鄂政辦發(fā)〔2022〕44號《湖北省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)湖北省殘疾預(yù)防行動計劃（2022-2025年）的通知》

湖北省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)湖北省殘疾預(yù)防行動計劃（2022-2025年）的通知






鄂政辦發(fā)〔2022〕44號

各市、州、縣人民政府，省政府各部門：

《湖北省殘疾預(yù)防行動計劃（2022-2025年）》已經(jīng)省人民政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。





 

湖北省人民政府辦公廳

2022年9月15日





 

湖北省殘疾預(yù)防行動計劃（2022-2025年）

為貫徹落實《國家殘疾預(yù)防行動計劃（2021-2025年）》（國辦發(fā)〔2021〕50號）和《湖北省殘疾人事業(yè)發(fā)展“十四五”規(guī)劃》（鄂政發(fā)〔2021〕33號），進(jìn)一步加強(qiáng)殘疾預(yù)防，有效減少和控制殘疾發(fā)生、發(fā)展，結(jié)合我省實際，制定本行動計劃。

一、總體要求

（一）指導(dǎo)思想。

以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于殘疾人事業(yè)的重要指示批示精神，認(rèn)真貫徹落實黨中央、國務(wù)院決策部署和省委、省政府工作要求，堅持以人民為中心的發(fā)展思想，貫徹預(yù)防為主的方針，以基層為重點，以改革創(chuàng)新為動力，將殘疾預(yù)防融入經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展各領(lǐng)域，提高全社會殘疾風(fēng)險綜合防控能力，有力保障人民群眾生命安全和身體健康。

（二）基本原則。

政府主導(dǎo)，聯(lián)防聯(lián)控。強(qiáng)化政府主導(dǎo)、多部門協(xié)調(diào)聯(lián)動、社會共同參與的殘疾預(yù)防工作格局。強(qiáng)化政府責(zé)任，加強(qiáng)部門協(xié)作，進(jìn)一步完善殘疾預(yù)防政策體系。

人人盡責(zé)，共建共享。把增強(qiáng)個人殘疾預(yù)防意識和能力作為殘疾預(yù)防的基礎(chǔ)工程，廣泛開展殘疾預(yù)防宣傳教育，讓殘疾預(yù)防知識、行為和技能成為全民普遍具備的素養(yǎng)和能力。

系統(tǒng)推進(jìn)，早期干預(yù)。全面實施覆蓋全人群全生命周期的殘疾預(yù)防三級防控策略，著力推進(jìn)關(guān)口前移、早期干預(yù)。

（三）工作目標(biāo)。

到2025年，覆蓋經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展各領(lǐng)域的殘疾預(yù)防政策體系進(jìn)一步完善，全人群全生命周期殘疾預(yù)防服務(wù)網(wǎng)絡(luò)更加健全，全民殘疾預(yù)防素養(yǎng)明顯提升，主要致殘因素得到有效防控，殘疾康復(fù)服務(wù)狀況持續(xù)改善，殘疾預(yù)防主要指標(biāo)處于全國中上水平。

（四）主要指標(biāo)。

二、主要行動

（一）殘疾預(yù)防知識普及行動。

1.建立完善殘疾預(yù)防科普知識資源庫。做好殘疾預(yù)防科普讀物的出版、遴選和推介，做好殘疾預(yù)防核心知識推廣發(fā)布。推動將殘疾預(yù)防和出生缺陷防治核心知識納入全科醫(yī)生、?？漆t(yī)生、婦幼保健人員、社會工作人員、殘疾人工作者等職業(yè)培訓(xùn)課程和教材內(nèi)容，形成殘疾預(yù)防知識科普骨干隊伍，為殘疾預(yù)防科普知識的規(guī)范、有效傳播提供技術(shù)支持。（省殘聯(lián)，省衛(wèi)健委牽頭；省委宣傳部、省委網(wǎng)信辦，省教育廳、省司法廳、省生態(tài)環(huán)境廳、省交通運(yùn)輸廳、省應(yīng)急廳、省廣電局，省總工會、團(tuán)省委按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

2.加強(qiáng)重點人群殘疾預(yù)防知識普及。重點面向農(nóng)村、偏遠(yuǎn)地區(qū)、山區(qū)及兒童、青少年、新婚夫婦、孕產(chǎn)婦、嬰幼兒家長、老年人、高危職業(yè)從業(yè)者等重點人群，深入開展針對性宣傳教育，主動提供殘疾預(yù)防和出生缺陷防治科普知識，普及遺傳和發(fā)育、疾病、傷害等致殘防控的科學(xué)知識、方法；面向傷病者、殘疾人，加強(qiáng)康復(fù)知識宣傳普及，著力提升康復(fù)意識、能力。加大殘疾預(yù)防普法，大力宣傳《殘疾預(yù)防和殘疾人康復(fù)條例》。（省殘聯(lián)，省衛(wèi)健委牽頭；省教育廳、省民政廳、省司法廳、省生態(tài)環(huán)境廳、省交通運(yùn)輸廳、省應(yīng)急廳，省總工會、團(tuán)省委、省婦聯(lián)按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

3.組織實施重點宣傳教育行動。廣泛開展殘疾預(yù)防日宣傳教育活動，利用愛耳日、愛眼日、世界噪音日、防治碘缺乏病日、預(yù)防出生缺陷日、精神衛(wèi)生日、防災(zāi)減災(zāi)日、全國消防日、全國交通安全日等宣傳節(jié)點，加強(qiáng)殘疾預(yù)防知識宣傳。加強(qiáng)防范校園欺凌、性侵害以及應(yīng)對各種意外傷害和自然災(zāi)害等專題教育。推廣和普及青春期安全健康教育知識，教授自我保護(hù)技能。讓殘疾預(yù)防宣傳“進(jìn)社區(qū)、進(jìn)家庭、進(jìn)校園、進(jìn)單位”，形成全人群、全生命周期的殘疾預(yù)防意識。（省殘聯(lián)，省衛(wèi)健委，省委宣傳部牽頭；省委網(wǎng)信辦，省教育廳、省經(jīng)信廳、省公安廳、省民政廳、省司法廳、省人社廳、省生態(tài)環(huán)境廳、省交通運(yùn)輸廳、省應(yīng)急廳、省廣電局，省總工會、團(tuán)省委、省婦聯(lián)按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

（二）出生缺陷和發(fā)育障礙致殘防控行動。

4.加強(qiáng)婚前、孕前保健。推進(jìn)婚前保健，加強(qiáng)對遺傳性疾病、指定傳染病、嚴(yán)重精神障礙的檢查并提出醫(yī)學(xué)意見，實施免費(fèi)婚前醫(yī)學(xué)檢查，指導(dǎo)婚前醫(yī)學(xué)檢查服務(wù)機(jī)構(gòu)科學(xué)優(yōu)化婚前醫(yī)學(xué)檢查場所布局及服務(wù)流程，結(jié)合實際在婚姻登記場所設(shè)立婚育健康宣傳教育便民服務(wù)平臺或婚姻家庭健康咨詢室，向婚育人群開展針對性宣傳教育和咨詢指導(dǎo)。加強(qiáng)孕前保健，實施優(yōu)生健康檢查、增補(bǔ)葉酸等基本公共衛(wèi)生服務(wù)，指導(dǎo)科學(xué)備孕，為計劃懷孕夫婦提供健康教育、咨詢指導(dǎo)、篩查評估、綜合干預(yù)等服務(wù)。（省衛(wèi)健委牽頭；省民政廳，省婦聯(lián)按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

5.做好產(chǎn)前篩查、診斷。提供生育全程基本醫(yī)療保健服務(wù)，廣泛開展產(chǎn)前篩查，加強(qiáng)對常見胎兒染色體病、嚴(yán)重胎兒結(jié)構(gòu)畸形、單基因遺傳病等重大出生缺陷的產(chǎn)前篩查和診斷。推進(jìn)高齡孕產(chǎn)婦等重點人群的分類管理和服務(wù)，落實妊娠風(fēng)險篩查與評估、高危孕產(chǎn)婦專案管理等制度，強(qiáng)化縣、鄉(xiāng)、村三級婦幼衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，完善基層網(wǎng)底和轉(zhuǎn)診網(wǎng)絡(luò)。（省衛(wèi)健委負(fù)責(zé)）

6.加強(qiáng)兒童早期篩查和早期干預(yù)。免費(fèi)在全省開展新生兒遺傳代謝?。ㄏ忍煨约谞钕俟δ軠p低癥、苯丙酮尿癥、遺傳性葡萄糖-6-磷酸脫氫酶缺乏癥、先天性腎上腺皮質(zhì)增生癥、地中海貧血）篩查和新生兒聽力篩查，在全省范圍內(nèi)推廣應(yīng)用串聯(lián)質(zhì)譜技術(shù)篩查多種遺傳代謝性疾病。規(guī)范嬰幼兒早期發(fā)展服務(wù)，加強(qiáng)對家庭和托幼機(jī)構(gòu)兒童早期發(fā)展服務(wù)的指導(dǎo)。做實0-6歲兒童健康管理工作，推進(jìn)0-6歲兒童致殘性疾病篩查，建立綜合性、社會化的新生兒出生缺陷、殘疾兒童篩查、申報、預(yù)防和聯(lián)合防治網(wǎng)絡(luò)。（省衛(wèi)健委，省殘聯(lián)牽頭；省教育廳，省婦聯(lián)按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

（三）疾病致殘防控行動。

7.加強(qiáng)慢性病致殘防控。推廣健康生活方式，提倡戒煙限酒、合理膳食、均衡營養(yǎng)、科學(xué)運(yùn)動，減少每日食用油、鹽、糖攝入量。構(gòu)建更高水平的全民健身公共服務(wù)體系，發(fā)揮全民健身在健康促進(jìn)、慢性病防治和康復(fù)中的作用。將高血壓、糖尿病、高脂血癥等慢性病患者健康管理和冠心病、腦卒中等心腦血管疾病防治一體化推進(jìn)，完善預(yù)防、篩查、干預(yù)、治療、康復(fù)全流程服務(wù)模式，構(gòu)建上下聯(lián)動、雙向轉(zhuǎn)診、防治結(jié)合的心腦血管疾病和慢病防治一體化服務(wù)體系，形成高血壓、糖尿病、高脂血癥和心腦血管疾病“防、篩、管、治、研”的服務(wù)閉環(huán)，提高慢病患者規(guī)范管理率和控制率，降低心腦血管疾病發(fā)病率、致殘率和致死率。豐富家庭醫(yī)生簽約服務(wù)內(nèi)容，提高服務(wù)質(zhì)量。著力做好防盲治盲、防聾治聾工作。（省衛(wèi)健委牽頭；省教育廳、省體育局，省殘聯(lián)按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

8.加強(qiáng)社會心理服務(wù)和精神疾病防治。構(gòu)建社會心理服務(wù)體系，強(qiáng)化重點人群心理健康服務(wù)、社會工作服務(wù)和個體危機(jī)干預(yù)，加強(qiáng)心理危機(jī)干預(yù)，將心理援助納入突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，為遭遇突發(fā)公共事件群體提供心理援助服務(wù)。加強(qiáng)對精神分裂癥、阿爾茨海默癥、抑郁癥、孤獨(dú)癥等主要致殘性精神疾病的篩查識別和治療。做好嚴(yán)重精神障礙患者規(guī)范管理，落實監(jiān)管責(zé)任，加強(qiáng)救治救助。（省委政法委，省公安廳、省民政廳、省衛(wèi)健委、省應(yīng)急廳，省婦聯(lián)、省殘聯(lián)按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

9.加強(qiáng)傳染病及地方病致殘防控。全面實施國家免疫規(guī)劃，繼續(xù)將脊髓灰質(zhì)炎、流行性乙型腦炎等致殘性傳染病的疫苗接種率維持在高水平。落實《中華人民共和國疫苗管理法》，保證疫苗使用安全。加強(qiáng)傳染病防控，做好傳染病報告及患者醫(yī)療救治。針對地方病流行狀況，實行重點地方病監(jiān)測全覆蓋，持續(xù)消除碘缺乏病、氟骨癥等重大地方病致殘。（省衛(wèi)健委牽頭；各市、州、縣人民政府負(fù)責(zé)）

10.加強(qiáng)職業(yè)病致殘防控。加強(qiáng)職業(yè)健康監(jiān)管體系建設(shè)，做好重點行業(yè)職業(yè)健康管理，督促用人單位落實職業(yè)病防治主體責(zé)任，提升職業(yè)健康工作水平。落實防塵、防毒、防噪聲、防輻射等重點措施，減少工作場所職業(yè)危害因素。加強(qiáng)重點人群勞動保護(hù)，避免接觸有毒有害因素。加強(qiáng)嚴(yán)重致殘職業(yè)病患者救治，預(yù)防塵肺病、職業(yè)中毒、噪聲等致殘。（省衛(wèi)健委牽頭；省發(fā)改委、省人社廳、省應(yīng)急廳，省總工會按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

（四）傷害致殘防控行動。

11.加強(qiáng)安全生產(chǎn)和消防安全監(jiān)督管理。加大安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法力度，排查治理重點行業(yè)領(lǐng)域重大事故隱患，持續(xù)改善工礦行業(yè)勞動條件。深入推進(jìn)《湖北省工傷預(yù)防五年行動計劃（2021-2025年）》，不斷提升勞動者工傷預(yù)防意識和能力，從源頭降低工傷事故和職業(yè)病的發(fā)生。穩(wěn)步推進(jìn)建設(shè)工程消防審驗工作，加強(qiáng)消防安全治理。切實做好建設(shè)工程消防設(shè)計審查驗收及備案抽查工作，從源頭上保證建設(shè)工程的消防設(shè)計質(zhì)量。編寫印發(fā)《工程質(zhì)量安全手冊實施細(xì)則》，推進(jìn)施工安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。排查治理客運(yùn)車站、碼頭、醫(yī)院、學(xué)校、幼兒園、養(yǎng)老院、兒童福利機(jī)構(gòu)、未成年人救助保護(hù)機(jī)構(gòu)及勞動密集型企業(yè)等人員密集場所的消防安全隱患。（省應(yīng)急廳牽頭；省教育廳、省民政廳、省人社廳、省住建廳、省交通運(yùn)輸廳、省衛(wèi)健委，省總工會、省消防救援總隊按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

12.加強(qiáng)道路交通和運(yùn)輸安全管理。加強(qiáng)交通安全系統(tǒng)治理、依法治理、綜合治理、源頭治理，深化隱患排查治理，提升道路設(shè)施安全保障水平，加大嚴(yán)重交通違法行為查處力度。加強(qiáng)道路運(yùn)輸指揮調(diào)度、動態(tài)監(jiān)測、應(yīng)急處置。加強(qiáng)旅游包車、班線客車、危險貨物運(yùn)輸車、貨車等重點車輛安全管理。建立全省“兩客一危”車輛動態(tài)監(jiān)控違規(guī)信息閉環(huán)處理機(jī)制。加強(qiáng)機(jī)動車生產(chǎn)、改裝、登記、檢驗等環(huán)節(jié)監(jiān)管。加強(qiáng)道路交通事故傷者救援渠道和救治網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，減少交通事故致殘。（省公安廳、省交通運(yùn)輸廳牽頭；省經(jīng)信廳、省文旅廳、省衛(wèi)健委、省應(yīng)急廳、省市場監(jiān)管局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

13.加強(qiáng)兒童傷害和老年人跌倒致殘防控。開展學(xué)校、幼兒園、社區(qū)、家庭兒童傷害綜合干預(yù)，推廣“四安全”兒童傷害綜合干預(yù)模式，積極開展針對兒童溺水、道路交通傷害、跌落、燒燙傷、中毒、暴力等風(fēng)險的安全教育。推進(jìn)落實《湖北省學(xué)校安全條例》，開展校園安全隱患排查治理。持續(xù)提升校舍安全保障水平，開展防災(zāi)減災(zāi)宣傳教育和應(yīng)急演練，提高學(xué)校師生災(zāi)害防范意識和自救互救能力。推廣使用兒童安全座椅。加強(qiáng)老年友好環(huán)境建設(shè)，鼓勵家居環(huán)境適老化改造，改造易致跌倒的危險環(huán)境。開展老年人跌倒干預(yù)和健康指導(dǎo)，提高老年人及其照料者預(yù)防跌倒的意識和能力。提高對兒童傷害和老年人跌倒的救援、救治水平。加大兒童玩具、電子產(chǎn)品、適老化家居等產(chǎn)品監(jiān)督抽查力度，嚴(yán)格開展不合格產(chǎn)品后處理，督促企業(yè)落實產(chǎn)品質(zhì)量安全主體責(zé)任。（省教育廳、省公安廳、省民政廳、省衛(wèi)健委、省市場監(jiān)管局，省婦聯(lián)按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

14.增強(qiáng)防災(zāi)減災(zāi)能力。加強(qiáng)災(zāi)害風(fēng)險隱患排查及群眾性應(yīng)急演練。做好災(zāi)害監(jiān)測預(yù)警、應(yīng)急準(zhǔn)備、應(yīng)急救援、生活救助、恢復(fù)重建等工作，加強(qiáng)住宅小區(qū)、學(xué)校、幼兒園、醫(yī)院、車站、工廠等人員密集場所災(zāi)害防御，提高突發(fā)災(zāi)害現(xiàn)場應(yīng)急處置能力和水平。完善應(yīng)急醫(yī)療技能實戰(zhàn)訓(xùn)練、救援人員康復(fù)治療技能培訓(xùn)、移動醫(yī)院和醫(yī)療救援裝備儲備等。（省應(yīng)急廳牽頭；省教育廳、省民政廳、省自然資源廳、省交通運(yùn)輸廳、省水利廳、省衛(wèi)健委、省氣象局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

15.加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品和食品藥品安全監(jiān)管。聚焦突出問題，防范化解農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險隱患，推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全治理現(xiàn)代化。健全完善安全檢驗檢測體系，提升檢測機(jī)構(gòu)檢測能力；完善風(fēng)險監(jiān)測機(jī)制，擴(kuò)大監(jiān)測面，確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測合格率在國家規(guī)定以上。完善食品生產(chǎn)安全風(fēng)險防控體系和分級管理制度，加強(qiáng)食品安全風(fēng)險動態(tài)排查，加強(qiáng)生產(chǎn)經(jīng)營過程監(jiān)管，加大抽檢力度，嚴(yán)懲重處違法行為，壓實企業(yè)主體責(zé)任。嚴(yán)厲打擊制售假劣藥品、無證醫(yī)療器械違法行為，持續(xù)加強(qiáng)藥品不良反應(yīng)和醫(yī)療器械不良事件監(jiān)測。（省市場監(jiān)管局牽頭；省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省衛(wèi)健委、省藥監(jiān)局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

16.保障飲用水安全和加強(qiáng)空氣、噪聲污染治理。加強(qiáng)集中式飲用水水源地保護(hù)。推進(jìn)縣級及以上城市飲用水水源地規(guī)范化建設(shè)，推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)及千噸萬人級飲用水水源保護(hù)區(qū)劃定和勘界立標(biāo)。推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)及以上水源地水質(zhì)監(jiān)測。加強(qiáng)水質(zhì)保障，推動城市供水設(shè)施建設(shè)改造，保障城市供水安全。保障農(nóng)村飲用水安全。持續(xù)開展農(nóng)村飲水提標(biāo)升級工程建設(shè)，推進(jìn)農(nóng)村飲水安全向農(nóng)村供水保障轉(zhuǎn)變。深入開展大氣污染防治行動，強(qiáng)化工業(yè)企業(yè)無組織排放管控，推進(jìn)重點行業(yè)污染深度治理，積極推進(jìn)鋼鐵、水泥等行業(yè)超低排放改造，深入推進(jìn)柴油貨車污染治理，加強(qiáng)環(huán)境空氣質(zhì)量監(jiān)測，做好重污染天氣應(yīng)急響應(yīng)。加強(qiáng)噪聲污染防治，深入開展聲環(huán)境質(zhì)量提升行動。（省生態(tài)環(huán)境廳牽頭；省住建廳、省水利廳、省衛(wèi)健委按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

（五）健康服務(wù)促進(jìn)行動。

17.加強(qiáng)康復(fù)醫(yī)療服務(wù)。貫徹落實《關(guān)于加快推進(jìn)康復(fù)醫(yī)療工作發(fā)展的意見》，提高康復(fù)醫(yī)療服務(wù)能力，完善康復(fù)醫(yī)療服務(wù)指南和技術(shù)規(guī)范，積極發(fā)展中醫(yī)特色康復(fù)服務(wù)。著力推進(jìn)殘疾人康復(fù)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。加強(qiáng)康復(fù)醫(yī)療人才教育培養(yǎng)，鼓勵有條件的院校增設(shè)康復(fù)治療、康復(fù)工程等相關(guān)專業(yè)，支持高等院校和社會力量舉辦康復(fù)醫(yī)學(xué)院。發(fā)展社區(qū)和家庭康復(fù)醫(yī)療，鼓勵有條件的醫(yī)療機(jī)構(gòu)將康復(fù)醫(yī)療服務(wù)延伸至社區(qū)和家庭。（省發(fā)改委、省教育廳、省民政廳、省衛(wèi)健委，省殘聯(lián)按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

18.保障殘疾人基本康復(fù)服務(wù)。開展殘疾人康復(fù)需求調(diào)查，掌握殘疾人康復(fù)需求與服務(wù)狀況，持續(xù)組織實施殘疾人精準(zhǔn)康復(fù)服務(wù)行動。研究建立完善殘疾人康復(fù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)體系，加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)的實施與監(jiān)督。鼓勵有條件的地區(qū)擴(kuò)大殘疾人基本康復(fù)服務(wù)項目，修訂殘疾人基本康復(fù)服務(wù)目錄，優(yōu)化和擴(kuò)展殘疾人家庭醫(yī)生簽約服務(wù)內(nèi)容，提升殘疾人康復(fù)服務(wù)質(zhì)量。加強(qiáng)殘疾人康復(fù)機(jī)構(gòu)規(guī)范化建設(shè)，建立醫(yī)療機(jī)構(gòu)與殘疾人專業(yè)康復(fù)機(jī)構(gòu)雙向轉(zhuǎn)介制度，實現(xiàn)分級醫(yī)療、分階段康復(fù)。加強(qiáng)社區(qū)康復(fù)站建設(shè)，依托專業(yè)康復(fù)機(jī)構(gòu)指導(dǎo)社區(qū)和家庭為殘疾人實施專業(yè)化的康復(fù)服務(wù)，將殘疾人社區(qū)醫(yī)療康復(fù)納入基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)考核內(nèi)容。加大殘疾兒童康復(fù)救助力度，鼓勵有條件的地區(qū)放寬救助對象年齡和救助范圍，根據(jù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r對補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)動態(tài)調(diào)整。實施殘疾兒童康復(fù)救助家庭生活補(bǔ)助政策。推進(jìn)全省殘疾兒童康復(fù)救助制度定點康復(fù)訓(xùn)練機(jī)構(gòu)服務(wù)規(guī)范及準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)的實施。提高全省殘疾人輔助器具服務(wù)機(jī)構(gòu)規(guī)范化建設(shè)水平，推動建立殘疾人基本型輔具適配補(bǔ)貼制度。（省殘聯(lián)牽頭；省教育廳、省民政廳、省人社廳、省衛(wèi)健委、省市場監(jiān)管局、省醫(yī)保局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

19.加強(qiáng)長期照護(hù)服務(wù)。完善居家、社區(qū)、機(jī)構(gòu)相銜接的專業(yè)化長期照護(hù)服務(wù)體系，改善失能老年人照護(hù)服務(wù)質(zhì)量，努力延緩殘疾發(fā)生、發(fā)展。落實經(jīng)濟(jì)困難的失能老年人補(bǔ)貼制度，加強(qiáng)與殘疾人兩項補(bǔ)貼政策銜接。建立殘疾人服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)體系，開展殘疾人服務(wù)重點標(biāo)準(zhǔn)制定修訂。穩(wěn)步推進(jìn)長期護(hù)理保險制度試點。鼓勵發(fā)展商業(yè)性長期護(hù)理保險產(chǎn)品，為參保人提供個性化長期照護(hù)服務(wù)。（省民政廳、省衛(wèi)健委、省市場監(jiān)管局、省醫(yī)保局，湖北銀保監(jiān)局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

20.提升無障礙設(shè)施建設(shè)水平。嚴(yán)格新建建筑配套無障礙設(shè)施建設(shè)的監(jiān)管，確保公共建筑無障礙設(shè)施建設(shè)率到2025年達(dá)到100%。推動既有建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施的無障礙改造。將城鎮(zhèn)老舊小區(qū)的公共服務(wù)設(shè)施無障礙改造計劃，與城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造專項規(guī)劃和計劃有效對接、同步推進(jìn)實施，推進(jìn)無障礙環(huán)境市縣村鎮(zhèn)創(chuàng)建。加大殘疾人家庭無障礙改造工作力度，為符合條件的困難重度殘疾人家庭提供無障礙改造服務(wù)，鼓勵有條件的地方擴(kuò)大服務(wù)范圍。將無障礙信息交流納入信息化建設(shè)規(guī)劃，引導(dǎo)和鼓勵開展無障礙信息交流的產(chǎn)品研發(fā)和應(yīng)用。統(tǒng)籌推動與民生密切相關(guān)的互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)站和APP無障礙改造，設(shè)立線下信息無障礙智能應(yīng)用體驗中心。（省住建廳牽頭；省委網(wǎng)信辦，省政務(wù)辦、省經(jīng)信廳、省民政廳、省交通運(yùn)輸廳、省廣電局，省殘聯(lián)按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

三、保障措施

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。省殘疾人工作委員會負(fù)責(zé)組織實施本行動計劃，指導(dǎo)各級政府殘疾人工作委員會、有關(guān)部門落實相關(guān)工作任務(wù)。各地要結(jié)合實際研究制定本地殘疾預(yù)防貫徹落實措施，健全工作推進(jìn)機(jī)制，保障工作條件，加強(qiáng)統(tǒng)籌調(diào)度，確保實現(xiàn)各項任務(wù)目標(biāo)。各有關(guān)部門要按照職責(zé)分工，將所承擔(dān)的殘疾預(yù)防工作任務(wù)納入重點工作安排，并抓好落實。（各級殘疾人工作委員會及其成員單位、有關(guān)單位按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

（二）強(qiáng)化技術(shù)保障。推動建立省級殘疾預(yù)防專家咨詢委員會，承擔(dān)咨詢、評估、宣教等任務(wù)，為本行動計劃實施提供技術(shù)支持。完善殘疾報告制度，強(qiáng)化信息收集、監(jiān)測和研究，建立健全衛(wèi)生、交通、安監(jiān)、殘聯(lián)等部門定期信息共享機(jī)制。針對殘疾預(yù)防重點難點項目，給予人才、經(jīng)費(fèi)支持保障。確定殘疾預(yù)防重點聯(lián)系地區(qū)，加強(qiáng)監(jiān)測，探索經(jīng)驗，開展殘疾預(yù)防新技術(shù)示范應(yīng)用。（省教育廳、省科技廳、省公安廳、省民政廳、省財政廳、省人社廳、省生態(tài)環(huán)境廳、省住建廳、省交通運(yùn)輸廳、省衛(wèi)健委、省應(yīng)急廳、省市場監(jiān)管局，省殘聯(lián)按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

（三）開展監(jiān)測評估。省殘疾人工作委員會成員單位和有關(guān)單位按職責(zé)分工做好相關(guān)任務(wù)指標(biāo)年度監(jiān)測，及時收集、分析反映相關(guān)任務(wù)落實情況的數(shù)據(jù)和信息。各級殘疾人工作委員會負(fù)責(zé)組織有關(guān)單位，做好本地殘疾預(yù)防行動計劃實施情況監(jiān)測評估。對進(jìn)度滯后、工作不力的地區(qū)、部門和單位，及時督促整改。（各級殘疾人工作委員會及其成員單位、有關(guān)單位按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

（四）積極宣傳引導(dǎo)。加大宣傳力度，采取多種方式，著重宣傳介紹實施本行動計劃的重大意義、目標(biāo)任務(wù)和主要舉措，幫助社會各界了解掌握核心內(nèi)容，鼓勵引導(dǎo)社會廣泛參與、支持實施。及時宣傳報道實施進(jìn)展、階段性成效，做好經(jīng)驗交流分享，為推進(jìn)實施營造良好氛圍。（省殘聯(lián)，省衛(wèi)健委牽頭；省委宣傳部、省委網(wǎng)信辦，省教育廳、省經(jīng)信廳、省公安廳、省民政廳、省司法廳、省生態(tài)環(huán)境廳、省住建廳、省交通運(yùn)輸廳、省應(yīng)急廳、省市場監(jiān)管局、省廣電局，省總工會、團(tuán)省委、省婦聯(lián)按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

本文鏈接：http://www.fl1002.com/policy/140776.html

本文關(guān)鍵詞： 鄂政辦發(fā), 湖北省, 殘疾, 預(yù)防, 行動計劃, 2022, 2025年, 通知