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湖北省人民政府辦公廳關(guān)于新時代推進品牌建設(shè)的實施意見
鄂政辦發(fā)〔2022〕48號
各市、州、縣人民政府，省政府各部門：
品牌是企業(yè)乃至國家競爭力的綜合體現(xiàn)，是高質(zhì)量發(fā)展的重要象征。為適應(yīng)新時代新要求，進一步引導(dǎo)湖北企業(yè)加強品牌建設(shè)，全面提升我省品牌建設(shè)水平，經(jīng)省人民政府同意，提出如下實施意見。
一、總體要求
（一）總體思路。以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于品牌建設(shè)的重要指示精神，立足新發(fā)展階段，完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，積極融入和服務(wù)新發(fā)展格局，以深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，以滿足人民群眾日益增長的美好生活需要為根本目的，按照省第十二次黨代會工作部署，圍繞“三高地、兩基地”建設(shè)，引導(dǎo)企業(yè)加強品牌建設(shè)，培育產(chǎn)業(yè)和區(qū)域品牌，優(yōu)化提升品牌服務(wù)，營造品牌發(fā)展良好環(huán)境，持續(xù)擴大湖北品牌影響力，不斷推動湖北品牌建設(shè)邁上新臺階。
（二）發(fā)展目標(biāo)。到2025年，品牌創(chuàng)建培育提升機制基本建立，品牌對產(chǎn)業(yè)提升、區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展、一流企業(yè)創(chuàng)建的引領(lǐng)作用更加凸顯，基本形成省級、國家級梯次進位的品牌體系，湖北品牌的知名度、美譽度和創(chuàng)新力、影響力顯著增強。
——有效注冊商標(biāo)總量達到100萬件以上，國際商標(biāo)注冊總量達到600件以上，有效地理標(biāo)志注冊總量達600件以上；主導(dǎo)制訂國際標(biāo)準(zhǔn)20項以上，主導(dǎo)和參與制修訂國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)達到3800項以上。
——品牌經(jīng)濟占全省經(jīng)濟比重達60%以上，入圍中國最具價值500強的湖北品牌達到25家以上，獲得中國質(zhì)量獎（含提名獎）達到20項以上，獲長江質(zhì)量獎企業(yè)（組織）達80家以上，“湖北精品”培育認定達300家以上。
到2035年，品牌建設(shè)成效顯著，品牌經(jīng)濟成為推動湖北高質(zhì)量發(fā)展和創(chuàng)造高品質(zhì)生活的有力支撐，形成一批質(zhì)量卓越、優(yōu)勢明顯、擁有自主知識產(chǎn)權(quán)的企業(yè)品牌、產(chǎn)業(yè)品牌、區(qū)域品牌，布局合理、競爭力強、充滿活力的品牌體系全面形成，湖北品牌綜合實力進入全國前列。
二、培育產(chǎn)業(yè)和區(qū)域品牌
（三）培育提升制造業(yè)品牌。圍繞打造制造強國高地，實施優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)品牌提升工程，支持新能源與智能網(wǎng)聯(lián)汽車、光電子信息、生命健康、高端裝備、北斗等產(chǎn)業(yè)向“產(chǎn)品+服務(wù)”轉(zhuǎn)型，培育100個科研開發(fā)與技術(shù)創(chuàng)新能力強、質(zhì)量管理優(yōu)秀的系統(tǒng)集成方案領(lǐng)軍品牌和智能制造、服務(wù)型制造標(biāo)桿品牌。實施制造業(yè)“增品種、提品質(zhì)、創(chuàng)品牌”行動，支持家電、家具、服裝、家紡等消費品工業(yè)發(fā)展個性化定制、柔性生產(chǎn)，培育100個以上設(shè)計精美、制作精細、性能優(yōu)越、附加值高的高端消費品。（責(zé)任單位：省經(jīng)信廳、省市場監(jiān)管局、省發(fā)改委、省科技廳）
（四）打造優(yōu)化農(nóng)業(yè)品牌。圍繞建設(shè)全國現(xiàn)代農(nóng)業(yè)基地，聚焦十大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈，爭創(chuàng)國家級綠色食品原料標(biāo)準(zhǔn)化基地、有機農(nóng)產(chǎn)品基地和綠色食品（有機農(nóng)業(yè)）一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展園區(qū)。深入實施農(nóng)業(yè)生產(chǎn)“三品一標(biāo)”（品種培優(yōu)、品質(zhì)提升、品牌打造和標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)）提升行動，重點培育“潛江龍蝦”“蘄艾”2個省級核心品牌，打造“荊楚糧油”“恩施玉露”“隨州香菇”等20個品質(zhì)過硬、特色突出、競爭力強的區(qū)域公用品牌，每年新培育200個綠色、有機、地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品。（責(zé)任單位：省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省糧食局、省市場監(jiān)管局）
（五）壯大升級服務(wù)業(yè)品牌。圍繞建設(shè)全國現(xiàn)代服務(wù)業(yè)基地，深入實施服務(wù)業(yè)“五個一百工程”，培育一批年營業(yè)收入過100億元的知名服務(wù)企業(yè)，培育100個全國知名的服務(wù)業(yè)品牌。打造湖北工業(yè)設(shè)計平臺，提升“楚天杯”工業(yè)設(shè)計大賽影響力，擦亮“世界設(shè)計之都”名片。辦好中國（武漢）文化旅游博覽會，建設(shè)知名文化旅游目的地和長江國際黃金旅游帶，打造“一江兩山”“兩壩一峽”旅游品牌。建設(shè)全國重要的區(qū)域金融中心，叫響湖北東湖科創(chuàng)金融、雙碳綠色金融、中部資本市場品牌。圍繞打造全國數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展高地，面向產(chǎn)業(yè)數(shù)字化需求，聚焦人工智能、5G、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、智慧城市、智慧農(nóng)業(yè)等領(lǐng)域，培育“楚天云”等優(yōu)質(zhì)數(shù)字化品牌。（責(zé)任單位：省發(fā)改委、省經(jīng)信廳、省商務(wù)廳、省文旅廳、省地方金融監(jiān)管局，人行武漢分行、湖北銀保監(jiān)局、湖北證監(jiān)局）
（六）提升優(yōu)化“湖北建造”品牌。發(fā)揮中建三局、中鐵大橋局等龍頭企業(yè)引領(lǐng)示范作用，做強做優(yōu)“湖北工建”“湖北路橋”“中南設(shè)計”“湖北（建筑）設(shè)計”等品牌。鼓勵企業(yè)加大先進建造技術(shù)研發(fā)投入，推行工程建設(shè)項目全周期數(shù)據(jù)共享和信息化管理，提升“智能建造”水平。建立現(xiàn)代工程建設(shè)質(zhì)量管理體系，打造精品建設(shè)工程，爭創(chuàng)“魯班獎”“楚天杯”“江漢杯”，力爭每年創(chuàng)建國家優(yōu)質(zhì)工程5至10項。（責(zé)任單位：省住建廳、省水利廳、省政府國資委、省交通運輸廳、省市場監(jiān)管局）
（七）大力激活老字號。健全老字號保護、傳承、創(chuàng)新、發(fā)展長效機制，支持老字號企業(yè)深入挖掘傳統(tǒng)文化和獨特技藝，嫁接新技術(shù)與新場景，研發(fā)符合現(xiàn)代消費理念的產(chǎn)品和服務(wù)。開展老字號保護發(fā)展行動，完善老字號名錄，舉辦“老字號”嘉年華等活動，推動老字號數(shù)字博物館建設(shè)，支持“蔡林記”“馬應(yīng)龍”等老字號打造文化特色濃、品牌信譽高、市場競爭力強的品牌企業(yè)。（責(zé)任單位：省商務(wù)廳、省經(jīng)信廳）
（八）培育發(fā)展區(qū)域品牌。支持各地圍繞區(qū)域優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)，推動生產(chǎn)要素優(yōu)化整合和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，進一步鞏固提升“世界光谷”“商用車之都”等市州特色產(chǎn)業(yè)名片，打造一批產(chǎn)業(yè)名城。實施縣域經(jīng)濟發(fā)展“三百”戰(zhàn)略，推動“一縣一品”“一業(yè)一品”特色產(chǎn)業(yè)品牌建設(shè)，打造一批產(chǎn)業(yè)名縣。支持品牌鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建，打造一批主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)鮮明、配套設(shè)施完善、在國內(nèi)外具有較強競爭力的產(chǎn)業(yè)名鎮(zhèn)。（責(zé)任單位：省發(fā)改委、省經(jīng)信廳、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳）
三、支持企業(yè)實施品牌戰(zhàn)略
（九）強化科技賦能。圍繞打造全國科技創(chuàng)新高地，持續(xù)實施高價值專利培育工程，支持企業(yè)圍繞知名品牌產(chǎn)品布局培育100件高價值專利、200項高價值專利產(chǎn)品、100個高價值專利組合。支持品牌企業(yè)聯(lián)合新建100家省級以上創(chuàng)新平臺和100家新型研發(fā)機構(gòu)，協(xié)同解決核心關(guān)鍵技術(shù)、關(guān)鍵共性技術(shù)問題，培育品牌發(fā)展新增長點。（責(zé)任單位：省科技廳、省發(fā)改委、省知識產(chǎn)權(quán)局）
（十）推進質(zhì)量提升。持續(xù)實施“萬千百”企業(yè)質(zhì)量提升行動，每年組織10000家中小企業(yè)開展質(zhì)量品牌培育標(biāo)準(zhǔn)體系培訓(xùn)，每年支持1000家規(guī)模以上企業(yè)導(dǎo)入先進質(zhì)量管理模式，打造100家質(zhì)量標(biāo)桿企業(yè)，推廣首席質(zhì)量官、首席品牌官制度。支持企業(yè)爭創(chuàng)“中國質(zhì)量獎”，組織評定“長江質(zhì)量獎”，鼓勵市州設(shè)立“市長質(zhì)量獎”，形成湖北品牌高質(zhì)量梯隊。（責(zé)任單位：省市場監(jiān)管局）
（十一）塑造提升品牌形象。支持企業(yè)強化商標(biāo)品牌資產(chǎn)管理，加強核心價值、特色形象的提煉挖掘，推進產(chǎn)品設(shè)計、文化創(chuàng)意、技術(shù)創(chuàng)新與品牌建設(shè)融合發(fā)展。引導(dǎo)企業(yè)實施商標(biāo)品牌戰(zhàn)略，建立涵蓋一二三產(chǎn)業(yè)重點“商標(biāo)品牌名錄”并動態(tài)管理，提升商標(biāo)品牌指導(dǎo)站的服務(wù)水平和工作效能。（責(zé)任單位：省市場監(jiān)管局、省知識產(chǎn)權(quán)局）
（十二）豐富品牌文化內(nèi)涵。挖掘荊楚文化資源，推動神農(nóng)、詩經(jīng)、楚辭、知音、三國、武當(dāng)、首義等荊楚文化元素融入湖北品牌創(chuàng)建，弘揚歷史典故、地域生態(tài)、自然地理、民族文化等特質(zhì)，培育兼容產(chǎn)業(yè)特性、現(xiàn)代潮流和鄉(xiāng)土特色、民族風(fēng)情的優(yōu)質(zhì)品牌，彰顯湖北品牌文化特色。（責(zé)任單位：省委宣傳部，省文旅廳）
（十三）認定推廣“湖北精品”。制定“湖北精品”認定管理辦法，組織實施“湖北精品”培育行動。鼓勵企業(yè)在重大裝備和重點工程中使用“湖北精品”。對獲得“湖北精品”認定的企業(yè)，境外商標(biāo)注冊、境外展覽項目等享受相關(guān)資金扶持。（責(zé)任單位：省市場監(jiān)管局、省財政廳、省商務(wù)廳）
四、夯實品牌建設(shè)基礎(chǔ)
（十四）加強品牌保護。調(diào)整完善《湖北省優(yōu)勢商標(biāo)名錄》，發(fā)布商標(biāo)行政保護典型案例，嚴(yán)厲打擊商標(biāo)侵權(quán)等違法行為。爭創(chuàng)中國（湖北）知識產(chǎn)權(quán)保護中心和重點行業(yè)知識產(chǎn)權(quán)快速維權(quán)中心，建強中國（武漢）知識產(chǎn)權(quán)保護中心、中國武漢（汽車及零部件）知識產(chǎn)權(quán)快速維權(quán)中心。（責(zé)任單位：省知識產(chǎn)權(quán)局、省市場監(jiān)管局、省公安廳、省司法廳）
（十五）提升質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施。建設(shè)湖北省產(chǎn)品質(zhì)量信息平臺，發(fā)布以日常消費品為重點的產(chǎn)品質(zhì)量信息和流通領(lǐng)域商品質(zhì)量抽檢結(jié)果。積極創(chuàng)建10家國家級質(zhì)檢中心、計量測試中心、標(biāo)準(zhǔn)驗證中心及10家以上覆蓋全國的省級中心。探索建立10家以上省級中試公共服務(wù)平臺，統(tǒng)籌縣域綜合服務(wù)站建設(shè)，提升質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施“一站式”服務(wù)水平。（責(zé)任單位：省市場監(jiān)管局）
（十六）加大資金支持。將企業(yè)品牌創(chuàng)建提升推廣活動納入制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、服務(wù)業(yè)發(fā)展引導(dǎo)、市場監(jiān)督管理、知識產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)化引導(dǎo)及發(fā)展等現(xiàn)有專項資金支持范圍，支持各地、各部門和企業(yè)開展自主品牌建設(shè)。鼓勵金融機構(gòu)創(chuàng)新金融產(chǎn)品和服務(wù)，向企業(yè)提供以品牌為基礎(chǔ)的商標(biāo)權(quán)、專利權(quán)質(zhì)押融資和知識產(chǎn)權(quán)證券化產(chǎn)品。支持長江產(chǎn)業(yè)投資集團發(fā)起設(shè)立湖北品牌發(fā)展基金，為優(yōu)質(zhì)湖北品牌提供金融服務(wù)和運營支持。（責(zé)任單位：省經(jīng)信廳、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省發(fā)改委、省市場監(jiān)管局、省知識產(chǎn)權(quán)局、省地方金融監(jiān)管局，長江產(chǎn)業(yè)投資集團）
（十七）加強人才培養(yǎng)。支持企業(yè)實施品牌人才提升計劃，完善品牌人才引進和培養(yǎng)培訓(xùn)機制，提高品牌創(chuàng)建、運營和管理能力。開展品牌企業(yè)領(lǐng)軍人才和品牌實用人才培訓(xùn)，培養(yǎng)一批具有國際視野和品牌管理專業(yè)素質(zhì)的企業(yè)家、管理人才。弘揚荊楚工匠精神，加快培養(yǎng)老字號技藝傳承人，以隱形冠軍、專精特新“小巨人”企業(yè)、瞪羚企業(yè)等為重點，培養(yǎng)高素質(zhì)技能人才。（責(zé)任單位：省人社廳、省教育廳）
五、優(yōu)化提升品牌服務(wù)
（十八）提升品牌協(xié)會服務(wù)能力。依托湖北省品牌建設(shè)促進會，圍繞實施“湖北精品”培育工程，建立品牌評價標(biāo)準(zhǔn)體系，開展品牌價值評估、品牌維權(quán)等服務(wù)。成立湖北省品牌建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化專業(yè)技術(shù)委員會，逐步設(shè)立覆蓋各行業(yè)的分技術(shù)委員會。對接中國品牌建設(shè)促進會，建立品牌培育戰(zhàn)略合作關(guān)系。（責(zé)任單位：省市場監(jiān)管局）
（十九）組建長江品牌發(fā)展聯(lián)盟。支持長江產(chǎn)業(yè)投資集團牽頭發(fā)起組建長江品牌發(fā)展聯(lián)盟，打造品牌專業(yè)服務(wù)聯(lián)合體，引導(dǎo)社會資本投資賦能湖北優(yōu)質(zhì)企業(yè)、激發(fā)品牌活力。（責(zé)任單位：省發(fā)改委，長江產(chǎn)業(yè)投資集團）
（二十）組建湖北品牌發(fā)展智庫。匯聚在鄂高校、科研院所、企業(yè)、咨詢機構(gòu)的品牌人才，組建湖北品牌發(fā)展智庫，加強品牌建設(shè)理論、規(guī)劃、政策研究，推動與企業(yè)實踐相融合。（責(zé)任單位：省發(fā)改委）
六、擴大品牌影響力
（二十一）擴大品牌消費。支持品牌企業(yè)創(chuàng)新開展區(qū)域首店、行業(yè)首牌、品牌首秀和新品首發(fā)等“四首”活動，積極參加“雙品網(wǎng)購節(jié)”、全國消費促進月等活動。創(chuàng)新數(shù)字化消費新場景，持續(xù)培育新型消費。支持湖北品牌企業(yè)發(fā)放產(chǎn)品消費券，廣泛開展品牌產(chǎn)品消費者體驗活動，引導(dǎo)消費者關(guān)注、認可、信任并選擇湖北品牌。（責(zé)任單位：省商務(wù)廳）
（二十二）引導(dǎo)品牌國際化。持續(xù)推進與世界知識產(chǎn)權(quán)組織（WIPO）中國辦事處聯(lián)合開展馬德里商標(biāo)國際注冊培訓(xùn)，幫助開展國際商標(biāo)注冊及專利申請，力爭工業(yè)出口企業(yè)國際商標(biāo)注冊率達60%以上。支持湖北企業(yè)以參股、換股、并購等形式與國際品牌合作。支持湖北品牌參加進博會、消博會、華創(chuàng)會等大型展會及國際重大交流活動，舉辦外貿(mào)“荊楚云展”，打造湖北品牌海外展示平臺。（責(zé)任單位：省商務(wù)廳、省發(fā)改委、省經(jīng)信廳、省知識產(chǎn)權(quán)局，武漢海關(guān)）
（二十三）舉辦品牌宣傳周。結(jié)合中國品牌日舉辦湖北自主品牌宣傳周活動，組織湖北品牌企業(yè)參加中國品牌博覽會，舉辦東湖論壇暨“湖說品牌”活動，發(fā)布湖北品牌年度發(fā)展白皮書、湖北品牌百強及湖北商標(biāo)品牌年度發(fā)展報告。策劃舉辦“品牌創(chuàng)意設(shè)計大賽”“湖北品牌之夜”“湖北品牌之旅”“湖北品牌之約”等活動，在主流媒體開展自主品牌公益宣傳，講好湖北品牌故事。（責(zé)任單位：省發(fā)改委，省委宣傳部，省經(jīng)信廳、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省商務(wù)廳、省市場監(jiān)管局、省知識產(chǎn)權(quán)局）
（二十四）加強宣傳推廣。設(shè)立全媒體“品牌強省”專欄，“一周一期一企”推介湖北品牌企業(yè)。在交通樞紐、高速服務(wù)區(qū)、高端酒店等場所設(shè)立湖北品牌專區(qū)。擴大“我喜愛的湖北品牌”電視大賽、湖北地理標(biāo)志大會的參與度和影響力。鼓勵企業(yè)依托“荊楚有好物”等全媒體直播節(jié)目和知名短視頻平臺，開展湖北品牌產(chǎn)品直播活動。推動湖北品牌線上行，建設(shè)湖北品牌線上展館。（責(zé)任單位：省委宣傳部，省發(fā)改委、省知識產(chǎn)權(quán)局，湖北日報傳媒集團、湖北廣播電視臺）
七、組織保障
堅持黨對新時代品牌建設(shè)工作的領(lǐng)導(dǎo)，把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫徹到品牌建設(shè)工作的各領(lǐng)域各方面各環(huán)節(jié)。深入貫徹落實黨中央、國務(wù)院決策部署，發(fā)揮省推進品牌強省建設(shè)聯(lián)席會議作用，加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，充分調(diào)動企業(yè)、行業(yè)協(xié)會、科研機構(gòu)、高等院校、消費者組織、新聞媒體等各方力量，加快形成政府推動、社會參與的品牌建設(shè)機制，形成推進品牌建設(shè)合力。各成員單位要按照職能分工，明確目標(biāo)任務(wù)，切實履行職責(zé)，密切協(xié)作配合，推動任務(wù)落實。各地要結(jié)合自身實際制定本地區(qū)品牌建設(shè)行動方案，完善工作機制，細化政策措施，確保各項工作有效開展。
湖北省人民政府辦公廳
2022年10月4日
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