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云安〔2014〕1號《云南省安全生產(chǎn)委員會關(guān)于印發(fā)云南省金屬非金屬礦山安全生產(chǎn)攻堅(jiān)克難專項(xiàng)行動方案的通知》

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云南省安全生產(chǎn)委員會關(guān)于印發(fā)云南省金屬非金屬礦山安全生產(chǎn)攻堅(jiān)克難專項(xiàng)行動方案的通知




云安〔2014〕1號





各州(市)安全生產(chǎn)委員會:

為進(jìn)一步加強(qiáng)金屬非金屬礦山(含尾礦庫和選礦廠)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)建設(shè),切實(shí)改善企業(yè)安全生產(chǎn)條件,全面提升礦山本質(zhì)安全水平,根據(jù)《國務(wù)院安委會辦公室關(guān)于印發(fā)金屬非金屬礦山50個(gè)重點(diǎn)縣(市、區(qū))安全生產(chǎn)攻堅(jiān)克難工作方案的通知》(安委辦函〔2013〕83號)精神,我委研究制定了《云南省金屬非金屬礦山安全生產(chǎn)攻堅(jiān)克難專項(xiàng)行動方案》,現(xiàn)印發(fā)給你們,請組織落實(shí)。



 

云南省安全生產(chǎn)委員會

2014年1月16日



 


云南省金屬非金屬礦山安全生產(chǎn)攻堅(jiān)克難專項(xiàng)行動方案(2014年-2015年)





為深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記、李克強(qiáng)總理等中央領(lǐng)導(dǎo)同志近期關(guān)于加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的一系列重要指示精神,進(jìn)一步加強(qiáng)金屬非金屬礦山(含尾礦庫和選礦廠)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)建設(shè),切實(shí)改善企業(yè)安全生產(chǎn)條件,全面提升礦山本質(zhì)安全水平,根據(jù)《國務(wù)院安委會辦公室關(guān)于印發(fā)金屬非金屬礦山50個(gè)重點(diǎn)縣(市、區(qū))安全生產(chǎn)攻堅(jiān)克難工作方案的通知》(安委辦函〔2013〕83號)精神,結(jié)合云南實(shí)際,制定本方案。

一、工作目標(biāo)

(一)關(guān)閉一批礦山。到2015年底關(guān)閉金屬非金屬礦山1130座以上,全省金屬非金屬礦山總數(shù)控制在5000座以內(nèi)。

(二)整合一批礦山。對影響大礦統(tǒng)一規(guī)劃開采的小礦,一礦多開、大礦小開的礦區(qū),小礦密集區(qū)、位于地質(zhì)環(huán)境脆弱區(qū)范圍內(nèi)的礦區(qū),礦業(yè)權(quán)交叉重疊現(xiàn)象突出、開發(fā)秩序混亂、安全隱患突出的礦區(qū),以及資源利用水平低、生產(chǎn)規(guī)模長期達(dá)不到設(shè)計(jì)要求的礦山進(jìn)行整合重組。

(三)整治一批礦山。突出重點(diǎn),制定金屬非金屬礦山重點(diǎn)整治事項(xiàng)檢查驗(yàn)收表。通過對照檢查,凡是達(dá)不到要求的,安全生產(chǎn)沒有保障的礦山和尾礦庫,一律實(shí)施停產(chǎn)整頓;凡是有隱患和問題的礦山和尾礦庫,一律限期整改達(dá)標(biāo)。

(四)淘汰一批落后工藝和設(shè)備。按照國家和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),限時(shí)強(qiáng)制淘汰一批落后的生產(chǎn)工藝、技術(shù)和裝備,切實(shí)提升礦山安全技術(shù)裝備水平。

(五)有效預(yù)防事故。力爭事故逐年下降,到2015年全省金屬非金屬礦山事故起數(shù)和死亡人數(shù)力爭控制在50起、60人以內(nèi)。

二、整治重點(diǎn)

(一)加快小礦山關(guān)閉退出

1.提高開采規(guī)模和服務(wù)年限。制訂《云南省金屬非金屬礦山主要礦種最小開采規(guī)模和最低服務(wù)年限標(biāo)準(zhǔn)》,對新建礦山達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)要求的一律不予審批;對現(xiàn)有礦山達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)要求的進(jìn)行整合或限期關(guān)閉。

2.明確關(guān)閉對象。對有下列情形之一的礦山和尾礦庫一律取締關(guān)閉:未依法取得采礦許可證、工商營業(yè)執(zhí)照、安全生產(chǎn)許可證等證照,黃金礦山未依法取得開采黃金礦產(chǎn)批準(zhǔn)書,擅自從事礦產(chǎn)資源開采的;關(guān)閉后擅自恢復(fù)生產(chǎn)的;違反建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施、污染治理設(shè)施“三同時(shí)”(同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入生產(chǎn)和使用)規(guī)定,拒不執(zhí)行安全環(huán)保監(jiān)管指令、逾期未完善相關(guān)手續(xù)的;采礦許可證和安全生產(chǎn)許可證到期未提出延期換證申請,經(jīng)限期整改仍不申請辦理延期換證手續(xù)的;一個(gè)礦體存在多個(gè)開采主體、不符合礦產(chǎn)資源規(guī)劃和礦業(yè)權(quán)設(shè)置方案,已經(jīng)納入資源整合范圍要求進(jìn)行關(guān)閉的;不符合國家或云南省規(guī)定的有關(guān)礦種最小開采規(guī)模、最低服務(wù)年限的;尾礦庫危庫、險(xiǎn)庫未按照要求治理或治理后仍不符合安全環(huán)保要求,以及未經(jīng)審批擅自回采尾礦的;拒不整頓、整改或經(jīng)停產(chǎn)整頓后仍不符合有關(guān)要求,存在重大安全隱患和環(huán)境隱患,且整改無望的;超層越界拒不退回和資源枯竭的;尾礦庫無合法礦源的;凡小型礦山發(fā)生較大以上生產(chǎn)安全責(zé)任事故、1年內(nèi)發(fā)生2起一般事故或連續(xù)2年發(fā)生一般事故的。

3.加大政策支持力度。依托中央財(cái)政對計(jì)劃內(nèi)當(dāng)年實(shí)施關(guān)閉的小礦山,采取以獎(jiǎng)代補(bǔ)的形式給予適當(dāng)?shù)难a(bǔ)助(獎(jiǎng)勵(lì))資金,省級財(cái)政對符合關(guān)閉標(biāo)準(zhǔn)的小礦山給予適當(dāng)?shù)难a(bǔ)助(獎(jiǎng)勵(lì))資金,各級政府應(yīng)安排配套資金,并向早關(guān)、多關(guān)的地區(qū)傾斜。從信貸、財(cái)政等方面鼓勵(lì)優(yōu)勢礦山企業(yè)兼并重組小礦山,支持小礦山集中關(guān)閉地區(qū)發(fā)展替代產(chǎn)業(yè)。

(二)嚴(yán)格礦山安全準(zhǔn)入

1.嚴(yán)格新建項(xiàng)目審批。把符合安全條件作為立項(xiàng)審批、核準(zhǔn)備案和采礦權(quán)設(shè)置的前置條件。各級有關(guān)部門對以下新建金屬非金屬礦山和尾礦庫建設(shè)項(xiàng)目一律不予批準(zhǔn):低于國家或本省規(guī)定的最小開采規(guī)模或最低服務(wù)年限的;礦山開采年限小于3年的;相鄰露天礦山礦界之間的最小安全距離小于300米的;礦山與周邊鐵路、公路、電力設(shè)施、居民區(qū)等安全距離不滿足相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的;尾礦庫設(shè)計(jì)總庫容小于50萬立方米的;三等以上在用尾礦庫沒有采用全過程在線安全監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)的;在尾礦庫周邊從事采掘作業(yè)對尾礦庫安全造成影響的;沒有按規(guī)定裝備采掘設(shè)備的;沒有按規(guī)定配備專業(yè)技術(shù)人員的;不具備法律法規(guī)規(guī)定其他安全生產(chǎn)條件要求的。

2.嚴(yán)格采礦權(quán)設(shè)置。各級國土資源部門對有下列情形之一的礦山一律不得辦理采礦權(quán)審批手續(xù):地下礦山資源儲量報(bào)告失真,礦產(chǎn)資源儲量不清或地質(zhì)勘探程度不夠,礦體產(chǎn)狀不清的;露天礦山礦權(quán)設(shè)置后難以實(shí)現(xiàn)自上而下分臺階開采的。凡是一個(gè)礦體存在多個(gè)開采主體、相鄰礦山開采相互影響,經(jīng)安全監(jiān)管部門確認(rèn)無法保障安全生產(chǎn)的,在書面告知原頒發(fā)采礦許可證的國土資源部門、書面報(bào)告當(dāng)?shù)卣螅瑖临Y源部門一律不得辦理其采礦權(quán)審批手續(xù)或延期審批手續(xù),由當(dāng)?shù)卣疇款^組織,督促其整合重組。

3.嚴(yán)格礦山設(shè)計(jì)管理。新建礦山必須嚴(yán)格履行安全設(shè)施“三同時(shí)”手續(xù)。在生產(chǎn)礦山未作規(guī)劃設(shè)計(jì)的,必須請有資質(zhì)的設(shè)計(jì)單位補(bǔ)作開采設(shè)計(jì)及安全專篇,經(jīng)安全監(jiān)管部門審查通過,方可按設(shè)計(jì)正規(guī)開采?;夭蓺埖V、邊角礦的礦山必須編制“收殘找盲”專項(xiàng)設(shè)計(jì),經(jīng)礦山主管技術(shù)和生產(chǎn)的負(fù)責(zé)人共同簽字認(rèn)可,并報(bào)當(dāng)?shù)乜h級安全監(jiān)管部門備案后,方可按設(shè)計(jì)回采。

(三)深化礦山綜合治理

1.嚴(yán)格安全生產(chǎn)條件管理。根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)和技術(shù)規(guī)范,制定金屬非金屬礦山重點(diǎn)整治事項(xiàng)檢查驗(yàn)收表(見附件1、2、3)。按照“誰檢查、誰簽字、誰負(fù)責(zé)”的原則,2014年3月30日前,有關(guān)企業(yè)開展自檢自查,并將檢查情況及時(shí)報(bào)當(dāng)?shù)乜h級安全監(jiān)管部門。2014年5月30日前,由各級政府按照分級負(fù)責(zé)的原則,采取政府購買服務(wù)的方式聘請中介機(jī)構(gòu)或?qū)<覍爡^(qū)內(nèi)的礦山和尾礦庫進(jìn)行逐一檢查??h級負(fù)責(zé)對轄區(qū)內(nèi)所有露天礦山和四等、五等尾礦庫進(jìn)行逐一檢查;州市級負(fù)責(zé)對轄區(qū)內(nèi)所有小型地下礦山和三等以上尾礦庫進(jìn)行逐一檢查;省級負(fù)責(zé)對全省所有大、中型地下礦山進(jìn)行逐一檢查。經(jīng)檢查,企業(yè)有任何一項(xiàng)不合格的一律限期停產(chǎn)整改,整改時(shí)間最長不超過1年。拒不整改或整改達(dá)不到要求的一律提請政府依法予以關(guān)閉。

2.持續(xù)開展“打非治違”。對非法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)和經(jīng)停產(chǎn)整頓仍未達(dá)到要求的,一律關(guān)閉取締;對非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)的有關(guān)單位和責(zé)任人,一律按規(guī)定上限予以經(jīng)濟(jì)處罰;對存在違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為的單位,一律責(zé)令停產(chǎn)整頓,并嚴(yán)格落實(shí)監(jiān)管措施;對觸犯法律的有關(guān)單位和人員,一律依法嚴(yán)格追究法律責(zé)任。

3.深入推進(jìn)礦產(chǎn)資源整合。堅(jiān)持“一個(gè)礦體原則上只能有一個(gè)開采主體”的原則,促使整合后的金屬非金屬礦山達(dá)到提高集約化水平和安全保障條件的目的。對于決定實(shí)施整合的礦山,要嚴(yán)格程序,按照“先關(guān)閉、后整合”的原則,依法注銷礦山企業(yè)采礦許可證、安全生產(chǎn)許可證等。對于整合后的礦山,督促其重新履行安全設(shè)施“三同時(shí)”手續(xù),依法取得安全生產(chǎn)許可證后,方可投入生產(chǎn)。

4.強(qiáng)化現(xiàn)場安全管理。推行安全生產(chǎn)看板管理制度,現(xiàn)場安全生產(chǎn)和管理的有關(guān)要求,制作成看板(牌)懸掛在現(xiàn)場,作業(yè)人員隨時(shí)對照檢查,規(guī)范作業(yè)行為。實(shí)行作業(yè)安全檢查確認(rèn)制度,各個(gè)班組和作業(yè)人員作業(yè)前按照安全檢查事項(xiàng)逐項(xiàng)檢查,及時(shí)排查治理安全隱患,確認(rèn)安全后方可作業(yè)。嚴(yán)格實(shí)行反“三違”制度、高風(fēng)險(xiǎn)作業(yè)審批制度、安全生產(chǎn)監(jiān)測監(jiān)控制度、領(lǐng)導(dǎo)干部現(xiàn)場帶班制度。強(qiáng)化外包工程安全管理,嚴(yán)把外包隊(duì)伍準(zhǔn)入和工程招投標(biāo)關(guān),企業(yè)應(yīng)將外包單位安全生產(chǎn)納入本企業(yè)安全管理范圍實(shí)行一體化管理。

(四)推進(jìn)礦山“五化”建設(shè)

1.全面加強(qiáng)礦山規(guī)?;ㄔO(shè)。大力推進(jìn)礦山整頓關(guān)閉工作,凡礦山企業(yè)規(guī)模小,達(dá)不到最小開采規(guī)模標(biāo)準(zhǔn),安全生產(chǎn)無保障的一律提請政府予以關(guān)閉。列入全國金屬非金屬礦山整頓關(guān)閉攻堅(jiān)克難50個(gè)重點(diǎn)縣的東川區(qū)、建水縣、個(gè)舊市、騰沖縣必須關(guān)閉30%以上礦山企業(yè),其他縣(市、區(qū))必須全面完成關(guān)閉目標(biāo)任務(wù)要求。

2.全面加強(qiáng)安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。地下礦山必須按標(biāo)準(zhǔn)選用通風(fēng)、排水、提升運(yùn)輸?shù)仍O(shè)備,建立并確保機(jī)械通風(fēng)系統(tǒng)正常運(yùn)轉(zhuǎn)。露天礦山全面實(shí)行分臺階(分層)開采和中深孔爆破、機(jī)械鏟裝、機(jī)械二次破碎。地下礦山、露天礦山、尾礦庫、選礦廠以及地質(zhì)勘查和采掘施工單位必須全面完成安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。加強(qiáng)班組標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),對班組安全標(biāo)準(zhǔn)化工作實(shí)行季考評和星級管理,實(shí)行企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化年評估制度,確保安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化體系常態(tài)運(yùn)行。

3.全面加強(qiáng)礦山開采機(jī)械化建設(shè)。按照《金屬非金屬礦山禁止使用的工藝及設(shè)備目錄》(見附件4),凡檢查發(fā)現(xiàn)有禁止使用的工藝及設(shè)備的,要及時(shí)下達(dá)整改指令,實(shí)行強(qiáng)制淘汰,限時(shí)淘汰。礦山使用的設(shè)備必須按規(guī)定取得礦用產(chǎn)品安全標(biāo)志。在符合條件的地下礦山強(qiáng)力推廣使用鑿巖臺車、鏟運(yùn)機(jī)、撬毛機(jī)等機(jī)械設(shè)備。鼓勵(lì)和支持開發(fā)生產(chǎn)經(jīng)濟(jì)適用、安全可靠的小斷面采掘、運(yùn)輸機(jī)械設(shè)備。2014年12月30日前,每個(gè)重點(diǎn)縣要建成1至2個(gè)機(jī)械化開采示范礦山。

4.全面加強(qiáng)安全監(jiān)管信息化建設(shè)。地下礦山必須建立人員定位、監(jiān)測監(jiān)控、通信聯(lián)絡(luò)等系統(tǒng),并確保系統(tǒng)正常運(yùn)轉(zhuǎn),三等以上在用尾礦庫和部分位于敏感區(qū)的尾礦庫必須建立并確保在線監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)正常運(yùn)轉(zhuǎn)。依托全省企業(yè)信息網(wǎng)絡(luò)管理系統(tǒng),進(jìn)一步完善、及時(shí)更新基礎(chǔ)數(shù)據(jù),建立全省金屬非金屬礦山和尾礦庫、選礦廠基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫。

5.全面加強(qiáng)礦山安全管理科學(xué)化建設(shè)。金屬非金屬礦山企業(yè)要設(shè)立技術(shù)總負(fù)責(zé)人,對礦山生產(chǎn)技術(shù)工作負(fù)總責(zé)。地下礦山必須配備采礦、通風(fēng)、機(jī)電、地質(zhì)及測量等專業(yè)技術(shù)人員。沒有條件配備專業(yè)技術(shù)人員的礦山,聘請專業(yè)技術(shù)人員或委托評價(jià)、咨詢、技術(shù)服務(wù)等中介機(jī)構(gòu)提供技術(shù)服務(wù)。礦山新進(jìn)職工必須具有初中以上文化程度,經(jīng)培訓(xùn)考核合格,由師傅傳幫帶3個(gè)月以上方可獨(dú)立上崗。

列入全國非煤礦山整頓關(guān)閉攻堅(jiān)克難50個(gè)重點(diǎn)縣的東川區(qū)、建水縣、個(gè)舊市、騰沖縣安全監(jiān)管部門要實(shí)現(xiàn)與礦山調(diào)度系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng),省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局及16個(gè)州(市)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局要建成礦山基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫,實(shí)現(xiàn)適時(shí)監(jiān)管。

三、工作要求

(一)加強(qiáng)政府領(lǐng)導(dǎo)。攻堅(jiān)克難專項(xiàng)行動工作由各級政府組織實(shí)施,縣級政府要成立金屬非金屬礦山安全生產(chǎn)攻堅(jiān)克難專項(xiàng)行動領(lǐng)導(dǎo)小組,重點(diǎn)縣(市、區(qū))由政府主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任組長。明確安監(jiān)、國土、公安、環(huán)保、工商、工信等有關(guān)部門的工作責(zé)任,形成合力,齊抓共管。所有涉及有關(guān)閉任務(wù)的縣(市、區(qū))每年年初必須確定本地區(qū)關(guān)閉小企業(yè)工作目標(biāo),并落實(shí)到具體企業(yè),編制本地關(guān)閉小企業(yè)年度計(jì)劃,經(jīng)當(dāng)?shù)卣饕I(lǐng)導(dǎo)簽署意見后逐級上報(bào),由各州(市)分管領(lǐng)導(dǎo)簽署意見后上報(bào)至省安全生產(chǎn)委員會辦公室。攻堅(jiān)克難專項(xiàng)行動工作每季度收集一次工作進(jìn)度,各級安委辦每季度開展一次督查,每季度向上一級安委辦報(bào)告工作進(jìn)展情況,并向同級有關(guān)主管部門和下一級政府通報(bào)。

(二)強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。要強(qiáng)化政府和行業(yè)安全監(jiān)管責(zé)任,切實(shí)落實(shí)管行業(yè)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全,切實(shí)加強(qiáng)行業(yè)監(jiān)管責(zé)任和政府屬地監(jiān)管責(zé)任。各級政府對整頓關(guān)閉工作要采取“四不兩直”方式開展暗訪檢查,掌握實(shí)情。對查出的問題和隱患、企業(yè)的違法違規(guī)行為等,要及時(shí)下達(dá)行政執(zhí)法文書,督促企業(yè)限期整改或停產(chǎn)整頓,到期要組織復(fù)查,經(jīng)復(fù)查達(dá)不到整改要求的,要實(shí)施最嚴(yán)厲的行政處罰,直至依法關(guān)閉。堅(jiān)決克服部門監(jiān)管不到位,政府屬地監(jiān)管跟不上的現(xiàn)象。凡未按照關(guān)閉工作要求認(rèn)真履行關(guān)閉職責(zé)的部門,一律追究其責(zé)任。國土資源部門要做好礦產(chǎn)資源開發(fā)利用規(guī)劃,督促多個(gè)獨(dú)立生產(chǎn)系統(tǒng)和小礦山整合重組,組建大集團(tuán),為金屬非金屬礦山整頓關(guān)閉工作創(chuàng)造條件。建立科學(xué)的考評體系,將金屬非金屬礦山整頓關(guān)閉工作納入各級政府政績考核內(nèi)容。

(三)突出整頓關(guān)閉重點(diǎn)。明確重點(diǎn)地區(qū)、礦區(qū)和礦山。綜合礦山數(shù)量、礦產(chǎn)資源整合、礦業(yè)秩序、生產(chǎn)安全事故等多方因素,省級確定5個(gè)重點(diǎn)州(市)、20個(gè)重點(diǎn)縣(市、區(qū))(名單見附件5),每個(gè)州市確定重點(diǎn)整治礦區(qū)和不少于20座重點(diǎn)整治礦山,每個(gè)縣(市、區(qū))按不低于10%的比例確定重點(diǎn)整治礦山,實(shí)行跟蹤督辦。在重點(diǎn)整治礦區(qū)推行“建一退一”的礦山總量控制措施,即新建一座礦山,原則上必須關(guān)閉一座老礦山。重點(diǎn)整治礦區(qū)和礦山的具體名單于2014年2月28日前逐級上報(bào)至省安委辦。重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)整治礦區(qū)和礦山的工作情況實(shí)行季報(bào)制度,每季度書面向負(fù)責(zé)督辦的單位上報(bào)工作進(jìn)展情況。

(四)嚴(yán)格整頓關(guān)閉標(biāo)準(zhǔn)。要切實(shí)提高對關(guān)閉礦山必要性的認(rèn)識,嚴(yán)格按照國務(wù)院安委辦規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)和要求實(shí)施關(guān)閉,堅(jiān)決防止出現(xiàn)關(guān)而不死現(xiàn)象。關(guān)閉關(guān)停對象必須立即注銷相關(guān)行政許可證照,拆除或廢毀礦山供電、供水、通風(fēng)、運(yùn)輸、采掘、加工等直接生產(chǎn)設(shè)施、設(shè)備,妥善遣散從業(yè)人員,砌封相關(guān)位置,設(shè)立明顯警示標(biāo)志,平整工業(yè)場地,恢復(fù)地貌。安監(jiān)、國土資源、工商、公安、環(huán)保等部門依法吊銷或注銷相關(guān)證照。公安部門清理收繳剩余的民用爆炸物品。新聞媒體要對關(guān)閉關(guān)停的礦山企業(yè)予以公告。相關(guān)部門要強(qiáng)化聯(lián)合執(zhí)法,確保被關(guān)停企業(yè)在資源未整合到位前不得生產(chǎn)建設(shè),嚴(yán)防明關(guān)暗產(chǎn)。

(五)建立黑名單制度。凡礦業(yè)秩序混亂、非法違法生產(chǎn)行為突出、采礦權(quán)設(shè)置不規(guī)范、未滿足國家或本省規(guī)定的最小開采規(guī)?;蜃畹头?wù)年限、存在國家明令強(qiáng)制淘汰的落后技術(shù)和裝備、不具備法律法規(guī)規(guī)定的其他安全生產(chǎn)條件要求的金屬非金屬礦山,一律納入黑名單,并向全社會公告。列入黑名單的地區(qū),原則上不再審批新的礦山建設(shè)項(xiàng)目,列入黑名單的企業(yè),不予信貸支持和財(cái)政補(bǔ)貼。

(六)嚴(yán)格檢查驗(yàn)收??h級采取完成一個(gè)企業(yè)檢查驗(yàn)收一個(gè)企業(yè)的辦法及時(shí)檢查驗(yàn)收企業(yè)整治工作,州市對縣級每年開展一次檢查驗(yàn)收,2015年底省級組織檢查驗(yàn)收。檢查驗(yàn)收的重點(diǎn)內(nèi)容為礦山關(guān)閉、重點(diǎn)整治事項(xiàng)、淘汰落后工藝和設(shè)備等工作,并將檢查驗(yàn)收結(jié)果通報(bào)當(dāng)?shù)攸h委、政府。驗(yàn)收不合格的要責(zé)成及時(shí)“補(bǔ)課”,確保工作取得實(shí)效。



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1.金屬非金屬地下礦山重點(diǎn)整治事項(xiàng)檢查驗(yàn)收表

2.金屬非金屬露天礦山重點(diǎn)整治事項(xiàng)檢查驗(yàn)收表

3.尾礦庫重點(diǎn)整治事項(xiàng)檢查驗(yàn)收表

4.強(qiáng)制淘汰設(shè)備及工藝一覽表

5.金屬非金屬礦山安全生產(chǎn)攻堅(jiān)克難重點(diǎn)地區(qū)名單









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