津政發(fā)〔2023〕10號《教育部天津市人民政府印發(fā)關于探索現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設改革新模式實施方案的通知》

《教育部天津市人民政府印發(fā)關于探索現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設改革新模式實施方案的通知》






津政發(fā)〔2023〕10號

教育部各司局、各有關直屬單位；天津市各區(qū)人民政府，市政府各委、辦、局：

現(xiàn)將《關于探索現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設改革新模式的實施方案》印發(fā)給你們，望遵照執(zhí)行。



 

教育部 天津市人民政府

2023年5月8日

關于探索現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設改革新模式的實施方案

天津是國家現(xiàn)代職業(yè)教育改革創(chuàng)新示范區(qū)，具有獨特的區(qū)位、產(chǎn)業(yè)和教育優(yōu)勢，正處于轉變發(fā)展方式的深度調整期和構建現(xiàn)代工業(yè)產(chǎn)業(yè)體系的戰(zhàn)略機遇期，職業(yè)教育前途廣闊、大有可為。為深入貫徹習近平總書記關于職業(yè)教育工作的重要指示批示精神，落實中共中央辦公廳、國務院辦公廳《關于深化現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設改革的意見》，教育部和天津市人民政府特制定本實施方案，共同探索中國現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設改革新模式。

一、總體要求

（一）指導思想。堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的二十大精神，深入貫徹落實習近平總書記對天津工作“三個著力”重要要求和一系列重要指示批示精神，堅持服務學生全面發(fā)展和經(jīng)濟社會發(fā)展，以提升職業(yè)教育關鍵能力為基礎，以深化產(chǎn)教融合為重點，以推動職普融通為關鍵，以科教融匯為新方向，統(tǒng)籌職業(yè)教育、高等教育、繼續(xù)教育協(xié)同創(chuàng)新，著力深化職業(yè)教育體制機制改革，著力完善職業(yè)教育基本制度和重要政策，著力構建產(chǎn)教城互動發(fā)展新格局，著力形成一批可復制可推廣的突破性成果，著力打造新時代職業(yè)教育創(chuàng)新發(fā)展標桿和職業(yè)教育國際交往中心，為天津制造業(yè)高質量發(fā)展和科技創(chuàng)新高地建設提供技術技能人才支撐，為全國職業(yè)教育改革發(fā)展發(fā)揮引領示范作用，為世界職業(yè)教育貢獻中國智慧和中國方案。

（二）主要目標。通過部市共同努力，用2至3年時間，建成產(chǎn)教深度融合、職普相互融通，促進全民終身學習，更好服務人的全面發(fā)展和經(jīng)濟社會高質量發(fā)展的現(xiàn)代職業(yè)教育體系。

--辦學體制上，政府主導、多元參與的辦學格局更加健全，產(chǎn)教融合、校企合作的辦學模式更加多樣，職業(yè)教育結構和區(qū)域產(chǎn)業(yè)布局更加匹配。

--育人模式上，德技并修、工學結合的機制更加完善，職普協(xié)調發(fā)展、相互融通的梯度職業(yè)教育和培訓體系更加健全。

--評價方式上，以人為本、面向人人的價值導向更加鮮明，能力為重、貢獻導向的評價方式更加合理。

--管理機制上，央地互動、區(qū)域聯(lián)動，政府、行業(yè)、企業(yè)、學校協(xié)同的發(fā)展機制更加順暢，制度供給更加充分，條件保障更加有力。

--國際交流上，互學互鑒更加深入，形成一批職業(yè)教育國際品牌和標準，推動中國職業(yè)教育國際影響力和競爭力有效提升，將天津建成我國職業(yè)教育的國際交往中心。

二、重點任務

（三）提升天津職業(yè)教育關鍵能力

落實立德樹人根本任務，加強思想政治教育，加大課程、教材和教學裝備開發(fā)力度，全方位提升教師素質和能力，增強職業(yè)教育辦學核心能力，提高人才培養(yǎng)質量。

1．創(chuàng)新職業(yè)教育特色思政育人模式。建設一批實踐育人基地，挖掘和傳承天津工業(yè)文化的紅色基因，賡續(xù)紅色血脈。探索舉辦職教思政課教學技能大賽、短視頻大賽、“故事思政”大賽、情景劇大賽、學生講思政課大賽和職業(yè)院校思政課高峰論壇。建設“職教思政云”，將天津市思政實訓基地、思政課主題教室打造成“大思政課”綜合實踐基地，設立職教思政課實踐教學研究中心，遴選一批職業(yè)教育特色實踐育人基地，開發(fā)一批職業(yè)教育特色思政教學資源，鑄牢中華民族共同體意識。發(fā)揮天津勞動教育師資培養(yǎng)培訓中心和教學研究中心作用，加強職業(yè)學校教師培訓，提升運用勞模精神、勞動精神、工匠精神育人的能力。

2．建立課程教材產(chǎn)教聯(lián)合開發(fā)機制。由天津市教育科學研究院牽頭組建職業(yè)教育課程開發(fā)中心，整合行業(yè)、企業(yè)、教研、院校等多方資源，重點圍繞模具設計與制造、光伏發(fā)電技術與應用、環(huán)境工程技術、無人機應用技術、包裝工程技術、軟件技術、物流管理、眼視光技術、護理、藥學等專業(yè)領域，研制一批核心課程標準，打造一批高水平優(yōu)質課程，開發(fā)數(shù)字化資源。加強職業(yè)教育教材教法研究基地建設，對接主流生產(chǎn)技術，開發(fā)一批活頁式、工作手冊式、數(shù)字化等新形態(tài)教材和魯班工坊多語種教材。

3．探索專業(yè)教學裝備產(chǎn)業(yè)化運營模式。積極培育職業(yè)教育教學裝備產(chǎn)業(yè)發(fā)展，發(fā)揮職業(yè)學校專業(yè)優(yōu)勢和校企合作優(yōu)勢，跟蹤新技術、新工藝、新方法、新標準，持續(xù)開發(fā)職業(yè)教育教學儀器、實訓設備和配套教學資源，整體打造“實體教學裝備+模擬仿真系統(tǒng)+虛擬現(xiàn)實平臺”系統(tǒng)化的教學裝備體系，在教育教學、實驗實訓、技術培訓、技能大賽等方面廣泛推廣應用，做大做強職業(yè)教育教學裝備的天津品牌。

4．完善工匠之師培養(yǎng)培訓體系。部市共建天津職業(yè)技術師范大學，支持學校建設博士授權單位，支持申報職教師資培養(yǎng)的相關博士學位授權點。支持天津工業(yè)大學、天津理工大學、天津科技大學等市屬理工類院校設立職業(yè)技術師范教育二級學院，開展本科及以上層次的職業(yè)教育師資培養(yǎng)。支持天津大學、天津職業(yè)技術師范大學與高職院校、產(chǎn)教融合型企業(yè)聯(lián)合開展職教師資一體化培養(yǎng)試點。支持天津職業(yè)技術師范大學牽頭成立全國職業(yè)技術師范院校聯(lián)盟，加強天津市職業(yè)教育工匠之師研究中心建設，引領全國職教師資培養(yǎng)改革實踐與探索。依托國家級職業(yè)教育校長、教師培訓基地，面向全國職業(yè)學校，開展每年不少于5000人次的校長、管理干部和骨干師資培訓。加強“技能天津”建設，支持天津職業(yè)技術師范大學依托全國技工院校師資研修中心，承接全國技工院校師資培養(yǎng)任務。

（四）組建區(qū)域產(chǎn)教聯(lián)合體

以天津經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)、天津港保稅區(qū)、天津濱海高新技術產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)、天津東疆綜合保稅區(qū)為重點，由管委會負責人牽頭，政府相關部門、骨干企業(yè)、職業(yè)學校、普通高校、科研機構參與，組建實體化運作的理事會，完善章程、議事規(guī)則、考核評價等，明確并落實各方的責權利，先期打造4個兼具人才培養(yǎng)、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、產(chǎn)業(yè)升級等功能的產(chǎn)教聯(lián)合體，并逐步推廣。推動各類主體深度參與人才培養(yǎng)，完善人才供需對接機制，打造共性技術服務平臺，為企業(yè)提供技術咨詢與服務，促進技術創(chuàng)新、產(chǎn)品升級。

1．打造天津經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)生物醫(yī)藥產(chǎn)教聯(lián)合體。由天津經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)管委會牽頭，南開大學、天津醫(yī)科大學、天津中醫(yī)藥大學、天津科技大學、中國科學院天津工業(yè)生物技術研究所、天津渤海職業(yè)技術學院、天津生物工程職業(yè)技術學院、天津現(xiàn)代職業(yè)技術學院等院校和科研機構，以及凱萊英醫(yī)藥集團（天津）股份有限公司、康希諾生物股份公司、天津金耀藥業(yè)有限公司、瑞博融成（天津）科技有限公司、賽諾醫(yī)療科學技術股份有限公司等企業(yè)參與，成立理事會。提升生物醫(yī)藥技術技能人才培養(yǎng)質量，統(tǒng)籌編制專業(yè)群建設規(guī)劃，確定人才培養(yǎng)規(guī)格，升級改造人才培養(yǎng)方案，開發(fā)課程和教學資源，改革教學和學業(yè)考核評價。聚焦細胞藥物、基因藥物、疫苗、抗體等前沿領域，推動高校加入細胞生態(tài)海河實驗室等實驗室建設，與聯(lián)盟企業(yè)共建聯(lián)合實驗室、生物醫(yī)藥技術公共實訓中心和生物醫(yī)藥人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地，組建跨界技術研發(fā)及應用團隊，推動企業(yè)專家與學校教師雙向流動，聯(lián)合開展技術創(chuàng)新。

2．打造天津港保稅區(qū)高端裝備制造（海洋工程裝備）產(chǎn)教聯(lián)合體。由天津港保稅區(qū)管委會牽頭，天津大學、天津科技大學、天津理工大學、天津中德應用技術大學、天津市職業(yè)大學、天津輕工職業(yè)技術學院、天津濱海職業(yè)學院等院校，以及海洋石油工程股份有限公司、天津博邁科海洋工程有限公司、中船（天津）船舶制造有限公司、太重（天津）濱海重型機械有限公司、合力（天津）能源科技股份有限公司等企業(yè)參與，成立理事會。支持天津大學、天津理工大學、天津市職業(yè)大學、天津輕工職業(yè)技術學院、海洋石油工程股份有限公司等牽頭，探索中國特色學徒制，培養(yǎng)服務保稅區(qū)海洋裝備制造產(chǎn)業(yè)鏈的現(xiàn)場工程師。依托天津濱海新區(qū)先進制造職業(yè)技能公共實訓中心，搭建職業(yè)技能實訓平臺。將海油工程天津智能化制造基地改造升級為智能制造產(chǎn)教融合實訓中心。聚焦海洋產(chǎn)業(yè)體系升級關鍵技術，用好“揭榜掛帥”機制，高校聯(lián)合企業(yè)開展特定需求“卡脖子”技術聯(lián)合攻關。鼓勵校企聯(lián)合共建重點實驗室、技術創(chuàng)新中心、工程研究中心、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心等科教創(chuàng)新平臺，做大做強海洋裝備市級主題園區(qū)。

3．打造天津濱海高新技術產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)信創(chuàng)產(chǎn)教聯(lián)合體。由天津濱海高新技術產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)管委會牽頭，南開大學、天津大學、天津理工大學、天津市職業(yè)大學、天津電子信息職業(yè)技術學院、天津濱海職業(yè)學院等院校，以及飛騰信息技術有限公司、曙光信息產(chǎn)業(yè)股份有限公司、麒麟軟件有限公司、三六零安全科技股份有限公司、國家超級計算天津中心等企業(yè)和機構參與，成立理事會。支持天津大學建設特色化示范性軟件學院，聯(lián)合天津電子信息職業(yè)技術學院為企業(yè)定向培養(yǎng)現(xiàn)場工程師等信創(chuàng)行業(yè)一線人才，逐步推進更多信創(chuàng)企業(yè)與高校聯(lián)合建設產(chǎn)業(yè)學院。與海河產(chǎn)業(yè)基金、濱海產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金緊密對接，探索由產(chǎn)教聯(lián)合體成員單位成立產(chǎn)教融合基金，支持實訓中心和實訓項目建設。

4．打造天津東疆綜合保稅區(qū)數(shù)字經(jīng)濟產(chǎn)教聯(lián)合體。由天津東疆綜合保稅區(qū)管委會牽頭，南開大學、天津大學、天津財經(jīng)大學、天津商業(yè)大學、天津市職業(yè)大學、天津電子信息職業(yè)技術學院、天津交通職業(yè)學院、天津商務職業(yè)學院、天津海運職業(yè)學院等院校，以及天津港（集團）有限公司、阿里巴巴（中國）有限公司、北京京東世紀貿(mào)易有限公司、抖音有限公司、天津滿幫能源科技有限公司、天津宏信建發(fā)投資有限公司等企業(yè)參與，成立理事會。適應數(shù)字化、網(wǎng)絡化、智能化融合發(fā)展需求，校企共建一批大數(shù)據(jù)技術、人工智能技術應用、嵌入式技術應用等前沿專業(yè)，改造一批傳統(tǒng)專業(yè)，將數(shù)字素養(yǎng)融入培養(yǎng)方案和人才培養(yǎng)全過程。建立校企人才培養(yǎng)雙向牽引機制，開展“訂單式”培養(yǎng)。加強數(shù)字經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)技能人才培養(yǎng)平臺建設，打造數(shù)字經(jīng)濟創(chuàng)業(yè)孵化基地和大學生就業(yè)見習基地。支持天津港（集團）有限公司等企業(yè)與學校共建跨境電商、保稅直播等實訓平臺，為人才培養(yǎng)提供豐富的數(shù)字化應用場景。

（五）組建產(chǎn)業(yè)鏈產(chǎn)教融合共同體

先期在高端裝備制造、新能源2個重點產(chǎn)業(yè)鏈和智能供應鏈產(chǎn)業(yè)領域，逐步推廣覆蓋到航空航天、輕工業(yè)等其他產(chǎn)業(yè)鏈，組建跨區(qū)域的產(chǎn)業(yè)鏈產(chǎn)教融合共同體。產(chǎn)業(yè)鏈市級牽頭部門和教育行政主管部門共同具體負責，以產(chǎn)業(yè)鏈工作專班為基礎，完善政府引導、市場主導、企業(yè)主體、院校支撐的運行機制。將建設內(nèi)容納入天津市制造業(yè)高質量發(fā)展行動，建立議事協(xié)調例會制度，定期召開工作推進會。

1．組建高端裝備制造產(chǎn)教融合共同體。由中國通用技術（集團）控股有限責任公司、海洋石油工程股份有限公司、太重（天津）濱海重型機械有限公司、天津百利機械裝備集團有限公司、天津汽車模具股份有限公司等企業(yè)，天津大學、天津中德應用技術大學共同牽頭，天津職業(yè)技術師范大學、天津市職業(yè)大學、天津輕工職業(yè)技術學院、天津機電職業(yè)技術學院、中國石油集團工程技術研究院有限公司等院校和企業(yè)參與，組建高端裝備制造產(chǎn)業(yè)鏈產(chǎn)教融合共同體。組織開發(fā)一體化的專業(yè)課程標準、教學評價標準和實踐能力項目。依托職業(yè)學校開展委托培養(yǎng)和訂單培養(yǎng)，開展多形式、多層次、多工種、多區(qū)域的在崗培訓。組建高端裝備協(xié)同創(chuàng)新中心和共性技術實踐平臺，在海洋油氣裝備、高技術船舶、高端機床等領域，破解一批技術應用、工藝流程改進、生產(chǎn)線創(chuàng)新等問題。

2．組建新能源產(chǎn)教融合共同體。由中國長江三峽集團有限公司、國網(wǎng)天津市電力公司、天津英利新能源有限公司、天津力神電池股份有限公司、弗蘭德傳動系統(tǒng)有限公司、天津市特變電工變壓器有限公司等企業(yè)，南開大學、天津理工大學共同牽頭，天津大學、天津輕工職業(yè)技術學院、天津中德應用技術大學、天津市職業(yè)大學等院校參與，組建新能源產(chǎn)業(yè)鏈產(chǎn)教融合共同體。實行校企聯(lián)合培養(yǎng)，開展“入學即入職、學習即上崗、畢業(yè)即就業(yè)”培養(yǎng)模式試點。組建“科學家+工程師”導師團隊，以企業(yè)一線攻關項目為牽引，培養(yǎng)緊跟產(chǎn)業(yè)迭代升級需要的現(xiàn)場工程師。以引企駐校、引校進企、校企一體等方式，建設新能源生產(chǎn)性實習實訓基地。校企共建新能源企業(yè)技術中心、產(chǎn)業(yè)技術實驗室、中試和工程化基地，圍繞新能源產(chǎn)業(yè)關鍵技術、核心工藝和共性問題開展協(xié)同創(chuàng)新，加快基礎研究成果向產(chǎn)業(yè)技術轉化。

3．組建智能供應鏈產(chǎn)教融合共同體。由北京京東世紀貿(mào)易有限公司、中國國際技術智力合作集團有限公司、天津港（集團）有限公司、中國外運股份有限公司、中國海運集團有限公司、德邦物流股份有限公司、內(nèi)蒙古伊利實業(yè)集團股份有限公司等企業(yè)，天津大學、北京交通大學、天津交通職業(yè)學院共同牽頭，中國物流與采購聯(lián)合會、天津財經(jīng)大學、天津商業(yè)大學、天津濱海職業(yè)學院、天津輕工職業(yè)技術學院、天津機電職業(yè)技術學院、北京財貿(mào)職業(yè)學院、河北交通職業(yè)技術學院等院校和機構參與，組建智能供應鏈產(chǎn)教融合共同體。推動企業(yè)、學校、科研機構圍繞數(shù)字零售、智能物流等供應鏈產(chǎn)業(yè)關鍵技術、核心工藝和共性問題開展協(xié)同創(chuàng)新，加快基礎研究成果向產(chǎn)業(yè)技術轉化。落地雙導師制，引導高校將企業(yè)生產(chǎn)一線實際需求作為工程技術研究課題、院校學生實踐項目重要來源。推行面向企業(yè)真實生產(chǎn)環(huán)境的任務式培養(yǎng)模式，企業(yè)依托或聯(lián)合職業(yè)學校、高等學校設立產(chǎn)業(yè)學院和企業(yè)工作室、聯(lián)合實驗室、創(chuàng)新基地、實踐基地等，形成智能供應鏈人才認證體系。

（六）創(chuàng)新普職融通機制

促進不同層次職業(yè)教育有效銜接，建立職業(yè)教育和普通教育滲透融通機制，深化中高職系統(tǒng)化培養(yǎng)，暢通技術技能人才成長成才通道，促進學生多樣化選擇、多路徑成才。

1．建設高水平職業(yè)技術大學和新型產(chǎn)業(yè)學院。以產(chǎn)業(yè)升級需求為導向，進一步優(yōu)化教育結構布局，整合優(yōu)質職業(yè)教育資源，組建天津電子信息職業(yè)技術大學等本科層次職業(yè)學校，開展本科層次職業(yè)教育，提升技術技能人才培養(yǎng)層次和水平。聚焦科技創(chuàng)新到技術應用全流程，支持天津大學與天津電子信息職業(yè)技術學院共建人工智能產(chǎn)業(yè)學院、天津理工大學與天津輕工職業(yè)技術學院共建智慧海洋能源產(chǎn)業(yè)學院、天津職業(yè)技術師范大學與天津市職業(yè)大學共建模具智能制造產(chǎn)業(yè)學院、天津中德應用技術大學與天津交通職業(yè)學院共建智能網(wǎng)聯(lián)汽車產(chǎn)業(yè)學院，構建卓越工程師、現(xiàn)場工程師、技術人員和產(chǎn)業(yè)工人梯度培養(yǎng)體系。

2．深化中高職系統(tǒng)化人才培養(yǎng)。持續(xù)實施職業(yè)教育創(chuàng)優(yōu)賦能項目，支持中等職業(yè)學校（含技工院校）多樣化發(fā)展，遴選3至5所學校試辦綜合高中。支持20所左右優(yōu)質中等職業(yè)學校和15所左右高水平高等職業(yè)學校開展中高職系統(tǒng)化人才培養(yǎng)。在區(qū)域產(chǎn)教聯(lián)合體、產(chǎn)業(yè)鏈產(chǎn)教融合共同體中，選擇有基礎、有條件的中等職業(yè)學校聯(lián)合高等職業(yè)學校，開展中高職五年一貫制人才培養(yǎng)，研究制定一體化人才培養(yǎng)方案，構建貫通式專業(yè)課程體系，探索一體化教科研機制和評價體系。

3．創(chuàng)新拔尖技術人才選拔培養(yǎng)機制。支持天津大學、天津理工大學、天津科技大學、天津職業(yè)技術師范大學、天津中德應用技術大學等招收優(yōu)秀中高職畢業(yè)生、生產(chǎn)一線優(yōu)秀員工就讀職教本科專業(yè)；聯(lián)合重點行業(yè)企業(yè)招收符合碩士研究生報名條件，且在生產(chǎn)一線工作3年及以上、特別優(yōu)秀的高職畢業(yè)生，以校企合作項目制方式培養(yǎng)專業(yè)碩士學位研究生。發(fā)揮中國（天津）職業(yè)技能公共實訓中心高技能人才培養(yǎng)示范引領作用，選拔優(yōu)秀中高職畢業(yè)年級學生，實施“工匠涵養(yǎng)創(chuàng)新工程”，培養(yǎng)一批新時代“準工匠”。

（七）打造職業(yè)教育國際交往中心

積極服務全面開放新格局，持續(xù)辦好世界職業(yè)技術教育發(fā)展大會，深化魯班工坊建設，拓展職業(yè)教育國際交流與合作領域，提升職業(yè)教育國際化水平。

1．持續(xù)辦好世界職業(yè)技術教育發(fā)展大會。成立大會成果轉化與研究推廣中心，加速構建國際職業(yè)教育標準規(guī)則制訂和發(fā)布平臺、國際職業(yè)教育發(fā)展研究平臺和國際職業(yè)教育模式拓展推廣平臺。編輯出版“職業(yè)教育國別研究叢書”，升級《職業(yè)教育研究》期刊。參與組建世界職業(yè)技術教育發(fā)展聯(lián)盟，匯聚全球產(chǎn)業(yè)領域和教育領域專家資源，構建全球職業(yè)技術教育發(fā)展智庫新框架。

2．提升魯班工坊品牌內(nèi)涵和價值。建立魯班工坊建設部市會商機制，推廣天津魯班工坊建設經(jīng)驗，引領和帶動全國院校高質量開展海外魯班工坊建設。升級建設魯班工坊研究和推廣中心，深入開展魯班工坊規(guī)范標準研究和實踐成果分享，面向國內(nèi)外發(fā)布魯班工坊建設與發(fā)展年度報告等系列研究成果。推行工程實踐創(chuàng)新項目教學模式，健全知識產(chǎn)權體系，推動參建院校、合作國本土企業(yè)和走出去中資企業(yè)聯(lián)合開發(fā)高質量專業(yè)標準、課程標準和教學裝備標準，冠名魯班工坊品牌商標。優(yōu)化魯班工坊海外布局規(guī)劃，大力推進南美洲、南太平洋等地域的魯班工坊建設，持續(xù)完善亞洲、歐洲、非洲魯班工坊建設。

3．創(chuàng)新職業(yè)教育國際交往品牌。面向“一帶一路”、中亞、金磚、上合組織國家等，組織舉辦職業(yè)教育國際論壇、研討會，廣泛交流分享各國職業(yè)教育發(fā)展經(jīng)驗，充分展現(xiàn)中國職業(yè)教育改革成果，提升中國職業(yè)教育的國際影響力和引領力。升級魯班工坊建設體驗館，創(chuàng)辦“外交官走進魯班工坊”、“境外媒體看職教”等品牌活動，拓展職業(yè)教育國際傳播渠道。支持中外高水平應用技術大學深入交流，支持天津中德應用技術大學等院校與國外應用技術大學合作共建工程師學院。

三、保障措施

（八）創(chuàng)新地方職業(yè)教育管理體制。堅持黨對職業(yè)教育的全面領導，成立由市委分管負責同志擔任主任的天津市職業(yè)教育工作委員會，統(tǒng)籌協(xié)調現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設改革工作，研究重大問題和重要政策。對職業(yè)教育改革創(chuàng)新進行總體設計、統(tǒng)籌規(guī)劃，優(yōu)化各項資源配置，構建職業(yè)教育標準體系，健全質量評價和財政稅收保障機制。

（九）建立健全促進職業(yè)教育產(chǎn)教融合法規(guī)制度。研究制定天津市職業(yè)教育產(chǎn)教融合促進條例，從法律層面保障和促進職業(yè)教育產(chǎn)教融合，明確各方主體在產(chǎn)教融合中的職責、權利、義務及相關融合機制，明確激勵政策、救濟制度、監(jiān)督檢查、法律責任等，為產(chǎn)教融合型企業(yè)的法律地位、培育儲備、建設路徑、評價激勵等提供法律保障，在產(chǎn)教融合形式、產(chǎn)教融合信息服務平臺建設、產(chǎn)教融合推動學徒制人才培養(yǎng)等方面提出法律要求。

（十）構建職業(yè)教育發(fā)展投入新機制。健全政府投入為主、多渠道籌集職業(yè)教育經(jīng)費的機制，積極吸引社會資本、產(chǎn)業(yè)資金投入，支持職業(yè)教育重大建設和改革項目。鼓勵金融機構提供金融服務，支持發(fā)展職業(yè)教育。優(yōu)先將符合條件的職業(yè)教育項目納入地方政府專項債券、預算內(nèi)投資等支持范圍。

（十一）搭建產(chǎn)教融合供需信息共享平臺。建設產(chǎn)教融合信息服務平臺，動態(tài)發(fā)布企業(yè)人力資源需求、技術研發(fā)需求、項目合作需求和學校人才供給信息、科研成果信息等，定期發(fā)布人才需求預測及專業(yè)預警報告、產(chǎn)教融合績效報告等。建立產(chǎn)教融合創(chuàng)新大數(shù)據(jù)庫，建設智慧職業(yè)教育管理云中心、職業(yè)教育資源云空間、產(chǎn)教融合智能決策輔助系統(tǒng)等。支持天津大學設立國家職業(yè)教育產(chǎn)教融合發(fā)展智庫。

（十二）優(yōu)化技術技能人才評價與激勵機制。全市機關、事業(yè)單位、國有企業(yè)在招錄、招聘技術技能崗位人員時，應當將技術技能水平作為錄用、聘用考試（考核）的主要內(nèi)容。職業(yè)學校畢業(yè)生在落戶、就業(yè)、參加機關企事業(yè)單位招聘、職稱評聘、職務職級晉升等方面，與普通學校畢業(yè)生同等對待。在產(chǎn)教聯(lián)合體和產(chǎn)業(yè)鏈共同體中，對“高精尖缺”技能人才率先實行協(xié)議工資、項目工資、年薪制、專項特殊獎勵、股權期權激勵、技術創(chuàng)新成果入股等激勵辦法。支持高技能人才就業(yè)創(chuàng)業(yè)，提供場地支持、租金減免、創(chuàng)業(yè)補貼、創(chuàng)業(yè)擔保貸款等政策扶持。培育一批“海河工匠”，持續(xù)開展勞模、高技能領軍人才進校園活動，厚植津門職教文化氛圍，大力營造勞動光榮、創(chuàng)造偉大、技能寶貴的社會風尚。











 

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