黑政辦發(fā)〔2015〕65號《黑龍江省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)黑龍江省“互聯(lián)網(wǎng)＋工業(yè)”行動計劃的通知》

《黑龍江省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)黑龍江省“互聯(lián)網(wǎng)＋工業(yè)”行動計劃的通知》










黑政辦發(fā)〔2015〕65號

各市（地）、縣（市）人民政府（行署），省政府各直屬單位：

經(jīng)省政府同意，現(xiàn)將《黑龍江省“互聯(lián)網(wǎng)＋工業(yè)”行動計劃》印發(fā)給你們，請結(jié)合工作實際認(rèn)真抓好貫徹落實。

黑龍江省人民政府辦公廳

2015年11月6日

黑龍江省“互聯(lián)網(wǎng)＋工業(yè)”行動計劃

為深入貫徹落實《國務(wù)院關(guān)于積極推進“互聯(lián)網(wǎng)＋”行動的指導(dǎo)意見》（國發(fā)〔2015〕40號），加快全省新一代信息技術(shù)與工業(yè)的深度融合，發(fā)揮“互聯(lián)網(wǎng)＋”對工業(yè)的重塑作用，促進工業(yè)經(jīng)濟提質(zhì)增效、轉(zhuǎn)型升級，實現(xiàn)由“龍江制造”向“龍江智造”的轉(zhuǎn)變，特制定本行動計劃。

一、總體思路

貫徹落實國家和省委、省政府關(guān)于推進“互聯(lián)網(wǎng)＋”的有關(guān)工作要求，搶抓“中國制造2025”重大戰(zhàn)略機遇，把握全省“五大規(guī)劃”和“中蒙俄經(jīng)濟走廊”黑龍江陸海絲綢之路經(jīng)濟帶建設(shè)契機，堅持“市場主導(dǎo)、創(chuàng)新驅(qū)動、示范引領(lǐng)、融合發(fā)展、協(xié)同推進、安全有序”的原則，順應(yīng)“互聯(lián)網(wǎng)＋”帶來的歷史性變革，以移動互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)、云計算、大數(shù)據(jù)等新一代信息技術(shù)為先導(dǎo)，以工業(yè)化和信息化融合為支撐，優(yōu)化資源配置，創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)組織。調(diào)強存量，推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)以智能化為核心的升級改造；調(diào)優(yōu)增量，加快發(fā)展以創(chuàng)新為主導(dǎo)的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)；調(diào)新業(yè)態(tài)，大力培育互聯(lián)網(wǎng)催生的新業(yè)態(tài)、新模式；調(diào)好服務(wù)，完善基于互聯(lián)網(wǎng)的生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)，為中小微企業(yè)提供開放、高效的個性化服務(wù)。著力構(gòu)筑新型產(chǎn)業(yè)生態(tài)體系，提升競爭新優(yōu)勢，增強發(fā)展新動能，激發(fā)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力，打造全省工業(yè)經(jīng)濟提質(zhì)增效和轉(zhuǎn)型升級新引擎。

二、行動目標(biāo)立足全省產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢和發(fā)展?jié)摿?，推進互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)、云計算、大數(shù)據(jù)等信息技術(shù)在工業(yè)各領(lǐng)域的深度應(yīng)用。到2018年，“互聯(lián)網(wǎng)＋工業(yè)”發(fā)展取得明顯成效，培育1個國家級制造業(yè)創(chuàng)新中心（工業(yè)技術(shù)研究基地），建設(shè)“工業(yè)云”大數(shù)據(jù)中心，打造一批專業(yè)化公共服務(wù)平臺，互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)應(yīng)用向工業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈、全價值鏈集聚。到2025年，以智能制造為主體的新型產(chǎn)業(yè)生態(tài)體系基本形成，創(chuàng)新能力不斷增強，智能化水平大幅提高，新興業(yè)態(tài)健康發(fā)展，要素資源動態(tài)配置更加科學(xué)，高水平的互聯(lián)網(wǎng)人才隊伍進一步壯大，工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量和效益全面提升。

---互聯(lián)網(wǎng)普及應(yīng)用水平不斷提高。以數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化為核心的制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級進程加快，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用普及率達(dá)到90%以上。

---智能制造試點示范加快推進。實施“100＋1000”工程，即打造100個數(shù)字化車間，建設(shè)1000條自動化生產(chǎn)線，全省數(shù)字化研發(fā)設(shè)計工具普及率、關(guān)鍵工序數(shù)控化率達(dá)到全國平均水平。

---智能裝備產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢逐步形成。積極培育以機器人、增材制造、高檔數(shù)控機床、智能儀器儀表為核心的智能制造裝備業(yè)，爭創(chuàng)1個至2個國家級智能產(chǎn)業(yè)園區(qū)。一批核心技術(shù)、關(guān)鍵零部件生產(chǎn)取得突破，部分領(lǐng)域技術(shù)和制造水平走在全國前列。

---新業(yè)態(tài)新模式快速發(fā)展。家具、服裝等行業(yè)廣泛推行個性化定制，食品、消費品等行業(yè)線上線下融合發(fā)展基本覆蓋，眾創(chuàng)研發(fā)、眾包設(shè)計加快發(fā)展。重點培育一批以互聯(lián)網(wǎng)工業(yè)為特色、極具影響力的品牌。跨境電子商務(wù)服務(wù)平臺的引領(lǐng)和集成作用增強，外向型企業(yè)供應(yīng)鏈體系不斷完善。

---公共服務(wù)平臺體系不斷完善。全省制造業(yè)創(chuàng)新中心（工業(yè)技術(shù)研究基地）加快建設(shè)，“工業(yè)云”數(shù)據(jù)平臺的功能與服務(wù)作用進一步完善。按照市場化運作模式，鼓勵消費品、裝備等行業(yè)骨干企業(yè)建設(shè)特色電子交易及信息發(fā)布平臺，引導(dǎo)一批實力較強的企業(yè)建設(shè)要素配置及供應(yīng)鏈管理平臺。以公共服務(wù)平臺為主、行業(yè)特色平臺為支撐的制造業(yè)發(fā)展平臺體系逐步形成。

三、重點任務(wù)

發(fā)展基于互聯(lián)網(wǎng)的新技術(shù)、新模式、新業(yè)態(tài)、新路徑，促進工業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈、全價值鏈的集成創(chuàng)新與協(xié)同發(fā)展，提升整體競爭力，加快傳統(tǒng)制造向智能制造轉(zhuǎn)型升級，提高服務(wù)中小微企業(yè)發(fā)展能力。

（一）互聯(lián)網(wǎng)＋創(chuàng)新研發(fā)。借助互聯(lián)網(wǎng)集成高效的信息采集、數(shù)據(jù)處理等技術(shù)，建立產(chǎn)研用互聯(lián)互通、協(xié)同共享的開放式創(chuàng)新平臺，著力推動產(chǎn)品研發(fā)、關(guān)鍵技術(shù)突破等環(huán)節(jié)的協(xié)同創(chuàng)新，建立互聯(lián)網(wǎng)生態(tài)下的制造業(yè)研發(fā)新模式。

1．實現(xiàn)供需信息互聯(lián)互通。鼓勵有條件的企業(yè)依托互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)建立與用戶的信息互聯(lián)互通，促進價值鏈信息交互和各類創(chuàng)新資源共享合作。運用大數(shù)據(jù)、互聯(lián)網(wǎng)、云計算對采集的用戶信息、海量數(shù)據(jù)進行挖掘分析，對接用戶個性化需求，推廣模塊定制、眾創(chuàng)定制、專屬定制，開展網(wǎng)絡(luò)協(xié)同研發(fā)，實現(xiàn)需求、研發(fā)、產(chǎn)品、市場、客戶之間的良性互動。

2．實現(xiàn)研發(fā)資源開放共享。鼓勵省內(nèi)大專院校、科研院所、重點骨干企業(yè)以及社會各類研發(fā)機構(gòu)和團隊與互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)共建基于互聯(lián)網(wǎng)的研發(fā)資源共享平臺，推動省內(nèi)國家級或省級重點試驗室、工程技術(shù)中心以及企業(yè)技術(shù)中心等創(chuàng)新研發(fā)資源對社會開放，以平臺信息（數(shù)據(jù)）的流動、流通打通管理上的體制、機制封閉，推動人才、設(shè)備、儀器、軟件等研發(fā)資源的有償使用和開放共享。

3．實現(xiàn)關(guān)鍵技術(shù)協(xié)同攻關(guān)。依托具有較強創(chuàng)新研發(fā)實力的骨干企業(yè)，圍繞核心基礎(chǔ)零部件（元器件）、關(guān)鍵基礎(chǔ)材料、先進基礎(chǔ)工藝等關(guān)鍵共性技術(shù)，通過互聯(lián)網(wǎng)整合有效信息，形成專業(yè)解決方案，集成各種創(chuàng)新驅(qū)動的要素資源，開展跨地區(qū)、跨領(lǐng)域協(xié)同創(chuàng)新與聯(lián)合攻關(guān)，著力突破一批關(guān)鍵共性技術(shù)，打造新型攻關(guān)創(chuàng)新體系，提升可持續(xù)發(fā)展能力。

（二）互聯(lián)網(wǎng)＋工業(yè)設(shè)計。發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云計算的信息融合能力，集成不同行業(yè)、不同產(chǎn)品、不同設(shè)計團隊和個人的研發(fā)設(shè)計資源，開展網(wǎng)絡(luò)協(xié)同研發(fā)和眾包設(shè)計，提高創(chuàng)新設(shè)計水平。

1．發(fā)展眾包設(shè)計。支持制造企業(yè)與互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)聯(lián)合開發(fā)基于互聯(lián)網(wǎng)的設(shè)計平臺，匯集全球創(chuàng)意、資金，發(fā)展眾包設(shè)計。鼓勵有條件的企業(yè)自建網(wǎng)絡(luò)設(shè)計平臺發(fā)布需求，利用平臺將整體方案轉(zhuǎn)為分包設(shè)計，集聚不同專業(yè)設(shè)計團隊的智慧和創(chuàng)意，實現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)眾包設(shè)計，提高效率，降低設(shè)計成本。

2．發(fā)展協(xié)同設(shè)計。支持裝備行業(yè)骨干企業(yè)建立大型計算系統(tǒng)，運用虛擬仿真技術(shù)與3D設(shè)計軟件等，開展協(xié)同設(shè)計，提高效率和精度，縮短開發(fā)周期；鼓勵食品、家具、服裝等快速消費品生產(chǎn)企業(yè)與大型電子商務(wù)平臺、團購網(wǎng)站合作或建立消費者行為研究中心，依托大數(shù)據(jù)應(yīng)用，與專業(yè)設(shè)計團隊合作對接，發(fā)展以滿足個性化消費需求為核心的網(wǎng)絡(luò)化、柔性化協(xié)同設(shè)計。

3．發(fā)展新型設(shè)計載體。圍繞基于大數(shù)據(jù)、云計算的個性化定制、大規(guī)模定制、網(wǎng)絡(luò)眾包等商業(yè)模式和新興業(yè)態(tài)，加快發(fā)展?jié)M足消費需求動態(tài)感知的新型設(shè)計載體。支持重點行業(yè)骨干企業(yè)，運用工業(yè)造型設(shè)計、三維設(shè)計、高級建模等新型設(shè)計工具，實現(xiàn)對研發(fā)設(shè)計環(huán)節(jié)的模擬、分析、評估、驗證和優(yōu)化，減少工程更改量，降低成本和能耗。著力發(fā)展“企業(yè)間網(wǎng)絡(luò)化協(xié)同設(shè)計與管理平臺”，在保障安全的基礎(chǔ)上，與配套企業(yè)實現(xiàn)資源共享，提高配套企業(yè)的設(shè)計能力。

（三）互聯(lián)網(wǎng)＋智能制造。依托新一代信息技術(shù)，統(tǒng)籌行業(yè)、企業(yè)需求，以智能制造為主攻方向，通過試點示范引領(lǐng)，加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)智能化升級改造，試點智能工廠／數(shù)字化車間建設(shè)，發(fā)展智能裝備和智能化產(chǎn)品，提高智能制造規(guī)模和水平。

1．推進傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)智能化升級。推動生產(chǎn)過程智能化改造。在裝備、石化、冶金等傳統(tǒng)行業(yè)，推廣人機智能交互、工業(yè)機器人、智能物流管理、工藝仿真優(yōu)化、狀態(tài)實時監(jiān)測、自適應(yīng)控制等技術(shù)和裝備在生產(chǎn)過程中的應(yīng)用；在勞動強度大、可靠性和精度要求高、工藝工位復(fù)雜、生產(chǎn)環(huán)境危險的關(guān)鍵崗位實現(xiàn)“機器換人”。推進重點企業(yè)管控系統(tǒng)智能優(yōu)化。推廣應(yīng)用信息物理系統(tǒng)（ＣＰＳ），加快生產(chǎn)過程的管控一體化，實現(xiàn)企業(yè)經(jīng)營、管理和決策的智能優(yōu)化。推動關(guān)鍵工序智能化升級。在石化、醫(yī)藥、食品等行業(yè)推廣應(yīng)用自動化成套設(shè)備和控制系統(tǒng)，優(yōu)化工藝流程，提升效率和質(zhì)量穩(wěn)定性；在電站成套裝備、重型機械裝備、海工裝備等以離散制造為主的行業(yè)推廣應(yīng)用智能裝備及新型傳感器等先進設(shè)備，提高數(shù)據(jù)采集、信息傳送、智能分析和決策反饋能力。

2．推進互聯(lián)網(wǎng)工廠建設(shè)。重點在電站成套裝備、汽車、機器人等行業(yè)引導(dǎo)具備一定先發(fā)優(yōu)勢的骨干企業(yè)，率先向同行業(yè)或產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)聯(lián)配套企業(yè)輸出標(biāo)準(zhǔn)化智能工廠整體解決方案，打造以行業(yè)云平臺為支撐的智能互聯(lián)工廠，促進兩化融合由企業(yè)內(nèi)部縱向集成向企業(yè)之間橫向集成延伸，實現(xiàn)跨區(qū)域、分布式協(xié)同制造，進一步提升全產(chǎn)業(yè)鏈的要素資源配置效率。

3．推進智能工廠／數(shù)字化車間建設(shè)。鼓勵兩化融合貫標(biāo)試點企業(yè)和高端制造基礎(chǔ)較好的企業(yè)開展智能工廠／數(shù)字化車間試點。應(yīng)用數(shù)據(jù)采集和先進控制系統(tǒng)建立實時數(shù)據(jù)庫平臺，與過程控制、生產(chǎn)管理系統(tǒng)互通集成，實現(xiàn)基于工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)的信息共享、集成及優(yōu)化管理；促進工廠／車間計劃排產(chǎn)、加工裝備、檢驗檢測等各生產(chǎn)環(huán)節(jié)的智能協(xié)作與聯(lián)動，提升設(shè)備操作自動化、生產(chǎn)管理精細(xì)化、資源配置合理化、智能決策科學(xué)化水平，打造一批數(shù)據(jù)驅(qū)動的智能工廠／數(shù)字化車間。

4．推進智能裝備（產(chǎn)品）發(fā)展。在電站成套裝備、航空航天裝備、軌道交通裝備、高檔數(shù)控機床、機器人、海工裝備等高端裝備制造領(lǐng)域發(fā)展具有自感知、故障診斷、自適應(yīng)、數(shù)據(jù)存儲及分析挖掘、網(wǎng)絡(luò)通信功能的智能裝備（產(chǎn)品），推動高端芯片、新型傳感器、智能儀器儀表、工業(yè)軟件、互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)、信息安全技術(shù)等的集成應(yīng)用。依托省內(nèi)重點骨干企業(yè)，發(fā)展以高檔數(shù)控機床、工業(yè)機器人等智能裝備為主要元素的智能化生產(chǎn)線；圍繞市場需求發(fā)展旅游、餐飲、教育、家庭服務(wù)等行業(yè)的服務(wù)機器人及智能終端。推動工業(yè)產(chǎn)品價值鏈向高端躍升。

（四）互聯(lián)網(wǎng)＋市場營銷。推動省內(nèi)制造企業(yè)利用互聯(lián)網(wǎng)平臺發(fā)展新型營銷模式，提升企業(yè)與市場的對接能力，實現(xiàn)精準(zhǔn)營銷。

1．發(fā)展重點行業(yè)電子商務(wù)平臺。鼓勵石化、煤炭、鋼鐵等大宗工業(yè)品和原料生產(chǎn)企業(yè)通過行業(yè)垂直平臺進行采購和銷售，降低交易成本，提升企業(yè)與市場的對接能力。推動機械、化工、建材等行業(yè)發(fā)展區(qū)域商品現(xiàn)貨交易平臺，實現(xiàn)網(wǎng)上信息發(fā)布、交易支付、商品體驗展示、物流售后服務(wù)、品牌推廣及行情監(jiān)測等，提供整體服務(wù)。支持食品企業(yè)利用國際期貨平臺采購大宗農(nóng)產(chǎn)品原材料，保障供應(yīng)、穩(wěn)定價格。

2．建設(shè)企業(yè)到客戶電子商務(wù)平臺。鼓勵消費品生產(chǎn)企業(yè)與互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)建立細(xì)分行業(yè)營銷平臺，圍繞省內(nèi)綠色有機食品、乳制品、山特產(chǎn)品等培育單一行業(yè)網(wǎng)絡(luò)營銷品牌，實現(xiàn)優(yōu)勢行業(yè)整體性宣傳推廣。鼓勵食品企業(yè)利用移動ＡＰＰ、社交網(wǎng)絡(luò)等構(gòu)建虛擬與現(xiàn)實互通的新型用戶體驗?zāi)Ｊ?，豐富產(chǎn)品展示營銷渠道，依托企業(yè)移動客戶端，實現(xiàn)精準(zhǔn)訂貨、按需生產(chǎn)。鼓勵醫(yī)藥企業(yè)利用二維碼、數(shù)據(jù)挖掘等技術(shù)預(yù)測終端市場消費趨勢，實現(xiàn)精準(zhǔn)營銷。

3．推行專屬行業(yè)線上線下互動。鼓勵專用大型裝備生產(chǎn)企業(yè)發(fā)展以線下銷售為主，線上平臺作為產(chǎn)品說明及展示的營銷模式；紡織、服裝等企業(yè)發(fā)展消費者在實體店體驗，在線上購物，線上線下聯(lián)動營銷模式；食品企業(yè)發(fā)展線上平臺與線下渠道并行進行產(chǎn)品宣傳、銷售的營銷模式；家具企業(yè)培育線下用戶體驗，線上個性化定制的營銷模式。鼓勵具有品牌影響力的快銷企業(yè)探索全電子商務(wù)化營銷模式。支持省內(nèi)優(yōu)勢垂直電子商務(wù)平臺通過線上線下結(jié)合的服務(wù)模式整合帶動線下實體企業(yè)商戶，將線上精準(zhǔn)營銷、便捷支付與線下體驗交易和用戶反饋等業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)聯(lián)接，形成完整的電子商務(wù)平臺生態(tài)，實現(xiàn)多方共同發(fā)展。

4．依托跨境電子商務(wù)加快裝備制造業(yè)“走出去”。支持電站成套設(shè)備、數(shù)控機床、高端食品制造、新型節(jié)能建材等企業(yè)與互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)合作，建設(shè)國際產(chǎn)能合作綜合服務(wù)平臺，整合發(fā)布國際市場產(chǎn)品訂單及技術(shù)并購需求等信息，實現(xiàn)小訂單與小需求對接，為企業(yè)開展對外貿(mào)易、承包工程、投資決策提供前期支持。鼓勵電站成套裝備、軌道交通裝備、石油裝備、數(shù)控機床、精密儀器、原材料等行業(yè)發(fā)展跨境電子商務(wù)，提升國際物流、跨境電子商務(wù)通關(guān)、檢驗檢疫、結(jié)匯與支付等關(guān)鍵環(huán)節(jié)的效率和水平，推進制造企業(yè)開展國際產(chǎn)能合作與裝備工業(yè)“走出去”。

（五）互聯(lián)網(wǎng)＋生產(chǎn)性服務(wù)。深化互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)在生產(chǎn)性服務(wù)領(lǐng)域的廣泛應(yīng)用，促進信息技術(shù)應(yīng)用向生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)拓展，實現(xiàn)從制造向“制造＋服務(wù)”的轉(zhuǎn)型升級。

1．開展遠(yuǎn)程維護診斷。鼓勵軌道交通裝備、電站成套裝備、航空航天裝備等企業(yè)利用故障診斷工具、軟件開發(fā)工具等建立遠(yuǎn)程診斷服務(wù)平臺，實現(xiàn)遠(yuǎn)程數(shù)據(jù)采集傳輸、實時監(jiān)測、故障預(yù)測與診斷、健康狀態(tài)評價等遠(yuǎn)程主動運維服務(wù)，利用大數(shù)據(jù)進行故障分析和預(yù)測，逐步實現(xiàn)從產(chǎn)品性能監(jiān)測、評估診斷、智能維護向產(chǎn)品物流、使用培訓(xùn)、二手交易等全生命周期管理服務(wù)延伸，提高效率與安全保障。

2．發(fā)展現(xiàn)代物流服務(wù)。依托互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，以骨干企業(yè)為重點，建立面向上下游客戶的物流公共信息服務(wù)平臺，實現(xiàn)數(shù)據(jù)實時采集和對接，提高工業(yè)企業(yè)物流外包服務(wù)水平。加快實現(xiàn)園區(qū)物流專業(yè)化供應(yīng)鏈服務(wù)，在工業(yè)園區(qū)和制造業(yè)集聚區(qū)實現(xiàn)專業(yè)化的供應(yīng)鏈服務(wù)管理，從采購供應(yīng)物流到產(chǎn)品銷售物流全流程聯(lián)動服務(wù)。培育跨界融合、多領(lǐng)域合作的物流協(xié)作新機制，發(fā)展農(nóng)副產(chǎn)品生鮮冷鏈等專業(yè)化物流服務(wù)。

3．推進供應(yīng)鏈協(xié)同。鼓勵制造業(yè)企業(yè)建設(shè)面向行業(yè)生產(chǎn)要素配置及供應(yīng)鏈管理的綜合交易平臺，利用信息通信技術(shù)發(fā)展供應(yīng)鏈協(xié)同，集聚優(yōu)質(zhì)供應(yīng)商資源，實現(xiàn)原材料采購的高效匹配、無縫對接；建設(shè)基于大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)的智能信息系統(tǒng)，對生產(chǎn)配比、物料配送、產(chǎn)品質(zhì)量等環(huán)節(jié)進行協(xié)同管控，實現(xiàn)物料配送的系統(tǒng)化、流程化，提高供應(yīng)鏈運行效率。支持省內(nèi)大專院校、科研院所開發(fā)制造業(yè)供應(yīng)鏈跟蹤、產(chǎn)品全生命周期監(jiān)測等物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用技術(shù)與平臺。

4．鼓勵服務(wù)型制造。支持工控系統(tǒng)制造企業(yè)聯(lián)合產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)與互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)合作共建工業(yè)設(shè)備運營平臺，為中小設(shè)備供應(yīng)商和制造業(yè)企業(yè)提供專業(yè)化定制服務(wù)。支持有條件的企業(yè)由提供設(shè)備向提供系統(tǒng)集成總承包服務(wù)轉(zhuǎn)變，由提供產(chǎn)品向提供整體解決方案轉(zhuǎn)變。支持具備條件的企業(yè)成立企業(yè)財務(wù)公司、金融租賃公司，開展大型制造設(shè)備、生產(chǎn)線等融資租賃服務(wù)，加快實現(xiàn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)向“制造＋服務(wù)”的轉(zhuǎn)變。

（六）互聯(lián)網(wǎng)＋中小微企業(yè)。依托各類大數(shù)據(jù)平臺，完善省中小企業(yè)公共服務(wù)平臺網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，提升信息、投融資、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、人才培訓(xùn)、管理咨詢、市場開拓和法律等服務(wù)功能和水平。

1．提升創(chuàng)業(yè)服務(wù)能力。提供創(chuàng)業(yè)信息、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)等服務(wù)項目，引導(dǎo)創(chuàng)業(yè)初期企業(yè)找準(zhǔn)市場機會，進入優(yōu)質(zhì)高效農(nóng)業(yè)、旅游養(yǎng)老健康時尚產(chǎn)業(yè)、資源開發(fā)及深加工、大企業(yè)配套協(xié)作、生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)、對俄資源產(chǎn)業(yè)鏈合作等有需求供給空間的領(lǐng)域。針對不同階段的企業(yè)，提供在線商務(wù)計劃書編制、行政許可申報服務(wù)等服務(wù)項目。加快培育國家級（部省共建）和省級小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)示范基地，在線開放各類孵化園、科技孵化器等創(chuàng)業(yè)載體，提供創(chuàng)業(yè)場地服務(wù)。

2．促進體制機制創(chuàng)新。落實促進民營經(jīng)濟發(fā)展的政策措施，引導(dǎo)企業(yè)建立現(xiàn)代企業(yè)制度和職業(yè)經(jīng)理人制度，鼓勵非公企業(yè)參與國有企業(yè)改制重組，通過兼并、收購、聯(lián)合等方式發(fā)展混合所有制經(jīng)濟。圍繞企業(yè)發(fā)展，提供高品質(zhì)政策研究、培訓(xùn)輔導(dǎo)、咨詢對接、專家團隊策劃等在線服務(wù)。圍繞提升企業(yè)管理水平，提供在線戰(zhàn)略管理、財務(wù)管理、人力資源管理、企業(yè)現(xiàn)場管理、清潔生產(chǎn)、稅務(wù)審計等咨詢服務(wù)。

3．量身提供融資服務(wù)。提升中小微企業(yè)借助資本市場融資發(fā)展能力，推動中小微企業(yè)上市掛牌、企業(yè)信貸資產(chǎn)證券化、企業(yè)債券發(fā)行，在線提供風(fēng)險投資、私募股權(quán)投資、證券、上市掛牌融資。擴大工業(yè)助保金試點，開展貸款周轉(zhuǎn)金工作，在線提供銀行信貸、助保金貸款、貸款周轉(zhuǎn)金、投融資推介和銀企對接等服務(wù)項目。引導(dǎo)中小企業(yè)信用擔(dān)保機構(gòu)提高小微企業(yè)擔(dān)保業(yè)務(wù)規(guī)模，在線為企業(yè)提供信用信息征集與評價服務(wù)。

4．強化政策法規(guī)服務(wù)。提升“小微企業(yè)政策宣傳月”的覆蓋與服務(wù)能力，依托各級中小企業(yè)網(wǎng)絡(luò)服務(wù)平臺建立中小微企業(yè)政策宣傳常態(tài)化機制。在線分類更新政策、解讀政策，做到因企施策、精準(zhǔn)推送、實時解讀、入企入戶。在線提供法律訴訟、法律援助、法律文件代理、公證、仲裁、調(diào)解、債務(wù)清償、風(fēng)險規(guī)避等法律服務(wù)，提升中小微企業(yè)法制意識和制度規(guī)則意識。

四、保障推進措施

（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)。各地、各有關(guān)部門要把“互聯(lián)網(wǎng)＋工業(yè)”作為全省新常態(tài)下落實《中國制造2025》的重要舉措，推動工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的重點任務(wù)，推進制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級的重要手段，統(tǒng)籌各方資源，強化協(xié)調(diào)配合，形成工作合力。在制造業(yè)強省建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組框架內(nèi)，建立全省“互聯(lián)網(wǎng)＋工業(yè)”廳際協(xié)調(diào)推進機制，明確部門責(zé)任和分工。引導(dǎo)協(xié)會、中介組織和企業(yè)廣泛參與，成立全省“互聯(lián)網(wǎng)＋工業(yè)”發(fā)展聯(lián)盟。各地要因地制宜制定具體實施方案，明確工作思路和發(fā)展目標(biāo)，細(xì)化發(fā)展路徑和保障措施。有關(guān)企業(yè)要結(jié)合自身實際，制定“互聯(lián)網(wǎng)＋工業(yè)”發(fā)展規(guī)劃或具體行動方案。

（二）完善基礎(chǔ)平臺。建設(shè)全省“工業(yè)云”數(shù)據(jù)中心，采取政府主導(dǎo)、市場化運作方式，引導(dǎo)相關(guān)大專院校、科研院所和企業(yè)參與，把數(shù)據(jù)（信息）作為創(chuàng)新驅(qū)動的基本要素，為企業(yè)研發(fā)、設(shè)計、生產(chǎn)、營銷等提供基礎(chǔ)數(shù)據(jù)信息。建立全省制造業(yè)創(chuàng)新中心（工業(yè)技術(shù)研究基地），依托省工業(yè)技術(shù)研究院，以全省“工業(yè)云”數(shù)據(jù)中心和相關(guān)服務(wù)平臺為支撐，組織重大科研聯(lián)合攻關(guān)和創(chuàng)新成果輸出，提升集成創(chuàng)新能力。搭建黑龍江省工信系統(tǒng)公共信息服務(wù)平臺，完善中小企業(yè)公共服務(wù)平臺，為企業(yè)提供數(shù)據(jù)信息、產(chǎn)業(yè)資訊、政策法規(guī)及網(wǎng)上辦理行政審批等“一站式”服務(wù)。

（三）開展試點示范。在食品、鋼鐵、石化、化工、醫(yī)藥等行業(yè)實施自動化生產(chǎn)線改造與智能化升級專項試點示范；在飛機、汽車、海工裝備及艦船動力、機械裝備等行業(yè)開展數(shù)字化車間試點示范；在食品制造、家具、服裝等行業(yè)開展?fàn)I銷變革試點示范；在中小微企業(yè)開展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)試點、企業(yè)孵化示范及電子商務(wù)孵化試點?？偨Y(jié)推廣試點示范企業(yè)的典型經(jīng)驗，以點帶面，引導(dǎo)更多的企業(yè)依托互聯(lián)網(wǎng)等新一代信息技術(shù)創(chuàng)新發(fā)展，轉(zhuǎn)型升級。

（四）加大資金支持力度。構(gòu)建科學(xué)的資金支持體系，加大對“互聯(lián)網(wǎng)＋工業(yè)”項目、平臺、試點示范企業(yè)和新興業(yè)態(tài)及新商業(yè)模式的支持力度。繼續(xù)發(fā)揮《黑龍江省促進經(jīng)濟穩(wěn)增長的若干措施》（黑政發(fā)〔2014〕15號）的政策扶持和引導(dǎo)作用，對達(dá)到政策支持條件的企業(yè)給予普惠制財政資金支持。運用天使投資、風(fēng)險投資等股權(quán)融資方式，支持初創(chuàng)期、成長性企業(yè)。依托即將成立的支持工業(yè)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)投資基金，設(shè)立“互聯(lián)網(wǎng)＋工業(yè)”子基金，以政府投入為引導(dǎo)，吸引資本市場與其他投資者等社會資本加快進入，做大基金規(guī)模。擴大債權(quán)支持，為符合條件的“互聯(lián)網(wǎng)＋工業(yè)”企業(yè)提供擔(dān)保服務(wù)。

（五）強化人才支撐。落實《中共黑龍江省委、黑龍江省人民政府關(guān)于建立集聚人才體制機制激勵人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)若干政策的意見》（黑發(fā)〔2015〕6號），完善激勵保障機制，激發(fā)人才活力、獎勵人才貢獻、支持人才創(chuàng)業(yè)、促進人才流動。爭取有關(guān)方面支持，組建開放式專家團隊，為政府決策及重大技術(shù)攻關(guān)提供智力支持和咨詢服務(wù)。引進“互聯(lián)網(wǎng)＋工業(yè)”領(lǐng)軍人才和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團隊，培養(yǎng)造就一批優(yōu)秀企業(yè)家。支持高校、科研院所、職業(yè)技術(shù)學(xué)院與企業(yè)聯(lián)合辦學(xué)，開展“互聯(lián)網(wǎng)＋工業(yè)”基礎(chǔ)知識和應(yīng)用技術(shù)培訓(xùn)，定向培養(yǎng)急需緊缺的高素質(zhì)專業(yè)人才和高層次復(fù)合人才。依托企業(yè)和職業(yè)技術(shù)學(xué)院合作共建實訓(xùn)基地，開展多種形式的職業(yè)教育和技能培訓(xùn)，滿足企業(yè)對智能制造各領(lǐng)域技能人才的需求。

（六）加強輿論宣傳。充分利用互聯(lián)網(wǎng)、微信公眾平臺、電視、報紙等媒介，加大對“互聯(lián)網(wǎng)＋工業(yè)”的推介力度，開展各種交流活動，形成社會各方普遍認(rèn)同和積極參與的良好氛圍。開展“互聯(lián)網(wǎng)＋工業(yè)”試點項目、示范企業(yè)、示范車間、專項工程、關(guān)鍵平臺建設(shè)等的成果宣傳報道，依托國內(nèi)主流媒體，深度挖掘我省工業(yè)在“互聯(lián)網(wǎng)＋”中面臨的新機遇，向產(chǎn)業(yè)界、學(xué)術(shù)界、理論界推介“龍江智造”發(fā)展理念和氛圍，營造全方位的“互聯(lián)網(wǎng)＋工業(yè)”共鳴效應(yīng)。

（七）強化安全保障。統(tǒng)籌全省工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)規(guī)劃與布局，加快構(gòu)建低時延、高可靠、廣覆蓋的“互聯(lián)網(wǎng)＋工業(yè)”信息安全保障體系，著力加強智能制造工業(yè)控制系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)安全保障能力建設(shè)。針對“互聯(lián)網(wǎng)＋工業(yè)”的技術(shù)和業(yè)務(wù)特點，結(jié)合新業(yè)態(tài)、新模式，提供信息安全保障，確?！盎ヂ?lián)網(wǎng)＋工業(yè)”全產(chǎn)業(yè)鏈、全生命周期的信息安全。

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本文關(guān)鍵詞： 黑龍江省