浙市監(jiān)食生〔2023〕4號《浙江省市場監(jiān)督管理局關于印發(fā)食品生產“千企萬坊”幫扶工作方案的通知》

浙江省市場監(jiān)督管理局關于印發(fā)食品生產“千企萬坊”幫扶工作方案的通知






浙市監(jiān)食生〔2023〕4號

各市市場監(jiān)督管理局：

為貫徹落實市場監(jiān)管總局食品生產領域“千企萬坊”幫扶工作要求，以“有感服務、無感監(jiān)管”鍛造一流營商環(huán)境，現(xiàn)將《浙江省食品生產“千企萬坊”幫扶工作方案》印發(fā)給你們，請認真組織實施。





 

浙江省市場監(jiān)督管理局

2023年6月12日

浙江省食品生產“千企萬坊”幫扶工作方案

一、總體目標

全面貫徹落實《中共中央國務院關于深化改革加強食品安全工作的意見》《國務院食品安全委員會印發(fā)lt;關于建立健全分層分級精準防控末端發(fā)力終端見效工作機制推動食品安全屬地管理責任落地落實的意見gt;的通知》《浙江省食品藥品安全委員會關于印發(fā)lt;關于進一步強化食品安全屬地管理責任和企業(yè)主體責任的實施意見gt;的通知》等文件精神，聚焦食品生產主體急難盼愁的問題，對全省特定食品生產企業(yè)和食品小作坊開展幫扶。堅持監(jiān)管與服務相結合，營造“有感服務、無感監(jiān)管”的良好氛圍，為高質量發(fā)展建設共同富裕示范區(qū)提供堅實保障。

二、主要任務

（一）建立幫扶名單。通過電話溝通、實地走訪等方式，結合本地實際情況，重點挑選產品抽檢不合格、生產場所條件相對落后、食品生產安全意識不強等存在風險隱患的生產主體，明確幫扶企業(yè)、作坊條件，確定幫扶主體清單。

（二）組建專家隊伍。從本部門、技術機構、大型企業(yè)、行業(yè)協(xié)會中挑選出一批在各自領域有經驗、有知名度、了解行業(yè)狀況、會指導生產的業(yè)內專家，共同組建“千企萬坊”幫扶專家?guī)臁?br />
（三）推動品質提升。通過分析研判本地食品產業(yè)特點，加大對優(yōu)勢食品生產者的指導和幫扶力度，針對產業(yè)集中度高、帶動性強的食品生產者，通過組織座談指導、現(xiàn)場問診、集中培訓等方式，提升整體質量管理水平，推動形成優(yōu)勢食品質量品牌，為產業(yè)高質量發(fā)展提供支持。

（四）引導技術提升。加強調研走訪，深入了解幫扶主體的所需所求，精準制定實施“一企一策”，協(xié)助對接科研機構、檢測機構，為食品生產發(fā)展提供技術支持和服務，對食品安全管理及檢驗人員進行培訓，解決企業(yè)執(zhí)行標準、工藝管理、技術改造、檢驗檢測和法律法規(guī)等方面訴求，推動食品生產者技術能力全方位提升。

（五）助力作坊提升。以民生實事項目為抓手，指導小作坊實施“5S”現(xiàn)場管理，激活并使用“浙食鏈”系統(tǒng)，對小作坊環(huán)境衛(wèi)生、原料驗收、索證索票、生產記錄、追溯管理等重點環(huán)節(jié)開展現(xiàn)場幫扶，督促小作坊嚴格落實食品安全主體責任，促進食品小作坊依法依規(guī)生產，引導小作坊做優(yōu)做強，為高質量發(fā)展建設共同富裕示范區(qū)貢獻力量。

（六）落實主體責任。充分利用風險隱患排查、日常監(jiān)督檢查、體系檢查、飛行檢查等手段，對食品生產者進行全面“把脈會診”，針對發(fā)現(xiàn)的問題提出改進措施，推動企業(yè)建立完善食品安全風險防控管理機制，落實落細“日管控、周排查、月調度”工作制度，幫助食品生產者進一步規(guī)范生產流程和質量管理體系，實現(xiàn)產業(yè)高質量發(fā)展與食品生產安全深度融合。

（七）樹立優(yōu)質樣板。各地要加強幫扶工作指導，注重提煉總結好的經驗做法，樹立優(yōu)秀典型，加強宣傳與交流，打造優(yōu)秀樣板，引導轄區(qū)企業(yè)向高標準高質量企業(yè)看齊，組織現(xiàn)場觀摩，加強學習交流，形成共建共治良好氛圍，增強食品生產者質量管理水平和食品安全保障能力，全力推動“浙里食安”建設，加快推進食品安全治理現(xiàn)代化先行。

三、進度安排

（一）動員部署階段（6月30日前）。各地要統(tǒng)一思想，凝聚力量，結合本地工作實際，確定幫扶名單，組建專家隊伍，制定切實可行的幫扶措施，統(tǒng)籌部署本地區(qū)食品生產“千企萬坊”幫扶的具體工作。

（二）集中幫扶階段（7月1日—11月25日）。各地要對照重點任務，深入開展“千企萬坊”幫扶行動，綜合運用風險排查、監(jiān)督管理、業(yè)務指導、技術幫助、法律咨詢等手段為食品生產者紓困解難，提高保障食品安全水平，推動產業(yè)高質量發(fā)展。

（三）總結提升階段（12月5日前）。各地要認真總結幫扶行動工作情況，梳理好的經驗做法，分析存在的問題，研究解決對策，完善工作機制，鞏固工作成果，并于2023年12月5日前，以市為單位將幫扶成效報送至省局食品生產處。

四、工作要求

（一）加強組織領導。要高度重視，精心組織，充分認識“千企萬坊”幫扶行動的重要意義，結合工作實際和自身職責，突出重點，采取扎實有力的措施，確保幫扶工作落實到位。

（二）深入調查研究。要結合工作實際，分析研判本地食品生產者基本情況、安全形勢，了解掌握地方特色食品和產業(yè)的發(fā)展特點，加強調查研究，制定有針對性的、可量化的、食品生產者可感知的幫扶措施。

（三）嚴守紀律規(guī)矩。專家團隊要嚴格遵守各項規(guī)章制度和工作紀律，在開展幫扶工作中不得收取企業(yè)含咨詢、勞務費等任何費用。經查實，違反規(guī)定收取費用的，由任務指派單位書面告知當事人所在單位，給予當事人警告、責令改正等處理，情節(jié)嚴重的，依法依規(guī)追究責任。




附件：（略）

1.“千企萬坊”幫扶情況統(tǒng)計表

2.“千企萬坊”幫扶專家名單

3.“千企萬坊”幫扶主體清單

本文鏈接：http://www.fl1002.com/policy/173708.html

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