jiān)測(cè)點(diǎn)數(shù)量,通過(guò)智能化監(jiān)測(cè)工具和信息采集傳輸裝備,實(shí)現(xiàn)信息自動(dòng)接收、分析匯總、遠(yuǎn)程診斷。在開(kāi)展農(nóng)情田間定點(diǎn)監(jiān)測(cè)試點(diǎn)基礎(chǔ)上,逐步建設(shè)全省農(nóng)情田間監(jiān)測(cè)系統(tǒng)。(省農(nóng)委牽頭,省財(cái)政廳、科技廳、工信委、水利廳、氣象局、農(nóng)科院配合)



2.完善農(nóng)機(jī)管理信息系統(tǒng)。引導(dǎo)家庭農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)機(jī)大戶加入省農(nóng)機(jī)管理信息系統(tǒng),3年內(nèi)各市、縣實(shí)現(xiàn)通過(guò)農(nóng)機(jī)管理信息平臺(tái)指揮農(nóng)機(jī)作業(yè)全覆蓋。開(kāi)發(fā)農(nóng)機(jī)事故應(yīng)急處理指揮及執(zhí)法監(jiān)控系統(tǒng),提高應(yīng)急處理、執(zhí)法監(jiān)控的智能化水平。以全省農(nóng)機(jī)調(diào)度指揮管理平臺(tái)為基礎(chǔ),整合現(xiàn)有資源,組建黑龍江省農(nóng)業(yè)生產(chǎn)服務(wù)與應(yīng)急指揮大數(shù)據(jù)中心,推廣土肥、植保、氣象、測(cè)繪、遙感、農(nóng)情監(jiān)測(cè)等一站式服務(wù),提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)服務(wù)水平。(省農(nóng)委牽頭,省財(cái)政廳、科技廳、工信委、氣象局配合)



3.提高漁業(yè)生產(chǎn)智能化水平。依托漁業(yè)主產(chǎn)縣健康養(yǎng)殖示范基地,開(kāi)發(fā)和推廣水產(chǎn)集約化智能養(yǎng)殖系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)水質(zhì)環(huán)境參數(shù)在線采集、智能組網(wǎng)、無(wú)線傳輸、遠(yuǎn)程控制增氧設(shè)備以及水產(chǎn)品質(zhì)量追溯、疫病防控的智能化管理,推動(dòng)餌料精準(zhǔn)投放等智能設(shè)備的應(yīng)用,提高科學(xué)養(yǎng)殖水平。在全省持證捕撈漁船安裝漁船定位管理系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)漁船作業(yè)實(shí)時(shí)監(jiān)控、水上安全呼救應(yīng)答及黑龍江、烏蘇里江、興凱湖等界江界湖禁漁期禁捕、防范和打擊非法越界捕撈的遠(yuǎn)程監(jiān)管。(省農(nóng)委牽頭,省財(cái)政廳、交通運(yùn)輸廳、安全監(jiān)管局配合)



4.推廣應(yīng)用數(shù)字化排灌技術(shù)。在旱田區(qū)推廣農(nóng)田智能化排灌技術(shù)和中心支軸式噴灌、卷盤(pán)式噴灌、管道移動(dòng)式噴灌和膜下滴灌(微灌)模式,實(shí)現(xiàn)適時(shí)適量精準(zhǔn)供水。在水田區(qū)推廣使用配置精準(zhǔn)灌溉設(shè)備、水計(jì)量設(shè)備、水位傳感器的智能節(jié)水灌溉系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)水田需水灌溉和水費(fèi)計(jì)量自動(dòng)化。同時(shí),大力開(kāi)發(fā)利用空中云水資源,提高水資源利用率和使用效益。(省水利廳牽頭,省財(cái)政廳、農(nóng)委、氣象局、農(nóng)科院配合)



5.建立健全測(cè)土配方施肥信息系統(tǒng)。完善省土肥站測(cè)土配方施肥信息查詢和專(zhuān)家咨詢系統(tǒng),推動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)和土肥技術(shù)的集成創(chuàng)新。建立省級(jí)測(cè)土配方數(shù)據(jù)庫(kù),指導(dǎo)農(nóng)民精量精準(zhǔn)科學(xué)施肥,加快實(shí)現(xiàn)“三減”目標(biāo),保護(hù)和改善生態(tài)環(huán)境。(省農(nóng)委牽頭,省環(huán)保廳、農(nóng)科院配合)



(三)加快發(fā)展農(nóng)業(yè)電子商務(wù)。



1.建立多層次電子商務(wù)渠道。支持黑龍江農(nóng)業(yè)電子商務(wù)生態(tài)龍江、北大荒購(gòu)物網(wǎng)、倉(cāng)買(mǎi)網(wǎng)、黑龍江黑森綠色食品(集團(tuán))有限公司官網(wǎng)在線商城、惠豐通村網(wǎng)、中國(guó)大米網(wǎng)等省內(nèi)電子商務(wù)加快發(fā)展,帶動(dòng)全省農(nóng)業(yè)電子商務(wù)全面發(fā)展。在省內(nèi)主要電子商務(wù)平臺(tái)設(shè)立市、縣專(zhuān)區(qū)和品種專(zhuān)區(qū),與天貓、淘寶網(wǎng)、京東商城、1號(hào)店等大型知名電子商務(wù)平臺(tái)以及黑龍江綠色農(nóng)產(chǎn)品微信商城合作,建立黑龍江地方館、特色館,組織具有地方特色的“三品一標(biāo)”農(nóng)產(chǎn)品集中入駐,開(kāi)展網(wǎng)上銷(xiāo)售。引導(dǎo)市、縣及新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體、農(nóng)民建立網(wǎng)上超市或網(wǎng)店。2015年組織1000家合作社、農(nóng)業(yè)企業(yè)進(jìn)駐省內(nèi)主要農(nóng)業(yè)電子商務(wù)平臺(tái),2017年達(dá)到3000家。(省農(nóng)委牽頭,省商務(wù)廳、畜牧獸醫(yī)局、農(nóng)墾總局、森工總局、供銷(xiāo)社配合)



2.發(fā)展多樣化電子商務(wù)銷(xiāo)售模式。發(fā)展大宗農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)上B2B交易,推進(jìn)龍頭企業(yè)、合作社通過(guò)電子商務(wù)平臺(tái)與采購(gòu)商對(duì)接,實(shí)現(xiàn)大宗農(nóng)產(chǎn)品線上交易。瞄準(zhǔn)高端產(chǎn)品和消費(fèi)人群,發(fā)展有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品私人和集團(tuán)定制,實(shí)現(xiàn)優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià),提高種植收益。發(fā)展O2O交易,開(kāi)展線上下單、線下體驗(yàn),線上線下相結(jié)合的營(yíng)銷(xiāo)方式。(省農(nóng)委牽頭,省商務(wù)廳、畜牧獸醫(yī)局、供銷(xiāo)社配合)



3.積極開(kāi)展網(wǎng)上促銷(xiāo)活動(dòng)。全力打造黑龍江農(nóng)業(yè)電子商務(wù)平臺(tái),支持平臺(tái)開(kāi)展黑龍江綠色食品推介活動(dòng),以及對(duì)進(jìn)駐商戶提供店鋪免費(fèi)裝潢服務(wù)等促銷(xiāo)活動(dòng),吸引消費(fèi)者點(diǎn)擊關(guān)注。配合線上營(yíng)銷(xiāo),舉辦綠色食品展銷(xiāo)會(huì)、產(chǎn)銷(xiāo)對(duì)接會(huì),與黑龍江綠色食品旗艦店、加盟店合作,形成線上銷(xiāo)售配送、線下宣傳體驗(yàn)的營(yíng)銷(xiāo)方式。(省農(nóng)委牽頭,省財(cái)政廳、商務(wù)廳、畜牧獸醫(yī)局、供銷(xiāo)社、貿(mào)促會(huì)配合)



(四)健全完善農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯體系。



1.完善農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量追溯系統(tǒng)。加強(qiáng)省級(jí)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量追溯平臺(tái)建設(shè),健全追溯數(shù)據(jù)錄入、監(jiān)管信息綜合統(tǒng)計(jì)、追溯碼生成、終端查詢等功能,為消費(fèi)者提供系統(tǒng)完備、查詢便捷的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量信息服務(wù)。組織引導(dǎo)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體進(jìn)入省級(jí)平臺(tái)或自建質(zhì)量追溯體系,通過(guò)多種途徑,使經(jīng)過(guò)認(rèn)證的綠色食品生產(chǎn)企業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品質(zhì)量可追溯。(省農(nóng)委牽頭,省財(cái)政廳、畜牧獸醫(yī)局、食品藥品監(jiān)管局、工信委配合)



2.統(tǒng)一規(guī)范農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量追溯信息。以消費(fèi)者方便查詢和重點(diǎn)關(guān)注的信息為重點(diǎn),統(tǒng)一規(guī)范農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量追溯內(nèi)容,全面錄入農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地基本情況,農(nóng)藥、種子、化肥等生產(chǎn)投入品,重要生產(chǎn)過(guò)程簡(jiǎn)短視頻及農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、營(yíng)養(yǎng)成分等信息,提升農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量追溯的可信度,進(jìn)一步提高我省優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。(省農(nóng)委牽頭,省食品藥品監(jiān)管局配合)



3.提高質(zhì)量信息實(shí)時(shí)監(jiān)控水平。鼓勵(lì)產(chǎn)品供應(yīng)北京市、上海市等高端銷(xiāo)區(qū)的省內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地建立可視監(jiān)控系統(tǒng),并將生產(chǎn)過(guò)程的視頻信號(hào)連接傳輸?shù)戒N(xiāo)區(qū)市場(chǎng),使省外消費(fèi)者能夠通過(guò)視頻顯示屏幕實(shí)時(shí)查看我省基地生產(chǎn)作業(yè)和作物生長(zhǎng)情況,提高生產(chǎn)環(huán)節(jié)透明度,提升銷(xiāo)區(qū)市場(chǎng)對(duì)我省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的信任度。(省農(nóng)委牽頭,省食品藥品監(jiān)管局配合)



(五)全面提升農(nóng)村信息服務(wù)水平。



1.深入推進(jìn)信息進(jìn)村入戶。以農(nóng)村信息需求為導(dǎo)向,構(gòu)建查詢便捷、系統(tǒng)完備的農(nóng)村信息服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)。2015年,在全國(guó)試點(diǎn)的哈爾濱市雙城區(qū)、哈爾濱市阿城區(qū)、五常市、尚志市、方正縣、延壽縣、巴彥縣等7個(gè)縣(市、區(qū))建設(shè)1000個(gè)村級(jí)新型信息站,實(shí)現(xiàn)種植技術(shù)、病蟲(chóng)害防治、技能培訓(xùn)、市場(chǎng)供求信息等公益服務(wù),農(nóng)村電子商務(wù)、金融保險(xiǎn)等經(jīng)營(yíng)性服務(wù),求醫(yī)問(wèn)藥、水電氣話費(fèi)代繳等便民服務(wù)的在線化。將“12316語(yǔ)音熱線”、短信、視頻等農(nóng)業(yè)服務(wù)方式與手機(jī)、掌上電腦等移動(dòng)終端結(jié)合,開(kāi)展專(zhuān)家在線解答,面對(duì)面服務(wù),打通信息服務(wù)“最后一公里”。(省農(nóng)委牽頭,省財(cái)政廳、商務(wù)廳、衛(wèi)生計(jì)生委、通信管理局、供銷(xiāo)社、氣象局、農(nóng)科院等相關(guān)部門(mén)配合)



2.開(kāi)展農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)監(jiān)測(cè)預(yù)警。完善全省農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)預(yù)警信息采集、分析、發(fā)布平臺(tái),建立預(yù)警信息數(shù)據(jù)庫(kù),在原有13個(gè)市(地)、30個(gè)縣(市、區(qū))、3個(gè)農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)等市場(chǎng)監(jiān)測(cè)預(yù)警信息采集點(diǎn)的基礎(chǔ)上,新建16個(gè)信息采集點(diǎn),其中縣(市、區(qū))采集點(diǎn)10個(gè)、批發(fā)市場(chǎng)采集點(diǎn)6個(gè),定期采集合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)(大戶)、農(nóng)產(chǎn)品加工貿(mào)易企業(yè)以及農(nóng)資企業(yè)生產(chǎn)和銷(xiāo)售信息。建立專(zhuān)家分析師隊(duì)伍和預(yù)警信息分析會(huì)商發(fā)布制度,分析和發(fā)布農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、銷(xiāo)售、價(jià)格、成本收益、供求趨勢(shì)等信息,為各類(lèi)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體和政府決策提供有效的信息服務(wù)。(省農(nóng)委牽頭,省財(cái)政廳、商務(wù)廳、畜牧獸醫(yī)局、統(tǒng)計(jì)局、物價(jià)監(jiān)管局配合)



3.加快建立農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)信息平臺(tái)。建立健全縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)土地流轉(zhuǎn)服務(wù)體系。加快建立農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)信息平臺(tái),積極推行土地流轉(zhuǎn)信息網(wǎng)上發(fā)布,實(shí)現(xiàn)土地流轉(zhuǎn)動(dòng)態(tài)管理,為流轉(zhuǎn)雙方提供法律政策咨詢、流轉(zhuǎn)信息網(wǎng)上查詢、合同簽訂指導(dǎo)和抵押貸款等服務(wù)。到2017年,全省農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)信息平臺(tái)全面建成應(yīng)用。(省農(nóng)委牽頭,省財(cái)政廳、金融辦配合)



三、保障措施



(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)?!盎ヂ?lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)”是當(dāng)前以至今后一個(gè)時(shí)期全省現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的一項(xiàng)重要任務(wù),省直各有關(guān)部門(mén)要切實(shí)納入重要日程,擺上突出位置,按照省政府統(tǒng)一部署要求,認(rèn)真抓好推進(jìn)落實(shí)。各級(jí)政府要強(qiáng)化對(duì)這項(xiàng)工作的組織領(lǐng)導(dǎo),加強(qiáng)部門(mén)間的協(xié)調(diào)配合,統(tǒng)籌推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)”各項(xiàng)工作落實(shí)。(各市(地)、縣(市)政府(行署)、省直有關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé))



(二)加強(qiáng)基礎(chǔ)建設(shè)。要加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地建設(shè),擴(kuò)大綠色、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品種植面積,強(qiáng)化農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)識(shí)和品牌認(rèn)證,提高基地規(guī)?;?、標(biāo)準(zhǔn)化、品牌化建設(shè)水平,為開(kāi)展農(nóng)產(chǎn)品線上銷(xiāo)售奠定基礎(chǔ)。不斷擴(kuò)大通信網(wǎng)絡(luò)覆蓋面,通信運(yùn)營(yíng)商要主動(dòng)適應(yīng)“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)”發(fā)展需求,面向農(nóng)村擴(kuò)大4G網(wǎng)絡(luò)信號(hào)和寬帶接入覆蓋率,為農(nóng)村互聯(lián)網(wǎng)加快推廣應(yīng)用提供有力支撐。鼓勵(lì)建設(shè)電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園區(qū),圍繞電子商務(wù)企業(yè)孵化、人才培訓(xùn)、服務(wù)外包、技術(shù)研發(fā)和物流倉(cāng)儲(chǔ)等多種服務(wù)功能,提高電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)水平,打造“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)”高效運(yùn)營(yíng)載體。(省農(nóng)委牽頭,各市(地)政府(行署),省商務(wù)廳、財(cái)政廳、發(fā)改委、通信管理局、中國(guó)聯(lián)通黑龍江分公司、中國(guó)電信黑龍江分公司、中國(guó)移動(dòng)黑龍江分公司配合)



(三)開(kāi)展試點(diǎn)示范。在16個(gè)國(guó)家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)及農(nóng)村改革試驗(yàn)區(qū)積極開(kāi)展“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)”試點(diǎn)示范,探索創(chuàng)新發(fā)展經(jīng)驗(yàn)。各級(jí)農(nóng)業(yè)部門(mén)要圍繞“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)”積極培育各類(lèi)典型,特別要抓好省政府統(tǒng)一部署的1000個(gè)以上“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)”標(biāo)準(zhǔn)化示范基地。圍繞精準(zhǔn)農(nóng)業(yè)、物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用、產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯、農(nóng)產(chǎn)品線上營(yíng)銷(xiāo)等各個(gè)環(huán)節(jié)開(kāi)展試點(diǎn)示范,積極探索互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)在農(nóng)業(yè)領(lǐng)域集成應(yīng)用、農(nóng)產(chǎn)品高標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)品牌開(kāi)發(fā)和產(chǎn)品網(wǎng)上銷(xiāo)售等新途徑、新模式,示范引導(dǎo)全省“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)”加快發(fā)展。(各市(地)政府(行署)、省直有關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé))



(四)創(chuàng)造寬松發(fā)展環(huán)境。加強(qiáng)對(duì)“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)”工作的指導(dǎo)服務(wù),指導(dǎo)各地制定發(fā)展規(guī)劃,協(xié)調(diào)解決重大問(wèn)題,切實(shí)推動(dòng)本計(jì)劃的貫徹落實(shí)。搞好人才培養(yǎng),依托有經(jīng)驗(yàn)的電子商務(wù)培訓(xùn)機(jī)構(gòu),加強(qiáng)對(duì)各級(jí)農(nóng)業(yè)部門(mén)干部培訓(xùn),提高互聯(lián)網(wǎng)意識(shí)和工作專(zhuān)業(yè)化水平。圍繞推動(dòng)網(wǎng)上創(chuàng)業(yè),重點(diǎn)對(duì)各類(lèi)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體開(kāi)展互聯(lián)網(wǎng)知識(shí)特別是電子商務(wù)知識(shí)培訓(xùn),確保每個(gè)新型經(jīng)營(yíng)主體都有電子商務(wù)“明白人”,各級(jí)農(nóng)業(yè)部門(mén)都有懂得“互聯(lián)網(wǎng)+”的業(yè)務(wù)干部。要加大政策扶持力度,各相關(guān)部門(mén)的涉農(nóng)資金都要向“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)”傾斜,支持農(nóng)業(yè)與互聯(lián)網(wǎng)融合創(chuàng)新,發(fā)展壯大新業(yè)態(tài),打造農(nóng)業(yè)新的增長(zhǎng)點(diǎn)。(省農(nóng)委牽頭,各市(地)政府(行署)、省發(fā)改委、財(cái)政廳、科技廳、商務(wù)廳配合)



(五)營(yíng)造良好發(fā)展氛圍。充分利用網(wǎng)絡(luò)、電視、報(bào)紙等媒體,多形式、多渠道宣傳“大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新”好典型,定期總結(jié)“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)”工作中的好經(jīng)驗(yàn)、好做法,向中央、省級(jí)主要新聞媒體推介宣傳。要適時(shí)組織多種形式的現(xiàn)場(chǎng)交流活動(dòng),形成比學(xué)趕超的氛圍,促進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)”快速健康發(fā)展。(省農(nóng)委牽頭,省新聞出版廣電局、省政府新聞辦、有關(guān)新聞媒體配合)





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