川辦發(fā)〔2022〕64號(hào)《四川省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)四川省“一網(wǎng)通辦”三年行動(dòng)方案的通知》

四川省人民政府辦公廳

關(guān)于印發(fā)四川省“一網(wǎng)通辦”三年行動(dòng)方案的通知

川辦發(fā)〔2022〕64號(hào)

各市（州）、縣（市、區(qū)）人民政府，省政府各部門、各直屬機(jī)構(gòu)，有關(guān)單位：

《四川省“一網(wǎng)通辦”三年行動(dòng)方案》已經(jīng)省政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真組織實(shí)施。

四川省人民政府辦公廳

2022年9月15日

四川省“一網(wǎng)通辦”三年行動(dòng)方案

為持續(xù)深化“一網(wǎng)通辦”前提下的“最多跑一次”改革，加快建設(shè)全省統(tǒng)一、智慧泛在、便捷高效的網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)體系，全面提升公共服務(wù)數(shù)字化、智能化水平，不斷滿足企業(yè)和群眾多層次多樣化服務(wù)需求，制定本方案。

一、總體要求

（一）指導(dǎo)思想。

以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會(huì)精神，認(rèn)真落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于“數(shù)字中國”建設(shè)的重要論述以及對(duì)四川工作系列重要指示精神，堅(jiān)持以人民為中心，加快推動(dòng)“一網(wǎng)通辦”前提下的“最多跑一次”改革，堅(jiān)決打破信息孤島、拆除數(shù)據(jù)煙囪、打通業(yè)務(wù)壁壘，大力推動(dòng)政務(wù)數(shù)據(jù)共享和有序匯聚，扎實(shí)推進(jìn)政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化便利化，促進(jìn)業(yè)務(wù)、技術(shù)和數(shù)據(jù)融合，積極構(gòu)建跨層級(jí)、跨地域、跨系統(tǒng)、跨部門、跨業(yè)務(wù)的協(xié)同工作體系，有效服務(wù)我省生產(chǎn)要素自由流動(dòng)，更好滿足人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要，為推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展、創(chuàng)造高品質(zhì)生活、推進(jìn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化提供有力支撐。

（二）基本原則。

堅(jiān)持系統(tǒng)觀念、綜合統(tǒng)籌。按照“總體推進(jìn)、單點(diǎn)突破、穩(wěn)步提升”的工作思路，優(yōu)化頂層設(shè)計(jì)，加強(qiáng)業(yè)務(wù)銜接、制度銜接和技術(shù)銜接，明確地方和部門的工作范圍、責(zé)任邊界和協(xié)調(diào)機(jī)制，構(gòu)建“縱橫協(xié)同、上下聯(lián)動(dòng)”的全省一體化工作推進(jìn)格局。

堅(jiān)持需求導(dǎo)向、應(yīng)用牽引。以提升企業(yè)和群眾滿意度和獲得感為出發(fā)點(diǎn)，創(chuàng)新應(yīng)用場(chǎng)景，拓展服務(wù)領(lǐng)域，加快推進(jìn)人工智能、大數(shù)據(jù)、區(qū)塊鏈在民生服務(wù)、營商環(huán)境、政府治理等領(lǐng)域的深入應(yīng)用。

堅(jiān)持業(yè)務(wù)協(xié)同、共享開放。深化跨層級(jí)、跨地域、跨系統(tǒng)、跨部門、跨業(yè)務(wù)的系統(tǒng)對(duì)接、數(shù)據(jù)共享和業(yè)務(wù)協(xié)同，建立健全全省統(tǒng)一的數(shù)據(jù)傳輸、數(shù)據(jù)匯聚和數(shù)據(jù)共享樞紐，打造全省一體化政務(wù)服務(wù)平臺(tái)生態(tài)體系。

堅(jiān)持線上線下、集成融合。積極推進(jìn)線上線下渠道的統(tǒng)一規(guī)范、協(xié)同互補(bǔ)和無縫融合。關(guān)注“老、弱、殘”等重點(diǎn)人群及民族地區(qū)群眾辦事需要，積極消除“數(shù)字鴻溝”，不斷提升政務(wù)服務(wù)普惠化、均等化、便捷化水平。

堅(jiān)持協(xié)調(diào)發(fā)展、安全可控。正確處理創(chuàng)新發(fā)展與保障安全的關(guān)系，嚴(yán)格保護(hù)商業(yè)秘密和個(gè)人信息安全，健全網(wǎng)絡(luò)安全和數(shù)據(jù)安全保障體系，切實(shí)筑牢安全底線。

（三）總體目標(biāo)。

2023年，省一體化政務(wù)服務(wù)平臺(tái)基本完成基礎(chǔ)支撐能力升級(jí)改造，相關(guān)行業(yè)系統(tǒng)有效優(yōu)化整合；全省電子證照、電子簽章應(yīng)用共享服務(wù)體系基本建成；政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)規(guī)范化、動(dòng)態(tài)化管理機(jī)制基本建立，高頻事項(xiàng)基本實(shí)現(xiàn)“一件事一次辦”“跨省通辦”，“一網(wǎng)通辦”基礎(chǔ)支撐能力顯著增強(qiáng)。

2024年，政務(wù)服務(wù)智能化、智慧化水平進(jìn)一步提升，智慧政務(wù)中臺(tái)、智能客服體系全面建成，“一網(wǎng)通辦”示范應(yīng)用工程取得重大進(jìn)展；政務(wù)服務(wù)集成化辦理逐步拓展到企業(yè)和個(gè)人全生命周期，“網(wǎng)上辦、掌上辦、就近辦、一次辦、一證辦”更加好辦易辦，“一網(wǎng)通辦”創(chuàng)新能力顯著提升。

2025年，我省政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、便利化、智慧化水平大幅提升，政務(wù)服務(wù)線上線下深度融合、協(xié)調(diào)發(fā)展，全省統(tǒng)一、智慧泛在、便捷高效的網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)能力體系全面建成，“天府通辦”成為全國有影響力的政務(wù)服務(wù)品牌。

二、全面提升“一網(wǎng)通辦”業(yè)務(wù)支撐能力

（四）加強(qiáng)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。全面規(guī)范政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)，推動(dòng)同一政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)在全省范圍內(nèi)“無差別受理、同標(biāo)準(zhǔn)辦理”，2022年底前，根據(jù)國家政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)基本目錄完成我省基本目錄修訂，基本實(shí)現(xiàn)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)實(shí)施清單標(biāo)準(zhǔn)化管理；建設(shè)政務(wù)服務(wù)法律法規(guī)庫，實(shí)現(xiàn)事項(xiàng)引用法律法規(guī)的同步變更；發(fā)布全省政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)情形項(xiàng)參考清單，基本完成情形化梳理；2023年底前，全面完成事項(xiàng)情形化改造，推出智能化辦事指南服務(wù)；基本實(shí)現(xiàn)相關(guān)自建業(yè)務(wù)系統(tǒng)運(yùn)行的政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)與省一體化政務(wù)服務(wù)平臺(tái)同源發(fā)布、統(tǒng)一管理；2024年底前，探索構(gòu)建政務(wù)服務(wù)知識(shí)圖譜?！藏?zé)任單位：省政府辦公廳、司法廳、省政務(wù)服務(wù)和資源交易服務(wù)中心、省大數(shù)據(jù)中心，省直有關(guān)部門（單位）、各市（州）人民政府。逗號(hào)前為牽頭單位，下同〕

（五）及時(shí)動(dòng)態(tài)調(diào)整政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)。健全政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)動(dòng)態(tài)管理機(jī)制，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)同源、動(dòng)態(tài)更新、聯(lián)動(dòng)管理，2022年底前，建立事項(xiàng)動(dòng)態(tài)化監(jiān)測(cè)和更新機(jī)制，實(shí)現(xiàn)對(duì)全省政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)動(dòng)態(tài)管理；2024年底前，建立事項(xiàng)管理溝通協(xié)調(diào)機(jī)制，推動(dòng)省一體化政務(wù)服務(wù)平臺(tái)與國家政務(wù)服務(wù)平臺(tái)事項(xiàng)清單實(shí)時(shí)聯(lián)動(dòng)，實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)準(zhǔn)入負(fù)面清單、投資審批管理事項(xiàng)清單、工程建設(shè)項(xiàng)目審批事項(xiàng)清單等與政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)基本目錄的同類事項(xiàng)名稱、類型等要素一致。〔責(zé)任單位：省政府辦公廳、司法廳、省政務(wù)服務(wù)和資源交易服務(wù)中心、省大數(shù)據(jù)中心，省直有關(guān)部門（單位）、各市（州）人民政府〕

（六）規(guī)范政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)辦理流程。嚴(yán)格按照辦事指南提供辦事服務(wù)，不得額外增加或變相增加辦理環(huán)節(jié)和申請(qǐng)材料，2023年底前，制定轉(zhuǎn)外環(huán)節(jié)辦理規(guī)范指南，優(yōu)化轉(zhuǎn)外服務(wù)，實(shí)現(xiàn)現(xiàn)場(chǎng)勘驗(yàn)、組織聽證、專家評(píng)審、社會(huì)公示等轉(zhuǎn)外環(huán)節(jié)辦理流程、辦理時(shí)間的規(guī)范化管理；2024年底前，持續(xù)推進(jìn)省一體化政務(wù)服務(wù)平臺(tái)、部門自建業(yè)務(wù)系統(tǒng)與機(jī)關(guān)內(nèi)部相關(guān)辦公系統(tǒng)對(duì)接，基本實(shí)現(xiàn)內(nèi)部審批流程的全程電子化運(yùn)轉(zhuǎn)?！藏?zé)任單位：省政府辦公廳、省政務(wù)服務(wù)和資源交易服務(wù)中心、省大數(shù)據(jù)中心，省直有關(guān)部門（單位）、各市（州）人民政府〕

（七）探索便民服務(wù)事項(xiàng)規(guī)范化管理。參照政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)管理模式，對(duì)公共教育、勞動(dòng)就業(yè)、醫(yī)療衛(wèi)生、養(yǎng)老服務(wù)、社會(huì)服務(wù)、市政公共服務(wù)等領(lǐng)域的便民服務(wù)事項(xiàng)進(jìn)行規(guī)范化管理，2023年底前，發(fā)布便民服務(wù)事項(xiàng)清單，建立動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制；2024年底前，進(jìn)一步加強(qiáng)便民服務(wù)事項(xiàng)的規(guī)范化管理，明確服務(wù)條件、辦理流程、辦理時(shí)限和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，完善評(píng)價(jià)和監(jiān)管機(jī)制?！藏?zé)任單位：省大數(shù)據(jù)中心、省政務(wù)服務(wù)和資源交易服務(wù)中心，省直有關(guān)部門（單位）、各市（州）人民政府〕

（八）探索主動(dòng)行使行政權(quán)力類事項(xiàng)規(guī)范化管理。規(guī)范主動(dòng)行使行政權(quán)力事項(xiàng)，2023年底前，分類推動(dòng)主動(dòng)行使行政權(quán)力類事項(xiàng)辦事指南標(biāo)準(zhǔn)化，規(guī)范事項(xiàng)名稱、設(shè)定依據(jù)、辦理流程、自由裁量權(quán)、簡(jiǎn)易程序等要素；2024年底前，推動(dòng)運(yùn)行在線化、文書數(shù)據(jù)化、過程痕跡化；升級(jí)完善相關(guān)業(yè)務(wù)系統(tǒng)，逐步實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上扣分、網(wǎng)上聽證、網(wǎng)上舉證、網(wǎng)上繳納罰款?！藏?zé)任單位：司法廳、省大數(shù)據(jù)中心，省直有關(guān)部門（單位）、各市（州）人民政府〕

（九）推動(dòng)政務(wù)服務(wù)線上線下融合發(fā)展。除法律法規(guī)另有規(guī)定或涉及國家秘密等情形外，原則上各地各部門（單位）實(shí)際辦理的政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)在省一體化政務(wù)服務(wù)平臺(tái)公開運(yùn)行，進(jìn)一步規(guī)范政務(wù)服務(wù)線上線下辦理方式，滿足企業(yè)和群眾多樣化辦事需求，2022年底前，統(tǒng)一網(wǎng)上辦事入口，全面實(shí)現(xiàn)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)、辦事指南等線上線下服務(wù)渠道在省一體化政務(wù)服務(wù)平臺(tái)同源發(fā)布、同步更新和政務(wù)服務(wù)“好差評(píng)”線上線下評(píng)價(jià)渠道全覆蓋；2023年底前，推動(dòng)“好差評(píng)”向公共服務(wù)領(lǐng)域延伸，建立健全重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)區(qū)域“差評(píng)”問題分析和日常監(jiān)測(cè)反饋機(jī)制。〔責(zé)任單位：省大數(shù)據(jù)中心、省政務(wù)服務(wù)和資源交易服務(wù)中心，省直有關(guān)部門（單位）、各市（州）人民政府〕

三、全面提升“一網(wǎng)通辦”技術(shù)支撐能力

（十）加強(qiáng)全省政務(wù)服務(wù)平臺(tái)建設(shè)統(tǒng)籌。堅(jiān)持“以統(tǒng)為主、統(tǒng)分結(jié)合，部門協(xié)同、上下聯(lián)動(dòng)”的原則，充分發(fā)揮省一體化政務(wù)服務(wù)平臺(tái)公共樞紐、公共支撐作用，統(tǒng)籌推進(jìn)全省政務(wù)服務(wù)平臺(tái)建設(shè)管理，推動(dòng)政務(wù)服務(wù)線上線下全面融合、服務(wù)同質(zhì)，構(gòu)建全時(shí)在線、渠道多元的一體化政務(wù)服務(wù)體系。各行業(yè)部門能依托省一體化政務(wù)服務(wù)平臺(tái)辦理政務(wù)服務(wù)業(yè)務(wù)的，不再單獨(dú)建設(shè)相關(guān)業(yè)務(wù)系統(tǒng)；確需單獨(dú)建設(shè)業(yè)務(wù)系統(tǒng)的，原則上應(yīng)由省級(jí)統(tǒng)籌，并把業(yè)務(wù)系統(tǒng)與省一體化政務(wù)服務(wù)平臺(tái)深度對(duì)接、業(yè)務(wù)協(xié)同作為項(xiàng)目立項(xiàng)和驗(yàn)收的必要條件。各地原則上不再單獨(dú)建設(shè)政務(wù)服務(wù)平臺(tái)，應(yīng)當(dāng)依托省一體化政務(wù)服務(wù)平臺(tái)開展綜合窗口協(xié)同、數(shù)據(jù)共享、自助服務(wù)等工作創(chuàng)新。〔責(zé)任單位：省大數(shù)據(jù)中心、省政務(wù)服務(wù)和資源交易服務(wù)中心，省直有關(guān)部門（單位）、各市（州）人民政府〕

（十一）建設(shè)綜合受理業(yè)務(wù)協(xié)同樞紐。圍繞“受審分離”“集成服務(wù)”，建設(shè)省一體化政務(wù)服務(wù)平臺(tái)綜合受理協(xié)同系統(tǒng)，提升任務(wù)分發(fā)、材料流轉(zhuǎn)、業(yè)務(wù)協(xié)同能力，鼓勵(lì)有條件的市（州）疊加特色功能和應(yīng)用，2022年底前，完成主體功能建設(shè)，制定綜合窗口建設(shè)和對(duì)接標(biāo)準(zhǔn)指南。2024年底前，完成省直部門自建業(yè)務(wù)系統(tǒng)與省一體化政務(wù)服務(wù)平臺(tái)的深度對(duì)接，持續(xù)推進(jìn)國家垂直管理業(yè)務(wù)系統(tǒng)（以下簡(jiǎn)稱國垂系統(tǒng)）與省一體化政務(wù)服務(wù)平臺(tái)的數(shù)據(jù)共享，逐步實(shí)現(xiàn)全省政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)雙向共享、業(yè)務(wù)協(xié)同聯(lián)動(dòng)、過程實(shí)時(shí)監(jiān)管、結(jié)果全量匯聚，有效解決“二次錄入”問題?！藏?zé)任單位：省大數(shù)據(jù)中心，省直有關(guān)部門（單位）、各市（州）人民政府〕

（十二）提升“天府通辦”多端協(xié)同服務(wù)能力。依托省一體化政務(wù)服務(wù)平臺(tái)強(qiáng)化地方和部門分站點(diǎn)建設(shè)，加強(qiáng)政務(wù)服務(wù)公共入口管理，持續(xù)健全“天府通辦”移動(dòng)服務(wù)矩陣，推出更多特色服務(wù)，2022年底前，提升“天府通辦”同質(zhì)同源多端發(fā)布管理能力，實(shí)現(xiàn)相關(guān)服務(wù)應(yīng)用在電腦端、移動(dòng)端、政務(wù)服務(wù)大廳、自助終端多渠道同源發(fā)布、統(tǒng)一管理；2024年底前，各級(jí)各類政務(wù)服務(wù)移動(dòng)端基本與“天府通辦”完成整合，升級(jí)用戶專屬空間，實(shí)現(xiàn)“一企一檔”“一人一檔”，推進(jìn)“適老化”改造、創(chuàng)新民族地區(qū)特色服務(wù)，打造“天府通辦”超級(jí)移動(dòng)端?！藏?zé)任單位：省大數(shù)據(jù)中心、省政務(wù)服務(wù)和資源交易服務(wù)中心，省直有關(guān)部門（單位）、各市（州）人民政府〕

（十三）打造全省統(tǒng)一的“天府一號(hào)通”智能客服體系。強(qiáng)化12345熱線平臺(tái)數(shù)智化能力建設(shè)，積極創(chuàng)新管理運(yùn)行模式，2022年底前，建立完善12345政務(wù)服務(wù)便民熱線與110、119、120、122等緊急熱線以及水電氣等公共服務(wù)熱線的協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制；2023年底前，基本建成集智能搜索、智能問答、智能導(dǎo)辦、智能告知、智能預(yù)警、智能回訪等功能于一體的智能客服體系并投入使用；2024年底前，建成全省統(tǒng)一的政務(wù)服務(wù)事前申報(bào)輔導(dǎo)體系，提供遠(yuǎn)程視頻、智能導(dǎo)辦、動(dòng)畫圖文等輔導(dǎo)方式，支持多語種智能咨詢服務(wù)，實(shí)現(xiàn)常規(guī)問題“秒回”和高頻訴求問題場(chǎng)景化服務(wù)。〔責(zé)任單位：省大數(shù)據(jù)中心、公安廳、省衛(wèi)生健康委、省消防救援總隊(duì)，省直有關(guān)部門（單位）、各市（州）人民政府〕

（十四）創(chuàng)新推進(jìn)新技術(shù)應(yīng)用。圍繞政務(wù)服務(wù)共性需求，全面加強(qiáng)公共支撐能力集約化建設(shè)，不斷拓展信息新技術(shù)應(yīng)用，2022年底前，推動(dòng)網(wǎng)絡(luò)身份識(shí)別碼、電子身份證、社會(huì)保障卡居民服務(wù)“一卡通”應(yīng)用國家試點(diǎn)落地，實(shí)現(xiàn)自然人網(wǎng)絡(luò)身份安全可信認(rèn)證與核驗(yàn)。2023年底前，完成“區(qū)塊鏈+政務(wù)服務(wù)”試點(diǎn)，區(qū)塊鏈基礎(chǔ)支撐能力基本具備，打造四川“區(qū)塊鏈+政務(wù)服務(wù)”示范區(qū)；拓展網(wǎng)絡(luò)身份識(shí)別碼在電子證照亮證服務(wù)、公積金查詢等場(chǎng)景中的應(yīng)用；建成省一體化政務(wù)服務(wù)平臺(tái)安全管理中心，提升故障發(fā)現(xiàn)、響應(yīng)、協(xié)調(diào)、處置、反饋等能力?！藏?zé)任單位：省大數(shù)據(jù)中心、公安廳、人力資源社會(huì)保障廳，省直有關(guān)部門（單位）、有關(guān)市（州）人民政府〕

四、全面提升“一網(wǎng)通辦”數(shù)據(jù)支撐能力

（十五）構(gòu)建政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)共享樞紐。構(gòu)建全省統(tǒng)一的一體化政務(wù)大數(shù)據(jù)共享體系，實(shí)現(xiàn)跨地區(qū)、跨部門、跨層級(jí)政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)互聯(lián)互通，2022年底前，建立政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)共享供需對(duì)接機(jī)制，整合歸并部門政務(wù)數(shù)據(jù)交換通道；2023年底前，建設(shè)全省一體化政務(wù)大數(shù)據(jù)平臺(tái)，基本完成數(shù)據(jù)共享門戶、數(shù)據(jù)目錄系統(tǒng)、數(shù)據(jù)治理系統(tǒng)、供需對(duì)接系統(tǒng)、數(shù)據(jù)共享系統(tǒng)、數(shù)據(jù)開放系統(tǒng)、數(shù)據(jù)分析系統(tǒng)核心功能建設(shè)；2024年底前，全省統(tǒng)一的一體化政務(wù)大數(shù)據(jù)平臺(tái)全面建成，政務(wù)數(shù)據(jù)資源實(shí)現(xiàn)有效流通、高效配置和安全共享?！藏?zé)任單位：省大數(shù)據(jù)中心，省直有關(guān)部門（單位）、各市（州）人民政府〕

（十六）推動(dòng)政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)有序匯聚。筑牢“一網(wǎng)通辦”數(shù)據(jù)基礎(chǔ)，強(qiáng)化政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)匯聚治理，2022年底前，完成“一件事一次辦”等重點(diǎn)領(lǐng)域數(shù)據(jù)共享需求梳理，編制發(fā)布新版共享責(zé)任清單，基本實(shí)現(xiàn)教育醫(yī)療、住房保障、文旅交通等重點(diǎn)行業(yè)數(shù)據(jù)共享；2023年底前，強(qiáng)化政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)融合和業(yè)務(wù)協(xié)同應(yīng)用，為“一件事一次辦”“一證一照辦”“智能審批”等場(chǎng)景應(yīng)用提供良好數(shù)據(jù)支撐；2024年底前，建成人口綜合庫、法人綜合庫、電子證照庫和政務(wù)服務(wù)主題庫，夯實(shí)核心數(shù)據(jù)基礎(chǔ)底座；2025年9月底前，聚焦城市治理、環(huán)境保護(hù)、交通出行、食品安全、金融服務(wù)等應(yīng)用場(chǎng)景，實(shí)現(xiàn)高性能、高可用的大數(shù)據(jù)分析和共享能力?！藏?zé)任單位：省大數(shù)據(jù)中心，省直有關(guān)部門（單位）、各市（州）人民政府〕

（十七）提升政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理服務(wù)水平。推動(dòng)全省政務(wù)數(shù)據(jù)統(tǒng)籌管理，提高政務(wù)數(shù)據(jù)支撐服務(wù)水平，2023年底前，建立健全政務(wù)數(shù)據(jù)分類分級(jí)管理體系，健全數(shù)據(jù)返回機(jī)制，開展“數(shù)據(jù)回家”行動(dòng)，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)向部門和地方回流；2024年底前，建立健全數(shù)據(jù)質(zhì)量管理機(jī)制，完善數(shù)據(jù)治理標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，制定數(shù)據(jù)分類分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，推廣多方安全隱私計(jì)算，數(shù)據(jù)治理水平和管理能力顯著提升?！藏?zé)任單位：省大數(shù)據(jù)中心，省直有關(guān)部門（單位）、各市（州）人民政府〕

五、全面提升“一網(wǎng)通辦”要素電子化支撐能力

（十八）夯實(shí)電子證照共享應(yīng)用基礎(chǔ)。加快電子證照歸集共享，有序推進(jìn)電子證照應(yīng)用和管理，2022年底前，建立健全電子證照制發(fā)和互通互認(rèn)機(jī)制，基本實(shí)現(xiàn)企業(yè)和群眾常用證照電子化；2023年底前，省內(nèi)自建系統(tǒng)簽發(fā)的高頻電子證照實(shí)現(xiàn)共享互認(rèn)；2024年底前，國垂系統(tǒng)簽發(fā)的高頻電子證照共享基本實(shí)現(xiàn)，建立完善存量電子證照數(shù)據(jù)要素缺失、頒發(fā)機(jī)構(gòu)調(diào)整等特殊情況處理機(jī)制和電子證照數(shù)據(jù)異議、處理、校核機(jī)制；2025年9月底前，依托國家政務(wù)服務(wù)平臺(tái)強(qiáng)化跨區(qū)域電子證照數(shù)據(jù)共享，逐步實(shí)現(xiàn)電子證照在全國范圍內(nèi)互通互認(rèn)。〔責(zé)任單位：省直有關(guān)部門（單位），省大數(shù)據(jù)中心〕

（十九）拓展電子證照共享應(yīng)用領(lǐng)域。通過直接取消證照材料或數(shù)據(jù)共享、在線核驗(yàn)等方式，實(shí)現(xiàn)能夠提供電子證照的一律免于提交實(shí)體證照，2023年底前，基本實(shí)現(xiàn)已共享的電子證照材料“免提交”；2024年底前，以身份證、企業(yè)營業(yè)執(zhí)照等為身份信任源點(diǎn)，全面關(guān)聯(lián)企業(yè)群眾常用電子證照，逐步實(shí)現(xiàn)所有電子證照“免提交”；2025年前，將電子證照應(yīng)用拓展到合同簽訂、人員招聘、交通出行、文化旅游等場(chǎng)景和領(lǐng)域?！藏?zé)任單位：省直有關(guān)部門（單位），省大數(shù)據(jù)中心〕

（二十）提升電子印章支撐保障能力。積極推進(jìn)電子印章、電子簽名在網(wǎng)上申報(bào)、收件受理、辦結(jié)制證行政審批全流程的廣泛應(yīng)用，2023年底前，實(shí)現(xiàn)政府側(cè)電子材料、電子證照等全面加蓋電子印章，探索為企業(yè)免費(fèi)提供電子印章服務(wù)和新辦企業(yè)電子營業(yè)執(zhí)照和電子印章同步發(fā)放；2024年底前，完成部門自建業(yè)務(wù)系統(tǒng)電子印章調(diào)用功能改造，基本實(shí)現(xiàn)與省一體化政務(wù)服務(wù)平臺(tái)電子印章系統(tǒng)互通互認(rèn)，持續(xù)推動(dòng)法人和個(gè)人電子印章、電子簽名的免費(fèi)發(fā)放，基本實(shí)現(xiàn)各類主體電子簽名、電子印章的社會(huì)側(cè)應(yīng)用；2025年底，推動(dòng)社會(huì)側(cè)電子印章、電子簽名與全國其他?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）共享互認(rèn)，實(shí)現(xiàn)跨區(qū)域、跨行業(yè)驗(yàn)章驗(yàn)簽?！藏?zé)任單位：公安廳、省市場(chǎng)監(jiān)管局、省大數(shù)據(jù)中心，省直有關(guān)部門（單位）、各市（州）人民政府〕

（二十一）積極推進(jìn)其他電子要素應(yīng)用。積極推動(dòng)電子材料、電子檔案、電子合同、電子證明在政務(wù)服務(wù)和相關(guān)社會(huì)領(lǐng)域的匯聚和應(yīng)用，2023年6月底前，實(shí)現(xiàn)電子材料智能匹配辦事申請(qǐng)材料；發(fā)布無犯罪記錄證明、戶籍證明等高頻電子證明清單；2023年底前，探索電子合同在勞務(wù)服務(wù)和中介服務(wù)等重點(diǎn)領(lǐng)域的應(yīng)用，推出全省統(tǒng)一的“電子證明超市”，實(shí)現(xiàn)電子證明“一地出具、全域通用”；2024年底前，推行電子檔案單套管理，實(shí)現(xiàn)審批全過程數(shù)據(jù)和材料電子化歸檔；2025年9月底前，完成部門（單位）電子檔案系統(tǒng)與省一體化政務(wù)服務(wù)平臺(tái)電子檔案管理系統(tǒng)對(duì)接，實(shí)現(xiàn)全省范圍內(nèi)電子檔案統(tǒng)一歸檔、管理、查詢。〔責(zé)任單位：省大數(shù)據(jù)中心、司法廳，省直有關(guān)部門（單位）、各市（州）人民政府〕

六、全面提升“一網(wǎng)通辦”服務(wù)創(chuàng)新能力

（二十二）推動(dòng)簡(jiǎn)單事項(xiàng)“極簡(jiǎn)辦”。大力推進(jìn)智能化審批“秒批秒辦”“一證一照辦”“零材料辦”，進(jìn)一步減材料、減時(shí)間、減環(huán)節(jié)、減跑動(dòng)，2022年底前，實(shí)現(xiàn)50個(gè)以上事項(xiàng)“秒批秒辦”，50個(gè)以上事項(xiàng)“一證一照辦”；2023年底前，實(shí)現(xiàn)100個(gè)以上事項(xiàng)“秒批秒辦”，100個(gè)以上事項(xiàng)“一證一照辦”，50個(gè)以上事項(xiàng)“零材料辦”；2024年底前，基本實(shí)現(xiàn)所有簡(jiǎn)單事項(xiàng)“秒批秒辦”“零材料辦”?！藏?zé)任單位：省大數(shù)據(jù)中心、省直有關(guān)部門（單位），各市（州）人民政府〕

（二十三）推動(dòng)復(fù)雜事項(xiàng)“集成辦”。聚焦關(guān)聯(lián)性強(qiáng)、辦事需求量大的跨部門、跨層級(jí)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)，完善智能導(dǎo)引，優(yōu)化并聯(lián)流程，強(qiáng)化系統(tǒng)互通和數(shù)據(jù)共享，推出“一件事”集成服務(wù)，2022年底前，實(shí)現(xiàn)80個(gè)重點(diǎn)“一件事”、20個(gè)樣板“一件事”線上線下融合辦理；2024年底前，推動(dòng)跨層級(jí)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)“多級(jí)聯(lián)審”，實(shí)現(xiàn)“最多跑一次”，全面實(shí)現(xiàn)企業(yè)和個(gè)人“全生命周期”中重要階段的政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)集成化辦理?！藏?zé)任單位：省直有關(guān)部門（單位），各市（州）人民政府〕

（二十四）推動(dòng)便民事項(xiàng)“就近辦”。聚焦公共教育、社會(huì)保險(xiǎn)、醫(yī)療衛(wèi)生、養(yǎng)老服務(wù)、社會(huì)服務(wù)等高頻事項(xiàng)，打破事項(xiàng)屬地化管理限制，推動(dòng)全省范圍內(nèi)實(shí)現(xiàn)必須線下辦理的事項(xiàng)可到實(shí)際居住地“就近辦理、一地辦結(jié)”，2022年底前，實(shí)現(xiàn)20個(gè)以上事項(xiàng)“省內(nèi)通辦”；2023年底前，實(shí)現(xiàn)50個(gè)以上事項(xiàng)“省內(nèi)通辦”；2024年底前，基本實(shí)現(xiàn)高頻事項(xiàng)“省內(nèi)通辦”，鼓勵(lì)各地探索建設(shè)智慧化政務(wù)服務(wù)小屋，依托郵政、銀行營業(yè)網(wǎng)點(diǎn)等設(shè)立基層幫辦代辦點(diǎn)，提供自助終端辦理、快遞上門收件、代為核驗(yàn)和辦事結(jié)果送達(dá)等服務(wù)，逐步形成“15分鐘政務(wù)服務(wù)圈”?！藏?zé)任單位：各市（州）人民政府，省大數(shù)據(jù)中心、省政務(wù)服務(wù)和資源交易服務(wù)中心、省郵政管理局〕

（二十五）推動(dòng)高頻事項(xiàng)“掌上辦”。推動(dòng)年檢審核、醫(yī)保異地備案、公積金繳存等經(jīng)常辦理的事項(xiàng)向移動(dòng)端延伸，2023年底前，發(fā)布移動(dòng)端高頻政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)清單，實(shí)現(xiàn)醫(yī)療就診、公共交通、水電氣等100個(gè)以上事項(xiàng)“掌上辦”?！藏?zé)任單位：省大數(shù)據(jù)中心，省直有關(guān)部門（單位）、各市（州）人民政府〕

（二十六）推動(dòng)特色事項(xiàng)“跨省辦”。圍繞企業(yè)異地投資興業(yè)、流動(dòng)人口異地就醫(yī)就學(xué)落戶等跨省高頻事項(xiàng)，推動(dòng)區(qū)域性特色事項(xiàng)“跨省通辦”，2022年底前，實(shí)現(xiàn)“川渝通辦”第三批事項(xiàng)可辦、第一批電子證照互認(rèn)共享；2024年底前，針對(duì)毗鄰地區(qū)跨區(qū)域辦事需求，梳理一批必須線下辦理的高頻事項(xiàng)納入第四批“川渝通辦”事項(xiàng)清單并推動(dòng)落地，更多高頻電子證照在川渝兩地互認(rèn)共享，持續(xù)推動(dòng)全國、西南區(qū)域、泛珠三角區(qū)域政務(wù)服務(wù)“跨省通辦”事項(xiàng)落地可辦?！藏?zé)任單位：省政府辦公廳、省大數(shù)據(jù)中心、省政務(wù)服務(wù)和資源交易服務(wù)中心，省直有關(guān)部門（單位）、各市（州）人民政府〕

（二十七）實(shí)施惠企紓困服務(wù)“精準(zhǔn)辦”。圍繞惠企幫扶、援企穩(wěn)崗、防疫補(bǔ)助、減稅減負(fù)等，加快實(shí)現(xiàn)惠企政策精準(zhǔn)推送，推動(dòng)“企業(yè)找政策”向“政策找企業(yè)”轉(zhuǎn)變，2022年底前，建立惠企政策匯聚機(jī)制，優(yōu)化“助企紓困”專區(qū)，從企業(yè)生命周期、行業(yè)領(lǐng)域等多維度，形成政策標(biāo)簽；2024年底前，建設(shè)全省惠企政策服務(wù)系統(tǒng)，利用大數(shù)據(jù)、人工智能（AI）等技術(shù)，推動(dòng)惠企政策主動(dòng)推送，實(shí)現(xiàn)惠企事項(xiàng)網(wǎng)上申報(bào)、網(wǎng)上公開、網(wǎng)上評(píng)價(jià)?！藏?zé)任單位：省市場(chǎng)監(jiān)管局、省大數(shù)據(jù)中心，省直有關(guān)部門（單位）、各市（州）人民政府〕

七、全面推進(jìn)“一網(wǎng)通辦”重點(diǎn)示范工程

（二十八）實(shí)施投資建設(shè)項(xiàng)目審批融合提升工程。進(jìn)一步優(yōu)化投資項(xiàng)目審批流程、壓縮審批時(shí)間，加快投資項(xiàng)目早落地、早投產(chǎn)，2022年底前，完成投資項(xiàng)目在線審批監(jiān)管平臺(tái)和省工程建設(shè)項(xiàng)目審批管理系統(tǒng)的集成融合，實(shí)現(xiàn)與自然資源、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、交通運(yùn)輸、氣象、地震等行業(yè)系統(tǒng)的深度對(duì)接；2023年底前，建成以固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目代碼為基礎(chǔ)的投資建設(shè)項(xiàng)目在線審批體系；建設(shè)工程建設(shè)項(xiàng)目審批監(jiān)管子系統(tǒng)，全面實(shí)現(xiàn)工程建設(shè)項(xiàng)目的項(xiàng)目策劃、行政審批、技術(shù)審查等環(huán)節(jié)“一網(wǎng)通辦、一網(wǎng)通管”。（責(zé)任單位：省發(fā)展改革委、省大數(shù)據(jù)中心，住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、自然資源廳、交通運(yùn)輸廳、省氣象局、省地震局）

（二十九）實(shí)施行政審批中介服務(wù)提升工程。規(guī)范行政審批中介服務(wù)行為，加快形成全省統(tǒng)一開放、競(jìng)爭(zhēng)有序、便捷高效的中介服務(wù)市場(chǎng)，2022年底前，升級(jí)省行政審批中介服務(wù)“網(wǎng)上超市”，實(shí)現(xiàn)中介服務(wù)網(wǎng)上選取、網(wǎng)上簽約、網(wǎng)上評(píng)價(jià)、網(wǎng)上監(jiān)管；出臺(tái)中介服務(wù)“網(wǎng)上超市”管理辦法，發(fā)布確需保留的強(qiáng)制性中介服務(wù)事項(xiàng)清單；2024年底前，推進(jìn)“網(wǎng)上超市”與省一體化政務(wù)服務(wù)平臺(tái)電子證照系統(tǒng)和材料庫，以及部門自建業(yè)務(wù)系統(tǒng)深度對(duì)接和數(shù)據(jù)共享；探索“網(wǎng)上超市”在電子擔(dān)保、招標(biāo)代理、小額工程施工比選等領(lǐng)域的應(yīng)用?！藏?zé)任單位：省政府辦公廳、省發(fā)展改革委、自然資源廳、住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省大數(shù)據(jù)中心，省直有關(guān)部門（單位）、各市（州）人民政府〕

（三十）實(shí)施科學(xué)教育和知識(shí)產(chǎn)權(quán)“一網(wǎng)通辦”能力提升工程。提升科技領(lǐng)域?qū)徟剩?022年底前，實(shí)現(xiàn)實(shí)驗(yàn)動(dòng)物生產(chǎn)許可證和使用許可證注銷“智能審批”；2023年底前，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)外國人來華工作許可、居留許可“一窗辦理”；2024年底前，基本實(shí)現(xiàn)科技專家、技術(shù)轉(zhuǎn)移機(jī)構(gòu)、大型科學(xué)儀器設(shè)施等科技資源跨區(qū)域共建共享共用。規(guī)范義務(wù)教育階段招生入學(xué)秩序，2022年底前，基本實(shí)現(xiàn)全省義務(wù)教育新生入學(xué)“網(wǎng)上登記、網(wǎng)上辦理、網(wǎng)上公布”。深化知識(shí)產(chǎn)權(quán)登記“一站式”服務(wù)，2022年底前，建設(shè)省知識(shí)產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)平臺(tái)；2023年底前，出臺(tái)知識(shí)產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)事項(xiàng)清單；2024年底前，在10個(gè)以上市（州）或產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)分平臺(tái)，全省知識(shí)產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)平臺(tái)體系基本建成。（責(zé)任單位：科技廳、教育廳、省知識(shí)產(chǎn)權(quán)中心，公安廳）

（三十一）實(shí)施公安警務(wù)“一網(wǎng)通辦”提升工程。聚焦群眾急難愁盼問題和反映強(qiáng)烈的重點(diǎn)領(lǐng)域，優(yōu)化提升公安政務(wù)服務(wù)能力水平，2022年底前，實(shí)現(xiàn)身份證、戶口簿、居住證、駕駛證等電子證照在景點(diǎn)旅游、車站購票、交通核驗(yàn)、學(xué)校入學(xué)等場(chǎng)景應(yīng)用；推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)安全等級(jí)保護(hù)工作閉環(huán)管理，實(shí)現(xiàn)等級(jí)測(cè)評(píng)和監(jiān)管“全程網(wǎng)辦”，2023年底前，推進(jìn)非機(jī)動(dòng)車登記便利化，實(shí)現(xiàn)非機(jī)動(dòng)車登記上牌網(wǎng)上“一站式”服務(wù)；優(yōu)化境外人員臨時(shí)住宿登記方式，實(shí)現(xiàn)境外人員住宿“網(wǎng)上辦”“掌上辦”；2024年底前，建成投運(yùn)全省被監(jiān)管人員在所期間錢物顧送系統(tǒng)。（責(zé)任單位：公安廳，文化和旅游廳、交通運(yùn)輸廳、教育廳）

（三十二）實(shí)施民政退役軍人“一網(wǎng)通辦”提升工程。積極推進(jìn)智慧民政建設(shè)，2025年9月底前，建成全省統(tǒng)一的民政大數(shù)據(jù)平臺(tái)。完善低收入人口數(shù)據(jù)采集，推進(jìn)貧困對(duì)象識(shí)別精準(zhǔn)化。推進(jìn)婚姻登記“跨區(qū)通辦”，2022年底前，實(shí)現(xiàn)6個(gè)市婚姻登記“市內(nèi)通辦”；2023年底前，實(shí)現(xiàn)所有市（州）“市內(nèi)通辦”；2024年底前，實(shí)現(xiàn)所有具備條件的縣（市、區(qū)）婚姻登記“跨省通辦”。積極推進(jìn)退役軍人網(wǎng)上辦事服務(wù)，2024年底前，實(shí)現(xiàn)退役軍人電子優(yōu)待證的全面發(fā)放，以及退役軍人、其他優(yōu)撫對(duì)象相關(guān)信息在線查驗(yàn)、優(yōu)待項(xiàng)目線上服務(wù)和線下渠道有效銜接。（責(zé)任單位：民政廳、退役軍人廳）

（三十三）實(shí)施社會(huì)保障卡居民服務(wù)“一卡通”工程。加快構(gòu)建以社會(huì)保障卡為載體的居民服務(wù)“一卡通”體系，2022年底前，實(shí)現(xiàn)各類惠民補(bǔ)貼資金、就業(yè)創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼、社會(huì)保險(xiǎn)待遇、農(nóng)民工工資、國家助學(xué)金等通過社會(huì)保障卡陽光發(fā)放、精準(zhǔn)送達(dá)和有效監(jiān)管，2023年底前，拓展社?？☉?yīng)用場(chǎng)景，實(shí)現(xiàn)在各類政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)辦理過程中，將社會(huì)保障卡作為群眾身份的憑證之一；2024年底前，全省形成以社會(huì)保障卡為載體的居民服務(wù)“一卡通”格局，融合實(shí)體和電子社?？☉?yīng)用，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)群眾在就醫(yī)購藥、交通出行、旅游觀光、文化體驗(yàn)等方面享受“同城待遇”。（責(zé)任單位：人力資源社會(huì)保障廳，教育廳、財(cái)政廳、交通運(yùn)輸廳、文化和旅游廳、省衛(wèi)生健康委、省醫(yī)保局、省政務(wù)服務(wù)和資源交易服務(wù)中心、省大數(shù)據(jù)中心）

（三十四）實(shí)施不動(dòng)產(chǎn)登記服務(wù)能力提升工程。優(yōu)化不動(dòng)產(chǎn)登記服務(wù)，2022年底前，完成省市兩級(jí)線上申請(qǐng)專區(qū)對(duì)接，全面實(shí)現(xiàn)不動(dòng)產(chǎn)登記“商品房分戶”“二手房過戶”“夫妻財(cái)產(chǎn)約定過戶”3個(gè)高頻事項(xiàng)網(wǎng)上申請(qǐng)辦理；2023年底前，實(shí)現(xiàn)全省市級(jí)不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)與金融機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)協(xié)同，推出40個(gè)縣（市、區(qū)）“互聯(lián)網(wǎng)+不動(dòng)產(chǎn)抵押登記”平臺(tái)的部署應(yīng)用；2024年底前，持續(xù)提升不動(dòng)產(chǎn)登記線上服務(wù)能力，力爭(zhēng)業(yè)務(wù)總量70%的高頻事項(xiàng)可以在網(wǎng)上申請(qǐng)辦理。〔責(zé)任單位：自然資源廳，住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、四川省稅務(wù)局、省大數(shù)據(jù)中心、各市（州）人民政府〕

（三十五）實(shí)施住房保障“一網(wǎng)通辦”提升工程。完善全省住房保障信息管理體系，2022年底前，實(shí)現(xiàn)商品房預(yù)售資金信息整合；2023年6月底前，實(shí)現(xiàn)住房計(jì)劃管理、保障對(duì)象管理、房源管理、配給管理、合同管理的在線申請(qǐng)、審批和監(jiān)管；2023年底前，實(shí)現(xiàn)各地房屋交易網(wǎng)簽備案、住宅專項(xiàng)維修資金信息整合；2024年底前，實(shí)現(xiàn)各地智慧物業(yè)等信息整合，最終實(shí)現(xiàn)房屋交易、網(wǎng)簽備案、住房租賃、住宅專項(xiàng)維修資金繳存使用等關(guān)鍵業(yè)務(wù)“一網(wǎng)協(xié)同”。（責(zé)任單位：住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳，民政廳、自然資源廳、人力資源社會(huì)保障廳、公安廳、四川省稅務(wù)局）

（三十六）實(shí)施交通運(yùn)輸出行服務(wù)提升工程。提升大件運(yùn)輸許可智能化水平，2022年底前，實(shí)現(xiàn)Ⅰ類、部分Ⅱ類超限運(yùn)輸許可“秒批秒辦”；2023年底前，實(shí)現(xiàn)許可線路智能選擇，Ⅲ類件許可智能輔助審批；2024年底前，實(shí)現(xiàn)依信用優(yōu)先辦理和監(jiān)管預(yù)警。打造“天府暢行”智慧掌上出行平臺(tái)，整合交通、文旅信息資源，2022年底前，為群眾提供多需求線路規(guī)劃、客運(yùn)查詢、在線購票、電子不停車收費(fèi)系統(tǒng)（ETC）申辦、路況及服務(wù)區(qū)、充電樁實(shí)時(shí)查詢；2023年底前，實(shí)現(xiàn)通行費(fèi)明細(xì)查詢、重要路段的實(shí)時(shí)視頻云點(diǎn)播服務(wù)、12122在線智能客服等。（責(zé)任單位：交通運(yùn)輸廳）

（三十七）實(shí)施惠農(nóng)財(cái)政補(bǔ)貼資金發(fā)放“一卡通”工程。推行一卡發(fā)放耕地保護(hù)補(bǔ)貼、種糧直補(bǔ)、農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼，2022年底前，建成惠農(nóng)財(cái)政補(bǔ)貼資金“一卡通”資格審批系統(tǒng)。2023年底前，強(qiáng)化系統(tǒng)推廣應(yīng)用，基本實(shí)現(xiàn)耕地地力保護(hù)補(bǔ)貼資金、農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼資金、草原生態(tài)保護(hù)補(bǔ)助發(fā)放的“一卡通”。2024年底前，完善監(jiān)管功能，全面實(shí)現(xiàn)惠農(nóng)資金的陽光發(fā)放、精準(zhǔn)補(bǔ)貼、實(shí)時(shí)監(jiān)管，有效服務(wù)全省1400余萬農(nóng)牧戶。（責(zé)任單位：農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳）

（三十八）實(shí)施文旅體育“一網(wǎng)通辦”提升工程。推行景區(qū)門票碼、健康碼、場(chǎng)所碼“三碼合一”，2022年底前實(shí)現(xiàn)全省100家以上景區(qū)、2023年底前實(shí)現(xiàn)200家以上景區(qū)、2024年底前實(shí)現(xiàn)所有具備條件的景區(qū)和公共文化場(chǎng)館“一碼通行”。打造川渝公共文化和體育場(chǎng)館“一卡通”，整合川渝兩地公共文化和體育場(chǎng)館資源，推進(jìn)兩省市公共文化和體育場(chǎng)館互聯(lián)互通，2022年底前，實(shí)現(xiàn)川渝兩地20家以上公共圖書館“通借通還”，實(shí)現(xiàn)川渝兩地體育場(chǎng)館預(yù)訂、數(shù)字運(yùn)動(dòng)會(huì)與健身地圖、運(yùn)動(dòng)積分與消費(fèi)補(bǔ)貼等服務(wù)；2023年底前實(shí)現(xiàn)川渝兩地100家以上公共圖書館“通借通還”。（責(zé)任單位：文化和旅游廳、省體育局）

（三十九）實(shí)施醫(yī)療健康“一網(wǎng)通辦”提升工程。加快電子健康卡應(yīng)用，推行醫(yī)療檢驗(yàn)檢查結(jié)果互認(rèn)，2022年底前，實(shí)現(xiàn)全省75%的二級(jí)及以上公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)“掃碼就醫(yī)”、川渝兩地三級(jí)甲等以上公立綜合醫(yī)院間檢查檢驗(yàn)結(jié)果互認(rèn)；2023年底前，基本實(shí)現(xiàn)川渝兩地三級(jí)公立綜合醫(yī)院間檢查檢驗(yàn)結(jié)果互認(rèn)；2025年9月底前，基本實(shí)現(xiàn)二級(jí)及以上公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)“掃碼就醫(yī)”、川渝兩地二級(jí)甲等以上公立綜合醫(yī)院間檢查檢驗(yàn)結(jié)果互認(rèn)。優(yōu)化全省醫(yī)保一體化大數(shù)據(jù)平臺(tái)，2022年底前，實(shí)現(xiàn)生育醫(yī)療費(fèi)用支付線上申請(qǐng)；2023年底前，探索推動(dòng)異地就醫(yī)醫(yī)療費(fèi)用手工（零星）報(bào)銷線上辦理；2024年底前，拓展醫(yī)保電子憑證應(yīng)用場(chǎng)景，醫(yī)保電子憑證在試點(diǎn)醫(yī)院實(shí)現(xiàn)掛號(hào)、就診、支付、取藥全流程“一碼通用”。（責(zé)任單位：省衛(wèi)生健康委、省醫(yī)保局）

（四十）實(shí)施安全生產(chǎn)“一網(wǎng)通辦”提升工程。2022年底前，實(shí)現(xiàn)煤礦建設(shè)項(xiàng)目設(shè)計(jì)和安全設(shè)施設(shè)計(jì)審查、加油站安全條件審查和安全設(shè)施設(shè)計(jì)審查、煙花爆竹批發(fā)許可和應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒?、非藥品易制毒化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營許可和備案均一次完成，安全評(píng)價(jià)服務(wù)機(jī)構(gòu)法人變更等簡(jiǎn)易事項(xiàng)“掌上辦”。推進(jìn)全省安全生產(chǎn)許可全域辦理，2023年底前，建成應(yīng)急管理政務(wù)管理系統(tǒng)平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)許可事項(xiàng)100%“省內(nèi)通辦”。加強(qiáng)工程領(lǐng)域消防管理智能化建設(shè)，2023年底前，建成全省建設(shè)工程消防監(jiān)管服務(wù)平臺(tái)，與省工程建設(shè)項(xiàng)目審批管理系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)對(duì)接，實(shí)現(xiàn)建設(shè)工程消防審驗(yàn)審批、數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)分析、技術(shù)服務(wù)支撐、消防行政處罰等功能集成融合。（責(zé)任單位：應(yīng)急廳、住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省大數(shù)據(jù)中心，省消防救援總隊(duì)）

（四十一）實(shí)施企業(yè)登記全生命周期“一網(wǎng)通辦”提升工程。聚焦激發(fā)市場(chǎng)主體活力，規(guī)范辦理證照流程，優(yōu)化準(zhǔn)入環(huán)境，2023年底前，拓展電子營業(yè)執(zhí)照應(yīng)用場(chǎng)景，實(shí)現(xiàn)“一照通”；2024年底前，強(qiáng)化精準(zhǔn)監(jiān)管和惠企服務(wù)，實(shí)現(xiàn)“一企一畫像”?！藏?zé)任單位：省市場(chǎng)監(jiān)管局，省大數(shù)據(jù)中心、省直有關(guān)部門（單位）、各市（州）人民政府〕

（四十二）實(shí)施辦稅繳費(fèi)“一網(wǎng)通辦”提升工程。聚焦便捷高效服務(wù)，優(yōu)化辦稅繳費(fèi)體驗(yàn)，2022年底前，實(shí)現(xiàn)“新辦企業(yè)”“銀稅互動(dòng)”“注銷前置事項(xiàng)”等套餐式服務(wù)；2023年底前，拓展“掌上辦稅”功能，實(shí)現(xiàn)自然人、個(gè)體工商戶、小微企業(yè)等重點(diǎn)對(duì)象高頻或簡(jiǎn)易辦稅繳費(fèi)功能集成；2024年底前，實(shí)現(xiàn)稅費(fèi)征繳、查詢和開具完稅繳費(fèi)證明等業(yè)務(wù)接入“天府通辦”，基本實(shí)現(xiàn)稅費(fèi)業(yè)務(wù)“掌上辦”。（責(zé)任單位：四川省稅務(wù)局）

（四十三）實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”提升工程。全面推動(dòng)“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”業(yè)務(wù)與技術(shù)的深度融合，推進(jìn)“審”和“管”協(xié)同聯(lián)動(dòng)，深化“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管、重點(diǎn)監(jiān)管、信用監(jiān)管和綜合監(jiān)管的創(chuàng)新運(yùn)用。2022年底前，建立行政許可事項(xiàng)與監(jiān)管事項(xiàng)對(duì)應(yīng)聯(lián)通機(jī)制，實(shí)現(xiàn)監(jiān)管事項(xiàng)動(dòng)態(tài)管理，監(jiān)管事項(xiàng)清單全覆蓋；完成監(jiān)管共享清單梳理發(fā)布，推動(dòng)重點(diǎn)部門監(jiān)管數(shù)據(jù)歸集和共享。2024年底前，全面實(shí)現(xiàn)各省級(jí)相關(guān)業(yè)務(wù)系統(tǒng)與省“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”平臺(tái)對(duì)接，實(shí)現(xiàn)相關(guān)數(shù)據(jù)全量匯聚。加強(qiáng)“雙隨機(jī)、一公開”抽查事項(xiàng)清單、行政執(zhí)法事項(xiàng)清單等與監(jiān)管事項(xiàng)清單的銜接，實(shí)現(xiàn)事前審批到事后監(jiān)管的閉環(huán)管理；強(qiáng)化監(jiān)管結(jié)果運(yùn)用，建立完善風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警核查處置機(jī)制?！藏?zé)任單位：省政府辦公廳、司法廳、省市場(chǎng)監(jiān)管局、省大數(shù)據(jù)中心，省直有關(guān)部門（單位）、各市（州）人民政府〕

八、保障措施

（四十四）加強(qiáng)組織保障。省政府辦公廳負(fù)責(zé)全省“一網(wǎng)通辦”工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、督促檢查。省大數(shù)據(jù)中心負(fù)責(zé)“一網(wǎng)通辦”日常工作。省直有關(guān)部門（單位）負(fù)責(zé)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)推進(jìn)本系統(tǒng)、本行業(yè)“一網(wǎng)通辦”工作。各市（州）人民政府對(duì)本地區(qū)“一網(wǎng)通辦”工作負(fù)屬地責(zé)任，政府辦公廳（室）要充分發(fā)揮統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用，細(xì)化任務(wù)分工，推動(dòng)解決重點(diǎn)難點(diǎn)問題，確保任務(wù)落地落實(shí)。

（四十五）加強(qiáng)制度保障。各地各部門（單位）要及時(shí)推動(dòng)與“一網(wǎng)通辦”不相適應(yīng)的地方性法規(guī)、規(guī)章和行政規(guī)范性文件的清理和修訂工作。省大數(shù)據(jù)中心要牽頭會(huì)同省政務(wù)服務(wù)和資源交易服務(wù)中心修訂《四川省政務(wù)服務(wù)條例》，健全政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)體系，制定政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)管理、系統(tǒng)對(duì)接、數(shù)據(jù)共享、服務(wù)評(píng)價(jià)、自助服務(wù)終端和實(shí)體大廳運(yùn)行等標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。

（四十六）加強(qiáng)運(yùn)營保障。各地各部門（單位）要加強(qiáng)“一網(wǎng)通辦”相關(guān)經(jīng)費(fèi)保障，加大重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)支持力度。強(qiáng)化“一網(wǎng)通辦”專業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)，建立健全從業(yè)人員職業(yè)資格認(rèn)定體系，定期組織操作技能大賽，打造一支精簡(jiǎn)、專業(yè)、高效的運(yùn)營保障隊(duì)伍。加強(qiáng)政務(wù)數(shù)據(jù)全生命周期安全防護(hù)，分級(jí)做好系統(tǒng)建設(shè)運(yùn)營和網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)安全保障工作，構(gòu)建全方位、多層次的安全防護(hù)體系。

（四十七）加強(qiáng)宣傳推廣。各地各部門（單位）要多方式引導(dǎo)企業(yè)群眾“網(wǎng)上辦”“掌上辦”，多渠道報(bào)道“一網(wǎng)通辦”經(jīng)驗(yàn)做法，積極推廣改革成效，擦亮“天府通辦”品牌。省大數(shù)據(jù)中心要建立“一地創(chuàng)新、全省共享”工作機(jī)制，推出一批“一網(wǎng)通辦”試點(diǎn)項(xiàng)目。

（四十八）加強(qiáng)考評(píng)督促。省大數(shù)據(jù)中心要持續(xù)完善“一網(wǎng)通辦”工作考評(píng)體系，營造“以評(píng)促改、以評(píng)促優(yōu)”的良好工作格局。省政府辦公廳要堅(jiān)持運(yùn)用“兩書一函”制度，及時(shí)督促整改突出問題，不斷提升“一網(wǎng)通辦”服務(wù)能力和水平。

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