豫市監(jiān)辦〔2021〕179號《河南省市場監(jiān)督管理局關(guān)于2021年度高、中級職稱評審工作有關(guān)問題的通知》

河南省市場監(jiān)督管理局關(guān)于2021年度高、中級職稱評審工作有關(guān)問題的通知






豫市監(jiān)辦〔2021〕179號

各省轄市、濟源示范區(qū)、各省直管縣（市）市場監(jiān)督管理局，省局機關(guān)各處室、直屬各單位，省藥品監(jiān)督管理局：

根據(jù)《河南省人力資源和社會保障廳關(guān)于2021年度全省職稱評審工作有關(guān)問題的通知》（豫人社辦〔2021〕87號）精神，現(xiàn)就做好2021年度全省工程系列市場監(jiān)督專業(yè)高、中級職稱評審工作有關(guān)問題通知如下：

一、申報評審范圍

（一）按照經(jīng)省局審批同意、省人社廳備案的年度評審計劃，推薦職稱申報評審人選，嚴禁超計劃申報評審。

（二）在我省各類企事業(yè)單位工作滿6個月且與用人單位（含中央駐豫單位以及在河南域內(nèi)注冊的省外分支機構(gòu)）簽訂了聘用合同或者勞動合同的專業(yè)技術(shù)人員。

（三）公務(wù)員（含列入?yún)⒄展珓?wù)員法管理的事業(yè)單位工作人員）、離退休人員、當年年底前達到退休年齡且未辦理延長退休手續(xù)的人員不得申報評審或考核認定職稱。

二、申報評審政策

（一）關(guān)于申報評審條件。

1.工程系列正高級職稱申報評審條件，按照省人力資源和社會保障廳《關(guān)于印發(fā)河南省工程系列正高級職稱申報評審條件的通知》（豫人社辦〔2021〕69號）進行評審。工程系列市場監(jiān)督專業(yè)副高級、中級職稱申報評審條件，按照《河南省工程系列市場監(jiān)督專業(yè)中高級職稱申報、評審條件》（豫人社辦〔2020〕79號）進行評審。

2.工程系列專業(yè)技術(shù)人員職業(yè)資格考核認定副高級職稱按照省人力資源和社會保障廳《關(guān)于印發(fā)河南省工程系列專業(yè)技術(shù)人員職業(yè)資格考核認定副高級職稱辦法的通知》（豫人社辦〔2021〕73號）進行考核認定。工程領(lǐng)域職業(yè)資格對應(yīng)中初級職稱拓展到所有專業(yè)技術(shù)人員職業(yè)資格（除以考代評專業(yè)技術(shù)人員職業(yè)資格）。根據(jù)省人社廳通知要求，河南省一級注冊計量師副高級職稱考核認定委員會變更為河南省市場監(jiān)督職業(yè)資格副高級職稱考核認定委員會，并將出入境檢疫、計量、設(shè)備監(jiān)理、特種設(shè)備檢驗檢測等職業(yè)資格納入該考核認定委員會評審專業(yè)。

3.根據(jù)國家深化職稱制度改革意見要求，申報副高級職稱，碩士學位取得中級職稱并聘任中級崗位（評聘分開系列為從事相關(guān)專業(yè)工作）年限，由4年以上調(diào)整為5年以上。2020年已過渡一年，該政策自2021年度開始執(zhí)行，不再過渡。

4.評委會在開展職稱評審時，要體現(xiàn)中央和省深化職稱制度改革以及分類推進人才評價機制改革有關(guān)精神，克服“唯論文、唯學歷、唯資歷、唯獎項”等傾向，突出品德、能力和業(yè)績評價導(dǎo)向，注重考察各類人才的專業(yè)性、創(chuàng)新性和工作實績。申報人工作業(yè)績中有一項特別突出，有重大貢獻或突破，經(jīng)評審委員會集體討論，綜合能力水平達到要求，可認定其具備相應(yīng)職稱要求。

（二）拓展技能人才與專業(yè)技術(shù)人才貫通范圍。依據(jù)《河南省人力資源和社會保障廳關(guān)于進一步貫通技能人才與專業(yè)技術(shù)人才發(fā)展通道有關(guān)問題的通知》（豫人社規(guī)〔2021〕1號），進一步擴大貫通范圍，從事工程、農(nóng)業(yè)、工藝美術(shù)、文物博物、實驗技術(shù)、藝術(shù)、體育、技工院校教師等技術(shù)領(lǐng)域工作的技能人才和專業(yè)技術(shù)人才，可互通申報。

（三）暢通綠色通道。

1.以下情況由省轄市、濟源示范區(qū)、省直管縣（市）人力資源社會保障部門或省直主管部門初審后，報省人力資源社會保障廳審核：

（1）符合《河南省人力資源和社會保障廳關(guān)于進一步暢通我省高層次和急需緊缺專業(yè)技術(shù)人才職稱評聘“綠色通道”的通知 》（豫人社辦〔2016〕138號）規(guī)定，高層次人才、工作業(yè)績特別突出的專業(yè)技術(shù)人才申請“綠色通道”申報的；

（2）援疆、援外人員申請業(yè)務(wù)免試的；

（3）申請年限破格申報的；

（4）國家部委、中央企業(yè)或外省委托評審的。

2.以下情況由省轄市、濟源示范區(qū)、省直管縣（市）人力資源社會保障部門或省直主管部門審核，省人力資源社會保障廳監(jiān)督并抽查：

工程系列中非公有制領(lǐng)域無職稱人員，大學本科畢業(yè)從事工程技術(shù)工作滿6年、或大學?？飘厴I(yè)從事工程技術(shù)工作滿8年、中專畢業(yè)或全日制技工院校中級工班畢業(yè)從事本專業(yè)工作滿10年，可以直接破格申報中級工程師，大學本科以上畢業(yè)從事工程技術(shù)工作滿14年，可直接破格申報高級工程師職稱（省人才交流中心負責省市場監(jiān)督管理局注冊駐鄭非公領(lǐng)域工程技術(shù)人才的職稱申報審核工作）。

審核完成后申報人上傳審核備案掃描件《河南省職稱評聘“綠色通道”備案表》或者《河南省破格申報職稱備案表》，再進行網(wǎng)上申報。

（四）委托評審問題。非我省所屬專業(yè)技術(shù)人員，需提交國家部委、中央企業(yè)總部人事部門或者外省省級人力資源社會保障部門等有委托資質(zhì)部門出具的委托代評函，經(jīng)省人力資源社會保障廳同意后可參加我省高級職稱評審。我省不具有相應(yīng)級別職稱評審權(quán)的系列和專業(yè)，由省人力資源社會保障廳資格審查并出具委托代評函，委托省外經(jīng)核準備案的職稱評審委員會代為評審。省轄市、濟源示范區(qū)、省直主管部門委托評審中級職稱的，由省轄市、濟源示范區(qū)人力資源社會保障局或省直主管部門資格審查并出具委托代評函，委托經(jīng)核準備案的職稱評審委員會代為評審。職稱自主評審單位委托評審中、高級職稱的，由職稱自主評審單位資格審查并出具委托代評函，委托經(jīng)核準備案的職稱評審委員會代為評審。委托評審的人員必須按照被委托評審的中高級職稱評審委員會統(tǒng)一的評審條件進行評審。未經(jīng)委托評審的，評審結(jié)果無效。

（五）網(wǎng)絡(luò)媒體上發(fā)表作品問題。對在知名網(wǎng)絡(luò)媒體或平臺賬號上發(fā)表的正能量、理論性文章或論文論著等網(wǎng)絡(luò)作品，點擊率達到30萬以上的，可由2名同行專家聯(lián)名推薦，作品質(zhì)量由評委會專家綜合評議界定，優(yōu)秀作品視同相關(guān)系列評審條件中論文著作的要求同等對待。

三、申報審核流程

2021年我省所有級別的評審、考核認定、答辯考核類職稱（包括職稱自主評審單位）均通過河南省職稱管理服務(wù)平臺進行。

（一）單位賬號創(chuàng)建與審核。單位賬號實行“誰創(chuàng)建誰管理”原則。國有企事業(yè)單位按單位隸屬關(guān)系分級創(chuàng)建，非公組織機構(gòu)按屬地原則創(chuàng)建。由單位聯(lián)系省轄市、濟源示范區(qū)、省直管縣（市）人力資源社會保障部門或者省直主管部門創(chuàng)建單位賬號。在省市場監(jiān)督管理局注冊的駐鄭非公企業(yè)，聯(lián)系省人才交流中心申請創(chuàng)建單位賬號。

用人單位賬號創(chuàng)建后，需登錄賬號按要求完善有關(guān)信息并上傳審核材料。負責創(chuàng)建賬號的管理部門審核相關(guān)資料，相關(guān)信息符合創(chuàng)建條件的，審核通過；如不符合，一次性告知不通過原因。

（二）個人帳號創(chuàng)建。用人單位賬號通過審核后，單位管理員登陸管理平臺，在“人員管理→單位人員管理”中添加申報人信息，創(chuàng)建申報人帳號。

（三）個人帳號登錄與申報。申報人帳號創(chuàng)建后，申報人登陸河南省人力資源和社會保障廳官網(wǎng)→快捷通道欄“職稱評審”→職稱管理服務(wù)平臺→職稱申報系統(tǒng)→申報用戶登錄，用戶名為本人身份證號，初始密碼詢問用人單位，修改密碼后錄入個人基本信息及相關(guān)業(yè)績。非公企業(yè)無職稱人員、公務(wù)員到事業(yè)單位從事專業(yè)技術(shù)工作、軍轉(zhuǎn)人員從事專業(yè)技術(shù)工作、B/C類人員申報高級職稱，在“評審類型”選擇“一步到位（破格）”。個人須在申報截止時間前提交評審材料，逾期將不能參加本年度職稱評審。提交評審材料后注意查看審核情況，如有退回，退回修改的申報材料須及時補充完整，在相關(guān)部門審核截止時間前再次提交審核。各級審核部門不能修改申報人填報的任何信息，審核通過及截止后不能再次退回修改，請申報人認真填寫申報信息確認無誤后再提交。申報材料嚴禁涉密，要進行脫密處理再上傳，確保職稱評審中不發(fā)生泄密事件。待各級審核結(jié)束后，自行打印《河南省專業(yè)技術(shù)人員職稱評審表》，并按要求報送職稱評審委員會。

（四）資格審核流程。2021年所有職稱申報評審均通過河南省職稱管理服務(wù)平臺網(wǎng)上審核，按照“誰審核誰負責”原則，把好資格審查關(guān)；用人單位和職稱評委會承辦部門要對申報人申報材料的真實性、完整性負責，網(wǎng)上材料應(yīng)與紙質(zhì)材料相符，防止瞞報、漏報、弄虛作假的現(xiàn)象的發(fā)生。省直單位專業(yè)技術(shù)人員的申報資格審核由省直主管部門和評委會承辦部門負責，省人力資源社會保障部門監(jiān)督并抽查。

申報評審職稱，由個人提出申請，所在單位審核推薦。各級行業(yè)主管部門、人社部門按規(guī)定程序?qū)ι陥蟛牧线M行審核，符合申報條件的報送相應(yīng)評委會；申報材料不完整、不規(guī)范，不符合規(guī)定條件的，應(yīng)當及時告知需要補正的全部內(nèi)容。申報人員逾期未補充完整的，視為放棄申報。對于不符合條件的事項和材料，退回時實行“一次告知”，避免多次審核。

申報中、高級職稱人員，參評業(yè)績材料取得時間截止到當年9月底，聘任年限的計算截止到當年12月底。

四、申報高級職稱的材料

（一）報送高評會承辦部門的材料。

請在公布的評委會接收材料時間內(nèi)報送以下紙質(zhì)材料：

1.呈報單位報送材料的目錄（清單）一式2份，標注單位名稱、評審材料總數(shù)、分專業(yè)材料數(shù)、破格申報人數(shù)等。1份報相應(yīng)評審委員會承辦部門，1份由呈報單位留存。評審材料每人1袋，袋子外面注明申報人單位、姓名、申報系列、專業(yè)。

2.《河南省專業(yè)技術(shù)人員職稱評審表》一式3份?！对u審表》第１頁“相片”欄內(nèi)粘貼本人近期１寸免冠照片，單位推薦意見處填寫推薦意見并加蓋單位公章。

3.申報人和用人單位簽字、蓋章的《職稱申報評審誠信承諾書》一式2份，1份報相應(yīng)評委會承辦部門，1份由呈報單位留存。

4.依據(jù)職稱評聘“綠色通道”條件申報人員提交《河南省職稱評聘“綠色通道”備案表》。

5.依據(jù)職稱評聘破格申報人員提交《河南省破格申報職稱備案表》。

6.聘任以來正式發(fā)表、出版的代表性論文、著作原件。

7.聘任以來獲獎證書、專利證書、成果鑒定證書及經(jīng)濟、社會效益等主要業(yè)績材料原件。

8.申報系列評審條件中所要求的其他材料，以及其他反映申報人學術(shù)、技術(shù)水平的材料原件。

9.按照有關(guān)規(guī)定需要到評委會參加面試答辯的人員個人業(yè)務(wù)自傳一式10份。答辯時間由評委會另行通知。

10.考核認定人員除報送上述相關(guān)資料，還需提供考核人員所在單位對該人員工作能力綜合評價，加蓋單位公章。

（二）有關(guān)說明。

1.用人單位要嚴格按照“公開、展示、考核、評議、監(jiān)督”的程序和要求開展申報推薦工作，切實做到職稱政策、評審數(shù)量、申報人業(yè)績條件、推薦程序、推薦結(jié)果五公開。

2.用人單位依據(jù)申報人的人事檔案、專業(yè)技術(shù)檔案、崗位任務(wù)完成情況、業(yè)績成果、日?？己撕蛯嶋H貢獻等，對申報人的職業(yè)操守和從業(yè)行為進行全面考核，在民主測評和專家評議組評議的基礎(chǔ)上確定人選，公示無異議后逐級推薦上報。申報推薦工作要自覺接受專業(yè)技術(shù)人員、紀檢監(jiān)察部門以及社會的監(jiān)督。

3.申報人提交的業(yè)績材料（包括論文、著作、成果、獎勵等）取得截止時間為當年9月底。

4.工程系列正高級職稱評審個人申報時間（不含退回修改時間）為2021年10月11日至10月25日，相關(guān)部門審核時間為2021年10月11日至10月29日，評委會接收材料與審核時間為2021年10月11日至11月10日，材料報送地點：鄭州市政六街與紅專路交叉口向北50米路西，河南省科學技術(shù)發(fā)展戰(zhàn)略研究所6樓階梯教室，聯(lián)系人：彭濤、趙又佳，電話：0371-65908054、61175782。

5.工程系列市場監(jiān)督專業(yè)副高級職稱評審個人申報時間（不含退回修改時間）為2021年10月15日至10月25日，相關(guān)部門審核時間為2021年10月15日至10月29日，評委會審核時間為2021年10月20日至11月05日，評委會接收材料時間為2021年11月01日至11月05日，材料報送地點：鄭州市中原區(qū)中原中路152號，河南省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督培訓中心，聯(lián)系人：劉雅卿，電話：13523482261。

6.河南省市場監(jiān)督專業(yè)技術(shù)人員職業(yè)資格副高級職稱考核認定委員會個人申報時間（不含退回修改時間）為2021年10月15日至10月25日，相關(guān)部門審核時間為2021年10月15日至10月29日，評委會審核時間為2021年10月20日至11月05日，評委會接收材料時間為2021年11月01日至11月05日，材料報送地點：鄭州市中原區(qū)中原中路152號，河南省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督培訓中心，聯(lián)系人：劉雅卿，電話：13523482261。

五、申報中級職稱的材料

（一）報送中評委承辦部門的材料。

1.呈報單位報送材料的目錄（清單）一式2份，標注單位名稱、評審材料總數(shù)、分專業(yè)材料數(shù)、破格申報人數(shù)等。1份報相應(yīng)評審委員會承辦部門，1份由呈報單位留存。評審材料每人1袋，袋子外面注明申報人單位、姓名、申報系列、專業(yè)。

2.《河南省專業(yè)技術(shù)人員職稱評審表》一式3份。《評審表》第１頁“相片”欄內(nèi)粘貼本人近期１寸免冠照片，單位推薦意見處填寫推薦意見并加蓋單位公章。

3.個人和用人單位簽字、蓋章的《職稱申報評審誠信承諾書》一份2份，1份報中評委承辦部門，1份單位留存。

4.依據(jù)職稱評聘“綠色通道”條件申報人員提交《河南省職稱評聘“綠色通道”備案表》。

5.依據(jù)職稱評聘破格申報人員提交《河南省破格申報職稱備案表》。

6.按照有關(guān)規(guī)定需要到中評委會參加面試答辯的人員個人業(yè)務(wù)自傳一式10份。職業(yè)資格申報工程師人員還需提交《職業(yè)資格答辯考核工程師登記表》。答辯時間由評委會另行通知。

7.聘任以來正式發(fā)表、出版的代表性論文、著作原件。

8.聘任以來獲獎證書、專利證書、成果鑒定證書及經(jīng)濟、社會效益等主要業(yè)績材料原件。

9.申報系列評審條件中所要求的其他材料，以及其他反映申報人學術(shù)、技術(shù)水平的材料原件。

10.申報人的參評業(yè)績材料（包括論文、著作、成果、獎勵等）的取得截止時間為當年9月底。

（二）有關(guān)說明。

1.省局直屬事業(yè)單位有正式人事關(guān)系的人員，須按照相關(guān)程序和要求通過本單位人事部門申報評審專業(yè)技術(shù)職務(wù)。

2.河南省市場監(jiān)督管理局工程系列中級職稱評審個人申報時間（不含退回修改時間）為2021年10月15日至10月25日，相關(guān)部門審核時間為2021年10月15日至10月29日，評委會審核時間為2021年10月20日至11月05日，評委會接收材料時間為2021年11月01日至11月05日，材料報送地點：鄭州市中原區(qū)中原中路152號，河南省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督培訓中心，聯(lián)系人：劉雅卿，電話：13523482261。

3.二級注冊計量師考核認定工程師個人申報時間（不含退回修改時間）為2021年10月15日至10月25日，相關(guān)部門審核時間為2021年10月15日至10月29日，評委會審核時間為2021年10月20日至11月05日，評委會接收材料時間為2021年11月01日至11月05日，材料報送地點：鄭州市中原區(qū)中原中路152號，河南省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督培訓中心，聯(lián)系人：劉雅卿，電話：13523482261。

六、其他有關(guān)問題及說明

（一）嚴肅紀律，加強監(jiān)督管理。申報人、申報單位及評委會承辦部門要嚴格遵守職稱工作各項紀律，自覺維護職稱評審工作的嚴肅性。要強化職稱評審事中事后監(jiān)督，加強對評委會重點環(huán)節(jié)的監(jiān)督指導(dǎo)，根據(jù)《河南省人力資源和社會保障廳關(guān)于建立職稱評審結(jié)果抽查機制的通知》（豫人社辦〔2021〕85號）要求，對評審結(jié)果進行抽查，確保評審結(jié)果客觀公正。

（二）簡化手續(xù)，完善誠信體系。認真貫徹“放管服”改革精神，開展無紙化評審，簡化申報手續(xù)，減少申報材料。專業(yè)技術(shù)人員在申報職稱時不需提交繼續(xù)教育證明材料，相關(guān)單位可按照“誰需要誰核查”原則，自行通過全省繼續(xù)教育查詢接口查詢。全面推行職稱申報推薦誠信承諾制，個人申報職稱和用人單位推薦均要做出誠信承諾。申報人員提交申報材料時應(yīng)承諾提供的相關(guān)證書、業(yè)績成果、論文等材料真實可靠，嚴肅查處學術(shù)不端行為，對學術(shù)造假和職業(yè)道德失范實行“一票否決”。對違反誠信承諾制的單位和個人，按有關(guān)規(guī)定取消申報人申報資格、撤銷已取得的職稱，同時對用人單位和個人通報批評，追究責任，并記入職稱評審誠信建設(shè)檔案庫。

（三）加強宣傳，優(yōu)化服務(wù)。要積極做好職稱政策、職稱信息系統(tǒng)的指導(dǎo)、宣傳和培訓工作，申報評審期間保持電話暢通，認真受理、耐心解答專業(yè)技術(shù)人員的咨詢，主動為職稱申報人員提供優(yōu)質(zhì)便捷高效服務(wù)。要提高政治站位，提高風險預(yù)判能力，妥善處理工作中遇到的矛盾和問題。對群眾的來訪來電，做到熱情接待、耐心解答、積極回應(yīng)。對轉(zhuǎn)交和收到的有線索可查的問題，要及時認真核查，按照事實清楚、證據(jù)確鑿、定性準確、處理恰當、手續(xù)完備、程序合法的要求，逐級認真調(diào)查核實，提出明確意見，并及時反饋處理結(jié)果。

（四）關(guān)于疫情防控常態(tài)化條件下的評審組織問題。按照疫情常態(tài)化防控工作要求，各地各單位要研究制定職稱評審工作的具體方案和應(yīng)急預(yù)案，嚴格按規(guī)定程序和當?shù)胤酪咭舐鋵嵰咔榉揽卮胧龊萌藛T測溫、場地消毒等防疫工作，要結(jié)合實際情況，對申報、審核各環(huán)節(jié)作出合理安排，充分利用信息化手段，最大限度提供“不見面”服務(wù)。對于到現(xiàn)場辦理的業(yè)務(wù)，要合理統(tǒng)籌安排，減少申報人員等待時間，避免人員扎堆聚集。

（五）關(guān)于職稱申報推薦誠信承諾問題。積極推行職稱申報推薦誠信承諾制，個人申報職稱和用人單位推薦均要做出誠信承諾。申報人不通過工作單位申報而是跨地區(qū)、跨單位申報職稱，全面實行崗位管理的事業(yè)單位未備案年度職稱評審計劃申報職稱或者超評審計劃申報職稱，用人單位未按照規(guī)定程序要求推薦申報人員，申報材料有不實或者隱瞞，以及其他違反職稱政策規(guī)定等情形，均屬違反誠信承諾制。對上述違反誠信承諾制的單位和個人，按有關(guān)規(guī)定取消申報人申報資格、撤銷已取得的職稱，同時對用人單位和個人通報批評，追究責任，并記入職稱評審誠信建設(shè)檔案庫。

（六）工作要求。各級各單位要認真履行職責，健全職稱工作制度，嚴格職稱工作程序，嚴肅職稱工作紀律，精心組織推薦和評審工作。要廣泛宣傳職稱工作的各項政策措施，完善工作制度，積極為廣大專業(yè)技術(shù)人員提供優(yōu)質(zhì)高效服務(wù)。要認真受理、耐心解答專業(yè)技術(shù)人員的咨詢，不得推諉搪塞，對沒有政策規(guī)定的新情況、新問題要及時匯總上報。要認真貫徹落實《關(guān)于進一步嚴肅職稱工作紀律的通知》（豫人〔2002〕30號）、《河南省職稱評聘工作責任追究辦法》（豫人社職稱〔2013〕18號）等有關(guān)規(guī)定，在職稱申報、推薦、審核、評審、聘任等環(huán)節(jié)中實行“誰審核誰簽名，誰簽名誰負責”的辦法，對提供虛假申報材料的人員，對存在審核把關(guān)不嚴、不按規(guī)定程序和要求進行公示、超范圍評審、徇私舞弊、暗箱操作等違反職稱政策規(guī)定行為的單位和個人，一經(jīng)查實，要逐級追究有關(guān)人員的責任。

2021年全省工程系列市場監(jiān)督專業(yè)高、中級職稱評審工作繼續(xù)由省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督培訓中心承辦。

本通知未提及的有關(guān)職稱政策，按照我省現(xiàn)行政策執(zhí)行。工作中遇到的具體情況和問題，請及時與省職改辦和省局人事處聯(lián)系。

聯(lián)系單位：人事處

聯(lián)系人：王立央 0371-65566226




附件：【官網(wǎng)下載】

1.職稱申報推薦誠信承諾書

2.河南省職稱評聘“綠色通道”備案表

3.河南省破格申報職稱備案表







 

河南省市場監(jiān)督管理局

2021年9月29日

本文鏈接：http://www.fl1002.com/policy/122383.html

本文關(guān)鍵詞： 豫市監(jiān)辦, 河南省市場監(jiān)督管理局, 2021年度, 中級, 職稱, 評審, 有關(guān)問題的通知