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湖北省人民政府辦公廳關于新時代推進品牌建設的實施意見
鄂政辦發(fā)〔2022〕48號
各市、州、縣人民政府，省政府各部門：
品牌是企業(yè)乃至國家競爭力的綜合體現(xiàn)，是高質量發(fā)展的重要象征。為適應新時代新要求，進一步引導湖北企業(yè)加強品牌建設，全面提升我省品牌建設水平，經(jīng)省人民政府同意，提出如下實施意見。
一、總體要求
（一）總體思路。以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹落實習近平總書記關于品牌建設的重要指示精神，立足新發(fā)展階段，完整、準確、全面貫徹新發(fā)展理念，積極融入和服務新發(fā)展格局，以深化供給側結構性改革為主線，以滿足人民群眾日益增長的美好生活需要為根本目的，按照省第十二次黨代會工作部署，圍繞“三高地、兩基地”建設，引導企業(yè)加強品牌建設，培育產業(yè)和區(qū)域品牌，優(yōu)化提升品牌服務，營造品牌發(fā)展良好環(huán)境，持續(xù)擴大湖北品牌影響力，不斷推動湖北品牌建設邁上新臺階。
（二）發(fā)展目標。到2025年，品牌創(chuàng)建培育提升機制基本建立，品牌對產業(yè)提升、區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展、一流企業(yè)創(chuàng)建的引領作用更加凸顯，基本形成省級、國家級梯次進位的品牌體系，湖北品牌的知名度、美譽度和創(chuàng)新力、影響力顯著增強。
——有效注冊商標總量達到100萬件以上，國際商標注冊總量達到600件以上，有效地理標志注冊總量達600件以上；主導制訂國際標準20項以上，主導和參與制修訂國家標準、行業(yè)標準達到3800項以上。
——品牌經(jīng)濟占全省經(jīng)濟比重達60%以上，入圍中國最具價值500強的湖北品牌達到25家以上，獲得中國質量獎（含提名獎）達到20項以上，獲長江質量獎企業(yè)（組織）達80家以上，“湖北精品”培育認定達300家以上。
到2035年，品牌建設成效顯著，品牌經(jīng)濟成為推動湖北高質量發(fā)展和創(chuàng)造高品質生活的有力支撐，形成一批質量卓越、優(yōu)勢明顯、擁有自主知識產權的企業(yè)品牌、產業(yè)品牌、區(qū)域品牌，布局合理、競爭力強、充滿活力的品牌體系全面形成，湖北品牌綜合實力進入全國前列。
二、培育產業(yè)和區(qū)域品牌
（三）培育提升制造業(yè)品牌。圍繞打造制造強國高地，實施優(yōu)勢產業(yè)品牌提升工程，支持新能源與智能網(wǎng)聯(lián)汽車、光電子信息、生命健康、高端裝備、北斗等產業(yè)向“產品+服務”轉型，培育100個科研開發(fā)與技術創(chuàng)新能力強、質量管理優(yōu)秀的系統(tǒng)集成方案領軍品牌和智能制造、服務型制造標桿品牌。實施制造業(yè)“增品種、提品質、創(chuàng)品牌”行動，支持家電、家具、服裝、家紡等消費品工業(yè)發(fā)展個性化定制、柔性生產，培育100個以上設計精美、制作精細、性能優(yōu)越、附加值高的高端消費品。（責任單位：省經(jīng)信廳、省市場監(jiān)管局、省發(fā)改委、省科技廳）
（四）打造優(yōu)化農業(yè)品牌。圍繞建設全國現(xiàn)代農業(yè)基地，聚焦十大農業(yè)產業(yè)鏈，爭創(chuàng)國家級綠色食品原料標準化基地、有機農產品基地和綠色食品（有機農業(yè)）一二三產業(yè)融合發(fā)展園區(qū)。深入實施農業(yè)生產“三品一標”（品種培優(yōu)、品質提升、品牌打造和標準化生產）提升行動，重點培育“潛江龍蝦”“蘄艾”2個省級核心品牌，打造“荊楚糧油”“恩施玉露”“隨州香菇”等20個品質過硬、特色突出、競爭力強的區(qū)域公用品牌，每年新培育200個綠色、有機、地理標志農產品。（責任單位：省農業(yè)農村廳、省糧食局、省市場監(jiān)管局）
（五）壯大升級服務業(yè)品牌。圍繞建設全國現(xiàn)代服務業(yè)基地，深入實施服務業(yè)“五個一百工程”，培育一批年營業(yè)收入過100億元的知名服務企業(yè)，培育100個全國知名的服務業(yè)品牌。打造湖北工業(yè)設計平臺，提升“楚天杯”工業(yè)設計大賽影響力，擦亮“世界設計之都”名片。辦好中國（武漢）文化旅游博覽會，建設知名文化旅游目的地和長江國際黃金旅游帶，打造“一江兩山”“兩壩一峽”旅游品牌。建設全國重要的區(qū)域金融中心，叫響湖北東湖科創(chuàng)金融、雙碳綠色金融、中部資本市場品牌。圍繞打造全國數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展高地，面向產業(yè)數(shù)字化需求，聚焦人工智能、5G、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、智慧城市、智慧農業(yè)等領域，培育“楚天云”等優(yōu)質數(shù)字化品牌。（責任單位：省發(fā)改委、省經(jīng)信廳、省商務廳、省文旅廳、省地方金融監(jiān)管局，人行武漢分行、湖北銀保監(jiān)局、湖北證監(jiān)局）
（六）提升優(yōu)化“湖北建造”品牌。發(fā)揮中建三局、中鐵大橋局等龍頭企業(yè)引領示范作用，做強做優(yōu)“湖北工建”“湖北路橋”“中南設計”“湖北（建筑）設計”等品牌。鼓勵企業(yè)加大先進建造技術研發(fā)投入，推行工程建設項目全周期數(shù)據(jù)共享和信息化管理，提升“智能建造”水平。建立現(xiàn)代工程建設質量管理體系，打造精品建設工程，爭創(chuàng)“魯班獎”“楚天杯”“江漢杯”，力爭每年創(chuàng)建國家優(yōu)質工程5至10項。（責任單位：省住建廳、省水利廳、省政府國資委、省交通運輸廳、省市場監(jiān)管局）
（七）大力激活老字號。健全老字號保護、傳承、創(chuàng)新、發(fā)展長效機制，支持老字號企業(yè)深入挖掘傳統(tǒng)文化和獨特技藝，嫁接新技術與新場景，研發(fā)符合現(xiàn)代消費理念的產品和服務。開展老字號保護發(fā)展行動，完善老字號名錄，舉辦“老字號”嘉年華等活動，推動老字號數(shù)字博物館建設，支持“蔡林記”“馬應龍”等老字號打造文化特色濃、品牌信譽高、市場競爭力強的品牌企業(yè)。（責任單位：省商務廳、省經(jīng)信廳）
（八）培育發(fā)展區(qū)域品牌。支持各地圍繞區(qū)域優(yōu)勢特色產業(yè)，推動生產要素優(yōu)化整合和產業(yè)結構調整，進一步鞏固提升“世界光谷”“商用車之都”等市州特色產業(yè)名片，打造一批產業(yè)名城。實施縣域經(jīng)濟發(fā)展“三百”戰(zhàn)略，推動“一縣一品”“一業(yè)一品”特色產業(yè)品牌建設，打造一批產業(yè)名縣。支持品牌鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建，打造一批主導產業(yè)鮮明、配套設施完善、在國內外具有較強競爭力的產業(yè)名鎮(zhèn)。（責任單位：省發(fā)改委、省經(jīng)信廳、省農業(yè)農村廳）
三、支持企業(yè)實施品牌戰(zhàn)略
（九）強化科技賦能。圍繞打造全國科技創(chuàng)新高地，持續(xù)實施高價值專利培育工程，支持企業(yè)圍繞知名品牌產品布局培育100件高價值專利、200項高價值專利產品、100個高價值專利組合。支持品牌企業(yè)聯(lián)合新建100家省級以上創(chuàng)新平臺和100家新型研發(fā)機構，協(xié)同解決核心關鍵技術、關鍵共性技術問題，培育品牌發(fā)展新增長點。（責任單位：省科技廳、省發(fā)改委、省知識產權局）
（十）推進質量提升。持續(xù)實施“萬千百”企業(yè)質量提升行動，每年組織10000家中小企業(yè)開展質量品牌培育標準體系培訓，每年支持1000家規(guī)模以上企業(yè)導入先進質量管理模式，打造100家質量標桿企業(yè)，推廣首席質量官、首席品牌官制度。支持企業(yè)爭創(chuàng)“中國質量獎”，組織評定“長江質量獎”，鼓勵市州設立“市長質量獎”，形成湖北品牌高質量梯隊。（責任單位：省市場監(jiān)管局）
（十一）塑造提升品牌形象。支持企業(yè)強化商標品牌資產管理，加強核心價值、特色形象的提煉挖掘，推進產品設計、文化創(chuàng)意、技術創(chuàng)新與品牌建設融合發(fā)展。引導企業(yè)實施商標品牌戰(zhàn)略，建立涵蓋一二三產業(yè)重點“商標品牌名錄”并動態(tài)管理，提升商標品牌指導站的服務水平和工作效能。（責任單位：省市場監(jiān)管局、省知識產權局）
（十二）豐富品牌文化內涵。挖掘荊楚文化資源，推動神農、詩經(jīng)、楚辭、知音、三國、武當、首義等荊楚文化元素融入湖北品牌創(chuàng)建，弘揚歷史典故、地域生態(tài)、自然地理、民族文化等特質，培育兼容產業(yè)特性、現(xiàn)代潮流和鄉(xiāng)土特色、民族風情的優(yōu)質品牌，彰顯湖北品牌文化特色。（責任單位：省委宣傳部，省文旅廳）
（十三）認定推廣“湖北精品”。制定“湖北精品”認定管理辦法，組織實施“湖北精品”培育行動。鼓勵企業(yè)在重大裝備和重點工程中使用“湖北精品”。對獲得“湖北精品”認定的企業(yè)，境外商標注冊、境外展覽項目等享受相關資金扶持。（責任單位：省市場監(jiān)管局、省財政廳、省商務廳）
四、夯實品牌建設基礎
（十四）加強品牌保護。調整完善《湖北省優(yōu)勢商標名錄》，發(fā)布商標行政保護典型案例，嚴厲打擊商標侵權等違法行為。爭創(chuàng)中國（湖北）知識產權保護中心和重點行業(yè)知識產權快速維權中心，建強中國（武漢）知識產權保護中心、中國武漢（汽車及零部件）知識產權快速維權中心。（責任單位：省知識產權局、省市場監(jiān)管局、省公安廳、省司法廳）
（十五）提升質量基礎設施。建設湖北省產品質量信息平臺，發(fā)布以日常消費品為重點的產品質量信息和流通領域商品質量抽檢結果。積極創(chuàng)建10家國家級質檢中心、計量測試中心、標準驗證中心及10家以上覆蓋全國的省級中心。探索建立10家以上省級中試公共服務平臺，統(tǒng)籌縣域綜合服務站建設，提升質量基礎設施“一站式”服務水平。（責任單位：省市場監(jiān)管局）
（十六）加大資金支持。將企業(yè)品牌創(chuàng)建提升推廣活動納入制造業(yè)高質量發(fā)展、農業(yè)產業(yè)化、服務業(yè)發(fā)展引導、市場監(jiān)督管理、知識產權轉化引導及發(fā)展等現(xiàn)有專項資金支持范圍，支持各地、各部門和企業(yè)開展自主品牌建設。鼓勵金融機構創(chuàng)新金融產品和服務，向企業(yè)提供以品牌為基礎的商標權、專利權質押融資和知識產權證券化產品。支持長江產業(yè)投資集團發(fā)起設立湖北品牌發(fā)展基金，為優(yōu)質湖北品牌提供金融服務和運營支持。（責任單位：省經(jīng)信廳、省農業(yè)農村廳、省發(fā)改委、省市場監(jiān)管局、省知識產權局、省地方金融監(jiān)管局，長江產業(yè)投資集團）
（十七）加強人才培養(yǎng)。支持企業(yè)實施品牌人才提升計劃，完善品牌人才引進和培養(yǎng)培訓機制，提高品牌創(chuàng)建、運營和管理能力。開展品牌企業(yè)領軍人才和品牌實用人才培訓，培養(yǎng)一批具有國際視野和品牌管理專業(yè)素質的企業(yè)家、管理人才。弘揚荊楚工匠精神，加快培養(yǎng)老字號技藝傳承人，以隱形冠軍、專精特新“小巨人”企業(yè)、瞪羚企業(yè)等為重點，培養(yǎng)高素質技能人才。（責任單位：省人社廳、省教育廳）
五、優(yōu)化提升品牌服務
（十八）提升品牌協(xié)會服務能力。依托湖北省品牌建設促進會，圍繞實施“湖北精品”培育工程，建立品牌評價標準體系，開展品牌價值評估、品牌維權等服務。成立湖北省品牌建設標準化專業(yè)技術委員會，逐步設立覆蓋各行業(yè)的分技術委員會。對接中國品牌建設促進會，建立品牌培育戰(zhàn)略合作關系。（責任單位：省市場監(jiān)管局）
（十九）組建長江品牌發(fā)展聯(lián)盟。支持長江產業(yè)投資集團牽頭發(fā)起組建長江品牌發(fā)展聯(lián)盟，打造品牌專業(yè)服務聯(lián)合體，引導社會資本投資賦能湖北優(yōu)質企業(yè)、激發(fā)品牌活力。（責任單位：省發(fā)改委，長江產業(yè)投資集團）
（二十）組建湖北品牌發(fā)展智庫。匯聚在鄂高校、科研院所、企業(yè)、咨詢機構的品牌人才，組建湖北品牌發(fā)展智庫，加強品牌建設理論、規(guī)劃、政策研究，推動與企業(yè)實踐相融合。（責任單位：省發(fā)改委）
六、擴大品牌影響力
（二十一）擴大品牌消費。支持品牌企業(yè)創(chuàng)新開展區(qū)域首店、行業(yè)首牌、品牌首秀和新品首發(fā)等“四首”活動，積極參加“雙品網(wǎng)購節(jié)”、全國消費促進月等活動。創(chuàng)新數(shù)字化消費新場景，持續(xù)培育新型消費。支持湖北品牌企業(yè)發(fā)放產品消費券，廣泛開展品牌產品消費者體驗活動，引導消費者關注、認可、信任并選擇湖北品牌。（責任單位：省商務廳）
（二十二）引導品牌國際化。持續(xù)推進與世界知識產權組織（WIPO）中國辦事處聯(lián)合開展馬德里商標國際注冊培訓，幫助開展國際商標注冊及專利申請，力爭工業(yè)出口企業(yè)國際商標注冊率達60%以上。支持湖北企業(yè)以參股、換股、并購等形式與國際品牌合作。支持湖北品牌參加進博會、消博會、華創(chuàng)會等大型展會及國際重大交流活動，舉辦外貿“荊楚云展”，打造湖北品牌海外展示平臺。（責任單位：省商務廳、省發(fā)改委、省經(jīng)信廳、省知識產權局，武漢海關）
（二十三）舉辦品牌宣傳周。結合中國品牌日舉辦湖北自主品牌宣傳周活動，組織湖北品牌企業(yè)參加中國品牌博覽會，舉辦東湖論壇暨“湖說品牌”活動，發(fā)布湖北品牌年度發(fā)展白皮書、湖北品牌百強及湖北商標品牌年度發(fā)展報告。策劃舉辦“品牌創(chuàng)意設計大賽”“湖北品牌之夜”“湖北品牌之旅”“湖北品牌之約”等活動，在主流媒體開展自主品牌公益宣傳，講好湖北品牌故事。（責任單位：省發(fā)改委，省委宣傳部，省經(jīng)信廳、省農業(yè)農村廳、省商務廳、省市場監(jiān)管局、省知識產權局）
（二十四）加強宣傳推廣。設立全媒體“品牌強省”專欄，“一周一期一企”推介湖北品牌企業(yè)。在交通樞紐、高速服務區(qū)、高端酒店等場所設立湖北品牌專區(qū)。擴大“我喜愛的湖北品牌”電視大賽、湖北地理標志大會的參與度和影響力。鼓勵企業(yè)依托“荊楚有好物”等全媒體直播節(jié)目和知名短視頻平臺，開展湖北品牌產品直播活動。推動湖北品牌線上行，建設湖北品牌線上展館。（責任單位：省委宣傳部，省發(fā)改委、省知識產權局，湖北日報傳媒集團、湖北廣播電視臺）
七、組織保障
堅持黨對新時代品牌建設工作的領導，把黨的領導貫徹到品牌建設工作的各領域各方面各環(huán)節(jié)。深入貫徹落實黨中央、國務院決策部署，發(fā)揮省推進品牌強省建設聯(lián)席會議作用，加強統(tǒng)籌協(xié)調，充分調動企業(yè)、行業(yè)協(xié)會、科研機構、高等院校、消費者組織、新聞媒體等各方力量，加快形成政府推動、社會參與的品牌建設機制，形成推進品牌建設合力。各成員單位要按照職能分工，明確目標任務，切實履行職責，密切協(xié)作配合，推動任務落實。各地要結合自身實際制定本地區(qū)品牌建設行動方案，完善工作機制，細化政策措施，確保各項工作有效開展。
湖北省人民政府辦公廳
2022年10月4日
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