寧人社發(fā)〔2021〕185號《寧夏回族自治區(qū)人力資源和社會保障廳寧夏回族自治區(qū)財政廳關(guān)于做好2022年度政府補貼性職業(yè)技能培訓(xùn)工作的通知》
寧夏回族自治區(qū)人力資源和社會保障廳寧夏回族自治區(qū)財政廳關(guān)于做好2022年度政府補貼性職業(yè)技能培訓(xùn)工作的通知
寧人社發(fā)〔2021〕185號
各市、縣(區(qū))人力資源和社會保障局、財政局:
為認(rèn)真貫徹落實《自治區(qū)人民政府關(guān)于推行終身職業(yè)技能培訓(xùn)制度的實施意見》(寧政規(guī)發(fā)〔2018〕9號)和《自治區(qū)人民政府辦公廳印發(fā)關(guān)于服務(wù)“六穩(wěn)”“六保”進一步做好“放管服”改革有關(guān)工作實施方案的通知》(寧政辦發(fā)〔2021〕43號)精神,堅持就業(yè)導(dǎo)向、適應(yīng)市場需求,推動職業(yè)技能培訓(xùn)擴容提質(zhì),現(xiàn)就做好2022年度政府補貼性職業(yè)技能培訓(xùn)工作通知如下。
一、培訓(xùn)任務(wù)
2022年全區(qū)開展各類政府補貼性職業(yè)培訓(xùn)6萬人次,其中職業(yè)技能培訓(xùn)5.3萬人次(企業(yè)職工2.5萬人次、就業(yè)重點群體2萬人次、幫扶家庭勞動力0.8萬人次);創(chuàng)業(yè)(網(wǎng)絡(luò)創(chuàng)業(yè))培訓(xùn)0.7萬人次。各市具體任務(wù)詳見附件1,若國家人社部和自治區(qū)另有要求的,執(zhí)行新的目標(biāo)任務(wù)。
二、培訓(xùn)對象
有勞動能力和培訓(xùn)就業(yè)愿望的城鄉(xiāng)各類勞動者。重點是:企業(yè)職工(在崗或轉(zhuǎn)崗職工,新吸納職工)和幫扶家庭勞動力、畢業(yè)年度高校畢業(yè)生(含技師學(xué)院高級工班、預(yù)備技師班和特殊教育院校職業(yè)教育類畢業(yè)生)、城鄉(xiāng)未繼續(xù)升學(xué)的初高中畢業(yè)生、農(nóng)村轉(zhuǎn)移就業(yè)勞動者、城鎮(zhèn)登記失業(yè)人員以及退役軍人、殘疾人、服刑人員、強制隔離戒毒人員等就業(yè)重點群體(以下簡稱就業(yè)重點群體人員)。對確有就業(yè)能力和培訓(xùn)需求,達到法定退休年齡但尚未按月領(lǐng)取基本養(yǎng)老金的,適當(dāng)放寬培訓(xùn)補貼年齡限制,可納入培訓(xùn)范圍。
三、培訓(xùn)類型
(一)企業(yè)職工培訓(xùn)。支持枸杞、葡萄酒、奶產(chǎn)業(yè)、肉牛和灘羊、綠色食品、新型材料、電子信息、清潔能源、文化旅游等自治區(qū)九大重點產(chǎn)業(yè)各類企業(yè)開展技能培訓(xùn),突出高技能人才培訓(xùn)、急需緊缺人才培訓(xùn),企業(yè)可結(jié)合自身需求,在所在地人力資源社會保障部門指導(dǎo)下自行組織或委托職業(yè)院校、技工院校和有培訓(xùn)資質(zhì)的職業(yè)培訓(xùn)機構(gòu)開展培訓(xùn),培訓(xùn)后須取得職業(yè)資格證書或職業(yè)技能等級證書、培訓(xùn)合格證書。對企業(yè)直接組織職工培訓(xùn)并承擔(dān)培訓(xùn)成本的,培訓(xùn)補貼直補企業(yè);對企業(yè)委托職業(yè)院校、技工院校和有培訓(xùn)資質(zhì)的職業(yè)培訓(xùn)機構(gòu)開展培訓(xùn)的,培訓(xùn)補貼撥付給委托機構(gòu);對各級認(rèn)定的高技能人才培訓(xùn)基地、技能大師工作室開展高技能人才提升培訓(xùn)的,培訓(xùn)補貼撥付給高技能人才培訓(xùn)基地、技能大師工作室所在單位。
1.崗位技能提升培訓(xùn)。發(fā)揮企業(yè)主體作用,通過崗前培訓(xùn)、在崗培訓(xùn)、轉(zhuǎn)崗轉(zhuǎn)業(yè)培訓(xùn)、通用職業(yè)素質(zhì)培訓(xùn)、崗位練兵等方式,提升企業(yè)職工技能水平。列入《國家職業(yè)資格目錄》的準(zhǔn)入類(消防設(shè)施操作員、焊工、家畜繁殖員、健身和娛樂場所服務(wù)人員、軌道交通運輸服務(wù)人員等)職業(yè)(工種)培訓(xùn)后須取得職業(yè)資格證書;未列入《國家職業(yè)資格目錄》的水平評價類職業(yè)(工種)培訓(xùn)后須取得職業(yè)技能等級證書或培訓(xùn)合格證書。
2.高技能人才培訓(xùn)。著眼我區(qū)戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)、先進制造業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)發(fā)展,依托職業(yè)院校、技工院校、高技能人才培訓(xùn)基地、技能大師工作室、大型骨干企業(yè)(集團)等開展高技能人才提升培訓(xùn),培訓(xùn)后須取得高級工以上職業(yè)資格證書或職業(yè)技能等級證書。
(二)就業(yè)重點群體培訓(xùn)。本著“缺什么、補什么”“需要什么、培訓(xùn)什么”原則,主要開展高級工以下職業(yè)(工種)培訓(xùn)。支持就業(yè)重點群體人員自主或依托職業(yè)院校、技工學(xué)校、定點職業(yè)培訓(xùn)機構(gòu),結(jié)合當(dāng)?shù)仄髽I(yè)、園區(qū)、特色產(chǎn)業(yè),采取“訂單式、定崗式、定向式”、職業(yè)培訓(xùn)券和“直補個人”等方式開展培訓(xùn),培訓(xùn)后須取得證書(職業(yè)資格證書、職業(yè)技能等級證書、專項職業(yè)能力證書、培訓(xùn)合格證書,下同)。
1.就業(yè)技能培訓(xùn)。對企業(yè)等用人單位需求量大、專業(yè)比較集中、就業(yè)方向比較明確的,采取“訂單式、定崗式、定向式”培訓(xùn),培訓(xùn)后須取得證書。對培訓(xùn)工種單一、培訓(xùn)技術(shù)要求高、培訓(xùn)人員較少且分散、不宜集中組織或難以集中組織培訓(xùn)的,由培訓(xùn)者個人自選職業(yè)培訓(xùn)機構(gòu),先行墊付培訓(xùn)費用,培訓(xùn)后取得職業(yè)資格證書或職業(yè)技能等級證書,培訓(xùn)費用按標(biāo)準(zhǔn)直補個人。
2.“兩后生”培訓(xùn)。主要培訓(xùn)城鄉(xiāng)初中畢業(yè)未升入高中、高中畢業(yè)未升入普通高校的畢業(yè)生。根據(jù)其培訓(xùn)意愿和市場需求,按照職業(yè)(工種)分類,依托技工院校開展為期一個學(xué)期(4個月以上)的職業(yè)技能培訓(xùn),培訓(xùn)后須取得職業(yè)資格證書或職業(yè)技能等級證書。
(三)創(chuàng)業(yè)(網(wǎng)絡(luò)創(chuàng)業(yè))培訓(xùn)。依托全區(qū)定點“創(chuàng)業(yè)(網(wǎng)絡(luò)創(chuàng)業(yè))培訓(xùn)機構(gòu)”,針對不同創(chuàng)業(yè)階段有針對性地開展創(chuàng)業(yè)意識、創(chuàng)辦企業(yè)、網(wǎng)絡(luò)創(chuàng)業(yè)、改善企業(yè)和擴大企業(yè)的培訓(xùn)課程,提升創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新能力,培訓(xùn)后須取得培訓(xùn)合格證書。
四、技能評價
鼓勵培訓(xùn)合格人員參加職業(yè)技能評價(職業(yè)技能鑒定、等級認(rèn)定及專項職業(yè)能力考核),對就業(yè)重點群體人員進行職業(yè)技能評價的,給予技能評價機構(gòu)相應(yīng)評價補貼。
五、補貼標(biāo)準(zhǔn)
(一)培訓(xùn)補貼。遵循注重普惠、重點傾斜原則。
1.就業(yè)技能培訓(xùn)、崗位技能提升培訓(xùn)和專項職業(yè)能力培訓(xùn)。列入《國家職業(yè)資格目錄》的準(zhǔn)入類職業(yè)(工種)取得職業(yè)資格證書初級(五級)、中級(四級)分別給予1200元、1700元補貼;列入急需緊缺培訓(xùn)目錄的,按附件2標(biāo)準(zhǔn)給予補貼;列入專項職業(yè)能力培訓(xùn)目錄的,按附件3標(biāo)準(zhǔn)給予補貼;未列入急需緊缺培訓(xùn)目錄和《國家職業(yè)資格目錄》的水平評價類職業(yè)(工種)取得職業(yè)技能等級初級(五級)、中級(四級)和培訓(xùn)合格證書的,分別給予1100元、1500元和800元補貼。
2.高技能人才培訓(xùn)。取得職業(yè)資格證書(職業(yè)技能等級證書)高級(三級)、技師(二級)、高級技師(一級)分別給予3000元、4000元、5000元補貼。
3.創(chuàng)業(yè)(網(wǎng)絡(luò)創(chuàng)業(yè))培訓(xùn)。“產(chǎn)生你的企業(yè)想法”“創(chuàng)辦你的企業(yè)”“改善你的企業(yè)”模塊分別給予定點培訓(xùn)機構(gòu)每人400元、1200元、1600元培訓(xùn)補貼,網(wǎng)絡(luò)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)給予每人1600元培訓(xùn)補貼。
4.“兩后生”培訓(xùn)。按每人6000元標(biāo)準(zhǔn)給予培訓(xùn)職業(yè)院校(技工院校)補貼。對脫貧家庭、農(nóng)村家庭、城鎮(zhèn)零就業(yè)家庭、殘疾人家庭和城市低保家庭子女再給予每人3000元生活費補貼。
5.直補個人培訓(xùn)。我區(qū)戶籍的就業(yè)重點群體人員,自選機構(gòu)并墊付培訓(xùn)費,取得職業(yè)資格證書(職業(yè)技能等級證書)初級(五級)、中級(四級)、高級(三級),12個月內(nèi)申請補貼的,分別給予1100元、1500元、3000元培訓(xùn)補貼。
(二)生活費補貼。對脫貧勞動力、就業(yè)困難人員、城鎮(zhèn)零就業(yè)家庭成員和城市低保家庭學(xué)員培訓(xùn)后取得職業(yè)資格證書(職業(yè)技能等級證書、專項能力證書)的給予每人每天40元生活費(含交通費,下同)補貼,最高補貼不得超過800元;取得培訓(xùn)合格證書的給予每人每天20元生活費補貼,最高不得超過400元。
(三)技能評價補貼。技能評價須尊重勞動者意愿。就業(yè)重點群體人員取得國家職業(yè)資格證書(職業(yè)技能等級證書)初級(五級)、中級(四級)、高級(三級)分別給予300元、350元、400元技能評價補貼;專項職業(yè)能力考核按每人200元給予補貼。
(四)經(jīng)費保障。職業(yè)技能培訓(xùn)工作所需資金從職業(yè)技能提升行動專賬資金列支。國家另有政策規(guī)定的,從其規(guī)定。
六、兌付流程
職業(yè)培訓(xùn)補貼實行“先墊后補”和“信用支付”等辦法。享受補貼的企業(yè)、院?;蚺嘤?xùn)機構(gòu)、個人可向當(dāng)?shù)厝松绮块T申請培訓(xùn)、技能評價補貼,并提供以下材料:
(一)就業(yè)重點群體申請補貼。就業(yè)重點群體人員申請就業(yè)技能培訓(xùn)和創(chuàng)業(yè)(網(wǎng)絡(luò)創(chuàng)業(yè))培訓(xùn)補貼應(yīng)當(dāng)提供:基本身份類證明(包括身份證、《就業(yè)創(chuàng)業(yè)證》、《就業(yè)失業(yè)登記證書》、社會保障卡,根據(jù)實際情況選擇其一提供即可,下同)原件或復(fù)印件、培訓(xùn)合格證書(專項職業(yè)能力證書)原件或復(fù)印件、培訓(xùn)機構(gòu)開具的稅務(wù)發(fā)票(或行政事業(yè)性收費票據(jù))等。
(二)直補個人申請補貼。自選培訓(xùn)機構(gòu),先行墊付培訓(xùn)費用的就業(yè)重點群體人員,取得職業(yè)資格證書(職業(yè)技能等級證書)1年內(nèi),應(yīng)當(dāng)向戶籍所在地人社部門提供:身份證、戶口簿原件或復(fù)印件、培訓(xùn)機構(gòu)開具的稅務(wù)發(fā)票或行政事業(yè)性收費票據(jù)(票額高于補貼標(biāo)準(zhǔn)的按標(biāo)準(zhǔn)補貼,低于補貼標(biāo)準(zhǔn)的據(jù)實補貼)。
(三)企業(yè)申請補貼。企業(yè)申請崗位技能提升培訓(xùn)、高技能人才培訓(xùn)補貼應(yīng)當(dāng)提供:基本身份類證明原件或復(fù)印件、培訓(xùn)機構(gòu)開具的稅務(wù)發(fā)票(企業(yè)自主培訓(xùn)直補企業(yè)的,無需開具培訓(xùn)補貼發(fā)票)、培訓(xùn)內(nèi)容和教材、授課教師信息、參培期間的電子考勤記錄、授課視頻等。企業(yè)在開展培訓(xùn)前,應(yīng)將培訓(xùn)計劃和大綱、培訓(xùn)人員花名冊復(fù)印件報當(dāng)?shù)厝肆Y源社會保障部門備案。
(四)培訓(xùn)機構(gòu)申請補貼。培訓(xùn)機構(gòu)代為就業(yè)重點群體人員或企業(yè)申請就業(yè)技能培訓(xùn)、崗位技能提升培訓(xùn)或創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)補貼的應(yīng)當(dāng)提供:培訓(xùn)人員花名冊、基本身份類證明原件或復(fù)印件、培訓(xùn)合格人員花名冊或培訓(xùn)合格證書(專項職業(yè)能力證書)原件(或復(fù)印件)、培訓(xùn)機構(gòu)開具的稅務(wù)發(fā)票(或行政事業(yè)性收費票據(jù))等。在開展培訓(xùn)前,應(yīng)將培訓(xùn)計劃和大綱、授課教師信息、培訓(xùn)人員花名冊報當(dāng)?shù)厝肆Y源社會保障部門備案。“兩后生”培訓(xùn)還應(yīng)提供初高中畢業(yè)證書復(fù)印件。
(五)職業(yè)技能評價補貼。申請職業(yè)技能評價補貼應(yīng)提供基本身份類證明原件或復(fù)印件、職業(yè)技能鑒定(等級認(rèn)定)機構(gòu)開具的稅務(wù)發(fā)票(或行政事業(yè)性收費票據(jù))等。申領(lǐng)專項職業(yè)能力證書補貼還需提供專項職業(yè)能力證書復(fù)印件。
以上申請材料經(jīng)人力資源社會保障部門審核后,個人申請的培訓(xùn)補貼按規(guī)定支付到申請者個人社??ǖ茹y行賬戶;企業(yè)或培訓(xùn)機構(gòu)代為申請的培訓(xùn)補貼,按規(guī)定支付到企業(yè)或培訓(xùn)機構(gòu)在銀行開立的基本賬戶。
七、保障措施
(一)強化工作責(zé)任。職業(yè)技能培訓(xùn)是一項重要的民生工程,各地要在政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,發(fā)揮好人力資源社會保障部門統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和財政、鄉(xiāng)村振興等相關(guān)部門各司其職、密切配合的工作機制,切實保障職業(yè)技能培訓(xùn)工作有效實施。針對就業(yè)重點群體要堅持以就業(yè)為導(dǎo)向的職業(yè)技能培訓(xùn),各市、縣(區(qū))組織實施職業(yè)技能培訓(xùn),都要圍繞提高就業(yè)率、提升職業(yè)技能水平、培養(yǎng)技能人才特別是高技能人才來開展。
(二)完善補貼政策。符合條件的勞動者不受戶籍地、常住地、求職就業(yè)地限制,均可參加相關(guān)政府補貼性培訓(xùn),原則上每人每年可享受補貼培訓(xùn)不超過2次,但同一職業(yè)同一等級不可重復(fù)享受。鼓勵勞動者自主參加培訓(xùn)提升職業(yè)素質(zhì)和技能水平。
(三)規(guī)范過程管理。按照“誰組織、誰監(jiān)管、誰負責(zé)”原則,嚴(yán)格執(zhí)行開班申請、過程檢查、結(jié)業(yè)考核制度,堅持“凡補必進,不進不補”原則,政府補貼培訓(xùn)項目信息按要求統(tǒng)一錄入寧夏人社一體化系統(tǒng)。原則上各職業(yè)工種培訓(xùn)每班不得超過50人,培訓(xùn)時間不少于140個學(xué)時(特殊職業(yè)工種可根據(jù)專業(yè)培訓(xùn)需求確定培訓(xùn)時間),其中實際操作技能培訓(xùn)不少于總學(xué)時的2/3。
(四)提高服務(wù)水平。深化職業(yè)培訓(xùn)工作“放管服”改革,進一步精簡證明材料和優(yōu)化申辦程序,便利政策申辦對象享受政策。職業(yè)資格證書、職業(yè)技能等級證書由人社部門內(nèi)部核查,城市低保和殘疾人證明材料由相關(guān)部門協(xié)查,不再要求補貼對象提供。力爭做到能辦即辦,對一時辦不了的,原則上每半年至少兌付一次培訓(xùn)補貼資金。
(五)強化資金監(jiān)管。要依法加強資金監(jiān)管,暢通投訴舉報和監(jiān)管渠道,組織開展經(jīng)常性的廉政教育和案例警示教育,加強廉政風(fēng)險防控,強化培訓(xùn)資金監(jiān)管,定期向社會公開年度培訓(xùn)任務(wù)完成和補貼資金使用情況,對經(jīng)辦力量確有不足的市縣,可引入第三方社會評價機構(gòu)承擔(dān)培訓(xùn)過程監(jiān)管等工作。對以虛假培訓(xùn)等套取、騙取資金的依法依紀(jì)嚴(yán)懲,對培訓(xùn)工作中出現(xiàn)的失誤和問題要區(qū)分不同情況對待,保護工作落實層面干事?lián)?dāng)?shù)姆e極性。
各地級市要盡快制定方案,分解培訓(xùn)任務(wù),并將落實情況報自治區(qū)人力資源社會保障廳職業(yè)能力建設(shè)處。
附件:【點擊下載】
1.2022年度職業(yè)培訓(xùn)目標(biāo)任務(wù)表
2.全區(qū)緊缺職業(yè)工種目錄培訓(xùn)補貼表
3.專項職業(yè)能力培訓(xùn)目錄培訓(xùn)補貼表
自治區(qū)人力資源和社會保障廳
自治區(qū)財政廳
2021年12月20日
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本文關(guān)鍵詞: 寧人社發(fā), 寧夏回族自治區(qū)人力資源和社會保障廳, 寧夏回族自治區(qū)財政廳, 2022年度, 政府補貼, 職業(yè)技能, 培訓(xùn), 通知